Оглавление
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о формировании и ведении единого реестра деклараций о соответствии, регистрации деклараций о соответствии, предоставлении содержащихся в указанном реестре сведений и об оплате за предоставление таких сведений.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2008 г. N 1028
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и ведения единого реестра деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов (далее соответственно - единый реестр, декларация о соответствии), регистрации деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в едином реестре сведений о декларациях о соответствии, приостановлении, возобновлении или прекращении их действия и об оплате за предоставление сведений о декларациях о соответствии.
2. Настоящее Положение не распространяется на продукцию, предусмотренную статьей 5 Федерального закона "О техническом регулировании".
II. Порядок регистрации деклараций о соответствии
3. Принятие декларации о соответствии, представляемой на регистрацию, осуществляется заявителем в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" и техническим регламентом, соответствие продукции требованиям которого подтверждается.
4. Регистрацию деклараций о соответствии осуществляют органы по сертификации, аккредитованные в установленном порядке (далее - органы по сертификации).
Декларация о соответствии может быть направлена на регистрацию только в один орган по сертификации по выбору заявителя в соответствии с областью аккредитации указанного органа.
5. Для регистрации декларации о соответствии заявитель представляет в орган по сертификации непосредственно или направляет почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения:
а) заявление о регистрации декларации о соответствии;
б) 2 экземпляра декларации о соответствии на бумажном носителе, оформленные по установленной форме, подписанные заявителем и заверенные его печатью;
в) копии доказательственных материалов, предусмотренных соответствующим техническим регламентом;
г) копию документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с указанием государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации юридического лица), или документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (с указанием государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя).
6. Форма заявления о регистрации декларации о соответствии утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и размещается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в электронном виде в информационной системе общего пользования.
7. Орган по сертификации осуществляет проверку:
а) правильности направления заявителем декларации о соответствии на регистрацию в орган по сертификации;
б) соответствия документов, представленных заявителем для регистрации декларации о соответствии, перечню документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;
в) соблюдения заявителем требований, предъявляемых к форме декларации о соответствии;
г) наличия нормы технического регламента, устанавливающей, что соответствие определенного вида продукции требованиям технических регламентов может быть подтверждено в форме принятия декларации о соответствии;
д) соответствия заявителя, принявшего декларацию о соответствии, требованиям Федерального закона "О техническом регулировании" и технического регламента, устанавливающего круг заявителей для определенного вида продукции;
е) соответствия состава доказательственных материалов, представленных заявителем, требованиям, установленным соответствующим техническим регламентом.
8. По результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, орган по сертификации в течение 3 дней после поступления декларации о соответствии на регистрацию осуществляет регистрацию декларации о соответствии либо уведомляет заявителя об отказе в ее регистрации.
9. Уведомление заявителя об отказе в регистрации декларации о соответствии направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием оснований для отказа.
10. Основанием для отказа в регистрации декларации о соответствии являются:
а) направление заявителем декларации о соответствии на регистрацию в орган по сертификации, область аккредитации которого не распространяется на указанную продукцию;
б) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;
в) несоблюдение заявителем требований, предъявляемых к форме декларации о соответствии;
г) отсутствие нормы технического регламента, устанавливающей, что соответствие определенного вида продукции требованиям технических регламентов может быть подтверждено в форме принятия декларации о соответствии;
д) несоответствие заявителя, принявшего декларацию о соответствии, требованиям Федерального закона "О техническом регулировании" и технического регламента, устанавливающего круг заявителей для определенного вида продукции;
е) несоответствие состава доказательственных материалов, представленных заявителем, требованиям, установленным соответствующим техническим регламентом.
11. Основанием для внесения в единый реестр сведений о декларации о соответствии является решение органа по сертификации о регистрации указанной декларации, принятое по результатам проведения проверки, предусмотренной пунктом 7 настоящего Положения.
При внесении органом по сертификации сведений в единый реестр декларации о соответствии присваивается регистрационный номер.
