Оглавление
Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступлений или осужденных судом иностранного государства, для осуществления уголовного преследования или исполнения приговора, а также передача лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которых они являются, представляют собой важнейшие виды международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства, позволяющие обеспечить неотвратимость уголовного преследования и наказания, социальную реабилитацию осужденных лиц.
Особое значение институты выдачи и передачи таких лиц приобретают в условиях глобализации, интеграции, миграции населения и роста транснациональной преступности. Как следствие, возрастает и количество международных договоров Российской Федерации, направленных на достижение указанных целей.
Исходя из положений статей 15, 17 и 18 Конституции Российской Федерации при осуществлении международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства Российская Федерация обязана соблюдать права и свободы человека, гарантированные ее законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации.
В целях обеспечения единства судебной практики по применению законодательства Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, регулирующих вопросы выдачи лица иностранному государству для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 9 и 14 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации",
постановляет:
1. Обратить внимание судов на то, что Российская Федерация может выдать иностранного гражданина либо лицо без гражданства, находящихся на ее территории, для уголовного преследования или исполнения приговора, передать лицо, осужденное судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, а также признать приговор суда иностранного государства, которым осужден гражданин Российской Федерации, передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания, на основании международного договора Российской Федерации либо принципа взаимности (часть 2 статьи 63 Конституции Российской Федерации, часть 1 статьи 13 УК РФ, часть 1 статьи 462, статьи 469 и 472 УПК РФ).
2. Выдача, передача лица иностранному государству, признание приговора суда иностранного государства предусматриваются в двусторонних и многосторонних международных договорах Российской Федерации о выдаче, передаче лиц, осужденных к лишению свободы, о правовой помощи, а также в многосторонних договорах Российской Федерации, регулирующих межгосударственное сотрудничество в сфере борьбы с отдельными видами преступлений (Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 года, Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и другие). В связи с этим судам необходимо выяснить, является ли соответствующее иностранное государство участником международного договора Российской Федерации.
При применении международного договора Российской Федерации судам следует учитывать положения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации".
Разъяснить судам, что в случае, если международный договор Российской Федерации, заключенный с государством - участником Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 года, содержит иные правила, чем указанная Конвенция, то преимущественной силой обладают положения этой Конвенции при условии, что такие иные правила не связаны с дополнением ее положений или облегчением применения содержащихся в ней принципов (пункт 1 статьи 28 Европейской конвенции о выдаче).
Применение многостороннего международного договора Российской Федерации должно осуществляться с учетом оговорок Российской Федерации, текст которых может содержаться в законе о ратификации международного договора.
3. При отсутствии международного договора Российская Федерация может выдать, передать лицо иностранному государству, признать приговор суда иностранного государства на основе принципа взаимности (часть 2 статьи 462, статья 469 УПК РФ), в соответствии с которым от иностранного государства можно ожидать, что в аналогичной ситуации такое государство выдаст Российской Федерации лицо для осуществления уголовного преследования или исполнения приговора, передаст гражданина Российской Федерации, осужденного судом указанного иностранного государства, для отбывания наказания в Российской Федерации, признает приговор, вынесенный судом Российской Федерации в отношении своего гражданина, для отбывания наказания в данном иностранном государстве. В этом случае процедуры выдачи, передачи лица иностранному государству, признания приговора суда иностранного государства регулируются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, иными законами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации, касающимися защиты основных прав и свобод человека, например Международным пактом о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, Конвенцией о статусе беженцев от 28 июля 1951 года, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года.
4. Необходимо иметь в виду, что рассмотрение и разрешение судами вопросов, связанных с выдачей, передачей лица иностранному государству, признанием приговора суда иностранного государства, осуществляются в открытом судебном заседании с учетом особенностей, предусмотренных в главах 54 и 55 УПК РФ.
5. Российская Федерация может выдать лицо иностранному государству, если деяние, в связи с совершением которого направлен запрос о выдаче, является наказуемым по уголовному закону Российской Федерации и закону запрашивающего государства (часть 1 статьи 462 УПК РФ). Обратить внимание судов на то, что несовпадение в описании отдельных признаков состава преступления, в совершении которого обвиняется лицо, либо в юридической квалификации деяния не является основанием для отказа в выдаче, поскольку оцениваться должны фактические обстоятельства имевшего место деяния и его наказуемость по законам обоих государств.
При определении того, является ли деяние наказуемым по уголовному закону Российской Федерации, следует учитывать положения статей 9 и 10 Уголовного кодекса Российской Федерации.
6. Лицо подлежит выдаче, если Уголовный кодекс Российской Федерации и закон запрашивающего государства предусматривают за деяние, в связи с совершением которого направлен запрос о выдаче, наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года либо более тяжкое наказание или если лицо было осуждено судом запрашивающего государства к лишению свободы на срок не менее шести месяцев или более тяжкому наказанию, при условии, что международным договором Российской Федерации не предусмотрены иные сроки (часть 3 статьи 1, пункты 1 и 2 части 3 статьи 462 УПК РФ).
7. При рассмотрении жалобы на решение о выдаче необходимо иметь в виду, что наличие оснований, препятствующих возбуждению уголовного дела или исполнению приговора и, как следствие, влекущих отказ в выдаче согласно пункту 4 части 1 статьи 464 УПК РФ, должно определяться судом в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. В связи с этим не допускается выдача в государство, являющееся участником Европейской конвенции о выдаче, если истекли сроки давности уголовного преследования или отбывания наказания либо по законодательству запрашивающего государства, либо по законодательству Российской Федерации (статья 10 Европейской конвенции о выдаче).
8. Уклонение лица от правоохранительных органов и суда запрашивающего государства приостанавливает течение сроков давности уголовного преследования либо обвинительного приговора. Об уклонении может свидетельствовать в том числе нарушение лицом меры пресечения, избранной в запрашивающем государстве, если лицу было о ней известно; пересечение лицом государственной границы запрашивающего государства после привлечения к уголовной ответственности с целью скрыться от правоохранительных органов и суда этого государства; несообщение лицом указанным органам и суду информации о своем местонахождении, если установлено, что лицу было известно о его уголовном преследовании в запрашивающем государстве; неисполнение лицом обязанности зарегистрироваться по месту своего пребывания или отсутствие места постоянного пребывания в Российской Федерации.
Рассматривая материалы, связанные с выдачей, следует учитывать, что обязанность обоснования обстоятельств, свидетельствующих об уклонении лица от правоохранительных органов и суда запрашивающего государства, возлагается на органы прокуратуры Российской Федерации (часть 3 статьи 463 УПК РФ). Суду необходимо проверять доводы лица о том, что оно не скрывалось от правоохранительных органов и суда запрашивающего государства.
9. Разъяснить судам, что принятие в Российской Федерации либо в запрашивающем или ином государстве акта об амнистии, распространяющегося на преступление, в связи с совершением которого поступил запрос о выдаче, является основанием к отказу в выдаче в том случае, если это предусматривается международным договором Российской Федерации. Например, в соответствии со статьей 2 Дополнительного протокола к Европейской конвенции о выдаче от 15 октября 1975 года лицо не подлежит выдаче запрашивающему государству - участнику данного Протокола, если в третьем государстве, участвующем в Европейской конвенции о выдаче, по делу данного лица было вынесено окончательное судебное решение и применен акт об амнистии, освобождающий его от наказания в виде лишения свободы. Согласно статье 4 Второго дополнительного протокола к Европейской конвенции о выдаче от 17 марта 1978 года выдача в государство, являющееся участником указанного Протокола, не допускается, если в Российской Федерации в отношении преступления, в связи с совершением которого был направлен запрос о выдаче, был принят акт об амнистии и Российская Федерация обладала компетенцией возбуждать уголовное преследование согласно статьям 11, 12 УК РФ.
