Приказ МВД РФ от 21.07.1993 N 346
О мерах по реализации Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 281

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 1993 г. N 310

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 21 июля 1993 г. N 346

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 АПРЕЛЯ 1993 Г. N 281

(в ред. Приказа МВД РФ от 19.02.99 N 119)

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 281 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1992 г. N 228" Министерству внутренних дел Российской Федерации предоставлено право выдавать разрешения (лицензии) предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, на изготовление государственных номерных знаков, свидетельств о регистрации, справок - счетов на продажу транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой специальной продукции, необходимой для допуска автомототранспорта и водителей к участию в дорожном движении <*>, устанавливать порядок и условия выдачи разрешений (лицензий), а также определять порядок поставки спецпродукции.

-------------------------------

<*> Далее - спецпродукция.

В целях реализации Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 281 приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 августа 1993 года Положение о порядке лицензирования деятельности предприятий по изготовлению спецпродукции <*> (Приложение 1).

-------------------------------

<*> Далее - Положение.

2. Утвердить и ввести в действие с 31 июля 1993 года согласованную с Министерством финансов Российской Федерации Инструкцию о порядке, размерах и направлении платежей при выдаче лицензий на изготовление спецпродукции (Приложение 2).

3. Ввести в действие на территории Российской Федерации бланки: свидетельства о регистрации транспортного средства (Приложение 3), справки - счета на продажу автомобиля, мотоцикла, прицепа, номерного агрегата (Приложение 5).

(в ред. Приказа МВД РФ от 19.02.99 N 119)

4. Министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области:

4.1. Обязать аппараты ГАИ:

4.1.1. К 31 августа 1993 года определить потребности регионов во всех видах спецпродукции, заключить договоры на ее поставку с предприятиями, имеющими лицензию, осуществить строгий учет и контроль за хранением и расходованием спецпродукции.

4.1.2. Войти с предложениями в соответствующие органы исполнительной власти об установлении порядка реализации справок - счетов торгующим организациям, получившим лицензии на право торговли автотранспортными средствами в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 октября 1992 года "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции".

Обеспечить реализацию справок - счетов торгующим организациям, имеющим лицензию на право торговли автотранспортом или разрешение органов исполнительной власти.

4.1.3. Начиная с 1 января 1994 года не принимать к регистрации автомототранспортные средства, прицепы, номерные агрегаты к ним, на которые выданы справки - счета, изготовленные предприятиями, не имеющими лицензии на производство спецпродукции.

4.2. В срок до 31 июля 1993 года обеспечить доведение до сведения предприятий, организаций, учреждений и граждан информации о введении в действие настоящего Положения.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра генерал - лейтенанта милиции Куликова А.Н.

Министр
генерал - полковник
внутренней службы
В.ЕРИН

Приложение 1
к Приказу МВД России
от 21 июля 1993 г. N 346

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ СПЕЦПРОДУКЦИИ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности предприятий, учреждений и организаций <*>, связанной с изготовлением государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации, талонов о прохождении технического осмотра транспортных средств, водительских удостоверений и другой специальной продукции, необходимой для допуска автомототранспорта и водителей к участию в дорожном движении <**>.

-------------------------------

<*> Далее - предприятия.

<**> Далее - спецпродукция.

2. Выдача лицензий на изготовление спецпродукции осуществляется Главным управлением Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУГАИ МВД России) предприятиям, зарегистрированным в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

3. Для получения лицензии представляются:

заявление, в котором указывается наименование предприятия, его юридический адрес, номер расчетного счета, телефон (телекс, телефакс), лицензируемый вид деятельности;

копии учредительного документа и документа, подтверждающего государственную регистрацию предприятия;

копия свидетельства на товарный знак, изображение и описание товарного знака (для регистрационных знаков);

конструкторская, технологическая и прочая документация на спецпродукцию в соответствии с ГОСТ 15.001-88 "Система разработки и поставки продукции на производство. Продукция производственно - технического назначения" (технические условия, чертежи, описание технологического процесса изготовления изделий и др.);

документы, подтверждающие соответствие образцов конструкторской и технологической документации на спецпродукцию (заключение независимой испытательной лаборатории, обоснование со ссылками на нормативно - техническую документацию);

образец - эталон спецпродукции, соответствующий технической документации предприятия;

акт обследования условий производства (Приложение 1) на предмет определения готовности предприятия изготовлять, обеспечить сохранность спецпродукции, а также создания условий, исключающих выпуск неучтенной спецпродукции.

