к поиску по документам

Постановление Правительства РФ от 10.04.2002 N 228
О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий

Оглавление

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 апреля 2002 г. N 228

О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

В целях повышения эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий, и обеспечения поступления в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими права собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия (далее именуются - федеральные органы исполнительной власти), ежегодно утверждаются программы деятельности подведомственных им федеральных государственных унитарных предприятий по форме согласно приложению.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2006 N 156)

2. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий.

3 - 4. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 23.03.2006 N 156.

5. Установить, что показатели экономической эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий ежегодно утверждаются федеральными органами исполнительной власти в составе программ их деятельности. При утверждении программ деятельности и определении подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий федеральный орган исполнительной власти руководствуется планируемой суммой доходов федерального бюджета, формируемых за счет части прибыли всех подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий, учтенной при подготовке проекта федерального бюджета на соответствующий год.

6. Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти представлять до 20 апреля года, предшествующего планируемому, в Министерство финансов Российской Федерации предложения по объему поступлений в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2006 N 156)

7. Федеральным органам исполнительной власти в целях обеспечения поступления доходов, формируемых за счет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, в федеральный бюджет в 2002 году до 15 апреля 2002 г. представить в Министерство имущественных отношений Российской Федерации:

сведения о прибыли, полученной в 2001 году подведомственными федеральными государственными унитарными предприятиями, и о части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в 2002 году;

решения об утверждении показателей экономической эффективности деятельности по каждому подведомственному федеральному государственному унитарному предприятию на 2002 год, включая размер части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в 2002 году;

предложения по размеру части прибыли всех подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в 2003 году.

8. Федеральным органам исполнительной власти в 3-месячный срок принять соответствующие ведомственные акты, обеспечивающие реализацию настоящего Постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

Приложение
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 10 апреля 2002 г. N 228

                                              УТВЕРЖДЕНА
                                    ______________________________
                                     (наименование ведомственного
                                    ______________________________
                                       акта федерального органа
                                    ______________________________
                                        исполнительной власти,
                                    ______________________________
                                         осуществляющего права
                                    ______________________________
                                        собственника имущества
                                    ______________________________
                                    федерального государственного
                                    ______________________________
                                        унитарного предприятия)
                                    от "__" _____________ г. N ___

ПРОГРАММА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

__________________________________________________ (наименование предприятия)

на ____ год

г. _______________

                     Сведения о предприятии                     
1. Полное официальное наименование    
   предприятия                        
2. Свидетельство о внесении в реестр  
   федерального имущества:            
   реестровый номер                   
   дата присвоения реестрового номера 
3. Юридический адрес (местонахождение)
4. Почтовый адрес                     
5. Отрасль                            
6. Основной вид деятельности          
7. Размер уставного фонда             
8. Балансовая стоимость недвижимого   
   имущества, переданного в           
   хозяйственное ведение предприятия  
9. Телефон (факс)                     
10. Адрес электронной почты           
               Сведения о руководителе предприятия              
11. Ф.И.О. руководителя предприятия   
    и занимаемая им должность         
12. Сведения о контракте, заключенном 
    с руководителем предприятия:      
    дата контракта                    
    номер контракта                   
    наименование федерального органа  
    исполнительной власти,            
    заключившего контракт             
13. Срок действия контракта,          
    заключенного с руководителем      
    предприятия:                      
    начало                            
    окончание                         
14. Телефон (факс)                    

Раздел I. Краткая характеристика хода реализации программы деятельности предприятия в предыдущем году и в первом полугодии текущего года

    1.1. _________________________________________________________
              (указывается информация о выполнении программы в
__________________________________________________________________
    предыдущем году, о ходе реализации программы деятельности
__________________________________________________________________
      предприятия в текущем году и ожидаемых результатах ее
__________________________________________________________________
                   выполнения в текущем году)
    1.2. _________________________________________________________
            (анализ причин отклонения (в том числе ожидаемого)
__________________________________________________________________
        фактических показателей деятельности предприятия
__________________________________________________________________
                        от утвержденных)

Раздел II. Мероприятия по развитию предприятия

(тыс. рублей)