10. Обратить внимание судов на то, что условия и основания отказа в выдаче предусматриваются не только в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, иных законах, но и в международных договорах Российской Федерации.
Как следует из пункта 1 статьи 10 и пункта 4 статьи 12 Федерального закона "О беженцах", статей 32 и 33 Конвенции о статусе беженцев от 28 июля 1951 года, лицо, признанное беженцем или получившее временное убежище, в отношении которого Российской Федерацией получен запрос о выдаче, не может быть выдано запрашивающему государству, которое является государством гражданской принадлежности, обычного местожительства такого лица или любым иным государством, на территории которого имели место обстоятельства, послужившие основанием для предоставления лицу временного убежища или статуса беженца.
11. Согласно статье 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, статье 11 Европейской конвенции о выдаче лицо не подлежит выдаче в случае, если преступление, в связи с которым запрашивается выдача, наказуемо смертной казнью в соответствии с законом запрашивающего государства и такое государство не предоставит гарантий, которые Российская Федерация сочтет достаточными, что наказание в виде смертной казни не будет приведено в исполнение. Указанными гарантиями могут являться положения законодательства, запрещающие применять смертную казнь в запрашивающем государстве, заверения со стороны правоохранительных либо иных компетентных органов указанного государства, что в случае назначения лицу наказания в виде смертной казни оно не будет приведено в исполнение.
12. Судам необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года лицо также не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Разъяснить судам, что согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
Лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен в том числе при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения, принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое может подвергнуться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
13. В выдаче лица может быть отказано, когда исключительные обстоятельства свидетельствуют о том, что выдача повлечет опасность для его жизни и здоровья, в том числе с учетом его возраста и физического состояния (статья 9 УПК РФ, статья 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).
14. Разъяснить судам, что по смыслу статей 7, 15, части 3 статьи 463, статьи 464 УПК РФ, статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, статей 3, 11 Европейской конвенции о выдаче при рассмотрении жалобы на решение о выдаче обязанность обоснования обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии серьезных оснований полагать, что к лицу могут быть применены наказание в виде смертной казни, пытки, бесчеловечное или унижающее человеческое достоинство обращение или наказание, а также что лицо может подвергнуться преследованию по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям, возлагается на органы прокуратуры Российской Федерации.
Согласно статье 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств суду необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.
В связи с этим судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах; Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от 26 ноября 1987 года и т.д.). Причем суду следует оценить доводы лица, подлежащего выдаче, с учетом совокупности всех имеющихся доказательств.
Обратить внимание судов на то, что оценка общей ситуации, касающейся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, которая была дана международными внедоговорными и договорными органами, с течением времени может меняться.
15. Разъяснить судам, что избрание и дальнейшее продление меры пресечения в виде заключения под стражу, включая определение сроков содержания под стражей, лицу, в отношении которого предполагается направление запроса о выдаче или компетентным органом Российской Федерацией уже получен такой запрос, регулируются частью 2 статьи 97, статьями 108, 109 и 466 УПК РФ, пунктом 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Суд должен также учитывать положения, предусмотренные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года N 41 "О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога".
16. При разрешении вопроса об избрании (продлении) меры пресечения в виде заключения под стражу суду необходимо рассмотреть возможность избрания иной меры пресечения, которая должна быть достаточной для обеспечения возможной выдачи лица. Невозможность избрания (продления) в отношении лица иной меры пресечения следует обосновать в постановлении об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу либо в постановлении о продлении срока указанной меры пресечения (часть 1 статьи 108 УПК РФ).
Мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении лица избирается (продлевается), если имеются сведения в том числе об уклонении данного лица от правоохранительных органов и суда запрашивающего государства.
17. По смыслу части 2 статьи 97, статьи 466 УПК РФ не могут служить основанием для избрания или продления в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу, например сложность уголовного дела, расследуемого в запрашивающем государстве; отсутствие сведений о наличии трудовой деятельности такого лица; длительная проверка законности и обоснованности выдачи; привлечение лица к административной ответственности; отсутствие оснований для отказа в выдаче; возможное обжалование решения о выдаче; длительное рассмотрение компетентными органами ходатайства о предоставлении лицу статуса беженца, временного или политического убежища; неистечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности или исполнения приговора согласно законодательству Российской Федерации.
Добровольная явка лица в правоохранительные органы Российской Федерации, наличие у него на иждивении в Российской Федерации семьи, несовершеннолетних детей, места постоянного пребывания в Российской Федерации, тяжелого заболевания могут позволить суду не избирать или не продлевать в отношении данного лица ранее избранную меру пресечения в виде заключения под стражу.
18. До получения запроса о выдаче мера пресечения, в том числе в виде заключения под стражу, может быть избрана судом только в случаях, непосредственно предусмотренных международным договором Российской Федерации.
При рассмотрении ходатайства прокурора о заключении лица под стражу до получения запроса о выдаче суд должен убедиться в наличии:
просьбы о временном задержании, отвечающей требованиям, которые определены в статье 16 Европейской конвенции о выдаче, если запрашивающее государство является участником указанного международного договора;
ходатайства о взятии под стражу, которое содержит информацию, предусмотренную в статье 61 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, если запрашивающее государство является участником данного международного договора;
поручения об осуществлении розыска, составленного согласно статье 61.1 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, если запрашивающее государство является участником Протокола от 28 марта 1997 года к этой Конвенции;
других документов, необходимых для заключения лица под стражу либо применения к нему иных мер пресечения до получения запроса о выдаче в соответствии с подлежащими применению международными договорами Российской Федерации.
19. Обратить внимание судов на то, что согласно части 1 статьи 62 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам срок содержания лица под стражей до получения запроса о выдаче не должен превышать один месяц. Если запрашивающее государство является участником Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, то указанный срок не может превышать сорок дней.
Сроки, на протяжении которых лицо может содержаться под стражей до получения запроса о выдаче, могут также предусматриваться двусторонними международными договорами Российской Федерации. При этом если запрашивающее государство одновременно является участником международного договора Российской Федерации и Европейской конвенции о выдаче, то срок содержания лица под стражей до получения запроса о выдаче не должен превышать сорок дней (статья 28 Европейской конвенции о выдаче).
Указанные выше сроки подлежат учету судами при определении периода времени нахождения лица под стражей до получения запроса о выдаче.
Разъяснить судам, что при отсутствии запроса о выдаче мера пресечения в виде заключения под стражу избирается и в дальнейшем продлевается, в том числе при получении запроса о выдаче, только судом Российской Федерации с указанием, на какой срок и до какой даты избирается (продлевается) данная мера пресечения (часть 2 статьи 97, статьи 108, 109 и 128 УПК РФ).
В случае, если Российской Федерацией не был получен в срок, предусмотренный международным договором Российской Федерации, надлежащим образом оформленный запрос о выдаче, лицо подлежит освобождению из-под стражи.
