Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 мая 2008 г. N 11716
В целях реализации положений Федерального закона от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3127; 2006, N 23, от 2383; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5417), на основании статьи 362 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3533; N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15; N 3, ст. 280; N 8, N 854; N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 24, ст. 2831; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3995, ст. 4011; N 45, ст. 5417) и в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2162; 2007, N 40, ст. 4717), подпунктом 5.2.37 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешения на ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств при их ввозе на территорию особой экономической зоны и при их вывозе с территории особой экономической зоны (далее - Порядок).
2. Не применять Порядок при ввозе и вывозе товаров и транспортных средств на (с) территорию(ии) особых экономических зон, созданных на территориях Калининградской и Магаданской областей.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Л.И. Шорникова.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
Руководитель
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
от 16 апреля 2008 г. N 430
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок выдачи разрешения на ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств при их ввозе на территорию особой экономической зоны и при их вывозе с территории особой экономической зоны (далее - Порядок) определяет порядок выдачи разрешения на ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств при их перемещении через границы промышленно-производственных и технико-внедренческих особых экономических зон (далее - ОЭЗ), созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3127; 2006, N 23, ст. 2383; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5417) (далее - Закон).
2. Перемещение (ввоз и вывоз) через границу ОЭЗ товаров, включая товары, имеющие для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, а также любых транспортных средств, включая порожние, ввозимых на территорию ОЭЗ или вывозимых с территории ОЭЗ в целях осуществления международной перевозки товаров, в том числе перевозки товаров под таможенным контролем, а также перевозки товаров по таможенной территории Российской Федерации (далее - средства транспорта), допускается с разрешения таможенного органа, расположенного на территории ОЭЗ или в непосредственной близости от нее и обладающего правомочиями и компетенцией на совершение таможенных операций по таможенному оформлению товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ, в том числе в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны (далее - СТЗ), и вывозимых с территории ОЭЗ (далее - уполномоченный таможенный орган), и под его надзором согласно настоящему Порядку.
3. Въезд (выезд) средств транспорта и ввоз (вывоз) товаров на (с) территорию(ии) ОЭЗ осуществляются через контрольно-пропускные пункты, расположенные на внешнем периметре ОЭЗ (далее - КПП) и предназначенные для ввоза (вывоза) товаров и въезда (выезда) средств транспорта, если иное не установлено нормативными правовыми актами ФТС России.
4. В отношении иностранных товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ и (или) вывозимых с территории ОЭЗ коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность на территории ОЭЗ, не являющимися резидентами ОЭЗ в соответствии со статьей 9 Закона, таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации для их помещения под выбранный таможенный режим и для завершения действия этого таможенного режима, совершаются за пределами территории ОЭЗ.
II. Разрешение на ввоз товаров и въезд средства транспорта, перевозящего такие товары, на территорию ОЭЗ
5. В целях ввоза товаров на территорию ОЭЗ и въезда средства транспорта, перевозящего такие товары, уполномоченный таможенный орган выдает письменное разрешение на ввоз товаров и въезд средства транспорта на территорию ОЭЗ (далее - разрешение на ввоз).
6. Разрешение на ввоз выдается:
перевозчику или иным лицам, указанным в части 2 статьи 80 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3533; N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15; N 3, ст. 280; N 8, ст. 854; N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 24, ст. 2831; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3995, ст. 4011; N 45, ст. 5417) (при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита (далее - процедура ВТТ));
резиденту ОЭЗ (иному лицу, не являющемуся резидентом ОЭЗ в соответствии со статьей 9 Закона и осуществляющему деятельность на территории ОЭЗ (далее - лицо, не являющееся резидентом ОЭЗ)) или лицу, действующему по его поручению, либо лицу, осуществляющему перевозку товаров не в соответствии с процедурой ВТТ, или лицу, управляющему средством транспорта, на котором перевозятся или будут перевозиться такие товары (далее - лицо, осуществляющее перевозку товаров) (при перевозке товаров не под таможенным контролем).
7. Разрешение на ввоз выдается уполномоченным таможенным органом при соблюдении следующих условий:
в уполномоченный таможенный орган представлены документы и сведения согласно пункту 8 настоящего Порядка;
получателем (грузополучателем) товаров, перевозимых на средстве транспорта, согласно документам, представленным в уполномоченный таможенный орган, является резидент ОЭЗ или лицо, не являющееся резидентом ОЭЗ;
в отношении иностранных товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ лицом, не являющимся резидентом ОЭЗ, выполнены требования, установленные пунктом 4 настоящего Порядка;
в отношении товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ, уполномоченным таможенным органом осуществлена идентификация в установленном порядке в соответствии с частью 8 статьи 37 Закона.