Мероприятие
Источник
финанси-
рования 
     Сумма затрат       
 Ожидаемый эффект  
за год -
 всего  
  в том числе  
пла- 
ниру-
емый 
год  
год, 
сле- 
дую- 
щий  
за   
пла- 
ниру-
емым 
второй 
год,   
следую-
щий за 
плани- 
руемым 
I  
кв.
II 
кв.
III
кв.
IV 
кв.
                    1. Снабженческо-сбытовая сфера                      
         1.1. Развитие (обновление) материально-технической базы        
1.1.1 
 ...  
    1.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное     
                              обеспечение                               
1.2.1 
 ...  
                  1.3. Повышение квалификации кадров                    
1.3.1 
 ...  
Итого по подразделу,       
в том числе за счет:       
   чистой прибыли          
  х  
  х  
   х   
   амортизации             
  х  
  х  
   х   
   федерального бюджета    
  х  
  х  
   х   
   займов (кредитов)       
  х  
  х  
   х   
   прочих источников       
  х  
  х  
   х   
                       2. Производственная сфера                        
    2.1. Развитие (обновление) материально-технической базы             
2.1.1 
 ...  
    2.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное     
                               обеспечение                              
2.2.1 
 ...  
                  2.3. Повышение квалификации кадров                    
2.3.1 
 ...  
Итого по подразделу,       
в том числе за счет:       
   чистой прибыли          
  х  
  х  
   х   
   амортизации             
  х  
  х  
   х   
   федерального бюджета    
  х  
  х  
   х   
   займов (кредитов)       
  х  
  х  
   х   
   прочих источников       
  х  
  х  
   х   
                   3. Финансово-инвестиционная сфера                    
        3.1. Развитие (обновление) материально-технической базы         
3.1.1 
 ...  
     3.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное    
                               обеспечение                              
3.2.1 
 ...  
                  3.3. Повышение квалификации кадров                    
3.3.1 
 ...  
Итого по подразделу,       
в том числе за счет:       
   чистой прибыли          
  х  
  х  
   х   
   амортизации             
  х  
  х  
   х   
   федерального бюджета    
  х  
  х  
   х   
   займов (кредитов)       
  х  
  х  
   х   
   прочих источников       
  х  
  х  
   х   
                         4. Социальная сфера                            
    4.1. Развитие (обновление) материально-технической базы             
4.1.1 
 ...  
    4.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное     
                               обеспечение                              
4.2.1 
 ...  
                  4.3. Повышение квалификации кадров                    
4.3.1 
 ...  
Итого по подразделу,       
в том числе за счет:       
   чистой прибыли          
  х  
  х  
   х   
   амортизации             
  х  
  х  
   х   
   федерального бюджета    
  х  
  х  
   х   
   займов (кредитов)       
  х  
  х  
   х   
   прочих источников       
  х  
  х  
   х   
ИТОГО по всем мероприятиям,
в том числе за счет:       
   чистой прибыли          
  х  
  х  
   х   
   амортизации             
  х  
  х  
   х   
   федерального бюджета    
  х  
  х  
   х   
   займов (кредитов)       
  х  
  х  
   х   
   прочих источников       
  х  
  х  
   х   

Примечания:

1. В подраздел 1 "Снабженческо-сбытовая сфера" включаются следующие мероприятия:

модернизация действующих систем анализа и прогнозирования состояния и развития рынков, а также внедрение новых систем;

развитие деятельности по закупке материалов, сырья и полуфабрикатов для производства продукции (работ, услуг);

развитие транспортно-складского хозяйства;

развитие деятельности по реализации продукции (работ, услуг) предприятия и ее продвижению на рынках сбыта;

повышение конкурентоспособности;

развитие рынков и привлечение новых потребителей.

2. В подраздел 2 "Производственная сфера" включаются следующие мероприятия:

техническое оснащение и перевооружение производства продукции (работ, услуг);

совершенствование действующих технологий производства и внедрение новых;

консервация, списание и отчуждение незадействованных и изношенных производственных мощностей;

разработка и совершенствование производственных программ, внедрение программ перепрофилирования;

снижение материалоемкости, энергоемкости и фондоемкости производства;

обеспечение охраны труда и экологической безопасности производства.