20. Следует иметь в виду, что избрание и дальнейшее продление меры пресечения в виде заключения под стражу лицу, в отношении которого запрос о выдаче поступил без представления решения судебного органа запрашивающего государства об избрании в отношении данного лица меры пресечения в виде заключения под стражу, допускаются лишь по судебному постановлению, принятому на основании ходатайства прокурора в порядке, предусмотренном статьей 108 УПК РФ.
21. Если к запросу о выдаче прилагается решение судебного органа иностранного государства о заключении такого лица под стражу, то прокурор в соответствии с частью 2 статьи 466 УПК РФ вправе заключить его под стражу без подтверждения судом указанного решения на срок, не превышающий два месяца с момента задержания (часть 1 статьи 109 УПК РФ). Продление меры пресечения осуществляется исключительно судом.
Постановление прокурора о заключении лица под стражу может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном статьей 125 УПК РФ.
22. Необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 22 Конституции Российской Федерации и по смыслу статей 108 и 109 УПК РФ суд не вправе отказать в рассмотрении ходатайства прокурора об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста лицу, в отношении которого поступил запрос о выдаче с приложением решения судебного органа запрашивающего государства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
23. Судам следует учитывать, что срок содержания под стражей должен определяться необходимостью разрешения вопроса о выдаче такого лица, включая его фактическую передачу запрашивающему государству (часть 1 статьи 466 УПК РФ). При этом общий срок нахождения лица под стражей не должен превышать срок, предусмотренный в статье 109 УПК РФ за преступление соответствующей категории, в связи с совершением которого направлен запрос о выдаче.
24. С целью эффективной защиты прав и свобод, в том числе права на обжалование решения о выдаче, согласно статье 46 Конституции Российской Федерации и части 6 статьи 462 УПК РФ с учетом статьи 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, лицо должно уведомляться о принятом решении с одновременным вручением ему копии указанного решения. Если лицо не владеет или недостаточно владеет русским языком, то указанные документы в соответствии с частью 3 статьи 18 УПК РФ подлежат переводу на родной язык такого лица либо на язык, которым оно владеет.
25. Обратить внимание судов на то, что в ходе рассмотрения материалов о выдаче вопросы, не урегулированные главой 54 УПК РФ, подлежат разрешению на основании общих положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Например, при избрании (продлении) меры пресечения, рассмотрении жалобы на решение о выдаче судам следует иметь в виду случаи обязательного участия переводчика и защитника, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Жалоба на решение о выдаче рассматривается с участием лица, в отношении которого был направлен запрос о выдаче (часть 4 статьи 463 УПК РФ). Если указанное лицо скрылось, то жалоба рассматривается без его участия с обязательным участием защитника.
26. По смыслу статьи 463 УПК РФ вопрос о законности и обоснованности решения о выдаче разрешается исходя из обстоятельств, существовавших на момент принятия такого решения. В связи с этим обращение лица в компетентные органы с ходатайством о предоставлении ему временного или политического убежища, статуса беженца после принятия решения о выдаче не должно влечь за собой отложение рассмотрения жалобы на решение о выдаче, поскольку признание судом такого решения законным и обоснованным не обусловливает в дальнейшем фактическую передачу лица запрашивающему государству до разрешения соответствующего ходатайства либо до окончания процедуры обжалования при наличии отказа в удовлетворении такого ходатайства (статья 14 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, статья 33 Конвенции о статусе беженцев, статьи 3 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).
27. Принятие Европейским Судом по правам человека обеспечительных судебных мер, которыми властям Российской Федерации предписывается воздержаться от выдачи лица иностранному государству, не должно влечь за собой отложение рассмотрения жалобы на решение о выдаче. Лицо, исходя из положений статьи 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не подлежит фактической передаче до отмены Европейским Судом по правам человека обеспечительных мер или вступления в силу постановления Европейского Суда по правам человека по результатам рассмотрения жалобы, в связи с которой была применена соответствующая обеспечительная мера.
28. Судам надлежит иметь в виду, что по смыслу статьи 15 УПК РФ, статьи 14 Европейской конвенции о выдаче, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах при рассмотрении жалобы защитника на дополнительное согласие Генеральной прокуратуры Российской Федерации на привлечение в запрашивающем государстве ранее выданного лица к уголовной ответственности за совершенное до его выдачи преступление, за которое оно не было выдано, такое лицо, не подавшее жалобу, имеет право довести до суда Российской Федерации свою позицию по делу в письменном виде или при наличии возможности с помощью использования систем видеоконференц-связи.
Обратить внимание судов на то, что международным договором Российской Федерации может быть предусмотрена обязанность запрашивающего государства, являющегося участником такого договора, приложить к запросу о даче соответствующего согласия заявление, сделанное выданным лицом в отношении преступления, в связи с совершением которого направляется запрос (подпункт "а" пункта 1 статьи 14 Европейской конвенции о выдаче).
29. При рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела в отношении ранее выданного Российской Федерации лица необходимо иметь в виду, что такое лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, осуждено за преступление, не указанное в запросе о выдаче и совершенное до выдачи, без согласия запрашиваемого государства (часть 1 статьи 461 УПК РФ). Разъяснить судам, что если в ходе расследования были установлены или изменены квалифицирующие признаки преступления, в связи с совершением которого лицо было выдано Российской Федерации, то дополнительное согласие запрашиваемого государства необходимо получить, если указанные признаки свидетельствуют о совершении лицом до его выдачи другого преступления, например убийства, сопряженного с разбоем, вымогательством (пункт "з" части 2 статьи 105 УК РФ), при условии, что ранее лицо было выдано Российской Федерации в связи с совершением деяния, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ. Указанное согласие также требуется, если вследствие изменения квалификации деяния, в связи с совершением которого лицо было выдано, ухудшается положение такого лица.
30. Рассматривая вопрос об избрании в отношении лица меры пресечения, а также жалобу на решение о выдаче для осуществления уголовного преследования, суд не вправе предрешать вопрос о виновности или невиновности лица, в отношении которого предполагается направление запроса о выдаче или Российской Федерацией уже получен указанный запрос (статья 14 УПК РФ, часть 6 статьи 463 УПК РФ, пункт 2 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод). В частности, формулировки принимаемых судебных решений не должны свидетельствовать об установленном факте совершения указанным лицом преступления.
31. Исходя из положений подпунктов 1 и 2 части 3 статьи 462, части 7 статьи 463 УПК РФ, подпунктов 3 - 6 части 1, части 2 статьи 464 УПК РФ суд вправе частично признать решение о выдаче законным и обоснованным.
32. Разъяснить судам, что положения главы 55 УПК РФ распространяются на случаи передачи лица для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, когда такое лицо отбывает наказание в местах лишения свободы. При этом судам следует учитывать оставшийся к отбытию минимальный срок наказания, который предусмотрен в качестве условия передачи международным договором Российской Федерации либо соглашением компетентных органов Российской Федерации и иностранного государства, если передача осуществляется на основе принципа взаимности.
33. Необходимо принять во внимание, что международным договором Российской Федерации может предусматриваться возможность передачи лица для отбывания наказания не только в государстве, гражданином которого оно является, но и в государстве, на территории которого такое лицо постоянно проживает (статья 2 Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1998 года).
