Приказ Минтранса РФ от 13.08.2007 N 116
О внесении изменений в Приказ Федеральной авиационной службы России от 30 октября 1998 г. N 342

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2007 г. N 10111

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 13 августа 2007 г. N 116

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АВИАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ОТ 30 ОКТЯБРЯ 1998 Г. N 342

В соответствии со статьями 8 и 61 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (I ч.), ст. 29, N 27, ст. 3213) и в целях совершенствования государственного контроля и повышения безопасности полетов воздушных судов приказываю:

Внести изменения в Приказ Федеральной авиационной службы России от 30 октября 1998 г. N 342 "Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил по сертификации организаций, осуществляющих деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов" (зарегистрирован Минюстом России 26 февраля 1999 г., регистрационный N 1720) с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Федеральной службы воздушного транспорта России от 18 мая 2000 г. N 182 (зарегистрирован Минюстом России 22 июня 2000 г., регистрационный N 2276), согласно приложению к настоящему Приказу.

Министр
И.Е.ЛЕВИТИН

Приложение
к Приказу Минтранса России
от 13 августа 2007 г. N 116

ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АВИАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ОТ 30 ОКТЯБРЯ 1998 Г. N 342 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ" (ЗАРЕГИСТРИРОВАН МИНЮСТОМ РОССИИ 26 ФЕВРАЛЯ 1999 Г., РЕГИСТРАЦИОННЫЙ N 1720) С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА РОССИИ ОТ 18 МАЯ 2000 Г. N 182 (ЗАРЕГИСТРИРОВАН МИНЮСТОМ РОССИИ 22 ИЮНЯ 2000 Г., РЕГИСТРАЦИОННЫЙ N 2276)

1. Преамбулу Приказа изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (I ч.), ст. 29; N 27, ст. 3213) приказываю:".

2. Пункты 3 и 4 приказа исключить.

3. В приложении N 1 "Федеральные авиационные правила "Сертификационные требования к организациям, осуществляющим деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов" (далее - Требования):

в главе 1:

1) абзац первый Требований изложить в следующей редакции:

"Настоящие сертификационные требования предъявляются к организациям, осуществляющим деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов (далее - ОООП), включающую получение разрешений от авиационных властей Российской Федерации и иностранных государств на право выполнения полетов (посадки, пролета территории) по международным (внутренним) воздушным линиям для российских и иностранных перевозчиков, организацию обслуживания воздушных судов российских и иностранных перевозчиков в аэропортах посадки (обратного вылета) и отслеживание местоположения воздушных судов.";

2) абзац четвертый Требований изложить в следующей редакции:

"Приостановление, ограничение действия Сертификата соответствия, а также его аннулирование осуществляется уполномоченным органом в области гражданской авиации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";

3) абзац шестой Требований изложить в следующей редакции:

"Организационное обеспечение полетов воздушных судов юридическими лицами, не имеющими Сертификат соответствия уполномоченного органа в области гражданской авиации, не допускается.";

4) абзац восьмой Требований изложить в следующей редакции:

"Сертификация юридического лица, подавшего заявку на получение Сертификата соответствия, осуществляется на возмездной основе в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации".";

5) абзац девятый Требований изложить в следующей редакции:

"Заявитель подает в уполномоченный орган в области гражданской авиации Заявку с комплектом необходимой документации.";

6) абзац десятый Требований изложить в следующей редакции:

"После получения Сертификата соответствия Заявителю необходимо в двухмесячный срок подать Заявку на регистрацию в Международную организацию гражданской авиации (ИКАО) и получить код регистрации.";

7) абзац пятый Требований исключить.

4. В пункте 1 главы 2 Требований:

1) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Эксплуатант - гражданин или юридическое лицо, имеющий воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующий указанное воздушное судно для полетов и имеющий Сертификат (свидетельство) эксплуатанта (статья 61 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации).";

2) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Сертификация организации, осуществляющей деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов - подтверждение соответствия организации, осуществляющей деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов требованиям воздушного законодательства Российской Федерации, регламентирующего деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов.";

3) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Заявитель - юридическое лицо, обратившееся с заявкой в уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение Сертификата соответствия, продление срока действия Сертификата соответствия или внесение изменений в Сертификат соответствия.";

4) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Сертификат соответствия - документ, выдаваемый уполномоченным органом в области гражданской авиации, для подтверждения соответствия ОООП установленным требованиям настоящих Федеральных авиационных правил.";

5) абзац седьмой исключить.

5. Абзац шестой пункта 2 главы 2 Требований исключить.

6. В пункте 2 главы 3 Требований:

подпункт 3 исключить;

в подпункте 13 слова "(документ 7100 ИКАО)" исключить.

7. Название главы 4 Требований изложить в следующей редакции:

"4. Руководство по организационному обеспечению полетов воздушных судов.";

в главе 4:

1) в пункте 1 Требований слова "и ФАС России" исключить;

в пункте 4:

2) подпункт 5 Требований изложить в следующей редакции:

"наличие заключенных договоров с организациями, которые имеют право на предоставление услуг по получению аэронавигационной и метеорологической информации.";

3) подпункты 6 и 7 Требований исключить;

4) подпункт 8 Требований считать соответственно подпунктом 6;

5) пункт 11 Требований изложить в следующей редакции:

"Технология по организационному обеспечению полетов, утвержденная руководителем ОООП.".

