Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2017 г. N 46715
Утвердить прилагаемый Порядок определения соответствия условий для проведения теоретического экзамена и (или) экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, имеющихся у организации, осуществляющей образовательную деятельность, установленным требованиям.
Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение
к приказу МВД России
от 31.01.2017 N 32
--------------------------------
<1> Далее - "Порядок".
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами <3>, по определению соответствия условий для проведения теоретического экзамена и (или) экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, имеющихся у организации, осуществляющей образовательную деятельность и реализующей программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий <4>, требованиям Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" <5>.
--------------------------------
<2> Далее - "подразделения Госавтоинспекции".
<3> Далее - "экзаменационные подразделения".
<4> Далее - "организации, осуществляющие образовательную деятельность".
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 44, ст. 6063; 2016, N 7, ст. 975. Далее - "установленные требования" и "Правила" соответственно.
2. Соответствие (или несоответствие) условий установленным требованиям подтверждается выдаваемым подразделением Госавтоинспекции заключением о соответствии (или несоответствии) условий для проведения теоретического экзамена и (или) экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, имеющихся у организации, осуществляющей образовательную деятельность, установленным требованиям <6>.
--------------------------------
<6> Далее - "заключение".
II. Прием и рассмотрение заявления об определении соответствия условий установленным требованиям <1>
--------------------------------
<1> Далее - "заявление".
3. Для определения соответствия условий установленным требованиям организация, осуществляющая образовательную деятельность, представляет заявление (приложение N 1 к настоящему Порядку), содержащее:
3.1. Полное и сокращенное наименование, адрес местонахождения, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, номер контактного телефона.
3.2. Реквизиты правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, используемые для проведения теоретического экзамена и (или) экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством <2>.
--------------------------------
<2> Далее - "объекты недвижимости".
3.3. Количество, категории (подкатегории), вид трансмиссии транспортных средств, предоставляемых для проведения экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством (в случае их предоставления).
3.4. Серия и номер лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения.
4. К заявлению прилагаются:
4.1. Копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
4.2. Копии технической документации на автоматизированную систему (аппаратно-программный комплекс) для проведения теоретического экзамена, - в случае определения соответствия условий для проведения теоретического экзамена.
4.3. Копии технической документации на автоматизированную систему контроля и оценки навыков управления транспортными средствами кандидатов в водители, - в случае определения соответствия условий для проведения экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством на автоматизированном автодроме.
4.4. Перечень транспортных средств для проведения экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории с указанием марки, модели, государственного регистрационного знака, категории или подкатегории и вида трансмиссии, - в случае предоставления учебных транспортных средств для проведения экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством.
4.5. Копии технической документации на средства аудио- и видеорегистрации процесса проведения практических экзаменов, - в случае предоставления средств аудио- и видеорегистрации процесса проведения практических экзаменов.
5. Заявление направляется в экзаменационное подразделение <1> почтовой связью, с помощью информационных ресурсов МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо представляется нарочным.
--------------------------------
<1> Сведения о подразделениях Госавтоинспекции размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Госавтоинспекции по адресу: https://www.gibdd.ru.
6. Заявление, поступившее в письменном виде, подлежит регистрации в течение 15 минут после его получения. Заявление, поступившее в форме электронного документа, подлежит регистрации в течение рабочего дня, следующего за днем получения заявления.
7. Заявление принимается должностным лицом экзаменационного подразделения в соответствии с установленным графиком приема граждан в экзаменационном подразделении.
8. В случае представления заявления в экзаменационное подразделение нарочным представителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается заверенная копия заявления с указанием даты и времени его приема.
9. Определение соответствия условий установленным требованиям не проводится при отсутствии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения либо в случае если такая лицензия аннулирована или ее действие приостановлено или прекращено.
10. По результатам рассмотрения заявления начальником (заместителем начальника) подразделения Госавтоинспекции определяются дата и время проведения обследования учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо при наличии предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка оснований для отказа в определении соответствия условий установленным требованиям принимается решение об отказе. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, уведомляется о результатах рассмотрения заявления в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
III. Определение соответствия условий установленным требованиям
11. Определение соответствия условий установленным требованиям осуществляется по результатам проведения обследования учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность.