8. Лицо, указанное в пункте 6 настоящего Порядка и обратившееся за разрешением на ввоз (далее - лицо, обратившееся за разрешением на ввоз), сообщает в уполномоченный таможенный орган следующие сведения:
о наименовании и местонахождении (адрес) получателя (грузополучателя) и отправителя (грузоотправителя) товаров в соответствии с транспортными, коммерческими документами;
о продавце и получателе товаров в соответствии с коммерческими документами (если ввозимые товары являются предметом сделки);
о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товаров и их количестве (о количестве грузовых мест и о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров (в килограммах) в соответствии с коммерческими, транспортными документами);
о помещении иностранных товаров под выбранный таможенный режим (если иностранные товары ввозятся на территорию ОЭЗ нерезидентом ОЭЗ);
о средстве транспорта (о типе, марке, регистрационном номере, сведениях о водителе средства транспорта, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, о номере(ах) железнодорожного(ых) вагона(ов) (контейнеров), если перевозка осуществляется железнодорожным транспортом).
Указанные сведения сообщаются путем представления уполномоченному таможенному органу транспортных документов в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, коммерческих, таможенных и иных документов, имеющихся в наличии у лица, обратившегося за разрешением на ввоз.
В качестве коммерческих документов могут представляться:
счет-фактура (инвойс), счет-проформа (проформа-инвойс);
отгрузочная спецификация, упаковочные листы;
декларация о грузе, грузовая ведомость;
кассовый или товарный чек на приобретение товаров в розничной сети.
В качестве транспортных документов могут представляться:
международная или внутренняя товаротранспортная накладная;
коносамент или иной документ, подтверждающий наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, авиационные накладные, железнодорожные накладные;
общая накладная или индивидуальная накладная при экспресс-перевозке;
экспедиторские документы;
путевой лист;
другие стандартные документы, предусмотренные соглашениями, в том числе международными, в области транспорта, транспортными уставами и кодексами, другими нормативными правовыми актами.
В качестве таможенных документов могут представляться:
таможенная декларация, оформленная таможенными органами Российской Федерации, или иной документ, в соответствии с которым товары, помещенные под таможенный режим свободной таможенной зоны, были отчуждены или в отношении таких товаров были переданы права владения, пользования или распоряжения и которые перемещаются на территорию другой ОЭЗ;
книжка МДП, оформленная в соответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП 1975 года);
транзитная декларация;
карнет АТА при перевозке товаров в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза товаров, 1966 и Конвенцией о временном ввозе, 1990.
9. Для ускорения проведения операций по выдаче разрешения на ввоз резидент ОЭЗ (лицо, не являющееся резидентом ОЭЗ) или лицо, действующее по его поручению, вправе заблаговременно до прибытия средства транспорта и ввоза товаров на территорию ОЭЗ представить документы (их копии) и сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, в уполномоченный таможенный орган.
Если документы (копии документов), которыми располагает резидент ОЭЗ (лицо, не являющееся резидентом ОЭЗ) или иное лицо, действующее по его поручению, не содержат всех необходимых сведений, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, недостающие сведения представляются в уполномоченный таможенный орган путем подачи предварительного уведомления о ввозе (вывозе) товаров на (с) территорию(ии) ОЭЗ (далее - предварительное уведомление), образец и рекомендации по заполнению которого приведены в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Предварительное уведомление может быть подано на товары, ввозимые на территорию ОЭЗ в адрес одного резидента ОЭЗ (лица, не являющегося резидентом ОЭЗ) на одном средстве транспорта, или на товары, ввозимые на территорию ОЭЗ в адрес одного резидента ОЭЗ (лица, не являющегося резидентом ОЭЗ) с использованием средств транспорта одного вида, в один и тот же день или в течение определенного периода времени, не превышающего 15 календарных дней, с указанием соответствующих сроков ввоза в предварительном уведомлении.
10. Документы и сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, могут быть представлены уполномоченному таможенному органу в форме электронных документов в установленном порядке.
По письменному обращению резидента ОЭЗ (лица, не являющегося резидентом ОЭЗ) и с письменного согласия уполномоченного таможенного органа предварительное уведомление, предусмотренное пунктом 9 настоящего Порядка, может быть представлено в электронном виде.
