Приказ ФТС РФ от 19.04.2007 N 489
О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 мая 2007 г. N 9478

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 19 апреля 2007 г. N 489

О КОМПЕТЕНЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО СОВЕРШЕНИЮ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 1999, N 14, ст. 1664; 2002, N 2, ст. 131; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752, N 30 (ч. I), ст. 3101), с Указами Президента Российской Федерации от 30 ноября 2002 г. N 1373 "Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов" (далее - Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 49, ст. 4874; 2007, N 3, ст. 430) и от 21 июня 2001 г. N 742 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней" (далее - Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2653; 2002, N 32, ст. 3167; 2003, N 40, ст. 3844; 2007, N 3, ст. 430) и на основании статьи 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I) ст. 29), пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2162) и пункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569), приказываю:

1. Установить, что:

1) Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни (код 10009130) является специализированным таможенным органом, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении:

а) драгоценных металлов, драгоценных камней, поименованных в приложениях N 2 и N 3 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, природных алмазов и бриллиантов, поименованных в Положении о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов (далее - драгоценные металлы и драгоценные камни);

б) необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов, лома и отходов драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, поименованных в приложении N 5 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы) (далее - сырьевые товары);

в) продуктов переработки драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

г) товаров, указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу;

д) товаров, классифицируемых кодами товарной группы 71 ТН ВЭД ТС и не поименованных в приложениях N 2, N 3 и N 5 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в Положении о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов, а также не поименованных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 24.12.2009 N 2373)

е) товаров, содержащих драгоценные металлы и/или драгоценные камни и не поименованных в приложениях N 2, N 3 и N 5 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в Положении о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов, а также не поименованных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу;

ж) товаров, перемещаемых в одной товарной партии с драгоценными металлами, драгоценными камнями или товарами, указанными в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу (за исключением товаров, перемещаемых в одной товарной партии с телефонами и их частями, указанными в приложении N 2 к настоящему Приказу);

2) таможенный пост Малахит (специализированный) Екатеринбургской таможни (код 10502050) является специализированным таможенным органом, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении:

а) драгоценных металлов, поименованных в приложении N 2 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, за исключением помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

б) драгоценных металлов и драгоценных камней, поименованных в приложении N 3 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, за исключением помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

в) сырьевых товаров;

г) продуктов переработки сырьевых товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

д) товаров, указанных в приложении N 1 к настоящему Приказу;

е) товаров, указанных в приложении N 2 к настоящему Приказу, за исключением помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

ж) товаров, классифицируемых кодами товарной группы 71 ТН ВЭД ТС и не поименованных в приложениях N 2, N 3 и N 5 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в Положении о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов, а также не поименованных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 24.12.2009 N 2373)

з) товаров, содержащих драгоценные металлы и/или драгоценные камни и не поименованных в приложениях N 2, N 3 и N 5 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в Положении о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов, а также не поименованных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу;

3) Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) Центральной акцизной таможни (код 10009190) обладает компетенцией по совершению таможенных операций в отношении:

а) драгоценных металлов, поименованных в приложении N 2 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, за исключением помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

б) драгоценных металлов и драгоценных камней, поименованных в приложении N 3 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, за исключением помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

в) сырьевых товаров, за исключением сырьевых товаров, помещаемых под таможенные процедуры переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории и продуктов их переработки;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

г) товаров, указанных в приложении N 1 к настоящему Приказу;

д) товаров, указанных в приложении N 2 к настоящему Приказу, за исключением помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

4) Заднепровский таможенный пост (специализированный) Смоленской таможни (код 10113080) обладает компетенцией по совершению таможенных операций в отношении:

а) драгоценных металлов и драгоценных камней (кроме природных алмазов как необработанных, так и частично обработанных, которые могут быть использованы для изготовления бриллиантов (код ТН ВЭД ТС 7102 31 000 0), за исключением драгоценных металлов и драгоценных камней, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории, а также продуктов их переработки;

(в ред. Приказов ФТС РФ от 24.12.2009 N 2373, от 04.08.2010 N 1452)

