Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2012 N 1128-р
О плане мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта"

Оглавление

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29 июня 2012 г. N 1128-р

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта" (далее - план).

2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана:

обеспечить реализацию плана;

ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минэкономразвития России информацию о ходе реализации плана.

3. Мониторинг и контроль реализации плана осуществлять в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. N 1613-р.

4. Минфину России и федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, при подготовке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать в установленном порядке мероприятия, предусмотренные планом.

5. Утратил силу. - Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2013 N 1459-р.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 29 июня 2012 г. N 1128-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОДДЕРЖКА ДОСТУПА НА РЫНКИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН И ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТА"

I. Общее описание "дорожной карты"

Реализация "дорожной карты" призвана обеспечить успешное продвижение российского несырьевого экспорта на рынки зарубежных стран, внедрение и закрепление с новой продукцией на новых рынках, что будет способствовать диверсификации экспорта, повышению его вклада в модернизацию отечественной экономики, обеспечению устойчивого хозяйственного роста.

Реализация "дорожной карты" позволит значительно (как минимум вдвое) увеличить число организаций-экспортеров, существенно нарастить объемы российского несырьевого экспорта, в том числе поставок инновационной продукции, переломить тенденцию к снижению в экспорте доли товаров высокой степени обработки и выйти на показатель диверсификации экспорта, сопоставимый с аналогичными показателями для развитых стран, традиционно являющихся крупными поставщиками сырья на мировом рынке. Реализация "дорожной карты" будет способствовать формированию широкого слоя конкурентоспособных, активных предпринимателей-экспортеров, в том числе из среды малых и средних предприятий, что позитивно скажется на состоянии конкуренции и делового климата в стране.

В результате выполнения "дорожной карты" будет сформирована стимулирующая экспорт институциональная среда, обеспечивающая конкурентоспособные условия деятельности российских компаний на мировом рынке, предусматривающая:

ключевые элементы инфраструктуры поддержки экспорта, предоставляющие финансовые, организационные, маркетинговые и информационные услуги экспортерам;

устранение таможенных, административных и фискальных барьеров для развития экспорта;

значительное усиление промоутерской, торгово-политической деятельности по продвижению и закреплению российского экспорта на внешних рынках;

усиление координации и взаимодействия всех заинтересованных структур в развитии экспорта (уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, институтов развития, субъектов Российской Федерации, представительств Российской Федерации в иностранных государствах, объединений предпринимателей).

Реализация "дорожной карты" будет осуществляться с 2012 по 2015 год. Основные элементы системы поддержки и продвижения экспорта будут созданы и внедрены до 2015 года. В последующий период позитивные эффекты, связанные с ростом числа экспортеров, объемов экспорта, будут обеспечены благодаря синергетическому эффекту функционирования комплексной системы поддержки экспорта, охватывающей все уровни управления и опирающейся на эффективные механизмы взаимодействия государства и бизнеса. Оценка эффективности функционирования системы поддержки экспорта осуществляется на ежегодной основе в рамках актуализации национальной экспортной стратегии и с учетом установленных целевых показателей до 2018 года.

Целями являются:

увеличение числа организаций-экспортеров, в первую очередь за счет малых и средних предприятий, которые являются начинающими экспортерами;

увеличение объемов несырьевого экспорта, в первую очередь поставок инновационной продукции на традиционные и новые рынки;

повышение уровня товарной диверсификации экспорта за счет расширения круга экспортеров и ассортимента экспортируемой продукции.

──────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────────────
       Наименование       │   Текущее   │  2015 год   │     2018 год
  контрольного показателя │  значение   │             │
──────────────────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────────────
 Индекс роста числа             105           130              200
 организаций-экспортеров
 (2011 год - 100
 процентов)

 Индекс роста стоимости         106           135              210
 несырьевого экспорта
 (2011 год - 100
 процентов)

 Уровень (коэффициент)         >2,5          >3,5              >6
 товарной диверсификации
 экспорта (от 1 до 96)
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

II. План мероприятий

───────────────────────┬────────────────────┬────────────────────┬───────────────────────────
                       │Ожидаемый результат │  Срок реализации   │      Ответственные
                       │                    │                    │       исполнители
───────────────────────┴────────────────────┴────────────────────┴───────────────────────────
                 I. Формирование общенациональной системы поддержки экспорта