3. В подраздел 3 "Финансово-инвестиционная сфера" включаются следующие мероприятия:

оптимизация структуры активов предприятия и обеспечение финансовой устойчивости предприятия;

совершенствование механизма привлечения и использования кредитных ресурсов;

обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия;

совершенствование налогового планирования и оптимизация налогообложения;

совершенствование учетной политики;

повышение эффективности долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений предприятия;

снижение издержек;

повышение рентабельности.

4. В подраздел 4 "Социальная сфера" включаются следующие мероприятия:

совершенствование действующих систем социального обеспечения работников предприятия и членов их семей и внедрение новых систем;

оптимизация затрат на содержание лечебно-оздоровительной, культурной и жилищно-коммунальной сферы.

5. В графе "Ожидаемый эффект" приводится прогноз увеличения (уменьшения) чистой прибыли предприятия в результате реализации мероприятий в планируемом году, году, следующем за планируемым, и во втором году, следующем за планируемым.

Раздел III. Бюджет предприятия на планируемый период (финансовое обеспечение программы)

(тыс. рублей)

 Код 
          Наименование статьи         
       Сумма       
I  
кв.
II 
кв.
III
кв.
IV 
кв.
за 
год
 I. Доходы федерального государственного унитарного предприятия 
10000
ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО   ГОСУДАРСТВЕННОГО
УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ                
11000
Остатки средств  на  счетах  на начало
периода                               
12000
ДОХОДЫ ПО ОБЫЧНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  
12100
Выручка (нетто)     от      реализации
продукции (работ,  услуг)  (стр.  010,
форма N 2)                            
13000
ПРОЧИЕ ДОХОДЫ                         
13100
Операционные доходы                   
13110
Проценты к получению (стр.  060, форма
N 2)                                  
13111
по облигациям,              депозитам,
государственным ценным бумагам        
13112
за предоставление    в     пользование
денежных средств                      
13113
за использование             кредитной
организацией денежных         средств,
находящихся  на  счете  организации  в
этой кредитной организации            
13120
Доходы от     участия     в     других
организациях (доходы,    связанные   с
участием в уставных  капиталах  других
организаций) (стр. 080, форма N 2)    
13130
Прочие операционные доходы (стр.  090,
форма N 2)                            
13131
прибыль, полученная        (подлежащая
получению) в   результате   совместной
деятельности (по   договору   простого
товарищества)                         
13132
сумма вознаграждения  за  переданное в
общее владение  и  (или)   пользование
имущество или  возврат  имущества  при
его разделе сверх величины  вклада  (в
части денежных средств)               
13133
сумма дохода, определенная к получению
в соответствии  с  условиями  договора
продажи основных    средств   и   иных
активов                               
13200
Внереализационные доходы              
(стр. 120, форма N 2)                 
13201
штрафные санкции      и     возмещение
причиненных организации убытков       
13202
выявленная в плановом периоде  прибыль
прошлых лет                           
13203
суммы кредиторской    и   депонентской
задолженности, по которым  истек  срок
исковой давности                      
13204
курсовые разницы,    суммы    дооценки
активов, принятие  к  учету  излишнего
имущества                             
13205
безвозмездное получение активов       
13300
Чрезвычайные  доходы (стр. 170,  форма
N 2)                                  
13301
суммы страхового возмещения и покрытия
из других источников                  
13302
стоимость материальных      ценностей,
остающихся от списания  непригодных  к
восстановлению и           дальнейшему
использованию активов                 
13400
Кредиты и займы (кредитные договоры)  
13500
Бюджетные ассигнования и иное  целевое
финансирование                        
13501
за счет средств федерального бюджета  
13502
за счет   средств   бюджета   субъекта
Российской Федерации                  
13503
за счет средств местного бюджета      
II. Расходы федерального государственного унитарного предприятия
20000
РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО  ГОСУДАРСТВЕННОГО
УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ                
                     2.1. Капитальные расходы                   
                   2.1.1. Направления расходов                  
21000
КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ, в том числе в:   
снабженческо-сбытовой сфере           
производственной сфере                
финансово-инвестиционной сфере        
социальной сфере                      
21100
Расходы на  создание либо приобретение
имущества, в том числе в:             
снабженческо-сбытовой сфере           
производственной сфере                
финансово-инвестиционной сфере        
социальной сфере                      
21200
Расходы на проведение реконструкции  и
модернизации, в том числе в:          
снабженческо-сбытовой сфере           
производственной сфере                
финансово-инвестиционной сфере        
социальной сфере                      
21300
Финансовые вложения, в том числе в:   
снабженческо-сбытовой сфере           
производственной сфере                
финансово-инвестиционной сфере        
социальной сфере                      
      2.1.2. Источники финансирования капитальных расходов      
21000
КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ,                  
осуществляемые за счет:               
   чистой прибыли                     
   амортизации                        
   федерального бюджета               
   займов (кредитов)                  
   прочих источников                  
                      2.2. Текущие расходы                      
22000
ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ                       
22100
Расходы на   производство   продукции,
работ, услуг                          
22200
Коммерческие расходы                  
22300
Управленческие расходы                
22400
Операционные расходы                  
22410
Проценты к уплате                     
22420
Прочие операционные расходы           
22500
Внереализационные расходы             
22501
штрафы, пени,  неустойки  за нарушение
условий договоров,          возмещение
причиненных организацией убытков      
22502
выявленные убытки прошлых лет         
22503
суммы дебиторской   задолженности,   в
отношении которой истек  срок  исковой
давности и  прочие  долги,  нереальные
для взыскания                         
Непредвиденные расходы                
22600
Затраты на оплату труда               
22700
Расчеты с бюджетом                    
22701
отчисления от  прибыли  в  федеральный
бюджет                                
22800
Выплаты по кредитам и займам          
30000
ПРОФИЦИТ (ДЕФИЦИТ) БЮДЖЕТА            
31000
Остатки средств  на  счетах  на  конец
периода                               