Примечание. Для получения лицензий предприятиями, которые имеют разрешение на производство бланков ценных бумаг, выданное Министерством финансов Российской Федерации, представляются заявление, образец - эталон спецпродукции и копия лицензии на производство бланков ценных бумаг.

4. Рассмотрение представленных документов и оценка образцов - эталонов спецпродукции производятся в месячный срок со дня их поступления в ГУГАИ МВД России.

О результатах рассмотрения представленных материалов предприятие информируется в письменном виде.

5. Лицензия (Приложение 2) выдается предприятию на срок до 5 лет после представления копии платежного документа, подтверждающего внесение платы за выдачу лицензии.

Продление срока действия лицензии производится на основании заявления предприятия - изготовителя спецпродукции за один месяц до истечения срока действия лицензии. В необходимых случаях запрашиваются документы, установленные для получения лицензии.

6. Лицензия оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр лицензии выдается предприятию, второй остается в ГУГАИ МВД России.

7. Решение ГУГАИ МВД России об отказе в выдаче лицензии или об ее аннулировании может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. ГУГАИ МВД России:

ведет перечень предприятий, получивших лицензию, и выпускаемой ими спецпродукции;

в 10-дневный срок направляет аппаратам ГАИ министерств внутренних дел республик, ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области сведения о выданных и аннулированных лицензиях, утвержденные образцы - эталоны спецпродукции (за исключением государственных регистрационных знаков транспортных средств);

своевременно доводит до сведения предприятий, имеющих лицензию, информацию о предстоящих изменениях (отмене) государственных стандартов и образцов - эталонов спецпродукции;

принимает решение об аннулировании лицензий на изготовление спецпродукции.

9. Предприятие, получившее лицензию, обязано:

изготовлять спецпродукцию в соответствии с лицензией, договорами на поставку и требованиями конструкторской и технологической документации;

заключать договоры на поставку и реализацию спецпродукции с аппаратами ГАИ министерств внутренних дел республик, ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области;

обеспечить сохранность спецпродукции при изготовлении, хранении и транспортировке;

не допускать выпуска неучтенной спецпродукции;

в 10-дневный срок после отгрузки спецпродукции заказчику доводить до сведения ГУГАИ МВД России информацию об адресате, наименовании, количестве, типе, серии, порядковых номерах спецпродукции.

10. Обследование предприятия и контроль за соблюдением им условий, определенных в лицензии, возлагается на ГУГАИ МВД России, аппараты ГАИ министерств внутренних дел республик, ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области.

Обследования (с одновременным испытанием образцов спецпродукции) производятся перед началом производства и в дальнейшем с периодичностью один раз в полгода. В случае поступления в ГАИ информации о нарушениях установленных требований при изготовлении, транспортировке, хранении и реализации спецпродукции обследование может быть произведено ранее установленного срока.

11. Аппараты ГАИ, указанные в пункте 10 настоящего Положения, имеют право:

получать от руководителей предприятия сведения об условиях осуществления лицензируемого вида деятельности;

давать руководителям предприятия предписания об устранении нарушений условий осуществления лицензируемого вида деятельности, в случае невыполнения требований предписаний приостанавливать действие лицензий, но не более чем на три месяца, о чем уведомлять предприятия;

информировать ГУГАИ МВД России о систематическом нарушении предприятиями условий лицензируемого вида деятельности для решения вопроса об аннулировании лицензий.

12. После уведомления о приостановлении или аннулировании лицензии, в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 281, предприятие обязано незамедлительно прекратить изготовление и реализацию спецпродукции.

13. Лицензия аннулируется и подлежит возврату в ГУГАИ МВД России в 15-дневный срок в случаях:

подачи предприятием заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;

истечения срока действия лицензии;

ликвидации и реорганизации предприятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

прекращения действия или отмены государственных стандартов и утвержденных ГУГАИ МВД России образцов - эталонов спецпродукции;

систематического нарушения предприятием условий лицензируемого вида деятельности и уведомления ГУГАИ МВД России об аннулировании лицензии.