11. При прибытии средства транспорта на КПП и после представления в уполномоченный таможенный орган документов и сведений, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган выдает пропуск на въезд (выезд) средств транспорта на (с) территорию(ии) ОЭЗ (далее - пропуск), образец и рекомендации по заполнению которого приведены в приложении N 2 к настоящему Порядку.
12. Разрешение на ввоз выдается уполномоченным таможенным органом незамедлительно после проверки товаров и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
При принятии решения о выдаче разрешения на ввоз по решению уполномоченного таможенного органа товары и средства транспорта, на которых они перевозятся, могут быть размещены на отдельной площадке в зоне таможенного контроля на территории ОЭЗ.
Решение о выдаче разрешения на ввоз оформляется путем наложения уполномоченным должностным лицом уполномоченного таможенного органа (далее - уполномоченное должностное лицо) на пропуске и на копии транспортного или иного документа, представленного в уполномоченный таможенный орган и содержащего сведения о наименованиях товаров и их количестве, в левом верхнем углу резолюции "Ввоз на территорию ОЭЗ разрешен", проставления даты и подписи, заверяемых оттиском личной номерной печати.
На копии транспортного документа или иного документа, представленного в уполномоченный таможенный орган, содержащего сведения о наименовании и количестве товаров, уполномоченное должностное лицо указывает также номер соответствующего пропуска.
Пропуск и копия транспортного документа или иного документа, представленного в уполномоченный таможенный орган, содержащего сведения о наименовании и количестве товаров, с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа, а также документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, вручаются лицу, обратившемуся за разрешением на ввоз.
13. Если разрешение на ввоз не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с невыполнением условий и (или) непредставлением документов и сведений, установленных соответственно пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган незамедлительно уведомляет лицо, обратившееся за разрешением на ввоз, о причинах такого отказа и действиях, которые необходимо совершить лицу в отношении товаров и средства транспорта.
Если разрешение на ввоз не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с непредставлением документов и сведений, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган обязан запросить недостающие документы и сведения, установленные настоящим Порядком. Уведомление вручается лицу, обратившемуся за получением разрешения, или его уполномоченному представителю, лично либо направляется по почте.
Образец уведомления приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.
Уполномоченный таможенный орган ведет учет выданных уведомлений в установленном порядке.
Товары, в отношении которых разрешение на ввоз не может быть выдано, не допускаются к ввозу на территорию ОЭЗ до выполнения условий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка. Если такие товары ранее по решению уполномоченного таможенного органа были размещены в зоне таможенного контроля на территории ОЭЗ в целях проверки, такие товары подлежат вывозу с территории ОЭЗ в срок, не превышающий трое суток.
III. Разрешение на вывоз товаров и выезд средства транспорта, перевозящего такие товары, с территории ОЭЗ
14. В целях вывоза товаров и выезда средства транспорта, перевозящего такие товары, с территории ОЭЗ уполномоченный таможенный орган выдает письменное разрешение на вывоз товаров и выезд средства транспорта с территории ОЭЗ (далее - разрешение на вывоз).
15. Разрешение на вывоз выдается:
резиденту ОЭЗ (лицу, не являющемуся резидентом ОЭЗ) или лицу, действующему по его поручению;
перевозчику или иным лицам, указанным в части 2 статьи 80 Таможенного кодекса Российской Федерации, если вывоз товаров с территории ОЭЗ осуществляется в соответствии с процедурой ВТТ.
16. Разрешение на вывоз выдается при выполнении следующих условий:
1) в уполномоченный таможенный орган представлены документы и сведения, подтверждающие, что вывозимые товары имеют для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, или что вывозимые товары помещены под таможенный режим или иную таможенную процедуру в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, в целях их вывоза за пределы территории ОЭЗ;
2) если при проверке документов и идентификации товаров уполномоченным таможенным органом не были выявлены нарушения таможенного законодательства Российской Федерации.
17. В целях получения разрешения на вывоз лицо, указанное в пункте 15 настоящего Порядка и обратившееся за разрешением на вывоз (далее - лицо, обратившееся за разрешением на вывоз), сообщает в уполномоченный таможенный орган следующие сведения:
о наименовании и местонахождении (адрес) отправителя (грузоотправителя) и получателя (грузополучателя) товаров в соответствии с транспортными, коммерческими документами;
о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товаров и их количестве (о количестве грузовых мест и о видах упаковки товаров, о весе брутто товаров (в килограммах)) в соответствии с коммерческими, транспортными документами;
о статусе товаров для таможенных целей;
о средстве транспорта (о типе, марке, регистрационных номерах, сведениях о водителе средства транспорта, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, о номере(ах) железнодорожного(ых) вагона(ов) (контейнеров), если перевозка осуществляется железнодорожным транспортом).
