Приказ Госкомэкологии РФ от 06.02.1997 N 48
О проведении эксперимента по совершенствованию механизма регулирования ввоза в Российскую Федерацию содержащей озоноразрушающие вещества продукции

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ от 6 февраля 1997 г. N 48

О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ПРОДУКЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА

В целях совершенствования работ по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 563 "О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ (ОРВ) и содержащей их продукции" приказываю:

1. Управлению государственного экологического контроля (Маркин), Министерству экологии и природных ресурсов Республики Карелия (Фещенко), Государственному комитету по охране окружающей среды Приморского края (Бибиков), Государственному комитету по охране окружающей среды Хабаровского края (Коленченко), Государственному комитету по охране окружающей среды Архангельской области (Минаев), Государственному комитету по охране окружающей среды Калининградской области (Литвиненко), Государственному комитету по охране окружающей среды г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области (Фролов), Государственному комитету по охране окружающей среды Сахалинской области (Онищенко), Государственному комитету по охране окружающей среды Ростовской области (Агеев) организовать и провести в 1997 году эксперимент по совершенствованию механизма регулирования ввоза в Российскую Федерацию содержащей ОРВ продукции.

2. Утвердить Положение "О проведении эксперимента по совершенствованию механизма регулирования ввоза в Российскую Федерацию содержащей озоноразрушающие вещества продукции" (Приложение N 1).

3. Установить, что на период проведения эксперимента указанным в п. 1 настоящего Приказа территориальным природоохранным органам предоставляется право выдачи решений о возможности ввоза в Российскую Федерацию продукции, входящей в Приложение N 2 к "Положению о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции" (согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу), которые подписываются руководителем соответствующего территориального органа или его заместителем.

4. Управлению государственного экологического контроля (Маркин) обеспечить координацию работ по совершенствованию механизма регулирования ввоза в Российскую Федерацию содержащей ОРВ продукции, в том числе с выездом на место.

5. Научному и учебно - методическому центру Госкомэкологии России (Никольский), Управлению государственного экологического контроля (Маркин) организовать в первом полугодии 1997 года обучение специалистов территориальных органов Госкомэкологии России по вопросам государственного регулирования ввоза и вывоза содержащей ОРВ продукции.

6. Территориальным природоохранным органам, указанным в п. 1 настоящего Приказа:

направить в территориальные органы ГТК России и МВЭС России образцы подписей лиц (не более двух), которым дано право подписи решений о возможности ввоза в Российскую Федерацию продукции, подлежащей государственному регулированию;

обеспечить ежеквартальное представление в Управление государственного экологического контроля копий принятых решений;

направить в первом полугодии 1997 года на обучение в Научный и учебно - методический центр Госкомэкологии России специалистов, ведающих вопросами государственного регулирования ввоза и вывоза содержащей ОРВ продукции.

7. Управлению государственного экологического контроля (Маркин) в первом квартале 1998 года заслушать руководителей территориальных природоохранных органов об итогах проведения эксперимента, результаты обобщить и представить для рассмотрения на коллегии Госкомэкологии России предложения о возможности внедрения системы в целом в Российской Федерации.

8. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Заместитель Председателя
Государственного комитета
Российской Федерации
по охране окружающей среды
А.А.СОЛОВЬЯНОВ

Приложение N 1
к Приказу
Госкомэкологии России
от 06.02.97 N 48

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СОДЕРЖАЩЕЙ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА ПРОДУКЦИИ

1. Общие положения

1.1. Целью эксперимента является отработка системы государственного регулирования ввоза в Российскую Федерацию содержащей озоноразрушающие вещества (ОРВ) продукции, обеспечивающей безусловное выполнение положений Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой.

1.2. Ввоз продукции, содержащей ОРВ, разрешается только из государств, являющихся сторонами Монреальского протокола.

2. Организация работ

2.1. Рассмотрение материалов обоснования возможности ввоза в Российскую Федерацию продукции, содержащей ОРВ, осуществляется специально образованными для этой цели экспертными комиссиями.

2.2. Для обработки поступающих заявок и материалов, подготовки проектов протоколов и решений, а также для осуществления другой вспомогательной работы (консультации, переписка, информационное обеспечение, снятие копий и т.д.) допускается привлечение организаций любой формы собственности, деятельность которых осуществляется на основе самоокупаемости.

2.3. Решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию продукции, содержащей ОРВ, принимается исходя из действующих на данный момент требований, предусмотренных Монреальским протоколом (доводимых до территориальных природоохранных органов в установленном порядке).

2.4. В случаях, когда продукция подпадает под код ТН ВЭД, но не содержит ОРВ, входящие в список А приложения N 1 к "Положению о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции", выдается решение о возможности ее ввоза без получения лицензии.