12. Проведение обследования осуществляется в срок не более 30 дней с даты регистрации заявления либо с даты приостановления действия заключения о соответствии условий установленным требованиям в случае, установленном подпунктом 27.2 настоящего Порядка.
13. Проведение обследования осуществляется в присутствии представителя организации, осуществляющей образовательную деятельность.
14. При проведении обследования осуществляется проверка на соответствие установленным требованиям:
14.1. Автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса) для проведения теоретического экзамена <1>.
--------------------------------
<1> Пункты 9 и 10 приложения N 1 к Правилам.
14.2. Содержания комплекта экзаменационных задач, используемого автоматизированной системой (аппаратно-программным комплексом) для проведения теоретического экзамена <2>.
--------------------------------
<2> Абзац второй пункта 12 Правил.
14.3. Автодрома, автоматизированного автодрома или закрытой площадки <3>.
--------------------------------
<3> Пункты 2 - 8 приложения N 1 к Правилам.
14.4. Автоматизированной системы контроля и оценки навыков управления транспортными средствами кандидатов в водители <4>.
--------------------------------
<4> Пункты 14 - 16 приложения N 1 к Правилам.
14.5. Транспортных средств <5>.
--------------------------------
<5> Приложение N 3 к Правилам.
14.6. Средств аудио- и видеорегистрации процесса проведения практических экзаменов <6>, их работоспособности.
--------------------------------
<6> Пункты 11 и 12 приложения N 1 к Правилам.
15. При проведении обследования проводятся фото- и (или) видеофиксация имеющихся условий для проведения теоретического экзамена и (или) экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, результаты которой приобщаются к материалам обследования.
IV. Оформление результатов обследования, выдача заключения
16. Результаты обследования оформляются актом обследования условий для проведения теоретического экзамена и (или) экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, имеющихся у организации, осуществляющей образовательную деятельность <7> (приложение N 2 к настоящему Порядку).
--------------------------------
<7> Далее - "акт".
17. Заключение выдается на основании акта в течение 3 рабочих дней с даты проведения обследования (приложение N 3 к настоящему Порядку).
18. В случае если организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия условий установленным требованиям представляются несколько объектов недвижимости, заключение выдается на каждый объект недвижимости.
19. Заключение о соответствии условий установленным требованиям действует бессрочно.
20. Заключение и акт оформляются в двух экземплярах.
21. Заключение подписывается начальником (заместителем начальника) подразделения Госавтоинспекции.
22. Первые экземпляры заключения и акта направляются в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, либо вручаются ее представителю, вторые экземпляры остаются на хранении в подразделении Госавтоинспекции.
23. Копии заключений направляются в экзаменационные подразделения, взаимодействующие с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
24. Копия заключения, выданного подразделением Госавтоинспекции на районном уровне, направляется в подразделение Госавтоинспекции на региональном уровне.
25. В случае если организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия условий установленным требованиям представляется объект недвижимости, который используется ею и другими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основании заключенных договоров или иных правоустанавливающих документов, на который ранее выдано заключение о соответствии условий установленным требованиям, проведение обследования не осуществляется. Заключение выдается на основании ранее выданного акта обследования данного объекта недвижимости.
26. Материалы, послужившие основанием для определения соответствия условий установленным требованиям (заявления с копиями документов, акты, заключения, уведомления, решения о прекращении или о приостановлении действия заключения о соответствии условий установленным требованиям) формируются в отдельные дела и хранятся в экзаменационном подразделении.
V. Прекращение или приостановление действия заключения о соответствии условий установленным требованиям
27. Подразделение Госавтоинспекции, выдавшее заключение о соответствии условий установленным требованиям, приостанавливает действие заключения о соответствии условий установленным требованиям в следующих случаях:
27.1. Обращение организации, осуществляющей образовательную деятельность, с заявлением о приостановлении действия заключения о соответствии условий установленным требованиям.
Действие заключения о соответствии условий установленным требованиям приостанавливается до обращения организации, осуществляющей образовательную деятельность, с заявлением о возобновлении действия заключения.
27.2. Несоответствие условий установленным требованиям в результате изменений учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность, выявленное должностным лицом экзаменационного подразделения при проведении теоретического экзамена и (или) экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством.