8. В главе 5:

1) в пункте 1 Требований слова "командно-руководящему составу" заменить словами "руководящему составу.";

2) в подпунктах 1 пункта 1 и 2 Требований слова "нормативных правовых актов Российской Федерации и ФАС России, регламентирующих деятельность гражданской авиации" заменить словами "воздушного законодательства Российской Федерации;".

9. Главу 7 исключить.

10. В приложении N 2 "Федеральные авиационные правила "Процедуры сертификации организаций, осуществляющих деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов" (далее - Процедуры)":

в главе 1:

1) в пункте 1:

в первом предложении слова ", не имевшей ранее Сертификата соответствия ОООП" исключить;

во втором предложении слова "аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок" исключить;

2) пункт 2 Процедур после слова "действия" дополнить словами "до двух лет";

3) пункт 4 Процедур изложить в следующей редакции:

"Оценка способности ОООП безопасно и качественно выполнять работы в соответствии с требованиями воздушного законодательства Российской Федерации и соблюдением международных норм и стандартов (далее - инспекционный контроль), принятие решений по результатам инспекционных проверок и их исполнением.";

4) в пункте 5 Процедур:

а) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Сертификация организации, осуществляющей деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов - подтверждение соответствия организации, осуществляющей деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов, требованиям воздушного законодательства Российской Федерации, регламентирующего деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов.";

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Заявитель - юридическое лицо, обратившееся с заявкой в уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение Сертификата соответствия, продление срока действия Сертификата соответствия или внесение изменения в Сертификат соответствия.";

в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Сертификат соответствия - документ, выдаваемый уполномоченным органом в области гражданской авиации для подтверждения соответствия организации установленным требованиям настоящих Федеральных авиационных правил.";

абзацы четвертый, девятый и тринадцатый исключить.

11. В главе 2:

1) пункт 6 Процедур изложить в следующей редакции:

"Заявка с комплектом документов, представляемых Заявителем в качестве приложения (далее - необходимая документация), подается в уполномоченный орган в области гражданской авиации.";

2) в пункте 7 Процедур:

а) в подпункте 1 слова "юридического лица, подавшего в установленном порядке Заявку на получение Сертификата соответствия (далее - Заявителя)" заменить словом "Заявителя";

б) в подпункте 5 слова "согласованное с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок" заменить словами "согласованное с уполномоченным органом в области гражданской авиации;";

в) в подпункте 6 слова "согласованная с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок" исключить;

г) подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;";

д) подпункты 12, 13, 21 исключить;

ж) подпункты 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 считать соответственно подпунктами 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19.

12. В пунктах 1, 2, 3 главы 3 и в пунктах 2, 3, 4 главы 6 слова "аккредитованный в установленном порядке Орган по сертификации воздушных перевозок" в соответствующих падежах и числах заменить словами "уполномоченный орган в области гражданской авиации" в соответствующих падежах и числах.

13. В главе 3:

1) пункт 5 Процедур изложить в следующей редакции:

"При положительном предварительном решении уполномоченного органа в области гражданской авиации Заявителю необходимо получить экспертное заключение привлекаемой уполномоченным органом в области гражданской авиации в установленном порядке для проведения работ по сертификации научной или иной организации (далее - привлекаемая организация).";

2) пункт 7 Процедур изложить в следующей редакции:

"Привлекаемая организация выдает экспертное заключение о соответствии представленной Заявителем необходимой документации сертификационным требованиям настоящих Федеральных авиационных правил.".

14. В главе 4:

1) пункт 1 Процедур изложить в следующей редакции:

"При положительном экспертном заключении по представленной необходимой документации и на основании решения уполномоченного органа в области гражданской авиации привлекаемая организация назначает комиссию и проводит оценку соответствия основных данных Заявки реальным производственным возможностям и условиям Заявителя, а также соблюдения требований настоящих Федеральных авиационных правил (далее - инспекционная проверка.";

2) пункт 2 Процедур исключить;

3) пункт 3 Процедур изложить в следующей редакции и считать соответственно пунктом 2:

"По результатам инспекционной проверки оформляется акт (с протоколами), подписанный членами комиссии и утвержденный руководителем привлекаемой организации. На основании экспертного заключения и акта инспекционной проверки оформляется комплексное заключение, утверждаемое уполномоченным органом в области гражданской авиации.".

15. Пункт 2 главы 5 Процедур изложить в следующей редакции:

"Сертификат соответствия подписывается руководителем уполномоченного органа в области гражданской авиации.".

16. Пункт 5 главы 6 Процедур исключить.

17. В главе 7:

1) пункт 1 Процедур изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный орган в области гражданской авиации проводит инспекционный контроль с привлечением при необходимости привлекаемой организации не реже одного раза в год. Внеплановый инспекционный контроль проводится по решению уполномоченного органа в области гражданской авиации.";

2) пункт 2 Процедур изложить в следующей редакции:

"По результатам инспекционного контроля оформляется Акт, подписанный членами комиссии и утверждаемый руководителем уполномоченного органа в области гражданской авиации.".

