Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июля 2009 г. N 14407
В целях реализации пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. N 584 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении осетровых видов рыб" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 40, ст. 4037; 2008, N 25, ст. 2979; 2009, N 9, ст. 1101) приказываю:
1. Утвердить:
порядок оформления, выдачи и регистрации разрешения на экспорт и разрешения на импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также порядок внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений согласно приложению N 1;
порядок оформления, выдачи и регистрации сертификата на реэкспорт и сертификата на интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также порядок внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных сертификатов согласно приложению N 2.
2. Управлению международного сотрудничества совместно с Управлением правового обеспечения направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Минюст России в 10-дневный срок.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.А.КРАЙНИЙ
Приложение N 1
к Приказу Росрыболовства
от 18 июня 2009 г. N 526
I. Общие положения
1. Настоящий порядок регламентирует процедуру оформления, выдачи и регистрации административным органом, обеспечивающим выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. <*> (далее - Конвенция) - Федеральным агентством по рыболовству (далее - Административный орган) разрешения на экспорт и разрешения на импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - разрешения), а также процедуру внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений.
--------------------------------
<*> Конвенция подписана СССР 29.03.1974, утверждена Советом Министров СССР 04.08.1976.
2. Выдача разрешений производится на основании заявок, которые подаются российскими и иностранными гражданами и юридическими лицами (далее - заявители), оформленных в соответствии с настоящим Порядком.
II. Порядок предоставления заявок на получение разрешения
3. Заявка на получение разрешения подается в Административный орган, обеспечивающий выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции, в письменной форме российскими заявителями - на русском языке, иностранными - на русском языке и языке иностранного заявителя.
4. В заявке на получение разрешения указываются следующие данные:
4.1. информация о заявителе, включая наименование для юридических лиц и данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, для физического лица;
4.2. цель экспорта или импорта:
4.2.1. коммерческие операции;
4.2.2. обмен между зоопарками;
4.2.3. передвижные выставки;
4.2.4. научный обмен;
4.2.5. перевозка осетровых и продукции из них, находящихся в личной собственности;
4.2.6. перевозка осетровых и продукции из них для биомедицинских исследований;
4.2.7. перевозка осетровых и продукции из них для целей образования и просвещения;
4.2.8. для разведения в неволе и искусственного выращивания;
4.2.9. исполнение судебного решения;
4.3. полное русское и латинское название осетровых и продукции из них и их описание;
4.4. количество и вес осетровых и продукции из них;
4.5. происхождение осетровых и продукции из них;
4.6. при вывозе с территории Российской Федерации осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также реализации их в магазинах беспошлинной торговли - информация о специально маркированной упаковке;
4.7. количество развивающейся икры осетровых по видам, их гибридным формам и описание транспортной тары;
4.8. планируемые сроки экспорта и импорта осетровых и продукции из них, таможенный и ветеринарный пункты пропуска, вид транспортного средства и схема маршрута.
5. К заявке на получение разрешения прилагаются:
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов для российских юридических лиц;
заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность физического лица;
копии контрактов между экспортером и импортером или иного договора, подтверждающего намерение совершения ввоза или вывоза осетровых и продукции из них;
квитанцию или платежное поручение об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения;
заверенные копии разрешений на добычу (вылов) осетровых видов рыб (при экспорте или импорте продукции рыбоводства (аквакультуры) или товарного рыбоводства - не требуется);
заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих право собственности заявителя на осетровых и продукцию из них в соответствии с гражданским законодательством;
документы, подтверждающие качество осетровых и продукции из них;
оригинал разрешения страны-экпортера, либо компетентного государственного органа, если страна-экспортер не является стороной Конвенции, включая государства - участники Содружества Независимых Государств;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).
III. Порядок оформления и выдачи разрешений
6. По получении заявки на разрешение Административный орган передает ее в Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" (далее - Научный орган) для подготовки рекомендации. Научный орган в срок, не превышающий 1 месяца со дня получения заявки, направляет рекомендацию в Административный орган для принятия решения о выдаче разрешения.