 1. Разработка          национальная           декабрь 2013 г.    Минэкономразвития России,
 национальной           экспортная                                Минфин России,
 экспортной стратегии,  стратегия до 2018                         Минпромторг России с
 включая поддержку      года                                      участием Внешэкономбанка
 субъектов малого и                                               и общественных
 среднего                                                         объединений
 предпринимательства, и                                           предпринимателей
 механизма ее
 реализации в форме
 программного документа
 о приоритетах
 экспортной
 деятельности до 2018
 года

 2. Внедрение единых    повышение качества       июнь 2013 г.     Минэкономразвития России,
 стандартов в сфере     государственных                           МИД России, Минпромторг
 поддержки экспорта,    услуг по поддержке                        России, Минфин России,
 включая разработку     экспорта                                  заинтересованные
 стандартов                                                       федеральные органы
 предоставления                                                   исполнительной власти с
 государственных услуг                                            участием органов
 с целью поддержки                                                исполнительной власти
 экспорта, в том числе                                            субъектов Российской
 для субъектов малого и                                           Федерации
 среднего
 предпринимательства

 3. Внедрение системы   обеспечение участия    декабрь 2013 г.    Минэкономразвития России,
 мониторинга и          бизнес-сообщества в                       МИД России, Минпромторг
 экспертизы бизнес-     развитии системы                          России, другие
 сообществом качества   государственных                           заинтересованные
 услуг, предоставляемых услуг по поддержке                        федеральные органы
 государством с целью   экспорта                                  исполнительной власти с
 поддержки экспорта,                                              участием общественных
 разработка механизма                                             объединений
 мониторинга и обратной                                           предпринимателей
 связи с использованием
 технологий
 краудсорсинга

 4. Внесение            усиление               декабрь 2012 г.    Минэкономразвития России,
 предложений о создании стратегического                           Минпромторг России, МИД
 Совета по развитию     планирования и                            России, заинтересованные
 экспорта при           координации в сфере                       федеральные органы
 Президенте Российской  поддержки экспорта                        исполнительной власти
 Федерации, а также
 специального
 структурного
 подразделения для
 реализации задач по
 развитию
 внешнеэкономической
 деятельности,
 поддержке и
 продвижению экспорта в
 Минэкономразвития
 России

 5. Создание Советом по усиление               декабрь 2012 г.    Минэкономразвития России,
 внешнеэкономической    межрегиональной                           Минпромторг России,
 деятельности при       координации в сфере                       Минрегион России с
 Минэкономразвития      поддержки экспорта                        участием органов
 России механизма для                                             исполнительной власти
 более активного                                                  субъектов Российской
 вовлечения органов                                               Федерации
 исполнительной власти
 субъектов Российской
 Федерации в сферу
 поддержки и развития
 внешнеэкономической
 деятельности субъектов
 малого и среднего
 предпринимательства
        II. Упрощение и ускорение административных и фискальных процедур при экспорте

 6. Обеспечение         оптимизация порядка    декабрь 2012 г.    ФТС России
 внедрения упрощенных   действий
 таможенных процедур    должностных лиц
 при экспорте в части   таможенных органов
 определения порядка    при экспорте
 действий должностных
 лиц таможенных органов
 при сборе и обработке
 информации для
 определения степени
 выборочности
 применения мер по
 минимизации рисков в
 отношении лиц,
 осуществляющих вывоз
 собственной продукции

 7. Подготовка проекта  сокращение              январь 2014 г.    Минфин России,
 федерального закона о  формальностей,                            ФНС России,
 внесении изменений в   упрощение процедуры                       Минэкономразвития России
 статью 165 Налогового  подтверждения
 кодекса Российской     налоговой ставки 0
 Федерации в целях      процентов по НДС
 возможности
 представления
 налогоплательщиками
 документов в
 электронном виде в
 обоснование применения
 налоговой ставки 0
 процентов по НДС

 8. Совершенствование   упрощение процедуры     январь 2014 г.    ФТС России,
 информационного обмена подтверждения                             ФНС России
 для оптимизации        обоснованности
 государственного       применения
 контроля экспортных    налоговой ставки 0
 операций, организации  процентов по НДС
 эффективного
 электронного
 межведомственного
 документооборота между
 таможенными органами
 стран Таможенного
 союза, а также между
 таможенными и
 налоговыми органами
 Российской Федерации

