Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте России 5 августа 2014 г. N 33457
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2011, N 9, ст. 1207; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7582; 2013, N 30 (ч. I), ст. 4031; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3376) и подпунктом 4.2.14 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 607 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3525; 2013, N 30 (ч. II), ст. 4112, N 45, ст. 5822), приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийской спортивной федерации согласно Приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить форму документа о государственной аккредитации, подтверждающего наличие статуса общероссийской спортивной федерации, согласно Приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу:
приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 18.08.2009 N 654 "Об утверждении Порядка государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийских спортивных федераций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.10.2009, регистрационный N 15077);
приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 21.06.2011 N 588 "О внесении изменений в приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 18.08.2009 N 654 "Об утверждении Порядка государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийских спортивных федераций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.08.2011, регистрационный N 21670).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации П.А. Колобкова.
Министр
В.Л.МУТКО
Приложение N 1
к приказу Министерства спорта
Российской Федерации
от 1 августа 2014 г. N 662
I. Общие положения
1. Порядок проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийской спортивной федерации (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2011, N 9, ст. 1207; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7582; 2013, N 30 (ч. I), ст. 4031; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3376) и подпунктом 4.2.14 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 607 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3525; 2013, N 30 (ч. II), ст. 4112, N 45, ст. 5822).
Порядок определяет:
а) проведение государственной аккредитации Российской Федерацией общероссийских общественных организаций, которые созданы на основе членства и целями которых являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории Российской Федерации (далее - общественная организация), их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), за исключением признанных видов спорта, не развиваемых на общероссийском уровне, национальных видов спорта (которые не включены в перечень национальных видов спорта, которые включены во Всероссийский реестр видов спорта и развитие которых осуществляется общественной организацией, возможны получение ею государственной аккредитации и приобретение ею статуса общероссийской спортивной федерации, если ее членами и (или) структурными подразделениями являются региональные спортивные федерации, осуществляющие свою деятельность на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, предусмотренный частью 10 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"), военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта (далее - государственная аккредитация), включающее в себя:
объявление государственной аккредитации;
рассмотрение заявления о государственной аккредитации общественной организации (далее - Заявление), сведений и документов, представленных для государственной аккредитации;
принятие решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации общественной организации;
б) принятие решения о приостановлении или возобновлении действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации;
в) принятие решения о прекращении действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации.
2. Целью государственной аккредитации является наделение общественных организаций статусом общероссийской спортивной федерации.
3. Государственная аккредитация осуществляется Министерством спорта Российской Федерации (далее - Министерство).
4. По одному виду спорта на территории Российской Федерации может быть аккредитована в качестве общероссийской спортивной федерации только одна общественная организация <1>.
--------------------------------
<1> Часть 2 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
II. Объявление государственной аккредитации
5. Государственная аккредитация объявляется в следующих случаях:
а) обращения в Министерство общественной организации для объявления государственной аккредитации по видам спорта, включенным во второй раздел ВРВС - виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне, и в третий раздел ВРВС - национальные виды спорта (которые включены в перечень национальных видов спорта, которые включены во Всероссийский реестр видов спорта и развитие которых осуществляется общественной организацией, возможны получение ею государственной аккредитации и приобретение ею статуса общероссийской спортивной федерации, если ее членами и (или) структурными подразделениями являются региональные спортивные федерации, осуществляющие свою деятельность на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, предусмотренный частью 10 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"), при отсутствии общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта или общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации, наделенной правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта;
б) обращения в Министерство общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта или общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации наделенной правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта для объявления государственной аккредитации не ранее, чем за 4 месяца до дня окончания срока действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации или до дня окончания срока наделения общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта.
6. Объявление государственной аккредитации оформляется приказом, который подписывается Министром спорта Российской Федерации (далее - Министр).
Приказ об объявлении государственной аккредитации размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
7. Заявление, сведения и документы, предусмотренные пунктом 9 Порядка, представляются в Министерство общественной организацией, в срок, установленный приказом об объявлении государственной аккредитации.
Заявление подается отдельно по каждому виду спорта.