Указанные сведения сообщаются путем представления уполномоченному таможенному органу транспортных документов в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, коммерческих, таможенных и иных документов, имеющихся в наличии у лица, обратившегося за разрешением на вывоз, и указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
18. Если вывоз товаров с территории ОЭЗ осуществляется с применением процедуры ВТТ, уполномоченный таможенный орган выдает разрешение на вывоз одновременно с выдачей разрешения на внутренний таможенный транзит.
19. Для ускорения проведения операций по выдаче разрешения на вывоз резидент ОЭЗ (лицо, не являющееся резидентом ОЭЗ) или лицо, действующее по его поручению, вправе заблаговременно до фактического убытия средства транспорта и вывоза товаров с территории ОЭЗ представить документы (их копии) и сведения, предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка, в уполномоченный таможенный орган.
Если документы (копии документов), которыми располагает резидент ОЭЗ (лицо, не являющееся резидентом ОЭЗ) или иное лицо, действующее по его поручению, не содержат всех необходимых сведений, установленных пунктом 17 настоящего Порядка, недостающие сведения представляются в уполномоченный таможенный орган путем подачи в уполномоченный таможенный орган предварительного уведомления, образец и рекомендации по заполнению которого приведены в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Предварительное уведомление может быть подано на товары, вывозимые с территории ОЭЗ резидентом ОЭЗ (лицом, не являющимся резидентом ОЭЗ) на одном средстве транспорта, или на товары, вывозимые с территории ОЭЗ резидентом ОЭЗ (лицом, не являющимся резидентом ОЭЗ) с использованием средств транспорта одного вида, в один и тот же день или в течение определенного периода времени, не превышающего 15 календарных дней, с указанием соответствующих временных сроков вывоза в предварительном уведомлении на вывоз.
20. Документы и сведения, предусмотренные пунктами 8 и 17 настоящего Порядка, могут быть представлены уполномоченному таможенному органу в форме электронных документов в установленном порядке.
По письменному обращению резидента ОЭЗ (лица, не являющегося резидентом ОЭЗ) и с письменного согласия уполномоченного таможенного органа предварительное уведомление, предусмотренное пунктом 19 настоящего Порядка, может быть представлено в электронном виде.
21. При выдаче разрешения на вывоз уполномоченный таможенный орган оформляет пропуск, образец и рекомендации по заполнению которого приведены в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Решение о выдаче разрешения на вывоз принимается уполномоченным таможенным органом сразу после того, как уполномоченный таможенный орган убедится в соблюдении условий, установленных пунктом 16 настоящего Порядка.
Решение о выдаче разрешения на вывоз оформляется путем наложения уполномоченным должностным лицом на пропуске и на копии транспортного документа или иного документа, представленного в уполномоченный таможенный орган, содержащего сведения о наименовании товаров и их количестве, в левом верхнем углу резолюции "Вывоз с территории ОЭЗ разрешен", проставления даты и подписи, заверяемых оттиском личной номерной печати.
На копии транспортного документа или иного документа, представленного в уполномоченный таможенный орган, содержащего сведения о наименованиях товаров и их количестве, уполномоченное должностное лицо указывает также номер соответствующего пропуска.
Пропуск и копия транспортного документа или иного документа, представленного в уполномоченный таможенный орган, содержащего сведения о наименовании и количестве товаров, с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа, а также документы, представленные в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, вручаются лицу, обратившемуся за разрешением на вывоз, для представления уполномоченному должностному лицу на КПП при фактическом вывозе товаров с территории ОЭЗ.
22. Если разрешение на вывоз не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с невыполнением условий и (или) непредставлением документов сведений, установленных соответственно пунктами 8, 16 и 17 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган незамедлительно уведомляет лицо, обратившееся за разрешением на вывоз, о причинах такого отказа и действиях, которые необходимо совершить лицу в отношении товаров и средства транспорта.
Если разрешение на вывоз не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с непредставлением документов и сведений, установленных пунктами 8 и 17 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган обязан запросить недостающие документы и сведения, установленные настоящим Порядком. Уведомление вручается лицу, обратившемуся за получением разрешения, или его уполномоченному представителю лично либо направляется по почте.
Образец уведомления приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.