2.5. Оформление заявок и решений производится по формам, приведенным в Приложениях N N 1 - 3 к настоящему Положению.

2.6. Решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию продукции, содержащей ОРВ, а также продукции, подпадающей под коды ТН ВЭД Приложения N 2 к настоящему Приказу, с учетом указанных в нем ограничений по объему партий ввозимой продукции, подписываются руководителем соответствующего природоохранного органа или его заместителем.

2.7. В остальных случаях решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию продукции, подпадающей под коды ТН ВЭД Приложения N 2 к настоящему Приказу, принимаются Госкомэкологией России.

2.8. В целях компенсации затрат, связанных с проведением экспертизы и оформлением решений субъектов хозяйственной деятельности, взимается плата в соответствии с нормативами, принимаемыми в установленном порядке (при установлении размеров платы из суммы контракта учитывается только стоимость продукции, ввоз которой подлежит государственному регулированию).

Начальник Управления
государственного
экологического контроля
С.В.МАРКИН

Приложение N 1

Дата регистрации                     Наименование территориального
Регистрационный N                          природоохранного органа

                              ЗАЯВКА
       НА ПОЛУЧЕНИЕ РЕШЕНИЯ О ВВОЗЕ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
         ПРОДУКЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА

    1. Организация ______________________________________________,
                        (наименование организации - заявителя)
расположенная по адресу __________________________________________
                       (юридический адрес организации - заявителя)
_________________________________________________________________,

контактные телефоны, факс _______________________________________,

заявляет    о    намерении    ввоза    в    Российскую   Федерацию
продукции ________________________________________________________
                     (наименование и марка продукции)
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
                   (производства страны, фирмы)
в количестве ____________________________________________________,
                       (количество продукции, единиц)
содержащей ОРВ __________________________________________________,
                              (наименование ОРВ)
__________________________________________________________________

в количестве ____________________________________________________,
             (общее количество ОРВ в продукции, метрических тонн)

КОД по ТН ВЭД ____________________________________________________
из страны ______________________________
по контракту (договору) N _________ от "__" _________ 199_ г.
на общую сумму <*> _______________________________________________
    --------------------------------
    <*> Из суммы контракта указывается только стоимость продукции,
ввоз которой подлежит государственному регулированию.

    2. Заявитель  обязуется:  оплатить   расходы   на   проведение
экспертизы прилагаемых    материалов    обоснования    решения   в
установленном размере.
    3. К Заявке прилагаются документы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

    Руководитель предприятия ________________ ____________________
                             (личная подпись)     (расшифровка
                                                     подписи)

    Главный бухгалтер       ________________ _____________________
                            (личная подпись) (расшифровка подписи)

    М.П.

Приложение N 2

                                       Форма решения о возможности
                                      ввоза в Российскую Федерацию
                                      продукции, не содержащей ОРВ

                                             Оформляется на бланке
                                                  территориального
                                           природоохранного органа

    Дата         N _____

    На      основании      заключения      экспертной     комиссии
__________________________________________________________________
     (наименование территориального природоохранного органа)
(протокол N ____ от ____) принято

                             РЕШЕНИЕ

    О возможности организацией: _________________________________,
расположенной по адресу: ________________________________________,
ввоза в Российскую Федерацию продукции: __________________________
__________________________________________________________________
                     (наименование продукции)
в количестве: ____________________________________________________
                        (единиц или метрических тонн)
на сумму _________________________________________________________
           (указывается только стоимость продукции, ввоз которой
                        подлежит регулированию)

по контракту (договору) N _______ от ________.
    Код товара по ТН ВЭД: ________________________________________
    Страна, из которой осуществляется ввоз: _____________________.
    Срок действия настоящего решения: с ________ по _____________.
    Продукция не      содержит      озоноразрушающих      веществ,
предусмотренных списком   А   приложения   1    к    Постановлению
Правительства Российской  Федерации  от  8  мая  1996 г.  N 563 "О
регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из  Российской
Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции".

    ПРОДУКЦИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ НЕ ПОДЛЕЖИТ.

    Руководитель территориального
    природоохранного органа                       ________________

                                          М.П.

Приложение N 3

                                       Форма решения о возможности
                                        получения лицензии на ввоз
                                            в Российскую Федерацию
                                         продукции, содержащей ОРВ

                                             Оформляется на бланке
                                                  территориального
                                           природоохранного органа

    Дата         N _____

    На      основании      заключения      экспертной     комиссии
__________________________________________________________________
     (наименование территориального природоохранного органа)
(протокол N ____ от ____) принято

                             РЕШЕНИЕ

    О возможности организацией: _________________________________,
расположенной по адресу: ________________________________________,
получения лицензии на ввоз в Российскую Федерацию продукции: _____
__________________________________________________________________
                     (наименование продукции)
в количестве: ____________________________________________________
                          (единиц или метрических тонн)

наименование ОРВ, содержащихся в продукции _______________________
количество ОРВ ___________________________________________________
                                (метрических тонн)
на сумму _________________________________________________________
           (указывается только стоимость продукции, ввоз которой
                        подлежит регулированию)

по контракту (договору) N _______ от ________.
    Код товара по ТН ВЭД: _______________________________________.
    Страна, из которой осуществляется ввоз: _____________________.
    Срок действия настоящего решения: с ________ по _____________.