14. В случае утраты предприятием лицензии ему на основании ранее представленных документов выдается дубликат при условии представления платежного документа об оплате установленного сбора.

Приложение 1
к Положению
о порядке лицензирования
деятельности предприятий
по изготовлению спецпродукции

                               АКТ
                ОБСЛЕДОВАНИЯ УСЛОВИЙ ПРОИЗВОДСТВА

    В период с "__" _________ 19__ г. по "__" __________ 19__ г.
комиссия в составе председателя __________________________________
__________________________________________________________________
и членов комиссии ________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в соответствии с Постановлением Совета Министров  -  Правительства
Российской Федерации от 5 апреля 1993 г.  N 281, проверила наличие
условий, обеспечивающих возможность изготовления
__________________________________________________________________
                   (наименование спецпродукции)
на _______________________________________________________________
                (наименование и адрес предприятия)
    По результатам проверки установлено:
    1. Готовность предприятия к изготовлению спецпродукции:
    1.1. Наличие  и  соответствие  производственного  оборудования
технологическому процессу ________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    1.2. Наличие  оборудования для контроля технических параметров
спецпродукции ____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    1.3. Выполнение природоохранных требований ___________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    1.4. Заключение    по    результатам    испытаний     образцов
спецпродукции ____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    2. Соблюдение режимных требований:
    2.1. Обеспечение    защиты    территории    и   помещений   от
проникновения посторонних лиц ____________________________________
__________________________________________________________________
    2.2. Форма  допуска лиц  на территорию,  в производственные  и
складские помещения ______________________________________________
__________________________________________________________________
    2.3. Уровень   технической  укрепленности  производственных  и
складских помещений ______________________________________________
__________________________________________________________________
    2.4. Наличие  и соответствие необходимым требованиям охранно -
пожарной сигнализации на территории и в помещениях _______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    3. Обеспечение сохранности спецпродукции:
    3.1. Вид   ответственности   должностных  лиц  за  сохранность
спецпродукции ____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    3.2. Сохранность  полуфабрикатов спецпродукции  при передаче с
операции на операцию и при транспортировке между производственными
участками ________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    3.3. Учет,   сбор,   хранение   и   уничтожение    бракованной
спецпродукции ____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

    Заключение____________________________________________________
                      (обеспечены (не обеспечены) условия
__________________________________________________________________
                 для изготовления спецпродукции)


    Подписи:
    Председатель комиссии                               М.П.
                                                ГАИ МВД, ГУВД, УВД
    Члены комиссии

Приложение 2
к Положению
о порядке лицензирования
деятельности предприятий
по изготовлению спецпродукции

                       Государственный герб
                       Российской Федерации

                        ЛИЦЕНЗИЯ N _______

    Удостоверяет право на осуществление __________________________
__________________________________________________________________
                 (наименование вида деятельности)

    Выдана _______________________________________________________
                     (полное наименование предприятия)
    Юридический адрес ____________________________________________
    телефон _____________________   телеграф _____________________
    телекс ______________________   телефакс _____________________

сведения о государственной регистрации  и  номер  расчетного счета
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    При осуществлении  данного вида деятельности владелец лицензии
обязан:
    изготовлять  спецпродукцию   в   соответствии   с   лицензией,
договорами   на    поставку   и    требованиями   конструкторской,
технологической и прочей документации;
    заключать договоры  на поставку  и реализацию  спецпродукции с
аппаратами ГАИ  министерств внутренних  дел республик,  ГУВД,  УВД
краев,   областей,     автономной   области,  автономных  округов,
г. Москвы, г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области;
    обеспечить   сохранность   спецпродукции   при   изготовлении,
хранении и транспортировке;
    не допускать изготовления неучтенной спецпродукции;
    в  10-дневный  срок  после  отгрузки  спецпродукции  заказчику
доводить до  сведения ГУГАИ  МВД России  информацию  об  адресате,
наименовании,  количестве,   типе,   серии,   порядковых   номерах
спецпродукции.
    Срок действия лицензии _______________________________________
    Лицензия выдана ГУГАИ МВД России.
                                             Подпись руководителя
        М.П.                                 ГУГАИ МВД России или
    ГУГАИ МВД России                        лица, его замещающего

    Дата выдачи "__" _____ 19__ г.