В случае выявления несоответствия условий установленным требованиям осуществляется проведение обследования учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с пунктами 11 - 15 настоящего Порядка.
Действие заключения о соответствии условий установленным требованиям приостанавливается до решения начальника (заместителя начальника) подразделения Госавтоинспекции, принятого по результатам обследования в течение 3 рабочих дней с даты проведения обследования.
27.3. Приостановление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения.
Действие заключения о соответствии условий установленным требованиям приостанавливается до решения лицензирующего органа о возобновлении действия лицензии.
28. Подразделение Госавтоинспекции, выдавшее заключение о соответствии условий установленным требованиям, прекращает действие заключения о соответствии условий установленным требованиям в следующих случаях:
28.1. Отсутствие заявления организации, осуществляющей образовательную деятельность, о возобновлении действия заключения о соответствии условий установленным требованиям, приостановленного в соответствии с подпунктом 27.1 пункта 27 настоящего Порядка, в течение 6 месяцев с даты его приостановления.
28.2. Обращение организации, осуществляющей образовательную деятельность, с заявлением о прекращении действия заключения о соответствии условий установленным требованиям.
28.3. Несоответствие условий установленным требованиям в результате изменений учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность, выявленное по результатам обследования, проведенного в случае, установленном подпунктом 27.2 пункта 27 настоящего Порядка.
28.4. Ликвидация (прекращение деятельности) организации, осуществляющей образовательную деятельность.
28.5. Аннулирование или прекращение действия лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения.
29. Решение о прекращении или о приостановлении действия заключения о соответствии условий установленным требованиям с указанием причин прекращения или приостановления его действия оформляется в письменном виде, подписывается начальником (заместителем начальника) подразделения Госавтоинспекции, выдавшего заключение, и направляется в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, либо вручается ее представителю.
30. Копия решения о прекращении или о приостановлении действия заключения о соответствии условий установленным требованиям, выданного подразделением Госавтоинспекции на районном уровне, направляется в подразделение Госавтоинспекции на региональном уровне.
Приложение N 1
к Порядку определения соответствия
условий для проведения теоретического
экзамена и (или) экзамена
по первоначальным навыкам
управления транспортным средством,
имеющихся у организации, осуществляющей
образовательную деятельность,
установленным требованиям
(Рекомендуемый образец)
(Заполняется на бланке
организации, осуществляющей
образовательную деятельность)
Руководителю ___________________________
(наименование подразделения
Госавтоинспекции)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу определить соответствие условий для проведения теоретического
экзамена и (или) экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным
средством установленным требованиям, имеющихся ____________________________
(полное и сокращенное
___________________________________________________________________________
наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность,
___________________________________________________________________________
адрес местонахождения, ОГРН, ИНН, телефон, серия и номер лицензии на
осуществление образовательной деятельности)
Помещение для проведения теоретического экзамена: _________________________
___________________________________________________________________________
(адрес, реквизиты правоустанавливающих документов на объект недвижимости)
Закрытая площадка (автодром) для проведения экзамена по первоначальным
навыкам управления транспортным средством: ________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес, реквизиты правоустанавливающих документов на объект недвижимости)
Транспортные средства _____________________________________________________
(количество, категории (подкатегории),
вид трансмиссии)
К заявлению прилагаются ___________________________________________________
(копии правоустанавливающих документов на объекты
___________________________________________________________________________
недвижимости, копии технической документации: на автоматизированную систему
___________________________________________________________________________
(аппаратно-программный комплекс) для проведения теоретического экзамена,
___________________________________________________________________________
на автоматизированную систему контроля и оценки навыков управления
___________________________________________________________________________
транспортными средствами кандидатов в водители (для автоматизированного
автодрома), на средства аудио- и видеорегистрации процесса проведения
практических экзаменов, перечень транспортных средств)
Представитель организации, осуществляющей образовательную деятельность:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
(серия, номер, когда и кем выдан)
Адрес места жительства: ___________________________________________________
(субъект, район, населенный пункт, улица, дом,
корпус, квартира)
Телефон/электронная почта: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. уполномоченного лица организации,
осуществляющей образовательную деятельность)
"__" _________ 20__ г.
РЕШЕНИЕ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ:
___________________________________________________________________________
(назначение (отказ в назначении) даты и времени проведения обследования)
______________________________________________________
"__" ______ 20__ г. (должность, специальное звание, подпись, Ф.И.О.