 9. Подготовка          упрощение процедур     декабрь 2012 г.    Минфин России
 предложений о внесении экспорта несырьевых                       ФТС России,
 изменений в            товаров                                   Росфинмониторинг с
 Федеральный закон "О                                             участием Банка России
 валютном регулировании
 и валютном контроле",
 Налоговый кодекс
 Российской Федерации,
 Кодекс Российской
 Федерации об
 административных
 правонарушениях,
 соответствующие
 нормативные документы
 Банка России и ФТС
 России в части отмены
 валютного
 регулирования и
 валютного контроля,
 включая оформление
 паспорта сделки, при
 экспорте несырьевых
 товаров и услуг
            III. Расширение ассортимента и повышение доступности финансовых услуг
                                       для экспортеров

 10. Подготовка проекта совершенствование      декабрь 2012 г.    Минпромторг России,
 федерального закона,   механизма                                 Минфин России,
 предусматривающего     возмещения из                             Минэкономразвития России
 оптимизацию механизмов федерального
 предоставления         бюджета части
 возмещения из          затрат на уплату
 федерального бюджета   процентов по
 части затрат на уплату кредитам,
 процентов по           полученным в
 экспортным кредитам    российских
                        кредитных
                        организациях
                        (обеспечение
                        адаптации данного
                        механизма в
                        соответствии с
                        международными
                        обязательствами
                        Российской
                        Федерации в связи
                        со вступлением в
                        ВТО и ОЭСР и его
                        развитие в
                        соответствии с
                        потребностями
                        экспортеров в
                        получении
                        конкурентоспособного
                        экспортного
                        финансирования)

 11. Совершенствование  государственная        декабрь 2012 г.    Минфин России,
 механизма              гарантийная                               Минэкономразвития России
 государственной        поддержка экспорта,                       с участием
 гарантийной поддержки  адаптированная к                          Внешэкономбанка
 экспорта (обеспечение  международным
 адаптации данного      обязательствам
 механизма в            Российской
 соответствии с         Федерации в связи
 международными         со вступлением в
 обязательствами        ВТО и ОЭСР и
 Российской Федерации в текущим
 связи со вступлением в потребностям
 ВТО и ОЭСР и его       российских
 развитие в             экспортеров
 соответствии с
 потребностями
 экспортеров в
 получении
 конкурентоспособного
 экспортного
 финансирования)

 12. Разработка         внедрение новых        декабрь 2012 г.    Минфин России,
 современных финансовых финансовых                                Минэкономразвития России
 продуктов для          продуктов для                             с участием
 экспортеров (пилотная  экспортеров, в том                        Внешэкономбанка
 стадия) и последующее  числе
 распространение лучшей ориентированных на
 практики               субъекты малого и
                        среднего
                        предпринимательства,
                        которые являются
                        начинающими
                        экспортерами

 13. Снижение нормы     стимулирование         декабрь 2012 г.    Минфин России с участием
 обязательного          кредитных                                 Банка России
 резервирования и       организаций к
 достаточности капитала разработке и
 по активам,            внедрению
 сформированным         инновационных
 кредитами и процентами инструментов
 по ним, выданными      финансирования
 экспортерам с          экспорта
 обеспечением в виде
 договоров страхования
 экспортных кредитов и
 инвестиций (подготовка
 нормативного акта
 Банка России об
 установлении норм
 обязательного
 резервирования и
 достаточности капитала
 по активам
 коммерческих банков с
 обеспечением в виде
 договоров страхования
 экспортных кредитов и
 инвестиций)

 14. Подготовка         обеспечение            декабрь 2012 г.    Минфин России, ФТС России
 предложений о          возможности                               с участием Банка России
 ратификации Российской реализации
 Федерацией Конвенции   дебиторской
 Международного         задолженности
 института по           нерезидентов по
 унификации частного    экспортным
 права "О международном контрактам в
 факторинге" и о        качестве
 внесении изменений в   финансового актива
 Федеральный закон "О
 валютном регулировании
 и валютном контроле",
 Налоговый кодекс
 Российской Федерации,
 Кодекс Российской
 Федерации об
 административных
 правонарушениях, а
 также в
 соответствующие
 нормативные документы
 Банка России и ФТС
 России в целях
 предоставления
 экспортерам доступа к
 открытому
 международному
 факторингу,
 использованию эскроу-
 счетов

 15. Подготовка         развитие рынка и       декабрь 2013 г.    Минфин России
 предложений о создании культуры
 в головных и           экспортного
 региональных           финансирования,
 отделениях банков (в   повышение
 том числе              доступности
 Внешэкономбанка) и     экспортного
 лизинговых компаниях с финансирования
 государственным
 участием в рамках
 корпоративных процедур
 консультационных
 центров широкого
 профиля для
 экспортеров

