Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 марта 1999 г. N 1724
В целях реализации положения подпункта 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О беженцах" в редакции Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О беженцах" от 28 июня 1997 г. N 95-ФЗ приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о проведении ежегодного переучета лиц, признанных беженцами на территории Российской Федерации.
2. Управлению делами (Киреев В.И.) обеспечить тиражирование и рассылку настоящего Приказа в территориальные органы ФМС России после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации.
3. Иммиграционному управлению (Федотов И.В.) осуществлять контроль за проведением ежегодного переучета, оказывать территориальным органам ФМС России методическую помощь в его проведении.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя ФМС России Волоха В.А.
Руководитель ФМС России
Т.РЕГЕНТ
Согласовано
Заместитель Руководителя
В.А.ВОЛОХ
Начальник Иммиграционного
управления
И.В.ФЕДОТОВ
Начальник Управления делами
В.И.КИРЕЕВ
Утверждена
Приказом ФМС России
от 1 февраля 1999 г. N 5
1. Настоящая Инструкция определяет порядок и цели проведения территориальными органами Федеральной миграционной службы России (далее именуются - территориальные органы миграционной службы) ежегодного переучета лиц, признанных беженцами на территории Российской Федерации (далее именуется - переучет).
2. Переучет проводится в целях контроля за реализацией лицом, признанным беженцем, и прибывшими с ним членами его семьи прав и исполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О беженцах" в редакции Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О беженцах" от 28.06.97 N 95-ФЗ <*> (далее именуется - Федеральный закон "О беженцах"), а также уточнения правового положения данных лиц на день переучета.
--------------------------------
<*> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2956; 1998, N 30, ст. 3613.
Переучет проводится в территориальном органе миграционной службы по месту учета беженца.
3. Сроки проведения переучета, дни и часы приема, должностные лица, ответственные за его проведение, назначаются приказом руководителя территориального органа миграционной службы.
4. Переучет производится в отношении беженца и членов его семьи, имеющих удостоверения беженца (далее именуются - беженцы). Как правило, переучет проводится одновременно для членов одной семьи.
5. Территориальный орган миграционной службы письменно уведомляет беженца о сроках и месте проведения переучета. Копия уведомления, вместе с квитанцией о его вручении, приобщается к личному делу беженца.
О проведении переучета может быть объявлено через местные средства массовой информации, при этом письменное уведомление беженца о конкретных сроках и месте проведения переучета осуществляется при его посещении территориального органа миграционной службы.
6. Беженцы при прохождении переучета предъявляют оформленные в установленном порядке удостоверения беженца, а при изменении фамилии, имени, состава семьи, семейного положения, приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства либо разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации <*> - оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации документы, подтверждающие эти изменения.
--------------------------------
<*> Пп. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона "О беженцах".
7. Должностные лица территориального органа миграционной службы, проводящие переучет, обязаны:
а) проверить действительность удостоверения беженца;
б) проверить соответствие занесенных в удостоверение беженца записей правовому положению беженца на день переучета и их соответствие сведениям, содержащимся в личном деле беженца;
в) принимать, при необходимости, меры по реализации прав беженца, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8. Сведения, сообщенные беженцем в ходе переучета, заносятся в опросный лист, оформляемый в установленном порядке по итогам собеседования. В опросный лист также заносится информация об ознакомлении беженца с изменениями законодательства Российской Федерации о беженцах, затрагивающих его права и обязанности. Опросный лист приобщается к личному делу беженца.
При установлении обстоятельств для утраты или лишения статуса беженца территориальным органом миграционной службы в установленном порядке принимается соответствующее решение.
9. Должностное лицо, ответственное за проведение переучета, представляет руководителю соответствующего территориального органа миграционной службы письменный отчет о беженцах, прошедших переучет за истекшую неделю, а при выявлении в ходе переучета нарушений беженцем положений Федерального закона "О беженцах" или нормативных правовых актов, изданных в его исполнение, - письменный отчет за истекший день, включающий предлагаемые меры по устранению нарушений.
10. При уклонении беженца от переучета или при невозможности определения места его пребывания в течение года со дня получения последних сведений о нем (определяется по последней дате, зафиксированной в личном деле беженца) его настоящее правовое положение, на основании ст. 8 Федерального закона "О беженцах", определяется в соответствии с требованиями пп. 2 п. 2 ст. 9 данного Федерального закона.
11. Территориальный орган миграционной службы ежеквартально информирует Федеральную миграционную службу России о беженцах, не прошедших переучет, и принятых мерах.
12. В личном деле беженца и программном средстве "Реестр учета иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища на территории Российской Федерации" производится отметка о прохождении переучета с указанием его даты, а в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации - перечень нарушений и мер, принятых по их устранению.
13. Данные о результатах переучета, характерные особенности, выявленные при его проведении, включаются в ежегодный отчет о деятельности территориального органа миграционной службы.