б) сырьевых товаров, за исключением сырьевых товаров, помещаемых под таможенные процедуры переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории и продуктов их переработки;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

в) товаров, указанных в приложении N 1 к настоящему Приказу;

г) товаров, указанных в приложении N 2 к настоящему Приказу, за исключением помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

5) Калининградский акцизный таможенный пост (со статусом юридического лица) Центральной акцизной таможни (код 10009200) обладает компетенцией по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней, помещаемых под таможенные процедуры экспорта, временного ввоза (допуска), временного вывоза, реэкспорта (в целях завершения действия предыдущей таможенной процедуры), реимпорта (в целях завершения действия предыдущей таможенной процедуры).

(пп. 5 введен Приказом ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

2. Таможенным органам, указанным в пункте 1 настоящего Приказа, совершать таможенные операции в отношении драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, вывозимых из Российской Федерации в Республику Беларусь и ввозимых в Российскую Федерацию из Республики Беларусь.

3. Таможенным органам, указанным в пункте 1 настоящего Приказа, производить таможенное оформление драгоценных металлов и драгоценных камней, руд и концентратов драгоценных металлов (код ТН ВЭД ТС 2616), лома и отходов драгоценных металлов (код ТН ВЭД ТС 7112), поименованных в приложении N 5 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, с обязательным участием государственных контролеров Минфина России и при наличии документов, подтверждающих результаты проведения государственного контроля.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 24.12.2009 N 2373)

4. Установить, что:

1) таможенные органы, за исключением Центральной акцизной таможни, не обладают компетенцией по выдаче разрешений на переработку на таможенной территории и переработку вне таможенной территории драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров;

2) таможенные органы, за исключением Специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни и таможенного поста Малахит (специализированного) Екатеринбургской таможни, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении сырьевых товаров, помещаемых под таможенные процедуры переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории, а также продуктов их переработки;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

3) таможенные органы, за исключением Специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении:

а) природных алмазов как необработанных, так и частично обработанных, которые могут быть использованы для изготовления бриллиантов (код ТН ВЭД ТС 7102 31 000 0), за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 5 и 6 настоящего Приказа;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 24.12.2009 N 2373)

б) драгоценных металлов и драгоценных камней, помещаемых под таможенные процедуры переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории, а также продуктов их переработки;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

4) таможенные органы, не указанные в пункте 1 настоящего Приказа, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней, а также необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов (код ТН ВЭД ТС 2616), лома и отходов драгоценных металлов (код ТН ВЭД ТС 7112), поименованных в приложении N 5 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 5 и 6 настоящего Приказа.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 24.12.2009 N 2373)

5. Таможенные органы, расположенные в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, вправе совершать в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней таможенные операции, связанные:

1) с прибытием товаров на таможенную территорию Российской Федерации и убытием товаров с таможенной территории Российской Федерации;

2) с применением таможенной процедуры таможенного транзита (в отношении природных алмазов - в случае, если имеется сертификат страны вывоза и упаковка товара не нарушена);

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

3) с таможенным оформлением товаров, прибывших на таможенную территорию Российской Федерации, находящихся в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска, не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта и убывающих с таможенной территории Российской Федерации из указанного пункта пропуска.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

6. Допускается проведение в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней таможенных операций таможенными органами, в регионе деятельности которых расположены магазины беспошлинной торговли, за исключением таможенных операций, совершаемых при декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли. При этом выпуск товаров осуществляется специализированными таможенными органами, указанными в пункте 1 настоящего Приказа.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

7. Установить, что:

1) таможенные органы, не указанные в пункте 1 настоящего Приказа, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, указанных в приложении N 2, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 8 настоящего Приказа;

2) таможенные органы, расположенные в городах Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской, Свердловской и Смоленской областях и не указанные в пункте 1 настоящего Приказа, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, указанных в приложении N 1 к настоящему Приказу, за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 3 настоящего пункта и пункте 8 настоящего Приказа;

