Постановление Правительства РФ от 06.11.1992 N 854
О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 ноября 1992 г. N 854

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ И КВОТИРОВАНИИ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях осуществления государственного контроля за внешнеэкономической деятельностью в Российской Федерации, предусмотренного Законом Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд", дальнейшего совершенствования единого механизма регулирования внешнеэкономической деятельности на территории Российской Федерации, обеспечения выполнения международных договоров Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить с 1 января 1993 г. на территории Российской Федерации единый порядок лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг), включая поставки в страны СНГ, Азербайджан, Грузию, Латвию, Литву, Эстонию.

Порядок лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров, вводимый настоящим Постановлением, распространяется на всех субъектов хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации, независимо от форм их собственности, принадлежности и места регистрации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

Утвердить:

положение о порядке лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации согласно Приложению N 1;

перечень товаров, экспорт которых осуществляется по лицензиям в объеме установленных квот, согласно Приложению N 2;

перечень специфических товаров (работ, услуг), экспорт которых осуществляется по лицензиям, согласно Приложению N 3;

перечень специфических товаров (работ, услуг), импорт которых осуществляется по лицензиям, согласно Приложению N 4;

перечень товаров, экспорт и импорт которых осуществляется в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, согласно Приложению N 5;

2. Министерству Российской Федерации по атомной энергии совместно с Федеральной службой России по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами и ведомствами представить до 15 ноября 1992 г. в Правительство Российской Федерации на утверждение порядок экспорта и импорта ядерных материалов, технологии, оборудования, установок, специальных неядерных материалов, источников радиоактивного излучения и изотопной продукции.

3. Комитету Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням совместно с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами и ведомствами представить до 1 декабря 1992 г. в Правительство Российской Федерации на утверждение порядок экспорта и импорта товаров с содержанием драгоценных металлов и драгоценных камней.

4. Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством безопасности Российской Федерации, Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами и ведомствами представить до 15 декабря 1992 г. в Правительство Российской Федерации на утверждение порядок экспорта и импорта наркотических, психотропных средств и ядов.

5. Ограничения на ввоз и вывоз товаров (работ услуг), не включенных в Приложение N 2 к настоящему Постановлению, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства внешних экономических связей Российской Федерации и Министерства экономики Российской Федерации.

Разрешить Министерству экономики Российской Федерации совместно с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации с учетом экономической ситуации исключать отдельные товарные позиции из перечня товаров, предусмотренных в Приложении N 2 к настоящему Постановлению.

6. Министерству экономики Российской Федерации по согласованию с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации и другими заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации до 15 ноября 1992 г. установить квоты экспорта товаров в 1993 году, перечисленных в Приложении N 2 к настоящему Постановлению.

Установленные экспортные квоты доводятся до 25 ноября 1992 г. министерствами и ведомствами Российской Федерации до предприятий - изготовителей и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

7. Установить, что выдача лицензий на экспорт и импорт товаров (работ, услуг), указанных в Приложениях N N 2 - 5 к настоящему Постановлению, осуществляется Министерством внешних экономических связей Российской Федерации.

8. Установить, что экспорт и импорт лекарственных средств осуществляется на основании разрешений Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Министерству здравоохранения Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить совместно с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации порядок ввоза и вывоза лекарственных средств.

9. Министерству внешних экономических связей Российской Федерации обеспечить ведение единого федерального банка данных о выданных лицензиях и представление соответствующей информации Министерству экономики Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации и заинтересованным министерствам и ведомствам Российской Федерации.

Министерству внешних экономических связей Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации в месячный срок представить предложения для внесения в Верховный Совет Российской Федерации об установлении и размерах платы, взимаемой за выдачу лицензий и оформление сертификатов, имея в виду, что взимаемые суммы компенсируют расходы бюджетных средств Министерства внешних экономических связей Российской Федерации на обеспечение функционирования автоматизированных систем ведения республиканской базы данных о выданных лицензиях и сертификатах, приобретение вычислительной техники и средств связи, аренду каналов связи, зданий и помещений, разработку и приобретение программных средств и материальное поощрение работников.

10. Установить, что вывоз из Российской Федерации товаров, включенных в Приложение N 2 к настоящему Постановлению, в счет соглашений о международной кооперации производства, а также о переработке давальческого сырья осуществляется без количественных ограничений в соответствии с порядком, установленным Министерством внешних экономических связей Российской Федерации и заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации.

11. Предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, и совместные предприятия, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют более 30 процентов, экспортируют продукцию собственного производства, указанную в Приложении N 2 к настоящему Постановлению, в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, предусмотренных действующими на территории Российской Федерации международными договорами.