Декларация о соответствии считается зарегистрированной с момента присвоения ей регистрационного номера.
12. В единый реестр подлежат внесению следующие сведения:
а) наименование и место нахождения заявителя - юридического лица либо фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя - индивидуального предпринимателя, принявших декларацию о соответствии;
б) наименование и место нахождения изготовителя продукции - юридического лица либо фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя - индивидуального предпринимателя;
в) информация об объекте декларирования соответствия продукции требованиям технического регламента, позволяющая идентифицировать этот объект;
г) информация о технических регламентах, соответствие продукции требованиям которых подтверждается;
д) сведения о схеме декларирования соответствия продукции требованиям технического регламента;
е) сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;
ж) срок действия декларации о соответствии;
з) наименование и местонахождение органа по сертификации, зарегистрировавшего декларацию о соответствии;
и) фамилия, имя и отчество руководителя органа по сертификации, зарегистрировавшего декларацию о соответствии;
к) регистрационный номер декларации о соответствии.
13. В случае приостановления, возобновления или прекращения действия декларации о соответствии Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии вносит в единый реестр сведения, установленные пунктами 18, 31 и 33 настоящего Положения.
14. В оба экземпляра декларации о соответствии на бумажном носителе, представленные заявителем, орган по сертификации вносит сведения, указанные в подпунктах "з" - "к" пункта 12 настоящего Положения.
Указанные экземпляры заверяются печатью и подписью руководителя (уполномоченного им лица) органа по сертификации.
15. Один экземпляр зарегистрированной декларации о соответствии передается органом по сертификации заявителю.
По письменному заявлению заявителя, поданному при представлении документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, зарегистрированная декларация о соответствии может быть направлена ему по почте.
16. В случае принятия заявителем решения о прекращении действия декларации о соответствии заявитель направляет в письменной форме уведомление о принятом им решении в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии с приложением подлинного экземпляра декларации о соответствии.
17. Уведомление о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя должно быть подписано и заверено печатью заявителя, иметь дату и содержать указание на регистрационный номер декларации о соответствии.
Форма уведомления о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и размещается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в электронном виде в информационной системе общего пользования.
18. На основании полученного от заявителя уведомления о прекращении действия декларации о соответствии Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 3 дней с даты получения указанного уведомления вносит в единый реестр сведения о прекращении действия декларации о соответствии с указанием данных этого уведомления.
19. Декларация о соответствии считается прекратившей свое действие с даты уведомления заявителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии о прекращении ее действия.
20. Первый экземпляр декларации о соответствии, прекратившей действие по решению заявителя, возвращается (направляется) заявителю.
Второй экземпляр декларации о соответствии, прекратившей действие по решению заявителя, вместе с уведомлением о прекращении действия декларации о соответствии передается на хранение в архив Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
III. Порядок формирования и ведения единого реестра
21. Организация формирования и ведения единого реестра осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
22. Единый реестр формируется и ведется в электронном виде на основе единых методологических и программно-технологических принципов, определяемых Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
23. Единый реестр является федеральным информационным ресурсом, обладателем информации которого является Российская Федерация.
24. Формирование и ведение единого реестра включает сбор Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии переданных ему органами по сертификации и органами государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов (далее - органы государственного контроля (надзора)) сведений о декларациях о соответствии, приостановлении, возобновлении или прекращении их действия, а также внесение в единый реестр сведений о декларациях о соответствии, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.
25. Органы по сертификации передают в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в электронном виде по каналам связи сведения о декларациях о соответствии, установленные пунктом 12 настоящего Положения, в течение 3 дней с даты принятия решения о регистрации декларации о соответствии.
26. Сведения о декларациях о соответствии, переданные органами по сертификации, а также сведения о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя размещаются в информационной системе общего пользования в течение 3 дней с даты их поступления в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
27. В случае выдачи органом государственного контроля (надзора) предписания о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии (далее - предписание) орган государственного контроля (надзора), выдавший предписание, направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии уведомление о выдаче заявителю предписания.