3) в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области компетенцией по совершению таможенных операций в отношении денежных знаков в виде банкнот или казначейских билетов, классифицируемых кодом 4907 00 300 0 ТН ВЭД ТС, помимо Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного) Центральной акцизной таможни обладают таможенные посты, подчиненные Пулковской таможне.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 24.12.2009 N 2373)

8. Таможенные органы, расположенные в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, вправе совершать в отношении товаров, указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу, таможенные операции, связанные:

а) с прибытием товаров на таможенную территорию Российской Федерации и убытием товаров с таможенной территории Российской Федерации;

б) с применением таможенной процедуры таможенного транзита;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

в) с применением таможенных процедур беспошлинной торговли, таможенного транзита и с перемещением припасов;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

г) с таможенным оформлением товаров, прибывших на таможенную территорию Российской Федерации, находящихся в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска, не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта и убывающих с таможенной территории Российской Федерации из указанного пункта пропуска;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.08.2010 N 1452)

д) с таможенным оформлением наличной валюты, перемещаемой юридическими лицами в связи с торговлей на борту воздушных судов.

9. Не применять настоящий Приказ в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд, а также товаров, имеющих для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации и помещаемых под специальную таможенную процедуру.

(в ред. Приказов ФТС РФ от 03.12.2008 N 1521, от 04.08.2010 N 1452)

10. Признать утратившими силу Приказы ГТК России:

от 21 ноября 2003 г. N 1307 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней" (зарегистрирован Минюстом России 24.12.2003, рег. N 5357);

от 23 марта 2004 г. N 356 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 21 ноября 2003 г. N 1307" (зарегистрирован Минюстом России 08.04.2004, рег. N 5729).

11. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 19 апреля 2007 г. N 489

┌───────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│ Код товара в  │              Наименование товара               │
│ соответствии  │                                                │
│  с ТН ВЭД ТС  │                                                │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│4907 00 300 0  │Денежные знаки в виде банкнот  или  казначейских│
│               │билетов                                         │
│               │                                                │
│4907 00 900 0  │Ценные бумаги                                   │
│               │                                                │
│7101           │Жемчуг культивированный                         │
│               │                                                │
│7103           │Полудрагоценные камни                           │
│               │                                                │
│7116           │Изделия  из  полудрагоценных  камней  и  жемчуга│
│               │культивированного                               │
│               │                                                │
│7117           │Бижутерия <*>                                   │
│               │                                                │
│7118           │Монеты, не поименованные  в  приложении  N  3  к│
│               │Положению  о  ввозе  в  Российскую  Федерацию  и│
│               │вывозе  из  Российской   Федерации   драгоценных│
│               │металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров,│
│               │содержащих драгоценные металлы                  │
└───────────────┴────────────────────────────────────────────────┘

--------------------------------

<*> За исключением неметаллической, а также брелоков и значков, не имеющих деталей или гальванического покрытия из драгоценных металлов.

Приложение N 2
к Приказу ФТС России
от 19 апреля 2007 г. N 489

┌───────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│ Код товара в  │              Наименование товара               │
│ соответствии  │                                                │
│  с ТН ВЭД ТС  │                                                │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Из группы 85   │Телефоны и их части  с  содержанием  драгоценных│
│               │металлов и/или драгоценных камней               │
│               │                                                │
│Из группы 91   │Часы  и  их  части  с  содержанием   драгоценных│
│               │металлов и/или драгоценных камней, а также часы,│
│               │имеющие индивидуальные номера, не  поименованные│
│               │в  приложении  N  3  к  Положению  о   ввозе   в│
│               │Российскую  Федерацию  и  вывозе  из  Российской│
│               │Федерации  драгоценных   металлов,   драгоценных│
│               │камней   и    сырьевых    товаров,    содержащих│
│               │драгоценные металлы                             │
│               │                                                │
│Из группы 97   │Культурные   ценности,   антиквариат,   предметы│
│               │коллекционирования,    содержащие    драгоценные│
│               │металлы и/или драгоценные камни                 │
└───────────────┴────────────────────────────────────────────────┘