23. При прибытии средства транспорта, перевозящего товары, на КПП перевозчик или лицо, осуществляющее перевозку товаров, представляет уполномоченному должностному лицу следующие документы:
пропуск с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа (пункт 21 настоящего Порядка);
копию транспортного документа или иного документа, представленного в уполномоченный таможенный орган и содержащего сведения о наименованиях товаров и их количестве, с отметками уполномоченного таможенного органа (пункт 21 настоящего Порядка);
транспортные, коммерческие и (или) таможенные документы на товары.
Уполномоченное должностное лицо вправе осуществлять проверку вывозимых товаров в целях установления соответствия сведений, указанных в представленных документах, наименованию и количеству вывозимых с территории ОЭЗ товаров.
Пропуск и копия(ии) транспортного или иного документа(ов), представленного в уполномоченный таможенный орган и содержащего сведения о наименованиях товаров и их количестве, с отметками уполномоченного таможенного органа остаются в уполномоченном таможенном органе, иные документы, представленные в уполномоченный таможенный орган, возвращаются перевозчику или лицу, осуществляющему перевозку товаров.
IV. Разрешение на въезд порожнего средства транспорта
24. Разрешение на въезд порожнего средства транспорта выдается по прибытии такого средства транспорта на КПП при условии, что лицо, в адрес которого оно следует, согласно документам, имеющимся в наличии у перевозчика или лица, осуществляющего перевозку товаров, является резидентом ОЭЗ или лицом, не являющимся резидентом ОЭЗ.
Разрешение на въезд порожнего средства транспорта выдается в виде пропуска, образец и рекомендации по заполнению которого приведены в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Пропуск, выданный при въезде порожнего средства транспорта, подлежит возврату в уполномоченный таможенный орган при последующем убытии средства транспорта с территории ОЭЗ.
V. Разрешение на выезд порожнего средства транспорта
25. В отношении средства транспорта, на котором ранее осуществлялся ввоз товаров на территорию ОЭЗ и которое выезжает с территории ОЭЗ порожним, получение письменного разрешения на выезд не требуется, если в уполномоченный таможенный орган на КПП представлены следующие документы:
свидетельство о завершении внутреннего таможенного транзита, если перевозка товаров осуществлялась с применением процедуры ВТТ;
пропуск с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа (пункт 12 настоящего Порядка).
Пропуск остается в уполномоченном таможенном органе, свидетельство о завершении внутреннего таможенного транзита возвращается перевозчику.
VI. Заключительные положения
26. При перемещении через границу ОЭЗ товаров, предназначенных для осуществления деятельности на территории ОЭЗ, без использования средств транспорта разрешение на ввоз (вывоз) товаров на (с) территорию(ии) ОЭЗ (далее - разрешение на ввоз (вывоз) товаров) выдается уполномоченным таможенным органом согласно настоящему Порядку, с учетом следующих особенностей.
Сведения, предусмотренные пунктами 8 и 17 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный таможенный орган путем представления соответствующих документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и подачи в уполномоченный таможенный орган предварительного уведомления.
Пропуск на въезд (выезд) уполномоченным таможенным органом не выдается.
Решение о выдаче разрешения на ввоз (вывоз) товаров оформляется путем наложения уполномоченным должностным лицом на копии предварительного уведомления в левом верхнем углу резолюций "Ввоз на территорию ОЭЗ разрешен" или "Вывоз с территории ОЭЗ разрешен" соответственно, проставления даты и подписи, заверяемых оттиском личной номерной печати.
Копия предварительного уведомления с отметками уполномоченного таможенного органа и документы, представленные в уполномоченный таможенный орган, вручаются лицу, получающему разрешение на ввоз (вывоз) товаров.
27. Перемещение автотранспортных средств, находящихся во владении, распоряжении или пользовании резидента ОЭЗ (лица, не являющегося резидентом ОЭЗ), через границу ОЭЗ не в целях перевозки товаров осуществляется на основании многоразового пропуска на автотранспортное средство (далее - многоразовый пропуск), выдаваемого уполномоченным таможенным органом в произвольной письменной форме с учетом следующего.
Многоразовый пропуск может быть выдан уполномоченным таможенным органом при представлении в уполномоченный таможенный орган документов, подтверждающих право владения, распоряжения или пользования автотранспортным средством.
Многоразовый пропуск выдается уполномоченным таможенным органом на текущий год и с учетом срока, на который автотранспортное средство передается в пользование, распоряжение или владение резиденту ОЭЗ (лицу, не являющемуся резидентом ОЭЗ).