 16. Разработка         повышение              декабрь 2012 г.    МИД России,
 механизма              эффективности                             Минэкономразвития России,
 использования средств, использования                             Минфин России,
 выделяемых Российской  средств, выделяемых                       Россотрудничество
 Федерации в целях      Российской
 содействия             Федерации в целях
 международному         содействия
 развитию, для          международному
 расширения торгово-    развитию, для
 экономического         расширения
 сотрудничества России  российского
 с зарубежными странами экспорта
                IV. Развитие информационных ресурсов и информационной среды
                               в сфере экспортной деятельности

 17. Создание модуля    создание               декабрь 2012 г.    Минэкономразвития России
 обратной связи на      двусторонней связи                        с участием региональных
 едином портале         с пользователями                          центров поддержки
 внешнеэкономической    единого портала                           экспорта
 информации             внешнеэкономической
 Минэкономразвития      информации
 России в               Минэкономразвития
 информационно-         России в сети
 телекоммуникационной   "Интернет" с целью
 сети "Интернет" (далее улучшения его
 - сеть "Интернет"),    функциональных
 включающего форум,     возможностей и
 оценку и               контента
 комментирование
 пользователями
 материалов портала,
 опросы

 18. Создание на едином повышение                июнь 2013 г.     Минэкономразвития России
 портале                эффективности                             с участием региональных
 внешнеэкономической    рекламно-                                 центров поддержки
 информации             информационной                            экспорта
 Минэкономразвития      поддержки
 России в сети          российского
 "Интернет" каталога    экспорта
 экспортно
 ориентированных
 товаров и услуг, его
 систематическое
 обновление

 19. Создание на едином обеспечение            декабрь 2012 г.    Минэкономразвития России
 портале                доступности
 внешнеэкономической    информационной
 информации             поддержки торговых
 Минэкономразвития      представительств
 России в сети          Российской
 "Интернет" сервиса     Федерации в
 типовых информационных иностранных
 запросов в торговые    государствах для
 представительства      экспортеров
 Российской Федерации в
 иностранных
 государствах для
 экспортеров

 20. Разработка         повышение                июнь 2013 г.     Минэкономразвития России
 механизма и регламента доступности услуг                         с участием региональных
 взаимодействия         региональных                              центров поддержки
 региональных центров   центров поддержки                         экспорта
 поддержки экспорта с   экспорта для
 единым порталом        экспортеров
 внешнеэкономической
 информации
 Минэкономразвития
 России в сети
 "Интернет", включая
 перечень услуг
 региональных центров,
 предоставляемых через
 указанный портал

 21. Создание           обеспечение              июнь 2013 г.     Минэкономразвития России,
 онлайнового            доступности и                             Минпромторг России, ФТС
 консалтингового        оперативности                             России с участием
 сервиса для            консультационной                          Внешэкономбанка и
 экспортеров на едином  поддержки                                 Всероссийской академии
 портале                экспортеров                               внешней торговли
 внешнеэкономической                                              Минэкономразвития России
 информации
 Минэкономразвития
 России в сети
 "Интернет"

 22. Повышение качества обеспечение              июнь 2013 г.     Минэкономразвития России,
 информационной работы  торговых                                  Минфин России
 торговых               представительств
 представительств       Российской
 Российской Федерации в Федерации в
 иностранных            иностранных
 государствах в целях   государствах
 получения доступа к    необходимыми
 необходимым            информационными
 информационным         ресурсами в стране
 ресурсам               пребывания

 23. Создание сайтов    повышение              декабрь 2013 г.    Минэкономразвития России
 торговых               информированности
 представительств       зарубежного бизнеса
 Российской Федерации в о российском
 иностранных            экспортном
 государствах (в        потенциале
 странах - основных
 торговых партнерах на
 языке страны
 пребывания)

 24. Создание на едином развитие               декабрь 2012 г.    Минэкономразвития России,
 портале                независимых                               Минпромторг России с
 внешнеэкономической    информационных                            участием общественных
 информации             ресурсов в сфере                          объединений
 Минэкономразвития      развития                                  предпринимателей
 России в сети          внешнеэкономической
 "Интернет" реестра     деятельности
 независимых источников
 информации по
 внешнеэкономической
 деятельности