    Лицензия продлена ГУГАИ МВД России до "__" _______ 19__ г.

                                             Подпись руководителя
        М.П.                                 ГУГАИ МВД России или
    ГУГАИ МВД России                        лица, его замещающего

    Дата "__" _____ 19__ г.

Приложение 2
к Приказу МВД России
от 21 июля 1993 г. N 346

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ, РАЗМЕРАХ И НАПРАВЛЕНИИ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ СПЕЦПРОДУКЦИИ

Настоящей Инструкцией определяются порядок, размеры и направление платежей при выдаче лицензий предприятиям, организациям и учреждениям <*>, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, на изготовление государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации, талонов о прохождении технического осмотра транспортных средств, справок - счетов, водительских удостоверений и другой специальной продукции, необходимой для допуска автомототранспорта и водителей к участию в дорожном движении <**>.

-------------------------------

<*> Далее - предприятия.

<**> Далее - спецпродукция.

1. Порядок получения предприятиями лицензий на изготовление спецпродукции определен Положением о порядке лицензирования деятельности предприятий по изготовлению спецпродукции, утвержденном МВД России.

2. За выдачу лицензии на изготовление спецпродукции взимается единовременный лицензионный сбор. Оплата лицензионного сбора производится в установленном порядке через учреждения банков Российской Федерации.

3. Лицензионный сбор взимается в следующих кратных размерах к минимальной месячной оплате труда, установленной законодательством Российской Федерации, в зависимости от срока действия лицензии:

до 1 года - 30;

от 1 года до 2 лет - 40;

от 2 до 3 лет - 50;

от 3 до 4 лет - 60;

от 4 до 5 лет - 70.

4. В случае утраты предприятием лицензии за выдачу ее дубликата взимается сбор в размере 20 процентов от первоначального лицензионного сбора.

5. В случае досрочного прекращения действия лицензии или лицензируемого вида деятельности лицензионный сбор не возвращается.

6. Средства, поступающие за выдачу лицензий, направляются в доход республиканского бюджета Российской Федерации на раздел 12 параграф 40 "Прочие поступления".

Приложение 3
к Приказу МВД России
от 21 июля 1993 г. N 346

СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА (ЭСКИЗ)

Лицевая сторона

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Российская Федерация                  ***** RUS *****          │
│ ________________________               000ЛЛ N 000001          │
│                                                                │
│ Свидетельство о регистрации ТС             Владелец            │
│ certificat d immatriculation                                   │
│                                                                │
│ Регистрационный N                                              │
│ Идентификационный номер (VIN)                                  │
│ Марка, модель                                                  │
│ Категория ТС (АВСДЕ)                 Республика, край, область │
│ Год выпуска ТС                                                 │
│ Двигатель N                          Район                     │
│ Шасси (рама) N                       Нас. пункт                │
│ Кузов (коляска) N                    Улица                     │
│ Цвет                                 дом                       │
│ Мощность двигателя, кВт/л.с.         Особые отметки            │
│                                                                │
│ Разрешенная мах масса, kg            Выдано ГАИ                │
│ Масса без нагрузки, kg                                         │
│                                      М.П.    Подпись           │
│ 00 ЛЛ N 000001                       "__" __________ 19__ г.   │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Оборотная сторона

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ТС снято с учета вследствие                                    │
│ ________________________________________________               │
│ ________________________________________________               │
│ ________________________________________________               │
│ ________________________________________________               │
│ ________________________________________________               │
│ ________________________________________________               │
│ ________________________________________________               │
│ ________________________________________________               │
│ ________________________________________________               │
│ ________________________________________________               │
│ ________________________________________________               │
│ ________________________________________________               │
│ Наименование ГАИ _______________________________               │
│ ________________________________________________               │
│                                                                │
│ М.П.                                     подпись               │
│ "__" _________ 19__ г.                                         │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 4
к Приказу МВД России
от 21 июля 1993 г. N 346

ВОДИТЕЛЬСКОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ (ЭСКИЗ)

Исключено. - Приказ МВД РФ от 19.02.99 N 119.