7. Научный орган после рассмотрения заявления на выдачу разрешений вправе принять следующие рекомендации:
7.1. по осуществлению экспорта:
содержащие вывод о том, что экспорт не угрожает выживанию осетровых видов рыб;
содержащие вывод о том, что экспорт угрожает выживанию осетровых видов рыб;
7.2. по осуществлению импорта:
содержащие вывод о том, что импорт не осуществляется в целях, угрожающих выживанию осетровых видов рыб;
содержащие вывод о том, что подготовка и отправка живых осетровых, включая икру, осуществляется с минимумом риска их повреждения;
содержащие вывод о том, что подготовка и отправка живых осетровых, включая икру, осуществляется с риском их повреждения, или о том, что импорт угрожает выживанию осетровых видов рыб.
8. В срок, не превышающий 1 месяца со дня получения рекомендации Научного органа, Административный орган рассматривает представленные материалы с учетом рекомендации Научного органа и информирует заявителя о месте, времени и порядке получения разрешения или письменно уведомляет заявителя о мотивированном отказе в его выдаче.
9. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:
непредставление заявителем документов в соответствии с настоящим Порядком;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации;
отрицательная рекомендация Научного органа;
нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении заявителем экспорта или импорта.
10. Каждое разрешение оформляется на бланке установленного образца в четырех экземплярах, подписывается руководителем или заместителем руководителя Административного органа и скрепляется печатью.
Для каждой партии осетровых и продукции из них оформляется отдельное разрешение и при вывозе с территории Российской Федерации осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также реализации их в магазинах беспошлинной торговли - специальная маркировка упаковки.
11. Разрешения выдаются заявителю в трех экземплярах под роспись либо высылаются почтой. Четвертый экземпляр разрешения с визами и прилагаемыми документами хранится в Административном органе.
12. Заявитель предоставляет Административному органу информацию о фактически совершенной экспортной или импортной операции.
13. Срок хранения заявочной документации - 3 года, разрешений - постоянно.
14. Разрешения на экспорт и импорт могут быть использованы в течение 6 месяцев.
В случае если разрешение не было использовано, все его экземпляры подлежат возврату в Административный орган.
IV. Порядок внесения изменений в выданные разрешения
15. Допускается внесение изменений в выданные разрешения в случаях исправления ошибок или технических неточностей.
В случае выявления ошибок или технических неточностей в выданных разрешениях Административный орган самостоятельно, либо на основании обоснованных предложений федеральных органов исполнительной власти, либо по заявкам заявителей вносит соответствующие изменения в разрешение в течение 3 рабочих дней.
Заявитель, получивший разрешение и имеющий основания для внесения изменений в выданное разрешение в соответствии с настоящим Порядком, обращается в Административный орган с заявкой о внесении изменений в разрешение.
Заявка на внесение изменений в выданное разрешение подается российскими заявителями на русском языке, иностранными - на русском языке и языке иностранного заявителя.
Заявка на внесение изменений в выданное разрешение должна содержать документы или сведения, подтверждающие наличие ошибок или технических неточностей, а также подпись заявителя, подающего заявку.
Изменения в выданное разрешение вносятся непосредственно в подлинник разрешения и удостоверяются подписью лица, внесшего изменения, и печатью Административного органа.
Основанием для отказа внесения изменений в выданные разрешения является непредставление заявителем документов или сведений, подтверждающих наличие ошибок или технических неточностей.
В случае неудовлетворения заявки о внесении изменений в выданное разрешение Административный орган письменно уведомляет заявителя о причинах отказа.
V. Порядок регистрации выданных разрешений
16. Разрешения подлежат регистрации в Административном органе.
17. Регистрация разрешения включает в себя:
присвоение регистрационного номера;
занесение соответствующей записи в книгу регистрации разрешений.
18. В книгу регистрации разрешений вносятся следующие сведения:
основание выдачи разрешения;
сведения о экспортере и импортере (для юридических лиц - наименование, юридический адрес; для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, адрес местожительства);
виды осетровых и продукции из них, разрешенных для экспорта и импорта;
регистрационный номер разрешения, дата его выдачи;
сведения о приостановлении действия разрешения или об его аннулировании, а также о возобновлении его действия.
VI. Порядок приостановления действия и аннулирования разрешений
19. Действие разрешения может быть приостановлено или аннулировано по рекомендации секретариата Конвенции в случае, если экспорт или импорт осуществляется с нарушением требований Конвенции.
20. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения, действие разрешения может быть возобновлено Административным органом.
21. Разрешение считается возобновленным с момента принятия соответствующего решения, о котором Административный орган оповещает заявителя и, при необходимости, секретариат Конвенции.