34. Судам надлежит учитывать, что условия передачи лица для отбывания наказания в иностранном государстве, а также основания для отказа в такой передаче определяются положениями, содержащимися как в международных договорах Российской Федерации, так и в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации. Поэтому соблюдение условий передачи, определенных в статье 3 Конвенции о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 года, не исключает возможность отказать в передаче государству - участнику данного международного договора Российской Федерации по основаниям, предусмотренным статьей 471 УПК РФ, например, если от осужденного лица либо от государства исполнения приговора не получены гарантии исполнения приговора в части гражданского иска.
В связи с этим обратить внимание судов на то, что по смыслу статей 8 и 307, главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гарантиями исполнения приговора в части гражданского иска могут быть, в частности, залог, поручительство, банковская гарантия.
Поскольку перечень оснований для отказа в передаче, приведенных в статье 471 УПК РФ, носит исчерпывающий характер, то при передаче лица для отбывания наказания в иностранном государстве от осужденного или указанного государства не требуется получать гарантии исполнения дополнительного наказания в виде штрафа, назначенного судом Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
35. При рассмотрении материалов о передаче лица для отбывания наказания в иностранном государстве судам исходя из положений статей 471 и 472 УПК РФ и соответствующих международных договоров Российской Федерации надлежит установить наличие письменного согласия осужденного, а также согласия государств вынесения и исполнения приговора на такую передачу. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, органы, имеющие полномочия на дачу согласия, определяются законодательством государства вынесения или исполнения приговора. Это могут быть суды, генеральная прокуратура, министерство юстиции и другие.
Разъяснить судам, что при наличии согласия компетентного органа иностранного государства на передачу осужденного, отсутствие при этом решения иностранного суда или иного органа о признании и исполнении приговора, постановленного судом Российской Федерации, не является основанием для отказа в передаче, поскольку международным договором Российской Федерации может быть предусмотрено принятие такого решения после фактической передачи осужденного лица.
36. Под несопоставимостью условий и порядка отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы, являющейся согласно статье 471 УПК РФ одним из оснований для отказа в передаче, понимаются такие различия в условиях и порядке отбывания наказания в государстве исполнения приговора и в Российской Федерации, которые не позволяют достигнуть цели наказания - восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений (статья 43 УК РФ).
Суду в каждом конкретном случае необходимо устанавливать обстоятельства, связанные с порядком и условиями отбывания наказания в государстве исполнения приговора. При этом отсутствие в иностранном государстве определенного вида исправительного учреждения, назначенного осужденному по приговору суда Российской Федерации, не должно обусловливать отказ в его передаче, если условия и порядок отбывания наказания в государстве исполнения приговора в целом сопоставимы с условиями и порядком отбывания соответствующего наказания в Российской Федерации.
37. Исходя из положений статей 10 и 11 Конвенции о передаче осужденных лиц, статьи 12 Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания также не является основанием для отказа в передаче то обстоятельство, что по законодательству государства исполнения приговора за деяния, совершенные осужденным, предельный срок лишения свободы меньше, чем назначенный по приговору суда Российской Федерации. Предельный срок лишения свободы, предусмотренный законодательством государства исполнения приговора, не должен быть явно несопоставим со сроком наказания, назначенным по приговору суда Российской Федерации.
38. Обратить внимание судов на то, что положения статьи 472 УПК РФ не предполагают участия осужденного лица в рассмотрении судом материалов, связанных с признанием приговора иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
39. Разъяснить судам, что если в приговоре суда иностранного государства предусматривается денежное обязательство осужденного лица, выраженное в валюте того или иного государства, то исходя из положений части 2 статьи 472 УПК РФ, статьи 72 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при признании приговора суда иностранного государства суду Российской Федерации следует указать денежное обязательство осужденного в той же валюте.
40. Если судом при рассмотрении материалов о выдаче, передаче лица иностранному государству или признании приговора суда иностранного государства будут выявлены нарушения прав и свобод человека, а также иные нарушения закона, то суд вправе вынести частное определение или постановление, обратив внимание соответствующих организаций и должностных лиц на факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер (часть 4 статьи 29 УПК РФ).
41. Утратил силу. - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 41.
Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
В.М.ЛЕБЕДЕВ
Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.В.ДОРОШКОВ
Приложение
к Постановлению Пленума Верховного
Суда Российской Федерации
N 11 от 14 июня 2012 года
"О практике рассмотрения судами
вопросов, связанных с выдачей лиц
для уголовного преследования
или исполнения приговора,
а также передачей лиц
для отбывания наказания"
ПЕРЕЧЕНЬ ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ВОЗМОЖНОСТЬ ВЫДАЧИ ЛИЦА ДЛЯ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРА, А ТАКЖЕ ПЕРЕДАЧИ ЛИЦА, ОСУЖДЕННОГО К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕ, ГРАЖДАНИНОМ КОТОРОГО ТАКОЕ ЛИЦО ЯВЛЯЕТСЯ
ВЫДАЧА ИНОСТРАННОМУ ГОСУДАРСТВУ ЛИЦ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ ИЛИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРА
ПЕРЕЧЕНЬ ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИНЯТЫХ В РАМКАХ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ, ИНЫХ УНИВЕРСАЛЬНЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И КАСАЮЩИХСЯ ВОПРОСОВ ВЫДАЧИ
Наименование международного договора Российской Федерации | Источник официального опубликования международного договора Российской Федерации | Государства - участники международного договора Российской Федерации |
Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма от 13 апреля 2005 г. (статья 11) | Собрание законодательства РФ. 18 августа 2008 г. N 33. Ст. 3819. Бюллетень международных договоров. 2008. N 12. С. 5 - 18. | Австралия <1> Австрия Азербайджан Алжир Антигуа и Барбуда Армения Бангладеш Бахрейн Белоруссия Бельгия Бразилия Бурунди бывшая Югославская Республика Македония Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Венгрия Габон Гвинея-Бисау Германия Грузия Дания Доминиканская Республика Индия Испания Казахстан Кыргызстан Кирибати Китай Коморские Острова Конго Демократическая Республика Куба Латвия Лесото Ливан Ливия Литва Лихтенштейн Люксембург Мавритания Мадагаскар Малави Мали Марокко Мексика Молдова Республика Монголия Науру Нигер Нидерланды Никарагуа Объединенные Арабские Эмираты Панама Парагвай Перу Польша Российская Федерация Румыния Сальвадор Саудовская Аравия Сент-Винсент и Гренадины Сербия Словакия Словения Соломоновы Острова Тунис Туркменистан Узбекистан Украина Уругвай Фиджи Финляндия Хорватия Центральноафриканская Республика Чешская Республика Чили Швейцария Шри-Ланка Южно-Африканская Республика Ямайка Япония |
Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 г. (статьи 44) | Собрание законодательства РФ, 26.06.2006. N 26. ст. 2780, Бюллетень международных договоров, 2006, N 10, октябрь, с. 7 - 54 | Австралия <2> Австрия Азербайджан Албания Алжир Ангола Антигуа и Барбуда Аргентина Армения Афганистан Багамы Бангладеш Бахрейн Беларусь Бельгия бывшая Югославская Республика Македония Бенин Боливарианская Республика Венесуэла Болгария Боливия Босния и Герцеговина Ботсвана Бразилия Бруней Буркина-Фасо Бурунди Вануату Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Венгрия Восточный Тимор Вьетнам Габон Гаити Гайана Гана Гватемала Гвинея-Биссау Гондурас Греция Грузия Дания Демократическая Республика Конго Джибути Доминика Доминиканская Республика Европейский Союз Египет Замбия Зимбабве Израиль Индия Индонезия Иордания Ирак Ирландия Иран Исламская республика Исландия Испания Италия Йемен Кабо-Верде Казахстан Камбоджа Камерун Канада Катар Кения Кипр Китай Колумбия Конго Корея Республика <3> Коста-Рика Куба Кувейт Кыргызстан Лаосская Народно-Демократическая Республика Латвия Лесото Ливан Либерия Ливия Литва Лихтенштейн Люксембург Маврикий Мавритания Мадагаскар Малави Малайзия Мали Мальдивские острова Мальта Марокко Маршалловы острова Мексика Микронезия Мозамбик Молдова Республика Монголия Намибия Непал Нидерланды Никарагуа Нигер Нигерия Норвегия Объединенные Арабские Эмираты Объединенная Республика Танзания Острова Кука Пакистан Палау Панама Папуа Новая Гвинея Парагвай Перу Польша Португалия Российская Федерация Руанда Румыния Сальвадор Сан-Томе и Принсипи Свазиленд Сейшельские острова Сенегал Сент-Люсия Сербия Сингапур Словакия Словения Соломоновы острова США Сьерра-Леоне Таджикистан Таиланд Тринидада и Тобаго Того Тунис Турция Туркменистан Уганда Узбекистан Украина Уругвай Фиджи Филиппины Финляндия Франция Хорватия Центральноафриканская Республика Черногория Чешская Республика Чили Швейцария Швеция Шри-Ланка Эквадор Эстония Эфиопия Южно-Африканская Республика Ямайка Япония |
Конвенция против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. (статья 16) | Собрание законодательства РФ, 04.10.2004, N 40, ст. 3882, Бюллетень международных договоров, N 2, 2005, с. 3 - 33 | Австралия <4> Австрия Азербайджан Албания Алжир Андорра Антигуа и Барбуда Аргентина Армения Афганистан Багамы Бангладеш Бахрейн Беларусь Бельгия Белиз Бенин Болгария Боливарианская Республика Венесуэла Боливия Многонациональное государство Босния и Герцеговина Ботсвана Бразилия Бруней Даруссалам Буркина-Фасо Бурунди бывшая Югославская Республика Македония Вануату Ватикан Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Венгрия Восточный Тимор Вьетнам Габон Гаити Гайана Гамбия Гватемала Гвинея Гвинея-Биссау Германия Греция Гренада Гондурас Грузия Дания Демократическая республика Конго Джибути Доминиканская Республика Европейский Союз Египет Замбия Зимбабве Йемен Израиль Индия Индонезия Иордания Иран Исламская Республика Исландия Ирак Ирландия Италия Испания Кабо-Верде Казахстан Камбоджа Камерун Канада Катар Кения Кипр Кирибати Китай Колумбия Коморские острова Коста-Рика Куба Кувейт Кыргызстан Лаосская Народно-Демократическая Республика Латвия Лесото Либерия Ливан Ливия Литва Лихтенштейн Люксембург Маврикий Мавритания Мадагаскар бывшая Югославская Республика Македония Малави Малайзия Мали Мальта Марокко Маршалловы острова Мексика Мозамбик Молдова Республика Монако Монголия Мьянма Намибия Непал Нидерланды Никарагуа Нигер Нигерия Новая Зеландия Норвегия Объединенные Арабские Эмираты Объединенная Республика Танзания Оман Острова Кука Пакистан Панама Парагвай Перу Польша Португалия Румыния Российская Федерация Руанда Сальвадор Сан-Марино Сан-Томи и Принсипи Саудовская Аравия Святой престол (Ватикан) Сенегал Сент-Винсент и Гренадины Сент-Китс и Невис Сент-Люсия Сербия Сейшельские острова Сингапур Сирийская Арабская Республика Словакия Словения Судан Суринам США Сьерра-Леоне Таджикистан Того Тринидад и Тобаго Тунис Туркменистан Турция Уганда Узбекистан Украина Уругвай Федеративные Штаты Микронезии Филиппины Финляндия Франция Хорватия Центральноафриканская Республика Чад Черногория Чили Швейцария Швеция Шри-Ланка Эквадор Экваториальная Гвинея Эстония Эфиопия Южно-Африканская Республика Ямайка Япония |
Конвенция по борьбе с подкупом должностных лиц иностранных государств при проведении международных деловых операций от 21 ноября 1997 г. (статья 10). | Собрание законодательства РФ. 23 апреля 2012 г. N 17. Ст. 1899. | Австралия <5> Австрия Аргентина Бельгия Болгария Бразилия Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Венгрия Германия Греция Дания Израиль Ирландия Исландия Испания Италия Канада Корея Республика Люксембург Мексика Нидерланды Новая Зеландия Норвегия Польша Португалия Российская Федерация Словакия Словения США Турция Финляндия Франция Чешская Республика Чили Швейцария Швеция Эстония Япония Южно-Африканская Республика |
Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г. (статьи 6) | Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации, Вып. XLVII.-М., 1994. с. 133 - 157 | Австралия <6> Австрия Азербайджан Албания Алжир Андорра Антигуа и Барбуда Аргентина Армения Афганистан Багамские Острова Бангладеш Барбадос Бахрейн Беларусь Белиз Бельгия Бенин Болгария Боливарианская Республика Венесуэла Боливия Босния и Герцеговина Ботсвана Бразилия Бруней-Даруссалам Бутан Буркина-Фасо Бурунди бывшая Югославская Республика Македония Вануату Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Венгрия Вьетнам Габон Гамбия Гана Гайана Гаити Гватемала Гвинея Гвинея-Бисау Германия Гренада Греция Грузия Гондурас Дания Джибути Доминика Доминиканская Республика Европейский Союз Египет Замбия Зимбабве Израиль Индия Индонезия Иордания Иран Исламская Республика Ирак Ирландия Исландия Италия Испания Йемен Кабо-Верде Казахстан Камерун Канада Катар Кения Китай Кипр Колумбия Коморские Острова Конго Республика Корея Коста-Рика Кот д'Ивуар Куба Кувейт Кыргызстан Лаосская Народно-Демократическая Республика Латвия Ливан Лесото Ливия Литва Люксембург Мадагаскар Малави Малайзия Мали Мальдивские Острова Мальта Мавритания Маврикий Марокко Маршалловы Острова Мексика Микронезия (Федеративные Штаты) Монако Монголия Мозамбик Мьянма Намибия Непал Нигер Нигерия Нидерланды Никарагуа Новая Зеландия Норвегия Объединенные Арабские Эмираты Объединенная Республика Танзания Оман Пакистан Панама Парагвай Перу Польша Португалия Молдова Республика Российская Федерация Руанда Румыния Сальвадор Сан-Марино Сан-Томе и Принсипи Саудовская Аравия Сент-Китс и Невис Свазиленд Сент-Люсия Сент-Винсент и Гренадины Сенегал Сербия Сейшельские Острова Сингапур Сирийская Арабская Республика Словакия Словения Судан Суринам Соединенные Штаты Америки Сьерра-Леоне Таджикистан Таиланд Тобаго Того Тонга Тринидад и Тобаго Тунис Туркменистан Турция Уганда Узбекистан Украина Уругвай Фиджи Филиппины Финляндия Франция Хорватия Центральноафриканская Республика Чад Черногория Чешская Республика Чили Швеция Шри-Ланка Эквадор Эритрея Эстония Эфиопия Южно-Африканская Республика Ямайка Япония |
--------------------------------
<1> http://treaties.un.org/Pages/ViewDetailsIII.aspx?&src=TREATY&mtdsg_no=XVIII~15&cnapter=18&Temp=mtdsg3&lang=en. Информация на 14 июня 2012 г.