8. Срок подачи общественной организацией Заявления, сведений и документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка, не может быть менее 20 рабочих дней со дня подписания приказа об объявлении государственной аккредитации.
III. Рассмотрение Заявления и документов, представленных общественной организацией для государственной аккредитации
9. Для получения государственной аккредитации и приобретения статуса общероссийской спортивной федерации общественная организация вместе с Заявлением представляет в Министерство для рассмотрения:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления, сведений и документов, предусмотренных настоящим пунктом;
б) сведения и документы, предусмотренные пунктами 3, 4, 5, 6 части 2 статьи 17 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
в) проект программы развития вида (видов) спорта, разработанный в соответствии с Порядком разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта, утвержденным приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 08.06.2009 N 369 (далее - Приказ N 369) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.07.2009, регистрационный N 14211), - для общественных организаций, которые впервые представляют документы для государственной аккредитации, или общественные организации, у которых срок реализации программы развития вида (видов) спорта истек;
копию программы развития вида (видов) спорта, утвержденной в соответствии с Приказом N 369, с проектом ее корректировки, с учетом реализованных мероприятий в прошедшем периоде - для общественных организаций, у которых срок реализации программы развития вида (видов) спорта на момент проведения государственной аккредитации не истек;
г) проект порядка утверждения критериев отбора спортсменов, для включения их в состав спортивной сборной команды Российской Федерации по виду спорта, развитие которого осуществляет общественная организация;
д) справку об источниках финансирования деятельности общественной организации, проведенных основных мероприятиях по соответствующему виду спорта, результатах выступления спортивной сборной команды Российской Федерации на Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх, чемпионатах и первенствах мира, чемпионатах и первенствах Европы;
е) копии утвержденного годового отчета и годового бухгалтерского баланса общественной организации за год, предшествующий дню подачи Заявления, сведений и документов, предусмотренных настоящим пунктом;
ж) копии протоколов всероссийских спортивных соревнований, проведенных общественной организацией за год, предшествующий дню подачи Заявления, сведений и документов, предусмотренных настоящим пунктом;
з) заверенные общественной организацией копии:
протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания о создании общественной организации, об утверждении ее устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;
свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации.
10. Сведения и документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 9 Порядка, представляются на бумажном и электронном носителях.
11. Министерство возвращает общественной организации все представленные документы без рассмотрения в случаях:
а) представления общественной организацией в Министерство Заявления и/или сведений и/или документов, не соответствующих пункту 9 Порядка;
б) представления общественной организацией в Министерство Заявления и/или сведений и/или документов с нарушением срока, установленного пунктом 8 Порядка.
IV. Принятие решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации общественной организации
12. Решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации общественной организации принимается Министром не позднее 3 месяцев со дня истечения срока подачи общественной организацией (установленного пунктом 8 Порядка) Заявления, сведений и документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка.
Решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации общественной организации оформляется приказом.
13. Уведомление о принятом решении направляется в общественную организацию в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации и/или размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
14. Статус общероссийской спортивной федерации считается приобретенным со дня государственной аккредитации общественной организации, в качестве общероссийской спортивной федерации <1>.
--------------------------------
<1> Часть 2.2 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
15. Государственная аккредитация общероссийских спортивных федераций осуществляется на срок не более чем четыре года <1>.
--------------------------------
<1> Часть 2 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
16. Основаниями для отказа в государственной аккредитации общественной организации являются:
а) наличие недостоверной информации в Заявлении, сведениях и документах, представленных общественной организацией согласно пункту 9 Порядка;
б) отсутствие аккредитованных региональных спортивных федераций более чем в половине субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 4, 10 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
в) несоответствие общественной организации требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к таким организациям, установленным частью 3 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
г) неустранение общественной организацией нарушений, послуживших основанием для прекращения действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации (в случае подачи общественной организацией Заявления, сведений и документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка, у которой ранее было прекращено действие государственной аккредитации);
д) принятие Министерством решения о государственной аккредитации другой общественной организации, осуществляющей развитие того же вида спорта (по результатам рассмотрения Заявлений, сведений и документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка, представленных двумя и более общественными организациями).