22. Аннулирование разрешения производится путем перечеркивания содержания непосредственно оригинала разрешения и внесения в него Административным органом отметки о прекращении его действия.
23. Об аннулировании разрешения Административный орган информирует секретариат Конвенции.
Приложение N 2
к Приказу Росрыболовства
от 18 июня 2009 г. N 526
I. Общие положения
1. Настоящий порядок регламентирует процедуру оформления, выдачи и регистрации административным органом, обеспечивающим выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под грозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. <*> (далее - Конвенция) - Федеральным агентством по рыболовству (далее - Административный орган) сертификата на реэкспорт и сертификата на интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - сертификаты), а также процедуру внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных сертификатов.
--------------------------------
<*> Конвенция подписана СССР 29.03.1974, утверждена Советом Министров СССР 04.08.1976.
2. Выдача сертификатов производится на основании заявок, которые подаются российскими и иностранными гражданами и юридическими лицами (далее - заявители), оформленных в соответствии с настоящим Порядком.
II. Порядок предоставления заявок на получение сертификатов
3. Заявка на получение сертификата подается в Административный орган, обеспечивающий выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции, в письменной форме российскими заявителями - на русском языке, иностранными - на русском языке и языке иностранного заявителя.
4. В заявке на получение сертификата указываются следующие данные:
4.1. информация о заявителе, включая наименование для юридических лиц, данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, для физического лица;
4.2. цель реэкспорта или интродукции из моря:
4.2.1. коммерческие операции;
4.2.2. обмен между зоопарками;
4.2.3. передвижные выставки;
4.2.4. научный обмен;
4.2.5. перевозка осетровых и продукции из них, находящихся в личной собственности;
4.2.6. перевозка осетровых и продукции из них для биомедицинских исследований;
4.2.7. перевозка осетровых и продукции из них для целей образования и просвещения;
4.2.8. для реинтродукции и интродукции в естественную среду обитания;
4.2.9. для разведения в неволе и искусственного выращивания;
4.2.10. исполнение судебного решения;
4.3. полное русское и латинское название осетровых и продукции из них;
4.4. количество и вес осетровых и продукции из них;
4.5. происхождение осетровых и продукции из них;
4.6. при вывозе с территории Российской Федерации осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также реализации их в магазинах беспошлинной торговли - информация о специально маркированной упаковке;
4.7. количество развивающейся икры осетровых по видам, их гибридным формам и описание транспортной тары;
4.8. планируемые сроки реэкспорта или интродукции из моря осетровых и продукции из них, таможенный и ветеринарный пункты пропуска, вид транспортного средства и схема маршрута;
4.9. сведения о ранее выданном разрешении/сертификате на импорт для получения сертификата на реэкспорт.
5. К заявке на получение сертификата прилагаются:
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов для российских юридических лиц;
заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, либо данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность физического лица;
копии контрактов между экспортером и импортером или иного договора, подтверждающего намерение совершения реэкспорта или интродукции из моря осетровых и продукции из них;
квитанцию или платежное поручение об уплате государственной пошлины за выдачу сертификата;
заверенные копии разрешений на добычу (вылов) осетровых видов рыб (при реэкспорте или интродукции из моря продукции рыбоводства (аквакультуры) или товарного рыбоводства - не требуется);
заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих право собственности заявителя на осетровых и продукцию из них в соответствии с гражданским законодательством;
документы, подтверждающие качество осетровых и продукции из них;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).
III. Порядок оформления и выдачи сертификатов
6. По получении заявки на сертификат Административный орган передает ее в Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" (далее - Научный орган) для подготовки рекомендации. Научный орган в срок, не превышающий 1 месяца со дня получения заявки, направляет рекомендацию в Административный орган для принятия решения о выдаче сертификата.
7. Научный орган после рассмотрения заявления на выдачу сертификата вправе принять следующие рекомендации:
7.1. по осуществлению реэкспорта:
содержащие вывод о том, что реэкспорт не угрожает выживанию осетровых видов рыб;
содержащие вывод о том, что реэкспорт угрожает выживанию осетровых видов рыб;
7.2. по осуществлению интродукции из моря:
содержащие вывод о том, что интродукция не угрожает выживанию осетровых видов рыб;
содержащие вывод о том, что интродукция угрожает выживанию осетровых видов рыб.