 25. Разработка         предоставление         декабрь 2012 г.    Минэкономразвития России,
 механизма и программы  экспортерам                               Минфин России с участием
 целевого               информации по                             Всероссийской академии
 финансирования         приоритетным и                            внешней торговли
 маркетинговых          перспективным                             Минэкономразвития России
 исследований по        направлениям
 приоритетным и         экспорта по
 перспективным          результатам
 направлениям развития  маркетинговых
 экспорта               исследований

 26. Разъяснение
 возможностей и
 преимуществ экспортной
 деятельности
 (проведение
 скоординированной
 общенациональной
 рекламно-
 информационной
 кампании "Экспортируй
 сейчас")

    1-й этап -          охват не менее 30      декабрь 2013 г.    Минэкономразвития России,
    проведение          процентов субъектов                       Минпромторг России с
    рекламной кампании  Российской                                участием органов
    в 30 процентах      Федерации                                 исполнительной власти
    наиболее                                                      субъектов Российской
    перспективных                                                 Федерации,
    субъектов                                                     Внешэкономбанка и
    Российской                                                    общественных объединений
    Федерации                                                     предпринимателей

    2-й этап -          полный охват           декабрь 2015 г.    Минэкономразвития России,
    проведение          субъектов                                 Минпромторг России с
    рекламной кампании  Российской                                участием органов
    во всех субъектах   Федерации                                 исполнительной власти
    Российской                                                    субъектов Российской
    Федерации                                                     Федерации,
                                                                  Внешэкономбанка и
                                                                  общественных объединений
                                                                  предпринимателей
        V. Развитие региональной инфраструктуры поддержки экспорта, ориентированной
            на субъекты малого и среднего предпринимательства, которые являются
                                  начинающими экспортерами

 27. Завершение         увеличение числа       декабрь 2012 г.    Минэкономразвития России,
 формирования           экспортно                                 Минпромторг России,
 организационно-        ориентированных                           Минфин России,
 правовой базы          субъектов малого и                        Минрегион России с
 функционирования       среднего                                  участием органов
 региональных центров   предпринимательства,                      исполнительной власти
 поддержки экспорта,    получивших                                субъектов Российской
 Европейского           консультационно-                          Федерации, региональных
 информационного        информационную и                          центров поддержки
 корреспондентского     организационную                           экспорта, общественных
 центра в России (ЕИКЦ- поддержку в                               объединений
 Россия), включая       региональных                              предпринимателей и
 разработку механизма   центрах поддержки                         Всероссийской академии
 взаимодействия с       экспорта и                                внешней торговли
 другими институтами в  российской сети                           Минэкономразвития России
 сфере развития         ЕИКЦ-Россия
 внешнеэкономической
 деятельности
 (федеральные органы
 исполнительной власти,
 институты развития,
 торговые
 представительства
 Российской Федерации в
 иностранных
 государствах,
 объединения
 предпринимателей)

 28. Формирование       обеспечение доступа      июнь 2013 г.     Минэкономразвития России
 института              субъектов малого и                        с участием общественных
 внешнеторговых         среднего                                  объединений
 консультантов для      предпринимательства                       предпринимателей и
 работы с субъектами    к качественным                            Всероссийской академии
 малого и среднего      консультационно-                          внешней торговли
 предпринимательства    информационным                            Минэкономразвития России
                        услугам в сфере
                        внешнеэкономической
                        деятельности

 29. Разработка         повышение                июнь 2013 г.     Минэкономразвития России,
 программ обучения      квалификации                              Минфин России с участием
 (повышения             сотрудников                               органов исполнительной
 квалификации)          региональной                              власти субъектов
 сотрудников            инфраструктуры                            Российской Федерации,
 региональной           поддержки                                 региональных центров
 инфраструктуры         внешнеэкономической                       поддержки экспорта,
 поддержки              деятельности                              общественных объединений
 внешнеэкономической    субъектов малого и                        предпринимателей и
 деятельности субъектов среднего                                  Всероссийской академии
 малого и среднего      предпринимательства                       внешней торговли
 предпринимательства                                              Минэкономразвития России

 30.    Разработка    и
 стимулирование
 реализации
 региональных  программ
 развития
 внешнеэкономической
 деятельности

    1-й этап -          охват не менее 35      декабрь 2013 г.    Минэкономразвития России,
    стимулирование      процентов субъектов                       Минпромторг России,
    разработки и        Российской                                Минфин России,
    реализации программ Федерации                                 Минрегион России с
    в 35 процентах      программами                               участием органов
    наиболее            развития                                  исполнительной власти
    перспективных       внешнеэкономической                       субъектов Российской
    субъектов           деятельности                              Федерации, региональных
    Российской                                                    центров поддержки
    Федерации                                                     экспорта и общественных
                                                                  объединений
                                                                  предпринимателей