    РЕШЕНИЕ ВЫДАНО  ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ОРГАНЫ МВЭС РОССИИ С ЦЕЛЬЮ
ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ.

    Руководитель территориального
    природоохранного органа                       ________________

                                          М.П.

Приложение N 2
к Приказу
Госкомэкологии России
от 06.02.97 N 48

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, НА КОТОРУЮ В РАМКАХ ЭКСПЕРИМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНО ПРАВО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ ВЫДАВАТЬ РЕШЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ

Из списка D

┌────────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────────┐
│           Продукция            │ Объемы продукции │    Коды ТН ВЭД    │
├────────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┤
│Кондиционеры на легковых и      │Без ограничений   │из 8415            │
│грузовых автомобилях (независимо│                  │                   │
│от того, вмонтированы они в     │                  │                   │
│автомобили или нет)             │                  │                   │
│                                │                  │                   │
│Бытовые холодильные установки и │Партии не более   │                   │
│кондиционеры / тепловые насосы, │200 штук          │                   │
│например, холодильники          │                  │из 8418            │
│                                │                  │                   │
│морозильные камеры              │Партии не более   │из 8418, 841830,   │
│                                │200 штук          │841840,            │
│                                │                  │из 841861,         │
│                                │                  │из 841869          │
│                                │                  │                   │
│осушители воздуха               │Партии не более   │из 847989100,      │
│                                │200 штук          │из 847989900,      │
│                                │                  │из 8415            │
│                                │                  │                   │
│водяные охлаждающие устройства  │Партии не более   │из 8419            │
│                                │200 штук          │                   │
│                                │                  │                   │
│льдогенераторы                  │Партии не более   │из 8418            │
│                                │200 штук          │                   │
│                                │                  │                   │
│кондиционеры и тепловые насосы  │Партии не более   │из 8415, из 841861,│
│                                │200 штук          │из 841869          │
│                                │                  │                   │
│Коммерческие холодильные        │Партии не более   │                   │
│установки и кондиционеры /      │20 штук           │                   │
│тепловые насосы, например,      │                  │из 8418            │
│холодильники                    │                  │                   │
│                                │                  │                   │
│морозильные камеры              │Партии не более   │из 8418, 841830,   │
│                                │20 штук           │841840,            │
│                                │                  │из 841861,         │
│                                │                  │из 841869          │
│                                │                  │                   │
│осушители воздуха               │Партии не более   │из 847989100,      │
│                                │20 штук           │из 847989900,      │
│                                │                  │из 8415            │
│                                │                  │                   │
│водяные охлаждающие устройства  │Партии не более   │из 8419            │
│                                │20 штук           │                   │
│                                │                  │                   │
│льдогенераторы                  │Партии не более   │из 8418            │
│                                │20 штук           │                   │
│                                │                  │                   │
│кондиционеры и тепловые насосы  │Партии не более   │из 8415, из 841861,│
│                                │20  штук          │из 841869          │
│                                │                  │                   │
│Аэрозольные продукты, за        │Без ограничений   │как, например:     │
│исключением медицинских         │                  │из 3208, из 3209,  │
│аэрозолей                       │                  │из 3210, из 321890,│
│                                │                  │из 330300,         │
│                                │                  │из 330430000,      │
│                                │                  │из 3305, из 3306,  │
│                                │                  │из 3307 (кроме     │
│                                │                  │330741000),        │
│                                │                  │из 3808, из 380910,│
│                                │                  │из 381400,         │
│                                │                  │из 391000000,      │
│                                │                  │из 3403, из 271000,│
│                                │                  │из 271000790,      │
│                                │                  │из 040490,         │
│                                │                  │из 151790,         │
│                                │                  │из 210690          │
│                                │                  │                   │
│Переносные огнетушители         │Без ограничений   │из 842410          │
│                                │                  │                   │
│Изоляционные щиты, панели и     │Без ограничений   │как, например,     │
│покрытия труб                   │                  │изделия с кодами:  │
│                                │                  │с 392010 по        │
│                                │                  │3920900, из 3925,  │
│                                │                  │из 3926            │
│                                │                  │                   │
│Форполимеры                     │Без ограничений   │с 3901 по 3911     │
└────────────────────────────────┴──────────────────┴───────────────────┘

Начальник Управления
государственного экологического контроля
С.В.МАРКИН