<2> http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XVIII-14&chapter=18&lang=en Информация на 14 июня 2012 г.
<3> Южная Корея.
<4> http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XVIII-12&chapter=18&lang=en Информация на 14 июня 2012 г.
<5> http://www.oecd.org/dataoecd/59/13/40272933.pdf. Информация на апрель 2012 г.
<6> http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=VI-19&chapter=6&lang=en Информация на 14 июня 2012 г.
ПЕРЕЧЕНЬ ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИНЯТЫХ В РАМКАХ СОВЕТА ЕВРОПЫ И КАСАЮЩИХСЯ ВОПРОСОВ ВЫДАЧИ
Наименование международного договора Российской Федерации | Источник официального опубликования международного договора Российской Федерации | Государства - участники международного договора Российской Федерации |
Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма от 16 мая 2005 г. (статьи 18, 19, 20). | Собрание законодательства РФ. 18 мая 2009 г. N 20. Ст. 2393. Бюллетень международных договоров. 2009. N 9. с. 30 - 57. | Австрия <1> Албания Андорра Болгария Босния и Герцеговина бывшая Югославская Республика Македония Венгрия Германия Дания Испания Кипр Латвия Молдова Нидерланды Норвегия Польша Российская Федерация Румыния Сербия Словакия Словения Турция Украина Финляндия Франция Хорватия Черногория Швеция Эстония |
Европейская конвенция о пресечении терроризма от 27 января 1977 г. | Собрание законодательства РФ. 20 января 2003 г. N 3. Ст. 202. Бюллетень международных договоров. 2003. N 3. с. 8 - 13. | Азербайджан <2> Албания Армения Бельгия Болгария Босния и Герцеговина бывшая Югославская Республика Македония Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Венгрия Германия Греция Грузия Дания Ирландия Исландия Испания Италия Кипр Латвия Литва Лихтенштейн Люксембург Мальта Молдова Монако Нидерланды Норвегия Польша Португалия Российская Федерация Румыния Сан-Марино Сербия Словакия Словения Турция Украина Финляндия Франция Хорватия Черногория Чешская республика Швейцария Швеция Эстония |
Европейская конвенция о выдаче 1957 г. | Собрание законодательства РФ. 5 июня 2000 г. N 23. Ст. 2348. Бюллетень международных договоров. 2000. N 9. с. 3 - 11, 19 - 28. | государства - члены Совета Европы <3> Австрия Азербайджан Албания Андорра Армения Бельгия Болгария Босния и Герцеговина бывшая Югославская Республика Македония Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Венгрия Германия Греция Грузия Дания Ирландия Исландия Испания Италия Кипр Латвия Литва Лихтенштейн Люксембург Мальта Молдова Монако Нидерланды Норвегия Польша Португалия Российская Федерация Румыния Сан-Марино Сербия Словакия Словения Турция Украина Финляндия Франция Хорватия Черногория Чешская республика Швейцария Швеция Эстония государства, не являющиеся членами Совета Европы Израиль Корея Республика <4> Южная Африка |
Дополнительный протокол к Европейской конвенции о выдаче от 15 октября 1975 г. | Собрание законодательства РФ. 5 июня 2000 г. N 23. Ст. 2348. Бюллетень международных договоров. 2000. N 9. с. 3 - 11, 19 - 28. | государства - члены Совета Европы <5> Азербайджан Албания Андорра Армения Бельгия Болгария Босния и Герцеговина бывшая Югославская Республика Македония Венгрия Грузия Дания Исландия Испания Кипр Латвия Литва Лихтенштейн Люксембург Мальта Молдова Монако Нидерланды Норвегия Польша Португалия Российская Федерация Румыния Сербия Словакия Словения Украина Хорватия Черногория Чешская республика Швейцария Швеция Эстония государства, не являющиеся членами Совета Европы Корея Республика <6> Южная Африка |
Второй дополнительный протокол к Европейской конвенции о выдаче от 17 марта 1978 г. | Собрание законодательства РФ. 5 июня 2000 г. N 23. Ст. 2348. Бюллетень международных договоров. 2000. N 9. с. 15 - 18, 35 - 38. | государства - члены Совета Европы <7> Австрия Азербайджан Албания Армения Бельгия Болгария Босния и Герцеговина бывшая Югославская Республика Македония Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Венгрия Германия Грузия Дания Исландия Испания Италия Кипр Латвия Литва Мальта Молдова Монако Нидерланды Норвегия Польша Португалия Российская Федерация Румыния Сербия Словакия Словения Турция Украина Финляндия Хорватия Черногория Чешская республика Швейцария Швеция Эстония государства, не являющиеся членами Совета Европы Корея Республика <8> Южная Африка |
--------------------------------
<1> http://www.conventions.coe.int/Treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=196&CM=8&DF=15/06/2012&CL=RUS Информация на 14 июня 2012 г.
<2> http://www.conventions.coe.int/Treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=090&CM=8&DF=15/06/2012&CL=RUS Информация на 14 июня 2012 г.
<3> http://www.conventions.coe.int/Treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=024&CM=8&DF=15/06/2012&CL=RUS Информация на 14 июня 2012 г.
<4> Южная Корея.
<5> http://www.conventions.coe.int/Treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=086&CM=8&DF=15/06/2012&CL=RUS Информация на 14 июня 2012 г.
<6> Южная Корея.
<7> http://www.conventions.coe.int/Treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=098&CM=8&DF=15/06/2012&CL=RUS Информация на 14 июня 2012 г.
<8> Южная Корея.
ПЕРЕЧЕНЬ ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИНЯТЫХ В РАМКАХ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ И КАСАЮЩИХСЯ ВОПРОСОВ ВЫДАЧИ
Наименование международного договора Российской Федерации | Источник официального опубликования международного договора Российской Федерации | Государства - участники международного договора Российской Федерации |
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. (Раздел IV). | Бюллетень международных договоров. 1995. N 2. С. 3 - 28. Собрание законодательства РФ. 24 апреля 1995 г. N 17. Ст. 1472. | Азербайджан <1> Армения Белоруссия Грузия Казахстан Кыргызстан Молдова Республика Российская Федерация Таджикистан Туркменистан Узбекистан Украина |
Протокол к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года. | Собрание законодательства РФ. 28 января 2008 г. N 4. Ст. 224. Бюллетень международных договоров. 2008. N 4. С. 6 - 11. | Армения <2> Белоруссия Молдова Республика Казахстан Российская Федерация Таджикистан Украина |
--------------------------------
<1> http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/summary?doc=192 Информация на 14 июня 2012 г.
<2> http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=690 Информация на 14 июня 2012 г. Информация на 14 июня 2012 г.
ПЕРЕЧЕНЬ ИНЫХ ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАННЫХ МНОГОСТОРОННИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАСАЮЩИХСЯ ВОПРОСОВ ВЫДАЧИ
Наименование международного договора Российской Федерации | Источник официального опубликования международного договора Российской Федерации | Государства - участники международного договора Российской Федерации |
Конвенция Шанхайской организации сотрудничества против терроризма от 16 июня 2009 г. (статья 11). | Собрание законодательства РФ. 12 марта 2012 г. N 11. Ст. 1274. | Казахстан <1> Кыргызстан Китай Российская Федерация Таджикистан Узбекистан |
--------------------------------
<1> Информация на 14 июня 2012 г.