Раздел IV. Показатели деятельности предприятия на планируемый период

1. Показатели экономической эффективности деятельности __________________________________________________________________ (наименование предприятия) на ____________________ год (планируемый период)

(тыс. рублей)

   I   
квартал
  II   
квартал
  III  
квартал
  IV   
квартал
за 
год
1 
Выручка (нетто)        от
продажи          товаров,
продукции, работ,   услуг
(за вычетом   налога   на
добавленную    стоимость,
акцизов и          других
обязательных платежей)   
2 
Чистая прибыль (убыток)  
3 
Чистые активы            
4 
Часть прибыли, подлежащая
перечислению            в
федеральный бюджет <*>   

--------------------------------

<*> Указывается часть прибыли предприятия, подлежащая перечислению в федеральный бюджет в планируемом году по итогам деятельности предприятия за предшествующий год.

2. Дополнительные показатели деятельности __________________________________________________________________ (наименование предприятия) на ____________________ год (планируемый период)

(тыс. рублей)

   I   
квартал
  II   
квартал
  III  
квартал
  IV   
квартал
за 
год
1  
Объем производства     в
натуральном выражении по
основным           видам
деятельности            
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
2  
Среднесписочная         
численность (человек)   
3  
Среднемесячная          
заработная         плата
(рублей)                
4  
Затраты на    социальное
обеспечение            и
здравоохранение    (тыс.
рублей)                 
5  
Затраты на    реализацию
экологических   программ
(тыс. рублей)           

3. Прогноз показателей экономической эффективности деятельности ______________________________________________________ (наименование предприятия) на ____________________________________ годы (два года, следующих за планируемым)

(тыс. рублей)

_________________ год
 (год, следующий за  
     планируемым)    
__________________ год
(второй год, следующий
   за планируемым)    
1 
Выручка  (нетто)
от       продажи
товаров,        
продукции,      
работ, услуг (за
вычетом   налога
на   добавленную
стоимость,      
акцизов и других
обязательных    
платежей)       
2 
Чистая   прибыль
(убыток)        
3 
Чистые активы   
4 
Часть   прибыли,
подлежащая      
перечислению   в
федеральный     
бюджет <*>      

--------------------------------

<*> Указывается часть прибыли предприятия, подлежащая перечислению в федеральный бюджет в данном году по итогам деятельности предприятия за предшествующий год.