Приложение 5
к Приказу МВД России
от 21 июля 1993 г. N 346

СПРАВКА - СЧЕТ НА ПРОДАЖУ АВТОМОБИЛЯ, МОТОЦИКЛА, ПРИЦЕПА, НОМЕРНОГО АГРЕГАТА (ЭСКИЗ)

Лицевая сторона

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Автомобиль (мотоцикл, прицеп, номерной агрегат) _____________  │
│ должен быть зарегистрирован в  Госавтоинспекции _____________  │
│ в течение 5 суток с момента покупки             _____________  │
│                                                 (наименование, │
│                                                     адрес,     │
│                                                    телефон     │
│                                                   торгующей    │
│                                                  организации)  │
│                                                                │
│                 Справка - счет 00 ЛЛ N 000000                  │
│                                       "__" ___________ 19__ г. │
│                                                                │
│ Владелец _____________________________________________________ │
│               (ФИО индивидуального владельца или               │
│ ______________________________________________________________ │
│          название организации - владельца с указанием          │
│ ______________________________________________________________ │
│                    Ф.И.О. доверенного лица)                    │
│ Адрес владельца ______________________________________________ │
│                        (индивидуального владельца или          │
│ ______________________________________________________________ │
│           доверенного лица организации - владельца)            │
│ Предъявлен паспорт серии _____ N ___________________, выданный │
│ (кем, когда)__________________________________________________ │
│ Продан и выдан Вам один автомобиль (мотоцикл, прицеп, номерной │
│ агрегат) марки и модели ______________________________________ │
│ ______________________________________________________________ │
│ двигатель N _________________, шасси N ______________________, │
│ кузов N _____________________, рама N ________________________ │
│ цвет ________________________, год выпуска __________________, │
│ идентификационный номер (VIN) ________________________________ │
│ стоимость ТС, номерного агрегата _____________________________ │
│                                        (сумма прописью)        │
│ паспорт ТС или свидетельство о регистрации (техпаспорт) ______ │
│                                                                │
│ М.П.                    Руководитель                           │
│ торгующей организации   торгующей организации ________________ │
│                         Бухгалтер ____________________________ │
│                                                                │
│ Деньги в сумме руб. __________________________________________ │
│                                      (прописью)                │
│ получены кассой торгующей организации                          │
│ Кассир ____________________ (подпись)                          │
│    Указанный в  настоящем счете автомобиль (мотоцикл,  прицеп, │
│ номерной агрегат) получил _________________________ (подпись)  │
│    Примечания. 1. Справка - счет   выдается    при     продаже │
│ автомобилей, мотоциклов, прицепов и номерных агрегатов к ним.  │
│    2. Бланки  справок - счетов   изготавливаются  типографским │
│ способом на бумаге  с  защитной  сеткой   и водяными знаками и │
│ являются документами строгой отчетности.                       │
│    3. Номер справки - счета исполняется типографским способом. │
│    4. При  выдаче  справки - счета   взамен  утерянной на  ней │
│ делается запись "Дубликат"  и указывается  серия, номер,  дата │
│ ранее выданной справки - счета и   записи  заверяются подписью │
│ и печатью торгующей организации.                               │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Оборотная сторона

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ______________________________________________________________ │
│ N лицензии на право торговли автомобилями_____________________ │
│ Кем выдана ___________________________________________________ │
│ ______________________________________________________________ │
│ Дата выдачи лицензии "__" ___________ 19__ г.                  │
│ Срок действия лицензии до "__" __________ 19__ г.              │
│                                                                │
│          М.П.               Подпись руководителя               │
│ торгующей организации       торгующей организации ____________ │
│                                                                │
│ Выдан регистрационный знак "Транзит" _________________________ │
│                                                                │
│ Дата "__" _________ 19__ г.         Подпись начальника ГАИ ___ │
│                                                                │
│        М.П.                                                    │
│        ГАИ                                                     │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