ПЕРЕЧЕНЬ ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАННЫХ ДВУСТОРОННИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАСАЮЩИХСЯ ВОПРОСОВ ВЫДАЧИ
Наименование международного договора Российской Федерации | Источник официального опубликования международного договора Российской Федерации |
Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1992 г. <1> | Бюллетень международных договоров, N 5, 1995 Собрание законодательства РФ, 01.05.95, N 18, ст. 1598. |
Договор между СССР и Народной Республикой Албанией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейно-брачным и уголовным делам 1958 г. | Ведомости ВС СССР. 12 марта 1959 г. N 10. Ст. 72. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXI. - М., 1967. С. 103 - 129. |
Договор между СССР и Алжирской Народной Демократической Республикой о взаимном оказании правовой помощи 1982 г. | Ведомости ВС СССР. 11 апреля 1984 г. N 15. Ст. 213. Сборник международных договоров СССР. Вып. XL. - М., 1986. С. 68 - 77. |
Договор между Российской Федерацией и Республикой Ангола о выдаче 2006 г. | Собрание законодательства РФ. 9 февраля 2009 г. N 6. Ст. 681. Бюллетень международных договоров. 2009. N 5. С. 28 - 35. |
Договор между СССР и Народной Республикой Болгарией о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1975 г. | Ведомости ВС СССР. 25 февраля 1976 г. N 8. Ст. 133. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. - М., 1978. С. 114 - 133. |
Договор между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Бразилией о выдаче 2002 г. | Собрание законодательства РФ. 22 января 2007 г. N 4. Ст. 471. Бюллетень международных договоров. 2007. N 3. С. 64 - 71. |
Договор между СССР и Венгерской Народной Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1958 г. | Ведомости ВС СССР. 11 декабря 1958 г. N 35. Ст. 423. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXI. - М., 1967. С. 129 - 155. |
Протокол об изменениях и дополнениях к Договору между СССР и Венгерской Народной Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанному в Москве 15 июля 1958 года. | Ведомости ВС СССР. 12 июля 1972 г. N 28. Ст. 245. |
Договор между СССР и Социалистической Республикой Вьетнам о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейно-брачным и уголовным делам 1981 г. | Ведомости ВС СССР. 3 ноября 1982 г. N 44. Ст. 827. Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXVIII. - М., 1984. С. 119 - 138. |
Договор между СССР и Греческой Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам 1981 г. | Ведомости ВС СССР. 10 ноября 1982 г. N 45. Ст. 839. Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXVIII. - М., 1984. С. 138 - 152. |
Договор между Российской Федерацией и Республикой Индией о выдаче 1998 г. | Бюллетень международных договоров. 2000. N 10. С. 36 - 42. Собрание законодательства РФ. 15 июля 2000 г. N 28. Ст. 2883. |
Договор о взаимном оказании правовой помощи между СССР и Иракской Республикой 1973 г. | Ведомости ВС СССР. 8 мая 1974 г. N 19. Ст. 293. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXX. - М., 1976. С. 91 - 100. |
Договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам 1996 г. | Собрание законодательства РФ. 20 ноября 2000 г. N 47. Ст. 4579. Бюллетень международных договоров. 2001. N 1. С. 55 - 74. |
Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы 1998 г. | Бюллетень международных договоров. 2001. N 10. С. 72 - 77. Собрание законодательства РФ. 6 августа 2001 г. N 32. Ст. 3319. |
Договор между СССР и Народной Демократической Республикой Йемен о правовой помощи по гражданским и уголовным делам 1985 г. | Ведомости ВС СССР. 26 ноября 1986 г. N 48. Ст. 1010. Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXVI. - М., 1982. С. 126 - 136. |
Договор между СССР и Республикой Кипр о правовой помощи по гражданским и уголовным делам 1984 г. | Ведомости ВС СССР. 15 апреля 1987 г. N 15. Ст. 199. Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIII. - М., 1989. С. 70 - 85. |
Договор между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о выдаче 1995 г. | Бюллетень международных договоров. 1999. N 6. С. 39 - 46. Собрание законодательства РФ. 5 апреля 1999 г. N 14. Ст. 1668. |
Договор между СССР и Корейской Народно-Демократической Республикой <2> об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1957 г. | Ведомости ВС СССР. 19 марта 1958 г. N 5. Ст. 93. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XX. - М., 1961. С. 294 - 321. |
Договор между СССР и Республикой Куба о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1984 г. | Ведомости ВС СССР. 3 сентября 1986 г. N 36. Ст. 743. Сборник международных договоров СССР. Вып. XLII. - М., 1988. С. 103 - 123. |
Договор между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1992 г. | Бюллетень международных договоров. 1995. N 3. С. 16 - 36. |
Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях но гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. | Собрание законодательства РФ. 22.05.95. N 21. Ст. 1932. Бюллетень международных договоров. 1995. N 10. С. 45 - 67. |
Договор между Российской Федерацией и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1992 г. | Собрание законодательства РФ. 8 мая 1995 г. N 19. Ст. 1712. Бюллетень международных договоров. 1995. N 6. С. 34 - 54. |
Договор между Российской Федерацией и Республикой Молдова о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. | Бюллетень международных договоров. 1995. N 7. С. 36 - 57. Собрание законодательства РФ. 15 мая 1995 г. N 20. Ст. 1766. |
Договор между Российской Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам 1999 г. | Собрание законодательства РФ. 2 июня 2008 г. N 22. Ст. 2490. Бюллетень международных договоров. 2008. N 9. С. 67 - 91. |
Протокол к Договору между Российской Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 20 апреля 1999 г. | Собрание законодательства РФ. 2 июня 2008 г. N 22. Ст. 2490. Бюллетень международных договоров. 2008. N 9. С. 92. |
Договор между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам 1996 г. | Собрание законодательства РФ. 18 февраля 2002 г. N 7. Ст. 634. Бюллетень международных договоров. 2002. N 5. С. 56 - 86. |
Договор между СССР и Румынской Народной Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1958 г. | Ведомости ВС СССР. 4 сентября 1958 г. N 21. Ст. 329. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XX. - М., 1961. С. 358 - 384. |
Договор между СССР и Тунисской Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам 1984 г. | Ведомости ВС СССР. 9 июля 1986 г. N 28. Ст. 525. Сборник международных договоров СССР. Вып. XLII. - М., 1988. С. 136 - 146. |
Договор между СССР и Чехословацкой Социалистической Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1982 г. <3> | Ведомости ВС СССР. 20 июля 1983 г. N 29. Ст. 451. Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXIX. - М., 1985. С. 69 - 94. |
Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. | Собрание законодательства РФ. 12 января 1998 г. N 2. Ст. 229. Бюллетень международных договоров. 1998. N 3. С. 12 - 32. |
Договор между СССР и Федеративной Народной Республикой Югославией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1962 г. <4> | Ведомости ВС СССР. 22 мая 1963 г. N 21. Ст. 236. Сборник действующих договоров, соглашении и конвенции, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXIII. - М., 1970. с. 55 - 73. |
--------------------------------
<1> Перечень вступивших в силу и официально опубликованных международных договоров составлен в алфавитном порядке, в основе которого находится название государства, с которым Российской Федерацией был заключен международный договор, предусматривающий возможность выдачи.