28. При входе в помещения уполномоченных таможенных органов оборудуются информационные стенды, содержащие информацию о порядке выдачи разрешений на ввоз (вывоз) товаров и въезд (выезд) средств транспорта на территорию ОЭЗ и с территории ОЭЗ.
Информационные стенды должны быть доступны для всех заинтересованных лиц.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
график работы таможенного органа и подразделений, ответственных за проведение таможенных операций по выдаче разрешений на ввоз (вывоз) товаров и въезд (выезд) средств транспорта на территорию ОЭЗ и с территории ОЭЗ;
номера кабинетов, где размещаются должностные лица соответствующих подразделений уполномоченного таможенного органа, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
справочные номера телефонов соответствующих подразделений;
выдержки из нормативных правовых актов, определяющих порядок выдачи разрешений на ввоз (вывоз) товаров и въезд (выезд) средств транспорта;
образцы документов;
схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения лицом, получающим разрешение на ввоз (вывоз) товаров, процедуры выдачи уполномоченным таможенным органом разрешения на ввоз (вывоз) товаров и въезд (выезд) средств транспорта.
Приложение N 1
к Порядку выдачи разрешения
на ввоз (вывоз) товаров
и транспортных средств при их ввозе
на территорию особой экономической
зоны и при их вывозе с территории
особой экономической зоны
ОБРАЗЕЦ
Предварительное уведомление
о ввозе (вывозе) товаров на (с) территорию(ии)
особой экономической зоны
В ___________________________________
(наименование таможенного органа)
от __________________________________
(наименование или фамилия, имя,
отчество (для физического лица)
резидента ОЭЗ (нерезидента ОЭЗ))
Настоящим уведомляю, что _______________________ на (с) территорию(ии)
(дата/период времени)
ОЭЗ будет осуществлен ___________________ следующих товаров:
(ввоз/вывоз)
N п/п | Сведения о товарах | Сведения об отправителе (продавце)/ получателе товаров | Сведения о средстве транспорта | Приме- чание | ||||
наименование товара | сведения о виде упаковки | кол-во грузовых мест | вес брутто (кг) | статус товара | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
_____________________________________ ________ __________________________
(Ф.И.О. уполномоченного лица (дата) (подпись)
резидента ОЭЗ (нерезидента ОЭЗ))
Рекомендации по заполнению предварительного уведомления о ввозе (вывозе) товаров на (с) территорию(ии) особой экономической зоны
1. Предварительное уведомление о ввозе (вывозе) товаров (далее - предварительное уведомление) заполняется резидентом ОЭЗ (нерезидентом ОЭЗ) в случаях, установленных Порядком выдачи разрешения на ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств при их ввозе на территорию особой экономической зоны и при их вывозе с территории особой экономической зоны (далее - Порядок).
2. Уведомление заполняется на печатающем устройстве или от руки шариковой ручкой на бумажном носителе формата A4 (допускается альбомное расположение листа), которое может быть изготовлено непосредственно резидентом ОЭЗ (лицом, не являющимся резидентом ОЭЗ) или уполномоченным таможенным органом.
Допускается подача предварительного уведомления в электронном виде по согласованию с уполномоченным таможенным органом, за исключением случая, когда предварительное уведомление подается в уполномоченный таможенный орган на товары, ввозимые (вывозимые) на (с) территорию(ии) ОЭЗ, без использования средств транспорта (пункт 26 Порядка).
3. Графы и строки предварительного уведомления заполняются с учетом следующего.
В строке "дата/период времени" указывается дата ввоза (вывоза) товаров или период времени, в течение которого товары, указанные в предварительном уведомлении, будут ввезены (вывезены) на (с) территорию(ии) ОЭЗ.
В строке "ввоз/вывоз" указывается "ввоз", если предварительное уведомление подается на товары, предполагаемые к ввозу на территорию ОЭЗ, либо "вывоз", если предварительное уведомление подается на товары, предполагаемые к вывозу с территории ОЭЗ.
В графе 1 "N п/п" указывается порядковый номер товара, начиная с цифры 1.
В графе 2 "Наименование товара" указывается торговое, коммерческое или иное традиционное наименование товара.
По желанию лица, подающего предварительное уведомление, могут быть также указаны технические и коммерческие характеристики товаров, позволяющее идентифицировать товары для таможенных целей.
В графе 3 "Сведения о виде упаковки товаров" указываются сведения о видах упаковок и упаковочных материалов.