Министерству внешних экономических связей Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации с участием заинтересованных министерств и ведомств Российской Федерации, а также Торгово - Промышленной палате Российской Федерации в 2-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения о порядке определения продукции собственного производства, поставляемой на экспорт.

Экспорт и импорт других товаров (работ, услуг) осуществляются всеми предприятиями с иностранными инвестициями на общих основаниях.

12. Контроль за вывозом с территории Российской Федерации и ввозом на территорию Российской Федерации лицензируемых товаров осуществляет Государственный таможенный комитет Российской Федерации.

13. Транспортно - экспедиторским предприятиям, организациям и гражданам - владельцам транспортных средств не принимать к отгрузке за пределы Российской Федерации товары без соответствующих сопроводительных документов и разрешения таможенных органов Российской Федерации.

Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству безопасности Российской Федерации осуществлять выборочную проверку транспортных средств для контроля и предотвращения вывоза с территории Российской Федерации товаров без разрешения таможенных органов Российской Федерации.

Юридические лица и граждане, перевозящие грузы за пределы Российской Федерации без разрешения таможенных органов, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

14. Нарушение установленного порядка экспорта и импорта товаров (работ, услуг) влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

15. Министерству юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством безопасности Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в месячный срок представить предложения в Правительство Российской Федерации об установлении уголовной и административной ответственности за нарушение предусмотренного настоящим Положением порядка лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

16. Министерству юстиции Российской Федерации в месячный срок представить в Правительство Российской Федерации перечень нормативных актов, утративших свою силу в связи с принятием данного Постановления Правительства Российской Федерации.

Е.ГАЙДАР

Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И КВОТИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утратило силу. - Постановление Правительства РФ от 31.10.1996 N 1299.

Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ЭКСПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ В ОБЪЕМЕ УСТАНОВЛЕННЫХ КВОТ

┌────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│      Краткое наименование товара       │      Код ТН ВЭД       │
├────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ Рыба и рыбопродукты                    │  0301 (кроме 030110); │
│                                        │  0302 - 0307;         │
│                                        │  1604, 1605           │
│                                        │                       │
│ Нефть сырая (включая газовый конденсат)│  2709                 │
│                                        │                       │
│ Продукты переработки нефти             │  2710; 2713           │
│                                        │  271210100 - 271210900│
│                                        │                       │
│ Газы нефтяные и углеводороды прочие    │  271112110 - 271119000│
│ (сжиженные)                            │                       │
│ Углеводородное сырье (бензол, анилин,  │  290220; 292141;      │
│ фенол, стирол, метанол)                │  290711; 290250       │
│                                        │                       │
│ Газ природный                          │  271111000, 271121000 │
│                                        │                       │
│ Уголь коксующийся (включая шихту), кокс│  270112100,           │
│                                        │  2704                 │
│                                        │                       │
│ Металлы цветные и сырье для их         │  2603; 2604 - 2611;   │
│ производства и их сплавы, порошки,     │  2613 - 2615; 2805;   │
│ полуфабрикаты, прокат цветных металлов │  7401 - 7411;         │
│                                        │  7501 - 7508;         │
│                                        │  7601 - 7610; 7612;   │
│                                        │  7801 - 7804;         │
│                                        │  7901 - 7905;         │
│                                        │  8001 - 8007;         │
│                                        │  8101 - 8113          │
│                                        │                       │
│ Сера                                   │  2503                 │
│                                        │                       │
│ Апатит                                 │  2510                 │
│                                                                │
│ Аммиак (2814) исключен. - Приказ МВЭС РФ от 07.07.1993 N 509   │
│                                                                │
│ Каучук синтетический (4002) исключен. - Приказ МВЭС РФ         │
│ от 07.07.1993 N 509                                            │
│                                        │                       │
│ Минеральные удобрения                  │  3102, 3103, 3105     │
│                                        │                       │
│ Деловая древесина (только хвойные      │  4403, 4404           │
│ породы и балансы)                      │                       │
│                                        │                       │
│ Шпалы деревянные                       │  4406                 │
│                                        │                       │
│ Пиломатериалы                          │  4407 - 4409 (кроме   │
│                                        │  440721 - 440723;     │
│                                        │  440820)              │
│                                        │                       │
│ Целлюлоза                              │  4702 - 4704          │
└────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘

Приложение N 3
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854

ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИФИЧЕСКИХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ЭКСПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ

──────────────────────┬─────────────────────┬─────────────────────
 Краткое наименование │      Код ТН ВЭД     │   Министерства и
товаров (работ, услуг)│                     │      ведомства
                      │                     │     Российской
                      │                     │     Федерации,
                      │                     │ принимающие решение
                      │                     │ о выдаче лицензий
──────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────────
 Дикие животные       │ 010119900,          │ Минприроды России
 (включая живых       │010290900, 010391900,│ и его
 ракообразных),       │010392900, 010410900,│ территориальные
 дикорастущие         │010420900, 010600910,│ органы
 растения, кости      │ 010600990           │
 ископаемых           │ (только дикие       │ в республиках
 животных, кость      │ животные), 030110;  │ в составе
 слоновая, рога,      │ 0407 (кроме яиц     │ Российской
 копыта, кораллы      │ домашних птиц);     │ Федерации, краях
 и аналогичные        │ 0507, 0508; 0604;   │ и областях
 материалы            │ 070951 - 070952000; │
                      │071080600; 071230000;│
                      │080221000, 080222000,│
                      │ 0810 - 08012;       │
                      │121220000; 1301; 1302│
                      │ (кроме 130219300);  │
                      │ 1401 - 1404; 9601   │
                      │                     │
 Лекарственное сырье  │020610100, 020622100,│ Минприроды России
 растительного        │020629100, 020630100,│ совместно
 и животного          │020641100, 020649100,│ с Минздравом России
 происхождения        │020680100, 020690100 │
                      │ 0507, 051000000;    │
                      │1211, 121220000; 1302│
                      │ (кроме 130219300);  │
                      │ 3001, 3002          │
                      │                     │
 Лекарственное сырье  │ 020690100           │ Министерство охраны
 животного            │ (только из          │ окружающей среды и
 происхождения        │ диких               │ природных ресурсов
                      │ животных)           │ Российской Федерации
                      │                     │ с Министерством
                      │                     │ здравоохранения и
                      │                     │ медицинской
                      │                     │ промышленности
                      │                     │ Российской Федерации
(введено Постановлением Правительства РФ от 31.12.1994 N 1472)
                      │                     │
 Рыба, ракообразные,  │ 0301, 0306, 0307,   │ Министерство охраны
 моллюски и прочие    │ 051191900           │ окружающей среды и
 водные               │                     │ природных ресурсов
 беспозвоночные,      │                     │ Российской Федерации
 развивающаяся икра,  │                     │ и его
 молока (сперма)      │                     │ территориальные
 осетровых, лососевых │                     │ органы
 и частиковых рыб     │                     │ в республиках, краях
 (только живые)       │                     │ и областях с
                      │                     │ Комитетом Российской
                      │                     │ Федерации
                      │                     │ по рыболовству
(введено Постановлением Правительства РФ от 31.12.1994 N 1472)
                      │                     │
 Информация о         │                     │    Роскомнедра
 недрах по районам    │                     │
 и месторождениям     │                     │
 топливно -           │                     │
 энергетического      │                     │
 и минерального       │                     │
 сырья, расположенным │                     │
 на территории        │                     │
 Российской Федерации │                     │
 и в пределах         │                     │
 континентального     │                     │
 шельфа и морской зоны│                     │
 Российской Федерации │                     │
                      │                     │
 Коллекционные        │                     │ Роскомнедра
 материалы            │ 970500000 (кроме    │
 по минералогии       │ нумизматики);       │
 и палеонтологии,     │710310000, 710399000;│
 полудрагоценные      │710510000, 710510900;│
 камни и изделия      │711620110, 711620190 │
 из них               │                     │
                      │                     │
 Шифровальные средства│ 8471                │ Федеральное
 (включая шифровальную│ 854380900           │ агентство
 технику, части для   │ 847330000           │ правительственной
 шифровальной техники │ 854390900           │ связи и информации
 и пакеты программ    │                     │ при Президенте
 для шифрования),     │                     │ Российской Федерации
 нормативно -         │                     │
 техническая          │                     │
 документация         │                     │
 к шифровальным       │                     │
 средствам (включая   │                     │
 конструкторскую и    │                     │
 эксплуатационную)    │                     │
(введено Постановлением Правительства РФ от 15.04.1994 N 331)
──────────────────────┴─────────────────────┴─────────────────────

Приложение N 4
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854

ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИФИЧЕСКИХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ИМПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ

┌─────────────────────┬───────────────────┬──────────────────────┐
│ Краткое наименование│     Код ТН ВЭД    │    Министерства и    │
│       товаров       │                   │ ведомства Российской │
│    (работ, услуг)   │                   │Федерации, принимающие│
│                     │                   │   решение о выдаче   │
│                     │                   │       лицензий       │
├─────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Химические средства  │ 3808 (только      │ Минсельхоз России    │
│защиты растений      │ препараты для     │                      │
│                     │ защиты растений)  │                      │
│                     │                   │                      │
│Позиция 2 исключена. - Постановление Правительства РФ           │
│от 01.07.1996 N 766.                                            │
│                     │                   │                      │
│Шифровальные средства│ 8471              │ Федеральное          │
│(включая шифровальную│ 854380900         │ агентство            │
│технику, части для   │ 847330000         │ правительственной    │
│шифровальной техники │ 854390900         │ связи и информации   │
│и пакеты программ    │                   │ при Президенте       │
│для шифрования),     │                   │ Российской Федерации │
│нормативно -         │                   │                      │
│техническая          │                   │                      │
│документация         │                   │                      │
│к шифровальным       │                   │                      │
│средствам (включая   │                   │                      │
│конструкторскую и    │                   │                      │
│эксплуатационную)    │                   │                      │
│(введено Постановлением Правительства РФ от 15.04.1994 N 331)   │
└─────────────────────┴───────────────────┴──────────────────────┘