    2-й этап -          полный охват           декабрь 2015 г.    Минэкономразвития России,
    стимулирование      субъектов                                 Минпромторг России,
    разработки и        Российской                                Минфин России,
    реализации программ Федерации                                 Минрегион России с
    во всех субъектах   программами                               участием органов
    Российской          развития                                  исполнительной власти
    Федерации           внешнеэкономической                       субъектов Российской
                        деятельности                              Федерации, региональных
                                                                  центров поддержки
                                                                  экспорта и общественных
                                                                  объединений
                                                                  предпринимателей

 31. Совершенствование  увеличение перечня       июнь 2013 г.     Минэкономразвития России,
 механизма              предоставляемых                           Минфин России,
 финансирования         региональной                              Минрегион России с
 региональной           инфраструктурой                           участием органов
 инфраструктуры         поддержки                                 исполнительной власти
 поддержки              внешнеэкономической                       субъектов Российской
 внешнеэкономической    деятельности                              Федерации, региональных
 деятельности субъектов бесплатных услуг                          центров поддержки
 малого и среднего      экспортно                                 экспорта и общественных
 предпринимательства    ориентированным                           объединений
                        субъектам малого и                        предпринимателей
                        среднего
                        предпринимательства
            VI. Развитие институтов и механизмов промоутерской поддержки экспорта

 32. Создание механизма увеличение числа         июнь 2013 г.     Минэкономразвития России,
 планирования и         субъектов малого и                        Минфин России,
 организации целевых    среднего                                  Минпромторг России,
 мероприятий по         предпринимательства,                      заинтересованные
 освоению внешних       принимающих                               федеральные органы
 рынков с участием      участие в                                 исполнительной власти с
 субъектов малого и     мероприятиях по                           участием органов
 среднего               освоению внешних                          исполнительной власти
 предпринимательства    рынков                                    субъектов Российской
                                                                  Федерации, региональных
                                                                  центров поддержки
                                                                  экспорта и общественных
                                                                  объединений
                                                                  предпринимателей

 33. Подготовка         повышение              декабрь 2012 г.    Минэкономразвития России,
 предложений по         эффективности                             Минпромторг России,
 развитию деятельности  деятельности                              заинтересованные
 межправительственных   российских частей                         федеральные органы
 комиссий по торгово-   комиссий и их                             исполнительной власти
 экономическому и       рабочих групп по
 научно-техническому    поддержке
 сотрудничеству между   продвижения
 Российской Федерацией  экспорта и
 и зарубежными странами реализации
 и их рабочих групп в   совместных проектов
 интересах российских
 экспортеров (внедрение
 системы показателей
 эффективности
 деятельности
 российских частей
 указанных комиссий на
 базе проектно
 ориентированного
 подхода с учетом
 результатов
 продвижения интересов
 российского бизнеса,
 содействия в
 преодолении барьеров и
 закреплении на рынке,
 совершенствование
 механизма привлечения
 деловых кругов и
 регионов к
 формированию повестки
 работы комиссий и
 участию в реализуемых
 проектах)

 34. Реализация         развитие зарубежной    декабрь 2014 г.    Минэкономразвития России,
 пилотных проектов      товаропроводящей                          Минпромторг России,
 создания зарубежной    сети в формате                            Минфин России,
 товаропроводящей сети  взаимодействия                            МИД России
 в формате              государства и                             с участием органов
 взаимодействия         частного сектора                          исполнительной власти
 государства и частного                                           субъектов Российской
 сектора (создание в                                              Федерации и общественных
 случае экономической                                             объединений
 целесообразности и                                               предпринимателей
 заинтересованности
 предпринимателей
 торговых домов
 Российской Федерации
 за рубежом, центров
 сертификации машинно-
 технической продукции
 и технической
 поддержки, в том числе
 региональных
 консигнационных
 складов, включая аудит
 эффективности
 проектов, разработка
 механизма
 взаимодействия
 государства и частного
 сектора применительно
 к данному виду
 деятельности, а также
 к продвижению
 национального,
 региональных и
 фирменных брендов)