<2> Северная Корея.
<3> С 1 января 1993 г. Договор действует в отношениях между Россией и Чехией, Россией и Словакией.
<4> Договор действует в отношениях между Россией и Словенией на основании Протокола от 21.10.2004, Россией и бывшей Югославской Республикой Македонией на основании Протокола от 21.12.2005. Договор продолжает действовать в отношении Боснии и Герцеговины, Хорватии, Сербии и Черногории.
ПЕРЕДАЧА ЛИЦА, ОСУЖДЕННОГО К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕ, ГРАЖДАНИНОМ КОТОРОГО ТАКОЕ ЛИЦО ЯВЛЯЕТСЯ
ПЕРЕЧЕНЬ ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИНЯТЫХ В РАМКАХ СОВЕТА ЕВРОПЫ И КАСАЮЩИХСЯ ВОПРОСОВ ПЕРЕДАЧИ
Наименование международного договора Российской Федерации | Источник официального опубликования международного договора Российской Федерации | Государства - участники международного договора Российской Федерации |
Конвенция о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 г. | Собрание законодательства РФ. 10 ноября 2008 г. N 45. Ст. 5150. Бюллетень международных договоров. 2009. N 2. С. 10 - 19. | государства - члены Совета Европы <1> Австрия Азербайджан Албания Андорра Армения Бельгия Болгария Босния и Герцеговина бывшая Югославская Республика Македония Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Венгрия Германия Греция Грузия Дания Ирландия Исландия Испания Италия Кипр Латвия Литва Лихтенштейн Люксембург Мальта Молдова Нидерланды Норвегия Польша Португалия Российская Федерация Румыния Сан-Марино Сербия Словакия Словения Турция Украина Финляндия Франция Хорватия Черногория Чешская республика Швейцария Швеция Эстония государства, не являющиеся членами Совета Европы Австралия Багамские острова Боливия Венесуэла Гондурас Израиль Канада Корея Республика <2> Коста-Рика Мексика Остров Маврикий Панама США Америки Тонга Тринидад и Тобаго Чили Эквадор Япония |
Дополнительный протокол к Конвенции о передаче осужденных лиц от 18 декабря 1997 (пункт 3 статьи 2, статья 3) | Собрание законодательства РФ. 10 ноября 2008 г. N 45. Ст. 5151. Бюллетень международных договоров. 2009. N 2. С. 19 - 26. | Австрия <3> Бельгия Болгария бывшая Югославская Республика Македония Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Венгрия Германия Греция Грузия Дания Ирландия Исландия Кипр Латвия Литва Лихтенштейн Люксембург Мальта Молдова Нидерланды Норвегия Польша Российская Федерация Румыния Сан-Марино Сербия Украина Финляндия Франция Хорватия Черногория Чешская республика Швейцария Швеция Эстония |
--------------------------------
<1> http://www.conventions.coe.int/Treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=112&CM=8&DF=15\06\2012&CL=RUS Информация на 14 июня 2012 г.
<2> Южная Корея.
<3> http://www.conventions.coe.int/Treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=167&CM=8&DF=15/06/2012&CL=RUS Информация на 14 июня 2012 г.
ПЕРЕЧЕНЬ ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИНЯТЫХ В РАМКАХ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ И КАСАЮЩИХСЯ ВОПРОСОВ ПЕРЕДАЧИ
Наименование международного договора Российской Федерации | Источник официального опубликования международного договора Российской Федерации | Государства - участники международного договора Российской Федерации |
Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1998 г. | Собрание законодательства РФ. 24 октября 2011 г. N 43. Ст. 5978. | Азербайджан <1> Армения Белоруссия Грузия Казахстан Кыргызстан Российская Федерация Таджикистан |
--------------------------------
<1> http://cis.minsk.bv/reestr/ru/controller/print/documentCard/previewDepositary?id=776&eligibleRole=false&serverUrl=http://cis.minsk.by/reestr/ru Информация на 14 июня 2012 г.
ПЕРЕЧЕНЬ ИНЫХ ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАННЫХ МНОГОСТОРОННИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАСАЮЩИХСЯ ВОПРОСОВ ПЕРЕДАЧИ
Наименование международного договора Российской Федерации | Источник официального опубликования международного договора Российской Федерации | Государства - участники международного договора Российской Федерации |
Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются от 19 мая 1978 г. | Ведомости ВС СССР. 15 августа 1979 г. N 33. Ст. 539. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV. - М., 1981. С. 181 - 185 | Болгария Венгрия КНДР Куба Мозамбик Монголия Словакия Чешская Республика |
ПЕРЕЧЕНЬ ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАННЫХ ДВУСТОРОННИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАСАЮЩИХСЯ ВОПРОСОВ ПЕРЕДАЧИ
Наименование международного договора Российской Федерации | Источник официального опубликования международного договора Российской Федерации |
Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о передаче осужденных для отбывания наказания 1994 г. | Собрание законодательства РФ. 15 октября 2007 г. N 42. Ст. 4937. Бюллетень международных договоров. 2008. N 1. С. 41 - 45. |
Договор между Российской Федерацией и Республикой Ангола о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы 2006 г. | Собрание законодательства РФ. 18 августа 2008 г. N 33. Ст. 3820. Бюллетень международных договоров. 2008. N 12. С. 44 - 50. |
Договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой Афганистан о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы 2005 г. | Собрание законодательства РФ. 30 марта 2009 г. N 13. Ст. 1465. Бюллетень международных договоров. 2009. N 6. С. 62 - 67. |
Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы 1998 г. | Бюллетень международных договоров. 2001. N 10. С. 72 - 77. Собрание законодательства РФ. 6 августа 2001 г. N 32. Ст. 3319. |
Договор между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о передаче осужденных 2002 г. | Собрание законодательства РФ. 5 февраля 2007 г. N 6. Ст. 685. Бюллетень международных договоров. 2007. N 4. С. 51 - 57. |
Договор между Российской Федерацией и Литовской Республикой о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы 2001 г. | Собрание законодательства РФ. 9 декабря 2002 г. N 49. Ст. 4830. Бюллетень международных договоров. 2003. N 2. С. 68 - 74. |
Договор между Российской Федерацией и Мексиканскими Соединенными Штатами о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы 2004 г. | Собрание законодательства РФ. 10 апреля 2006 г. N 15. Ст. 1577. Бюллетень международных договоров. 2006. N 6. С. 74 - 78. |
Договор между Российской Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам 1999 г. | Собрание законодательства РФ. 2 июня 2008 г. N 22. Ст. 2490. Бюллетень международных договоров. 2008. N 9. С. 67 - 91. |
Договор между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам 1996 г. | Собрание законодательства РФ. 18 февраля 2002 г. N 7. Ст. 634. Бюллетень международных договоров. 2002. N 5. С. 56 - 86. |
Договор между Российской Федерацией и Туркменистаном о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы 1995 г. | Собрание законодательства РФ. 14 марта 2005 г. N 11. Ст. 902. Бюллетень международных договоров. 2005. N 7. С. 35 - 39. |
Конвенция между Российской Федерацией и Французской Республикой о передаче лиц, осужденных к лишению свободы 2003 г. | Собрание законодательства РФ. 5 февраля 2007 г. N 6. Ст. 684. Бюллетень международных договоров. 2007. N 4. С. 73 - 78. |