Оглавление
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 1500000 тыс. рублей Министерству промышленности и торговли Российской Федерации для предоставления в 2015 году из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 году физическим лицам на приобретение автомобилей, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 апреля 2015 г. N 364
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей (далее соответственно - кредитные организации, кредиты, субсидии).
Субсидии предоставляются в целях реализации в 2017 году 350 тыс. автомобилей.
2. Субсидии предоставляются ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
2(1). В настоящих Правилах используются следующие понятия:
а) "ставка кредитной организации" - процентная ставка, определенная на уровне действующей на момент заключения кредитного договора процентной ставки по сопоставимым по срокам, суммам и размеру первоначального взноса кредитам, предоставляемым кредитной организацией на покупку соответствующего типа автомобиля, и не превышающая:
ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату выдачи кредита, более чем на 10 процентных пунктов, - для кредитов, выданных в 2015 или в 2016 году;
предельный уровень конечной ставки кредитования, определенный в соответствии с пунктом 6 Правил расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется" (далее - предельная ставка), - для кредитов, выданных в 2017 году, в случае если предельная ставка составляет меньше 18 процентов;
18 процентов, - для кредитов, выданных в 2017 году, в случае если предельная ставка составляет более 18 процентов;
б) "заемщик" - физическое лицо, заключающее с кредитной организацией кредитный договор на приобретение автомобиля.
3. Субсидии предоставляются кредитным организациям в размере выпадающих доходов, возникших вследствие предоставления скидок при выдаче физическим лицам (заемщикам) кредитов на приобретение автомобилей и страхование предмета залога, при выполнении следующих условий:
а) кредиты выданы в рублях с 1 апреля 2015 г. по 31 декабря 2017 г. включительно;
б) полная масса приобретаемого автомобиля не превышает 3,5 тонны, а его стоимость:
не более 1000 тыс. рублей - для автомобилей, приобретенных в 2015 году;
не более 1150 тыс. рублей - для автомобилей, приобретенных в 2016 году;
не более 1450 тыс. рублей - для автомобилей, приобретаемых в 2017 году;
в) приобретаемый автомобиль на дату выдачи кредита не находился на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации и не был в собственности какого-либо физического лица;
г) приобретаемый автомобиль произведен:
в 2015 или в 2016 году - для автомобилей, приобретенных в 2015 или в 2016 году;
в 2016 или в 2017 году - для автомобилей, приобретаемых в 2017 году;
д) обеспечением кредита является залог приобретаемого автомобиля;
е) физическим лицом внесена предоплата в размере не менее 20 процентов стоимости приобретаемого автомобиля - для автомобилей, приобретенных в 2015 или в 2016 году;
ж) срок действия кредитного договора не превышает 36 месяцев;
з) ставка кредитования, предусмотренная кредитным договором, определена в виде разницы между действующей на дату выдачи кредита ставкой кредитной организации и:
двумя третьими ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выдачи кредита, - для кредитных договоров, заключенных в 2015 или в 2016 году;
скидкой в размере не более 6,7 процентного пункта - для кредитных договоров, заключаемых в 2017 году.
4. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и кредитной организацией (далее - договор о предоставлении субсидии). Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
а) показатель результативности использования субсидии;
б) обязательство кредитной организации обеспечить достижение показателя результативности использования субсидии;
в) порядок, формы и сроки представления отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии и о выполнении целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
г) ответственность кредитной организации за несвоевременное представление отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии и за недостижение показателя результативности использования субсидии;
д) обязательство кредитной организации осуществлять проверку соответствия физических лиц и заключаемых с ними кредитных договоров, по которым предоставлена скидка в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, условиям, предусмотренным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
е) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, а также согласие организации на проведение таких проверок.
5. На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, кредитная организация должна соответствовать следующим требованиям:
а) у кредитной организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) у кредитной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий (бюджетных инвестиций), предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) кредитная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
г) кредитная организация не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) кредитная организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат, указанных в пункте 1 настоящих Правил;
е) кредитная организация заключила с бюро кредитных историй договор присоединения в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О кредитных историях".
6. Для заключения договора о предоставлении субсидии кредитная организация в срок до 30 мая 2017 г. включительно представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором указываются сведения о государственной регистрации кредитной организации, с приложением следующих документов:
а) нотариально заверенные копии учредительных документов кредитной организации;
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером кредитной организации, с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов организации, на которые перечисляется субсидия;
в) справка налогового органа, подтверждающая соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером, подтверждающая соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 5 настоящих Правил;
д) нотариально заверенная копия договора присоединения, заключенного кредитной организацией с бюро кредитных историй в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом "е" пункта 5 настоящих Правил.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
б) проверяет в течение 20 дней со дня поступления указанных заявления и документов полноту и достоверность содержащихся в них сведений и заключает с кредитной организацией договор либо отказывает (в письменной форме) кредитной организации в его заключении (в случае несоответствия представленных документов положениям пункта 6 настоящих Правил).
8. Для получения субсидии кредитная организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10-го числа каждого месяца заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем кредитной организации, и расчет размера субсидии по форме согласно приложению.
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил;
б) проверяет в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;
в) ведет реестр получателей субсидии с указанием параметров субсидируемых кредитных договоров.
10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии на счет кредитной организации.
11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, кредитной организации с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.
12. Основанием для отказа кредитной организации в предоставлении субсидии является:
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, требованиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, недостоверность представленной информации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) наличие у кредитной организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам полного календарного года. Показатель результативности использования субсидии определяется договором о предоставлении субсидии.
14. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения кредитной организацией соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.
В случае если в течение действия кредитного договора кредитной организацией установлен факт нарушения условий, в соответствии с которыми физическое лицо признавалось заемщиком, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, полученная субсидия на уплату первоначального взноса по такому кредитному договору подлежит возврату кредитной организацией в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Правилам предоставления
из федерального бюджета
субсидий российским кредитным
организациям на возмещение
выпадающих доходов по кредитам,
выданным российскими
кредитными организациями
в 2015 - 2017 годах физическим лицам
на приобретение автомобилей
Форма
РАСЧЕТ размера субсидии, предоставляемой _______________________ (наименование кредитной организации) на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей Отчетный период: ______________
N | Номер кредитного договора | Дата выдачи кредита | Дата окончания кредита | Марка и модель автомобиля | VIN | Номер паспорта транспортного средства (дубликата паспорта транспортного средства) | Год выпуска автомобиля | Полная масса автомобиля | Стоимость автомобиля (руб.) | Сумма кредита (руб.) | Размер первоначального взноса (проц.) | Ставка кредитной организации (проц.) | Ставка по кредитному договору (проц.) | Разница между ставкой кредитной организации и ставкой по кредитному договору (ст. 13 - ст. 14) | Ключевая ставка Банка России на момент заключения кредитного договора (проц.) | Сумма процентов, рассчитанных исходя из ставки кредитной организации (руб.) | Сумма процентов, уплаченных исходя из ставки по кредитному договору (руб.) | Сумма выпадающих доходов, подлежащих компенсации (ст. 17 - ст. 18) (руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
Общая сумма выпадающих доходов |
Общая сумма выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями физическим лицам на приобретение автомобилей, - _____________ рублей. Руководитель организации ___________ __________________ (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер ___________ __________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. Исполнитель __________________ (Ф.И.О.) Телефон ______________________