18. В главе 8:

1) пункт 1 Процедур изложить в следующей редакции:

"В случае нарушения ОООП требований, определенных настоящими Федеральными авиационными правилами и на основании комплексного заключения и решения уполномоченного органа в области гражданской авиации, Сертификат соответствия ОООП может быть аннулирован, не продлен или его действие приостановлено на срок не более шести месяцев.";

2) пункт 3 Процедур изложить в следующей редакции:

"В случае возникновения разногласий, связанных с выдачей, приостановлением действия, аннулированием Сертификата соответствия, Заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного органа в области гражданской авиации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";

3) пункт 2 Процедур исключить;

4) пункт 3 считать соответственно пунктом 2.

19. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

Приложение N 1
к Процедурам сертификации
организаций, осуществляющих
деятельность по организационному
обеспечению полетов
воздушных судов

Образец

┌───┬────────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│ N │Вх. N ______ дата _________ │                               │
│п/п│                            │                               │
│   │           Заявка           │                               │
│   │                            │                               │
├───┼────────────────────────────┴───────────────────────────────┤
│ 1 │Вид заявленного документа (нужное подчеркнуть):             │
│   │заявка на получение Сертификата соответствия;               │
│   │продление срока действия Сертификата соответствия;          │
│   │внесение изменения в Сертификат соответствия                │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 2 │Вид сертифицируемой деятельности ___________________________│
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 3 │Заявитель                                                   │
│   │Наименование организации ___________________________________│
│   │Ф.И.О ответственного за сертификацию и телефон _____________│
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 4 │Место нахождения и реквизиты заявителя:                     │
│   │Юридический адрес __________________________________________│
│   │Фактический адрес __________________________________________│
│   │Телеграфный адрес __________________________________________│
│   │Средства связи:                                             │
│   │                                                            │
│   ├───────┬─────────┬─────────────┬──────────────┬─────────────┤
│   │ АФТН  │  СИТА   │   Телефон   │   Телефакс   │    e-mail   │
│   ├───────┼─────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│   │       │         │             │              │             │
├───┼───────┴─────────┴─────────────┴──────────────┴─────────────┤
│ 5 │Банковские реквизиты _______________________________________│
│   │____________________________________________________________│
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 6 │Перечень необходимой документации согласно сертификационным │
│   │требованиям прилагается.                                    │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 7 │Заявитель: Руководитель ___________________________________ │
│   │                                  (подпись, Ф.И.О)          │
│   │М.П.                                                        │
│   │Главный бухгалтер _________________________________________ │
│   │                               (подпись, Ф.И.О)             │
└───┴────────────────────────────────────────────────────────────┘

20. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:

Приложение N 2
к Процедурам сертификации
организаций, осуществляющих
деятельность по организационному
обеспечению полетов
воздушных судов

Образец

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                    СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ                     │
│                                                                │
│                        N ______________                        │
│                                                                │
│Настоящим удостоверяется, что __________________________________│
│________________________________________________________________│
│                   (наименование организации)                   │
│________________________________________________________________│
│расположенная __________________________________________________│
│                    (юридический адрес, фактический адрес)      │
│________________________________________________________________│
│признана соответствующей требованиям, предписанным нормативными │
│актами, относящимися к сфере деятельности, приведенной в        │
│приложении к настоящему сертификату                             │
│                                                                │
│Сертификат выдан уполномоченным органом в области гражданской   │
│авиации _______________________________________________________,│
│зарегистрированный в реестре выданных сертификатов за N         │
│________________________________________________________________│
│                                                                │
│Срок действия сертификата до ____________________________ года  │
│                                                                │
│Руководитель уполномоченного органа в области гражданской       │
│авиации                                                         │
│___________________                   (подпись)                 │
│     (Ф.И.О.)                                                   │
│                                                                │
│Дата выдачи ________________                                    │
│                                                                │
│М.П.                                                            │
│                                                                │
│Дата первоначальной выдачи сертификата ________________ года    │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Продолжение приложения N 2
к Процедурам сертификации

Образец

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│             Приложение к сертификату соответствия              │
│                      N __________________                      │
│                                                                │
│                       Сфера деятельности                       │
│________________________________________________________________│
│                   (наименование организации)                   │
│                                                                │
│  ┌────────────────────┬────────────────────────────────────┐   │
│  │ Наименование работ │  Федеральные авиационные правила   │   │
│  ├────────────────────┼────────────────────────────────────┤   │
│  │                    │                                    │   │
│  │                    │                                    │   │
│  │                    │                                    │   │
│  └────────────────────┴────────────────────────────────────┘   │
│                                                                │
│Руководитель уполномоченного органа в области гражданской       │
│авиации                                                         │
│___________________                   (подпись)                 │
│     (Ф.И.О.)                                                   │
│                                                                │
│М.П.                                                            │
│                                                                │
│Дата выдачи ________________                                    │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