должностного лица подразделения Госавтоинспекции)
Ознакомлен: ______________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. представителя организации,
______________________________________________________
осуществляющей образовательную деятельность)
"__" ______ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку определения соответствия
условий для проведения теоретического
экзамена и (или) экзамена
по первоначальным навыкам
управления транспортным средством,
имеющихся у организации, осуществляющей
образовательную деятельность,
установленным требованиям
(Рекомендуемый образец)
АКТ N _____
обследования условий для проведения теоретического
экзамена и (или) экзамена по первоначальным навыкам
управления транспортным средством, имеющихся
у организации, осуществляющей
образовательную деятельность
г. ___________ "__" _________ 20__ г.
Должностным(и) лицом(ами): ________________________________________________
(должность, специальное звание, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в присутствии _____________________________________________________________
(должность, фамилия, Ф.И.О. представителя организации,
___________________________________________________________________________
осуществляющей образовательную деятельность)
произведено обследование условий для проведения теоретического экзамена и
(или) экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством,
имеющихся у организации, осуществляющей образовательную деятельность: _____
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, осуществляющей
___________________________________________________________________________
образовательную деятельность, адрес местонахождения)
Описание помещения для проведения теоретического экзамена: ________________
___________________________________________________________________________
(адрес, площадь, этаж здания, оборудование помещения, наличие отдельного
___________________________________________________________________________
входа, отдельного помещения для ожидания граждан, места общественного
___________________________________________________________________________
пользования (туалеты), условия для передвижения лиц с ограниченными
___________________________________________________________________________
физическими возможностями, пандусы)
Описание закрытой площадки, автодрома (автоматизированного автодрома): ____
___________________________________________________________________________
(удаленность от экзаменационного подразделения, остановок общественного
___________________________________________________________________________
транспорта, наличие помещения (навеса) для ожидания, мест общественного
___________________________________________________________________________
пользования (туалеты), условий для передвижения лиц с ограниченными
___________________________________________________________________________
физическими возможностями)
___________________________________________________________________________
По результатам обследования установлено:
1. Наличие автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса)
для проведения теоретического экзамена <1>: _______________________________
(марка, модель, описание,
___________________________________________________________________________
технические характеристики)
2. Комплект экзаменационных задач, используемый автоматизированной системой
(аппаратно-программным комплексом) для проведения теоретического экзамена
<2> _______________________________________________________________________
3. Закрытая площадка, автодром (автоматизированный автодром):
1. Категории (подкатегории) транспортных средств, на право управления которыми проводится экзамен: |
2. Габаритные размеры, площадь: |
3. Ограждение: |
(наличие, вид и целостность) |
4. Возможность последовательного и непрерывного выполнения всего комплекса испытательных упражнений: |
(для каких категорий (подкатегорий) транспортных средств) |
5. Покрытие: |
(вид, однородность, продольный уклон, наличие водоотвода, коэффициент сцепления) |
6. Освещенность: |
7. Технические средства организации дорожного движения: |
(наличие, соответствие требованиям законодательства о техническом регулировании) |
8. Эстакада: |
(размеры, уклоны, наличие ограждения) |
9. Результаты замеров общего времени выполнения испытательных упражнений (при наличии возможности последовательного их выполнения): |
(для каких категорий (подкатегорий) транспортных средств) |
4. Автоматизированная система контроля и оценки навыков управления транспортными средствами кандидатов в водители <4>: _______________________ 5. Проверка автоматизированной системы контроля и оценки навыков управления транспортными средствами кандидатов в водители:
Категория (подкатегория) транспортных средств | Номер и наименование испытательного упражнения (элемента) | Результаты оценки выполняемых испытательных упражнений (их элементов) | Примечания |
1 | 2 | 3 | 4 |
--------------------------------
<1> Пункты 9 - 10 приложения N 1 к Правилам проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097. Далее - "Правила".
<2> Абзац второй пункта 12 Правил. <3> Пункты 2 - 8 приложения N 1 к Правилам.