 35. Реализация         повышение              декабрь 2013 г.    Минэкономразвития России
 пилотных проектов в    эффективности                             с участием общественных
 рамках создания        использования                             объединений
 системы защиты         двусторонних                              предпринимателей
 интересов российского  деловых форматов
 бизнеса на внешних     сотрудничества для
 рынках (создание с     продвижения
 привлечением деловых   российского
 советов по торгово-    экспорта
 экономическому
 сотрудничеству
 Российской Федерации с
 иностранными
 государствами системы
 защиты интересов
 российского бизнеса на
 внешних рынках)

 36. Формирование сети  привлечение            декабрь 2013 г.    Россотрудничество, МИД
 (корпуса)              соотечественников,                        России, Минэкономразвития
 внешнеторговых         проживающих за                            России с участием
 консультантов для      рубежом, к                                общественных объединений
 поддержки российских   продвижению                               предпринимателей
 экспортеров на внешних российского
 рынках с привлечением  экспорта
 соотечественников,
 проживающих за рубежом
      VII. Обеспечение системной работы торговых представительств Российской Федерации
                     в иностранных государствах по продвижению экспорта

 37. Детализированная   усиление               декабрь 2012 г.    Минэкономразвития России
 регламентация          оперативной и
 деятельности торговых  маркетинговой
 представительств       работы торговых
 Российской Федерации в представительств
 иностранных            Российской
 государствах по        Федерации в
 поддержке экспорта     иностранных
                        государствах по
                        поддержке экспорта

 38. Формирование       охват соглашениями     декабрь 2015 г.    Минэкономразвития России
 механизма прямого      о взаимодействии                          с участием
 взаимодействия         торговых                                  региональных центров
 торговых               представительств                          поддержки экспорта
 представительств       Российской
 Российской Федерации в Федерации в
 иностранных            иностранных
 государствах с         государствах с
 региональными центрами региональными
 поддержки экспорта     центрами поддержки
                        экспорта не менее
                        30 процентов
                        субъектов
                        Российской
                        Федерации и 30
                        процентов торговых
                        представительств к
                        декабрю 2013 г. и
                        полный охват всех
                        торговых
                        представительств
                        Российской
                        Федерации в
                        иностранных
                        государствах и
                        субъектов
                        Российской
                        Федерации к декабрю
                        2015 г.

 39. Усовершенствование оценка                 декабрь 2012 г.    Минэкономразвития России
 ключевых показателей   эффективности                             с участием
 эффективности для      работы торговых                           Всероссийской академии
 оценки деятельности    представительств                          внешней торговли
 торговых               Российской                                Минэкономразвития России
 представительств       Федерации в
 Российской Федерации в иностранных
 иностранных            государствах с
 государствах по        акцентом на
 продвижению экспорта   результаты
                        деятельности по
                        продвижению
                        экспорта

 40. Развитие системы   охват системой
 торговых               официального
 представительств       представительства
 Российской Федерации в торгово-
 иностранных            экономических
 государствах и         интересов
 совершенствование их   Российской
 географического        Федерации стран,
 размещения с учетом    суммарно
 интересов бизнеса      обеспечивающих не
                        менее 95 процентов
                        российского
                        экспорта

    1-й этап -          учреждение торговых    декабрь 2013 г.    Минэкономразвития России,
    подготовка          представительств                          МИД России,
    предложений об      Российской                                Минфин России
    учреждении торговых Федерации в
    представительств    в указанных странах
    Российской
    Федерации
    иностранных
    государствах
    (Греция,
    Португалия,
    Венесуэла, Куба,
    Перу, Эквадор,
    Израиль, Монголия,
    Сингапур, ЮАР)

    2-й этап -          учреждение торговых    декабрь 2015 г.    Минэкономразвития России,
    подготовка          представительств                          МИД России,
    предложений об      Российской                                Минфин России
    учреждении торговых Федерации в
    представительств    в указанных странах
    Российской
    Федерации
    иностранных
    государствах
    (Латвия, Румыния,
    Словения,
    Колумбия, Мексика,
    Уругвай, Чили,
    Иордания, Лаос,
    Мьянма, Сирия,
    Филиппины, Ангола,
    Кения, Нигерия)
                      VIII. Улучшение условий доступа на внешние рынки

 41. Разработка         повышение              декабрь 2012 г.    Минэкономразвития России,
 Концепции участия и    эффективности                             МИД России, Минпромторг
 взаимодействия         взаимодействия                            России, заинтересованные
 Российской Федерации с Российской                                федеральные органы
 международными         Федерации с                               исполнительной власти
 экономическими         международными
 организациями          экономическими
                        организациями в
                        интересах развития
                        внешнеэкономической
                        деятельности