8. В срок, не превышающий 1 месяца со дня получения рекомендации Научного органа, Административный орган рассматривает представленные материалы с учетом рекомендации Научного органа и информирует заявителя о месте, времени и порядке получения сертификата или письменно уведомляет заявителя о мотивированном отказе в его выдаче.
9. Основанием для отказа в выдаче сертификата на реэкспорт и интродукцию из моря осетровых и продукции из них являются:
непредставление заявителем документов, определенных настоящим Порядком;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации;
отрицательная рекомендация Научного органа;
нарушения законодательства Российской Федерации при осуществлении реэкспорта или интродукции из моря осетровых и продукции из них.
10. Каждый сертификат оформляется на бланке установленного образца в четырех экземплярах, на первом экземпляре (оригинал) подписывается руководителем или заместителем руководителя Административного органа и скрепляется соответствующей печатью.
Для каждой партии осетровых и продукции из них оформляется отдельный сертификат и при вывозе с территории Российской Федерации осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также реализации их в магазинах беспошлинной торговли - специальная маркировка упаковки.
11. Сертификаты выдаются заявителю в трех экземплярах под роспись либо высылаются почтой. Четвертый экземпляр сертификата с визами и прилагаемыми документами хранится в Административном органе.
12. Заявитель предоставляет Административному органу информацию о фактически совершенной операции по реэкспорту или интродукции из моря.
13. Срок хранения заявочной документации - 3 года, сертификатов -постоянно.
14. Сертификаты на реэкспорт могут быть использованы в течение 6 месяцев, на интродукцию из моря - 12 месяцев.
В случае если сертификат не был использован в указанные сроки, все его экземпляры подлежат возврату в Административный орган.
IV. Порядок внесения изменений в выданные сертификаты
15. Допускается внесение изменений в выданный сертификат в случаях исправления ошибок или технических неточностей.
В случае выявления ошибок или технических неточностей в выданном сертификате Административный орган самостоятельно, либо на основании обоснованных предложений федеральных органов исполнительной власти, либо по заявкам заявителей вносит соответствующие изменения в сертификат в течение 3 рабочих дней.
Заявитель, получивший сертификат и имеющий основания для внесения изменений в выданное разрешение в соответствии с настоящим Порядком, обращается в Административный орган с заявкой о внесении изменений в сертификат.
Заявка на внесение изменений в выданный сертификат подается российскими заявителями на русском языке, иностранными - на русском языке и языке иностранного заявителя.
Заявка на внесение изменений в сертификат должна содержать документы или сведения, подтверждающие наличие ошибок или технических неточностей, и подпись заявителя, подающего заявку;
Изменения в выданный сертификат вносятся непосредственно в подлинник сертификата и удостоверяются подписью лица, внесшего изменения, и печатью Административного органа.
Основанием для отказа внесения изменений в выданный сертификат является непредставление заявителем документов или сведений, подтверждающих наличие ошибок или технических неточностей.
В случае неудовлетворения заявки о внесении изменения в выданный сертификат Административный орган письменно уведомляет заявителя о причинах отказа.
V. Порядок регистрации выданных сертификатов
16. Сертификаты на реэкспорт и интродукцию из моря осетровых и продукции из них подлежат регистрации в Административном органе.
17. Регистрация сертификата включает в себя:
присвоение регистрационного номера;
занесение соответствующей записи в книгу регистрации сертификатов.
18. В книгу регистрации сертификатов вносятся следующие сведения:
основание выдачи сертификата;
сведения о реэкспортере и импортере (для юридических лиц - наименование, юридический адрес; для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, адрес местожительства);
виды осетровых и продукции из них, разрешенных для реэкспорта и интродукции из моря;
регистрационный номер сертификата, дата его выдачи;
сведения о приостановлении действия сертификата или об его аннулировании, а также о возобновлении его действия.
VI. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификатов
19. Действие сертификата может быть приостановлено или аннулировано по рекомендации секретариата Конвенции в случае, если реэкспорт или интродукция из моря осуществляется с нарушением требований Конвенции.
20. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия сертификата, действие сертификата может быть возобновлено Административным органом.
21. Сертификат считается возобновленным с момента принятия соответствующего решения, о котором Административный орган оповещает заявителя и, при необходимости, секретариат Конвенции.
22. Аннулирование сертификата производится путем перечеркивания содержания непосредственно оригинала сертификата и внесения в него Административным органом отметки о прекращении его действия.
23. Об аннулировании сертификата Административный орган информирует секретариат Конвенции.