Для товаров, перевозимых без упаковки, делается запись "без упаковки".
Для товаров, перевозимых навалом, насыпом, наливом без упаковки в оборудованных емкостях средства транспорта, указывается соответственно "навал", "насып", "налив".
В графе 4 "Количество грузовых мест" указывается количество грузовых мест, занятых товаром, имеющим упаковку, или указывается количество единиц товара, если товар не имеет упаковки.
Графа не заполняется, если предварительное уведомление подается на товары, ввозимые (вывозимые) на (с) территорию(ии) ОЭЗ без использования средства транспорта.
В графе 5 "Вес брутто" указывается общая масса товаров вместе с тарой и упаковкой в килограммах.
В графе 6 "Статус товара" проставляются следующие символы:
"СО", если товары для таможенных целей имеют статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации;
"ИН", если ввозимые на территорию ОЭЗ или вывозимые с территории ОЭЗ товары не являются российскими в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Дополнительно через знак(и) разделителя "/" указывается символ, соответствующий коду таможенного режима по классификатору таможенных процедур, если ввозимые или вывозимые товары помещены под какой-либо таможенный режим, а также для иностранных товаров указывается один из символов:
"ВТТ", если перемещение ввозимых (вывозимых) товаров осуществляется с применением процедуры ВТТ;
"АТА", если таможенное оформление временно ввозимых товаров осуществляется с применением карнета АТА.
В графе 7 "Сведения об отправителе (продавце)/получателе товаров" указывается наименование и местонахождение (адрес) получателя (грузополучателя) или отправителя (грузоотправителя) товаров или в случае, если перемещение товаров через границу ОЭЗ осуществляется без использования средства транспорта, указывается наименование и местонахождение продавца при ввозе товаров или получателя товаров при вывозе.
В графе 8 "Сведения о средстве транспорта" указываются сведения о средстве(ах) транспорта, на котором(ых) будет осуществляться перевозка товаров.
Сведения о типе, марке, регистрационных номерах, сведения о водителе средства транспорта, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, о номере(ах) железнодорожного(ых) вагона(ов) (контейнеров), если перевозка осуществляется железнодорожным транспортом, указываются, если лицо такими сведениями располагает при подаче предварительного уведомления.
Графа не заполняется, если предварительное уведомление подается на товары, ввозимые (вывозимые) на (с) территорию(ии) ОЭЗ без использования средства транспорта.
В графе 9 "Примечание" указываются иные сведения, которые резидент ОЭЗ (нерезидент ОЭЗ) сочтет нужным указать.
4. На предварительном уведомлении лицо, его составившее, проставляет дату, подпись и удостоверяет заявленные сведения проставлением оттиска печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, подавшее предварительное уведомление, должно иметь печать.
Приложение N 2
к Порядку выдачи разрешения
на ввоз (вывоз) товаров
и транспортных средств при их ввозе
на территорию особой экономической
зоны и при их вывозе с территории
особой экономической зоны
ОБРАЗЕЦ
_____________________________________ (наименование таможенного органа)
ПРОПУСК N _________/_____/__/______
на въезд/выезд средства транспорта на (с) территорию(ии) ОЭЗ
Разрешается въезд/выезд средства транспорта ______________________________:
(порожнее/груженое)
___________________________________________________________________________
(тип (марка) и регистрационный(е) номер(а))
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. водителя, наименование и номер документа,
удостоверяющего личность)
___________________________________________________________________________
(получатель/отправитель товаров)
перевозящего товары, указанные в следующих коммерческих, транспортных,
таможенных документах:
N п/п | Наименование документа | Реквизиты (номер, дата)
документа |
1 | 2 | 3 |
┌───────┐
│ │
__________________________________ ______________ │ЛНП │
(уполномоченное должностное лицо (подпись) │ │
таможенного органа: └───────┘
должность, Ф.И.О.)
Рекомендации по заполнению пропуска на въезд (выезд) средства транспорта на (с) территорию(ии) ОЭЗ
1. Пропуск на въезд (выезд) средства транспорта на (с) территорию(ии) ОЭЗ (далее - пропуск) выдается уполномоченным таможенным органом на каждое средство транспорта (автотранспортное средство или железнодорожный состав), въезжающее на территорию ОЭЗ или предполагаемое к выезду с территории ОЭЗ, включая порожние средства транспорта.
2. Пропуск изготавливается на бумажном носителе формата A4 (допускается альбомное расположение листа) и заполняется с помощью печатающих устройств или от руки шариковой ручкой.