<4> Пункты 14 - 16 приложения N 1 к Правилам. 6. Транспортные средства (в случае их предоставления организацией, осуществляющей образовательную деятельность) <1>:
Сведения | Номер по порядку | ||||
1. Марка, модель | |||||
2. Тип | |||||
3. Категория (подкатегория) | |||||
4. Тип трансмиссии | |||||
5. Государственный регистрационный знак | |||||
6. Основание владения | |||||
7. Соответствие приложению N 3 к Правилам | |||||
8. Соответствие пунктам 5 и 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения <2> | |||||
9. Наличие информации о внесении изменений в конструкцию транспортного средства в свидетельстве о регистрации | |||||
10. Страховой полис обязательного страхования (номер, дата выдачи, срок действия, страховая организация) | |||||
11. Технический осмотр (дата прохождения, срок действия) | |||||
12. Оборудование средствами аудио- и видеорегистрации процесса проведения практических экзаменов | |||||
7. Средства аудио- и видеорегистрации процесса проведения практических экзаменов <3>: ____________________________________________________________ 8. Выводы по результатам обследования: ____________________________________ ___________________________________________________________________________ (соответствие (несоответствие) установленным требованиям) Приложение к акту: ________________________________________________________ (копии документов (при необходимости) ___________________________________________________________________________ (должность, специальное звание, подпись, Ф.И.О. должностных(ого) лиц(а) подразделения Госавтоинспекции) С актом ознакомлен: _______________________________________________________ (должность, подпись, Ф.И.О. представителя организации, _______________________________________________________ осуществляющей образовательную деятельность) "__" ___________ 20__ г.
--------------------------------
<1> Приложение N 3 к Правилам.
<2> Утверждены постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 184; 1998, N 45, ст. 5521; 2000, N 18, ст. 1985; 2001, N 11, ст. 1029; 2002, N 9, ст. 931; N 27, ст. 2693; 2003, N 20, ст. 1899; N 40, ст. 3891; 2005, N 52, ст. 5733; 2006, N 11, ст. 1179; 2008, N 8, ст. 741; N 17, ст. 1882; 2009, N 2, ст. 233; N 5, ст. 610; 2010, N 9, ст. 976; N 20, ст. 2471; 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 1, ст. 154; N 15, ст. 1780; 2013, N 5, ст. 404; N 24, ст. 2999; N 29, ст. 3966; N 31, ст. 4218; N 52, ст. 7173; 2014, N 14, ст. 1625; N 21, ст. 2707; N 32, ст. 4487; N 38, ст. 5062; N 44, ст. 6063; N 47, ст. 6557; 2015, N 1, ст. 223; N 15, ст. 2276; N 17, ст. 2568; N 27, ст. 4083; N 46, ст. 6376; 2016, N 5, ст. 694; N 23, ст. 3325; N 31, ст. 5018, 5029; N 38, ст. 5553).
<3> Пункты 11 - 12 приложения N 1 к Правилам.
Приложение N 3
к Порядку определения соответствия
условий для проведения теоретического
экзамена и (или) экзамена
по первоначальным навыкам
управления транспортным средством,
имеющихся у организации, осуществляющей
образовательную деятельность,
установленным требованиям
(Рекомендуемый образец)
(Заполняется на бланке территориального органа МВД России)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии (несоответствии) условий для проведения
теоретического экзамена и (или) экзамена по первоначальным
навыкам управления транспортным средством, имеющихся
у организации, осуществляющей образовательную
деятельность, установленным требованиям
По результатам обследования помещения, закрытой площадки, автодрома
(автоматизированного автодрома): __________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес помещения, закрытой площадки, автодрома (автоматизированного
автодрома), категории (подкатегории) ТС)
установлено _______________________________________________________________
(наименование и адрес местонахождения организации,
осуществляющей образовательную деятельность)
соответствие (несоответствие) условий для проведения теоретического
экзамена и или соответствие (несоответствие) условий для проведения
экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством
___________________________________________________________________________
(категории (подкатегории) транспортных средств)
требованиям Правил проведения экзаменов на право управления транспортными
средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097.
N п/п | Описание выявленного несоответствия | Установленные требования (пункт, статья, вид, наименование и реквизиты нормативного правового акта, где установлено требование) |
1 | 2 | 3 |
К заключению прилагаются: _________________________________________________
(акт, количество листов)
___________________________________________________________________________
(должность, специальное звание, подпись, Ф.И.О. должностного лица
подразделения Госавтоинспекции)
М.П.