Примечания:

1. Дополнительные показатели деятельности предприятия могут устанавливаться федеральным органом исполнительной власти в отношении предприятий, производящих важнейшую (стратегическую) продукцию (работы, услуги).

Планируемые дополнительные показатели реализации в натуральном выражении могут устанавливаться по 3 - 5 основным видам продукции (работ, услуг).

2. Значения плановых показателей указываются поквартально нарастающим итогом.

3. Прогноз показателей экономической эффективности деятельности предприятия на два года, следующих за планируемым, определяется исходя из ожидаемого эффекта реализации мероприятий программы, а также прогнозов социально-экономического развития страны.

Утверждены
Постановлением
Правительства Российской Федерации
от 10 апреля 2002 г. N 228

ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОГРАММ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОДЛЕЖАЩЕЙ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ЧАСТИ ПРИБЫЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

1. Руководитель федерального государственного унитарного предприятия представляет ежегодно, до 1 августа, в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится предприятие (далее соответственно именуются - предприятие, федеральный орган исполнительной власти), проект программы деятельности предприятия на следующий год, разработанной по установленной форме и представляющей собой комплекс мероприятий, связанных между собой по срокам и источникам финансирования. Мероприятия программы должны отражать основные направления деятельности в планируемом периоде по достижению целей, определенных уставом, решениями Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти. Вместе с проектом программы представляется технико-экономическое обоснование планируемых мероприятий, затрат на их реализацию, а также ожидаемого эффекта от их выполнения.

Абзацы второй - четвертый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 23.03.2006 N 156.

2. Федеральный орган исполнительной власти до 1 ноября утверждает программы деятельности предприятий на следующий год.

3 - 4. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 23.03.2006 N 156.

5. Руководитель предприятия ежегодно, до 1 апреля, вместе с отчетом о деятельности предприятия за прошедший год представляет в федеральный орган исполнительной власти годовую бухгалтерскую отчетность по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, предложения по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, а также при необходимости - предложения по уточнению показателей деятельности предприятия, предусмотренных программой деятельности предприятия на текущий год.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2006 N 156)

Одновременно указанные предложения представляются в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2006 N 156)

6. Часть прибыли предприятия за предыдущий год, подлежащая перечислению в федеральный бюджет в текущем году, определяется решением федерального органа исполнительной власти не позднее 1 мая на основании отчета о деятельности предприятия за прошедший год и утвержденной программы деятельности предприятия. При этом часть прибыли, подлежащая перечислению в федеральный бюджет, рассчитывается путем уменьшения суммы чистой прибыли (нераспределенной прибыли) предприятия за прошедший год на сумму утвержденных в составе программы деятельности предприятия на текущий год расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятия, осуществляемых за счет чистой прибыли.

При отсутствии утвержденной программы деятельности предприятия на текущий год (за исключением 2002 года) часть прибыли предприятия, подлежащая перечислению в федеральный бюджет в текущем году, определяется путем уменьшения суммы чистой прибыли (нераспределенной прибыли) предприятия за прошедший год на сумму обязательных отчислений в фонды предприятия, образованные в соответствии с законодательством и уставом предприятия.

Чистая прибыль (нераспределенная прибыль) определяется на основании данных бухгалтерской отчетности.

7. Решение федерального органа исполнительной власти, предусмотренное пунктом 6 настоящих Правил, представляется в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом в течение 7 дней с даты принятия.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2006 N 156)

8. Перечисление в федеральный бюджет части прибыли осуществляется предприятием до 15 июня.

9. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.03.2006 N 156.

10. Контроль за перечислением в федеральный бюджет части прибыли предприятия осуществляется федеральным органом исполнительной власти в течение года на основании анализа ежеквартальной бухгалтерской отчетности предприятия по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и данных реестра показателей экономической эффективности.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2006 N 156)