 42. Формирование       повышение              декабрь 2012 г.    Минэкономразвития России,
 партнерства            оперативности                             Минпромторг России с
 государства и бизнеса  идентификации и                           участием общественных
 в целях идентификации  устранения торговых                       объединений
 мер, оказывающих       и инвестиционных                          предпринимателей
 негативное влияние на  барьеров на внешних
 доступ российских      рынках
 товаров, услуг и
 капиталов на внешние
 рынки, либерализации
 торговых ограничений и
 устранения
 дискриминационных
 торговых барьеров на
 внешних рынках
 (создание
 институционального
 механизма такого
 партнерства)

 43. Создание системы   повышение              декабрь 2013 г.    Минэкономразвития России,
 поддержки бизнеса в    эффективности                             Минпромторг России
 сфере торговой         поддержки бизнеса в
 политики               сфере торговой
 (усовершенствование    политики
 базы данных по
 ограничительным мерам
 в отношении российской
 продукции, подготовка
 серии печатных изданий
 по вопросам торговой
 политики для бизнеса
 (докладов и
 рекомендаций),
 проведение обучающих
 круглых столов,
 семинаров, конференций
 по вопросам защиты
 российских участников
 внешнеэкономической
 деятельности)

 44. Разработка         повышение              декабрь 2013 г.    Минэкономразвития России
 специальных программ   квалификации                              с участием Всероссийской
 обучения и повышения   сотрудников органов                       академии внешней торговли
 квалификации в области власти и бизнеса в                        Минэкономразвития России,
 торговой политики,     сфере торговой                            Национального
 целевыми аудиториями   политики                                  исследовательского
 которых будут органы                                             университета "Высшая
 исполнительной власти                                            школа экономики"
 федерального и                                                   и других образовательных
 регионального уровней,                                           учреждений высшего
 торговые                                                         профессионального
 представительства                                                образования
 Российской Федерации в
 иностранных
 государствах,
 участники
 внешнеэкономической
 деятельности, создание
 необходимого
 экспертного, кадрового
 и научного потенциала

 45. Разработка плана   снижение и             декабрь 2012 г.    МИД России
 действий по снижению   устранение визовых
 (устранению) визовых   ограничений во
 ограничений с          взаимоотношениях с
 государствами -        основными торгово-
 приоритетными          экономическими
 партнерами             партнерами
                 IX. Развитие элементов самоорганизации в среде экспортеров

 46. Формирование       увеличение числа       декабрь 2012 г.    Минэкономразвития России,
 системы стимулов для   региональных                              Минпромторг России,
 самоорганизации        объединений                               Минрегион России с
 экспортеров на         производителей и                          участием общественных
 отраслевом и           экспортеров                               объединений
 региональном уровнях                                             предпринимателей
 (предоставление
 информационно-
 консультационного
 содействия таким
 объединениям,
 возможность выдвижения
 своих членов на
 соискание наград, в
 том числе за
 достижения в экспорте,
 подготовка предложений
 о порядке
 взаимодействия
 Минэкономразвития
 России, Минпромторга
 России и Минрегиона
 России с отраслевыми и
 региональными
 объединениями
 производителей и
 экспортеров)

 47. Проведение         Всероссийская          декабрь 2013 г.    Минэкономразвития России,
 Всероссийской          конференция                               Минпромторг        России,
 конференции            представителей                            Минрегион     России     с
 представителей         отраслевых и                              участием           органов
 отраслевых и           региональных                              исполнительной      власти
 региональных           объединений                               субъектов       Российской
 объединений            производителей и                          Федерации  и  общественных
 производителей и       экспортеров                               объединений
 экспортеров, а также                                             предпринимателей
 разработка механизма
 отбора кандидатов для
 выдвижения на награды
 за достижения в
 экспорте
                                     X. Реализация плана

 48. Мониторинг и       мониторинг и            на постоянной     Минэкономразвития России
 контроль реализации    контроль реализации         основе        с участием
 плана                  плана                                     заинтересованных
                                                                  федеральных органов
                                                                  исполнительной власти,
                                                                  органов исполнительной
                                                                  власти субъектов
                                                                  Российской Федерации,
                                                                  общественных объединений
                                                                  предпринимателей и
                                                                  автономной некоммерческой
                                                                  организации "Агентство
                                                                  стратегических инициатив
                                                                  по продвижению новых
                                                                  проектов"
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────