28. Уведомление о выдаче заявителю предписания направляется органом государственного контроля (надзора):
в письменной форме - в течение 3 рабочих дней после выдачи предписания;
в электронном виде по каналам связи - в течение одного рабочего дня после выдачи предписания.
29. Уведомление о выдаче заявителю предписания должно содержать:
а) наименование органа государственного контроля (надзора), выдавшего предписание, дату выдачи и номер предписания;
б) регистрационный номер декларации о соответствии, действие которой приостанавливается или прекращается;
в) дату, с которой действие декларации о соответствии приостанавливается или прекращается, а также срок приостановления действия декларации о соответствии;
г) причину приостановления или прекращения действия декларации о соответствии;
д) дату и регистрационный номер указанного уведомления.
30. Форма уведомления утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и размещается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в электронном виде в информационной системе общего пользования.
Уведомление, направляемое в письменной форме, должно быть подписано руководителем органа государственного контроля (надзора) (руководителем его территориального органа) или его заместителем и заверено печатью указанного органа.
31. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение одного рабочего дня после получения в электронном виде уведомления о выдаче заявителю предписания вносит в единый реестр и размещает в информационной системе общего пользования следующие сведения:
а) дата и причина приостановления действия декларации о соответствии, а также срок приостановления действия декларации о соответствии;
б) дата и причина прекращения действия декларации о соответствии;
в) данные о документе, являющемся основанием для внесения в единый реестр сведений о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии по предписанию органа государственного контроля (надзора).
32. Письменные уведомления хранятся вместе с подлинным экземпляром декларации о соответствии в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.
33. В случае принятия органом государственного контроля (надзора) решения о возобновлении либо прекращении действия декларации о соответствии, действие которой было приостановлено, орган государственного контроля (надзора) направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии соответствующее уведомление в порядке, установленном пунктом 28 настоящего Положения.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии вносит в единый реестр сведения о возобновлении либо прекращении действия декларации о соответствии, действие которой было приостановлено, и размещает их в информационной системе общего пользования в срок, установленный пунктом 31 настоящего Положения.
34. При несоответствии сведений о декларации о соответствии, содержащихся в едином реестре, сведениям, содержащимся в зарегистрированной декларации о соответствии, приоритет имеют сведения, содержащиеся в зарегистрированной декларации о соответствии на бумажном носителе.
35. Ведение единого реестра осуществляется на условиях, обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа к нему.
Для предотвращения утраты сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии формируется его резервная электронная копия.
IV. Предоставление сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре
36. Сведения о декларациях о соответствии, содержащиеся в едином реестре, предоставляются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (его территориальными органами) по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
Сведения о декларациях о соответствии, содержащиеся в едином реестре, также публикуются в информационной системе общего пользования.
37. Запрос о получении сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре, направляется в письменной форме на бумажных носителях или в электронном виде. Одновременно с запросом представляется документ, подтверждающий оплату.
38. Предоставление сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре, осуществляется в течение не более 5 рабочих дней с даты поступления в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (его территориальный орган) соответствующего запроса.
39. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии может предоставить органам государственной власти и органам местного самоуправления по их запросу копии зарегистрированных деклараций о соответствии, заверенные печатью и подписью руководителя Агентства (его заместителя).
40. По запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления может осуществляться срочное (в день поступления запроса) предоставление сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре, а также копий зарегистрированных деклараций о соответствии.
V. Плата за предоставление сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре
41. Сведения о декларациях о соответствии, содержащиеся в едином реестре, предоставляются за плату.
Размер платы за предоставление сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре, не может превышать размер расходов на копирование и предоставление информации.
42. Органам государственной власти и органам местного самоуправления сведения о декларациях о соответствии, содержащиеся в едином реестре, а также копии зарегистрированных деклараций о соответствии предоставляются бесплатно.
43. Средства, полученные за предоставление сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре, зачисляются в федеральный бюджет.