3. Пропуску присваивается регистрационный номер по форме:
11111111/222222/33/444444444, где:
11111111 - код таможенного органа, выдавшего пропуск;
222222 - день, месяц, последние две цифры года;
33 - тип пропуска (указываются символы "ЭЗ", если пропуск выдается на средство транспорта, въезжающее на территорию ОЭЗ, или символы "РФ", если пропуск выдается на средство транспорта, выезжающее с территории ОЭЗ);
444444444 - порядковый номер пропуска.
4. Строки пропуска заполняются с учетом следующего:
В строке "порожнее/груженое" указывается "порожнее", если средство транспорта въезжает (выезжает) порожним на (с) территорию(ии) ОЭЗ, либо "груженое", если средство транспорта въезжает (выезжает) на (с) территорию(ии) ОЭЗ с товарами.
В строке "тип (марка) и регистрационный номер(а)" указываются тип (марка), регистрационный номер средства транспорта, регистрационный номер прицепа/полуприцепа, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, либо номер(а) железнодорожного(ых) вагона(ов), контейнеров, если перевозка осуществляется железнодорожным видом транспорта.
В строке "Ф.И.О. водителя, наименование и номер документа, удостоверяющего личность" указываются фамилия, имя, отчество водителя средства транспорта и номер документа, удостоверяющего личность водителя, если перевозка товаров осуществляется автомобильным видом транспорта.
В строке "получатель/отправитель товаров" указывается наименование и местонахождение (адрес) получателя (грузополучателя) или отправителя (грузоотправителя) товаров. Если средство транспорта следует порожним, указываются сведения о лице (наименование и адрес), в адрес которого такое средство транспорта следует.
5. Таблица заполняется с учетом следующего:
В графе 1 "N п/п" указывается порядковый номер представленного документа, начиная с цифры 1.
В графе 2 "Наименование документа" указываются наименования транспортных, коммерческих, таможенных и иных документов, представляемых в уполномоченный таможенный орган.
В графе 3 "Реквизиты документа" указываются номер и дата соответствующего документа.
Если пропуск выдается на порожнее средство транспорта, строки таблицы перечеркиваются любым способом, исключающим внесение каких-либо сведений в таблицу.
5. Пропуск подписывается уполномоченным должностным лицом с указанием фамилии, имени, отчества, должности и с проставлением личной номерной печати.
Приложение N 3
к Порядку выдачи разрешения
на ввоз (вывоз) товаров
и транспортных средств при их ввозе
на территорию особой экономической
зоны и при их вывозе с территории
особой экономической зоны
ОБРАЗЕЦ
УВЕДОМЛЕНИЕ
_________________ 200_
┌────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ │Лицо, получающее разрешение на ввоз (вывоз)│
│ таможенного │ │товаров на (с) территорию(ии) ОЭЗ: наименование│
│ органа │ │или инициалы и фамилия (для физических лиц) │
└────────────────┘ └───────────────────────────────────────────────┘
Настоящим уведомляем, что разрешение на ввоз (вывоз) товаров на (с)
территорию(ии) ОЭЗ не может быть выдано на товары, сведения о которых
указаны в следующих документах:
N п/п | Наименование документа | Реквизиты документа
(номер и дата) |
по следующим основаниям:
(указываются причины, по которым разрешение на ввоз (вывоз) товаров на (с) территорию(ии) ОЭЗ не может быть выдано, согласно п. п. 7 или 16 Порядка о выдаче разрешения на ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств на территорию особой экономической зоны и с территории особой экономической зоны) Вам необходимо:
(указываются документы и сведения, которые необходимо представить лицу
в уполномоченный таможенный орган для получения разрешения на ввоз
(вывоз) товаров, а также какие действия оно должно совершить
в отношении товаров и средств транспорта)
┌───────┐
│ │
__________________________________ ______________ │ЛНП │
(уполномоченное должностное лицо (подпись) │ │
таможенного органа) └───────┘
___________________________________________________________________________
_________________________________________ ____________________ ____________
(инициалы и фамилия представителя лица, (дата получения (подпись)
получившего уведомление) уведомления)
Если уведомление направляется по почте либо другим способом
____________________________________ _______________ ____________________
(сведения о месте, куда направлен (дата (инициалы, фамилия
запрос: адрес и (или) номер направления и подпись
телефона (факса), инициалы и уведомления) должностного лица
фамилия лица, принявшего таможенного органа,
уведомление) направившего
уведомление)