Приложение N 5
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ИМПОРТ И ЭКСПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ В ПОРЯДКЕ, ОПРЕДЕЛЯЕМОМ ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

┌─────────────────────────────────────────┬──────────────────────┐
│       Краткое наименование товаров      │      Код ТН ВЭД      │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│ Вооружение и военная техника,           │ 8710; 8802 (кроме:   │
│ специальные комплектующие изделия       │ 880211100, 880212100,│
│ для их производства, работы и услуги    │ 880220100, 880230100,│
│ в области военно - технического         │ 880240100); 8803     │
│ сотрудничества                          │ (кроме: 880310100,   │
│                                         │ 880320100, 880330100,│
│                                         │ 880390910);          │
│                                         │ 8805 (кроме:         │
│                                         │ 880520100);          │
│                                         │890600100; 9301; 9302;│
│                                         │ 9305 (только к оружию│
│                                         │боевому); 9306 (кроме:│
│                                         │ 930610000; 930629100,│
│                                         │ 930629200, 930629400,│
│                                         │930630910, 930630930);│
│                                         │ 901310000;           │
│                                         │ 901320000;           │
│                                         │ 901380000;           │
│                                         │ 901400000;           │
│                                         │ (только военного     │
│                                         │  назначения);        │
│                                         │ 8526 (только военного│
│                                         │ назначения);         │
│                                         │                      │
│ Порох, взрывчатые вещества, средства    │ 3601 (кроме пороха   │
│ взрывания и пиротехники                 │ охотничьего); 3602 - │
│                                         │ 3604                 │
│                                         │                      │
│ Ядерные материалы, технологии,          │ 2612; 2844;          │
│ оборудование и установки, специальные   │ 2845                 │
│ неядерные материалы, источники          │ (кроме 284590900);   │
│ радиоактивного излучения, включая       │ 8401                 │
│ радиоактивные отходы                    │                      │
│(в ред. Постановления Правительства от 16.03.1996 N 291)        │
│                                         │                      │
│ Драгоценные металлы, сплавы, изделия    │  2616; 2843;         │
│ из них, руды, концентраты, лом и отходы │  300640000 (только   │
│ драгоценных металлов                    │  из драгоценных      │
│                                         │  металлов); 7106 -   │
│                                         │  7115; 7118 (только  │
│                                         │  из драгоценных      │
│                                         │  металлов);          │
│                                         │  900319100;          │
│                                         │  902129100; 9101;    │
│                                         │  911110000;          │
│                                         │  911310000;          │
│                                         │  960810300;          │
│                                         │  960839100;          │
│                                         │  9705 (только монеты │
│                                         │  из драгоценных      │
│                                         │  металлов);          │
│                                         │                      │
│ Драгоценные природные камни и изделия   │  253090000           │
│ из них; отходы, порошки и рекуперат     │  (только янтарь);    │
│ драгоценных природных камней; жемчуг и  │  7101; 7102; 7103    │
│ изделия из него; янтарь и изделия из    │  (только драгоценные │
│ него                                    │  камни); 7105 (только│
│                                         │  из природных        │
│                                         │  драгоценных камней);│
│                                         │  7116 (только из     │
│                                         │  жемчуга и природных │
│                                         │  драгоценных камней);│
│                                         │  9602 (только        │
│                                         │  обработанный янтарь │
│                                         │  и изделия из него)  │
│                                         │                      │
│ Наркотические и психотропные средства   │                      │
│                                         │                      │
│ Яды                                     │                      │
│                                         │                      │
│ Отдельные виды сырья, материалов,       │                      │
│ оборудования, технологий                │                      │
│ и научно - технической информации,      │                      │
│ применяемых при создании вооружения и   │                      │
│ военной техники                         │                      │
│                                         │                      │
│ Материалы, оборудование и технологии,   │                      │
│ которые имеют мирное назначение,        │                      │
│ но могут быть использованы при создании │                      │
│ ракетного, ядерного, химического        │                      │
│ и других видов оружия массового         │                      │
│ уничтожения                             │                      │
└─────────────────────────────────────────┴──────────────────────┘