17. Общественной организации, в отношении которой Министерством принято решение о государственной аккредитации, выдается документ о государственной аккредитации, подтверждающий наличие статуса общероссийской спортивной федерации (далее - документ о государственной аккредитации).
В случае государственной аккредитации общественной организации по двум и более видам спорта документ о государственной аккредитации выдается по каждому виду спорта.
18. Выдача документа о государственной аккредитации осуществляется в течение 15 рабочих дней, после уплаты государственной пошлины за выдачу документа об аккредитации (государственной аккредитации) организаций <1> и представления в структурное подразделение Министерства, ответственное за государственную аккредитацию, документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
--------------------------------
<1> Подпункт 73 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340) (с учетом внесенных изменений и дополнений).
Уплата государственной пошлины общественной организацией осуществляется после подписания приказа о государственной аккредитации.
19. Министерство обеспечивает учет выданных документов о государственной аккредитации.
20. В случае утраты документа о государственной аккредитации общероссийская спортивная федерация уведомляет об этом Министерство и подает заявление о выдаче дубликата документа, подтверждающего государственную аккредитацию.
Выдача дубликата документа, подтверждающего государственную аккредитацию осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня представления в Министерство заявления о выдаче дубликата документа, подтверждающего государственную аккредитацию.
Выдача дубликата документа, подтверждающего государственную аккредитацию осуществляется после уплаты государственной пошлины за выдачу дубликата документа, подтверждающего аккредитацию (государственную аккредитацию) <1> и представления в структурное подразделение Министерства, ответственное за государственную аккредитацию, документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
--------------------------------
<1> Подпункт 77 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340) (с учетом внесенных изменений и дополнений).
21. В случае изменения наименования общероссийской спортивной федерации и/или ее места нахождения такая организация в течение 15 рабочих дней направляет в Министерство заявление о переоформлении документа о государственной аккредитации с приложением соответствующих сведений и документов на бумажном и электронном носителях, а также ранее выданный документ о государственной аккредитации.
22. Выдача нового документа о государственной аккредитации осуществляется в течение 30 рабочих дней, со дня подписания приказа о внесении соответствующих изменений в приказ о государственной аккредитации общественной организации.
V. Принятие решения о приостановлении, возобновлении, прекращении действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации
23. Действие государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации приостанавливается Министерством в соответствии с частью 5.1 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
24. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации, Министерство возобновляет действие государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации <1>.
--------------------------------
<1> Часть 5.1 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
25. Приостановление действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации не влечет за собой увеличения срока ее действия.
26. Действие государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации прекращается Министерством в соответствии с частью 5.2 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
27. В случае прекращения действия государственной аккредитации соответствующая общероссийская общественная организация лишается статуса общероссийской спортивной федерации.
28. Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации оформляется приказом.
29. Министерство уведомляет соответствующую общероссийскую спортивную федерацию о приостановлении, возобновлении, прекращении действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации в течение 10 рабочих дней со дня подписания соответствующего приказа.
Приложение N 2
к приказу Министерства спорта
Российской Федерации
от "__" __________ 2014 г. N _______
Форма
Изображение геральдического знака - эмблемы Министерства спорта Российской Федерации МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДОКУМЕНТ о государственной аккредитации, подтверждающий наличие статуса общероссийской спортивной федерации _________________ N _____________ (дата выдачи) (цифрами) ___________________________________________________________________________ (полное наименование общественной организации, включая организационно-правовую форму) ___________________________________________________________________________ (основной государственный регистрационный номер общественной организации) ___________________________________________________________________________ (адрес (место нахождения) общественной организации) аккредитована по виду спорта __________________________________________________________________________, (наименование вида спорта, номер-код вида спорта в соответствии с Всероссийским реестром видов спорта) в соответствии с решением о государственной аккредитации ___________________________________________________________________________ (реквизиты приказа) наделена статусом общероссийской спортивной федерации с _______________________ до ________________________ (дата) (дата) и включена в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций под номером-кодом ___________________________________________________________________________ (номер-код в соответствии с реестром общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций) Министр спорта Российской Федерации _____________ _______________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П.