Оглавление
В целях усиления таможенного контроля за квотируемыми и лицензируемыми товарами, а также в связи с утверждением МВЭС России "Инструкции о порядке оформления заявлений и выдачи лицензий на экспорт или импорт товаров (работ, услуг)" приказываю:
1. Осуществлять выпуск товаров, подлежащих квотированию и лицензированию, только по представлению лицензий, оформленных на специальной защищенной бумаге (Приложение 1 к настоящему Приказу), в соответствии со сроками применения такой бумаги для оформления лицензий по региональным управлениям уполномоченных МВЭС России в 1993 году (Приложение 2 к настоящему Приказу).
2. Дополнить пункт 8 Приложения 1 к Приказу ГТК России от 12.12.92 N 610 тремя абзацами, а также включить в это Приложение пункты 9-13 согласно Приложения 3 к настоящему Приказу.
3. Включить в качестве Приложения 8 к Приказу ГТК России от 12.12.92 N 610 "Инструкцию о порядке оформления заявлений и выдачи лицензий на экспорт или импорт товаров (работ, услуг)", утвержденную Приказом по МВЭС России от 16.03.93 N 207 (Приложение 4 к настоящему Приказу).
4. Изложить Инструкцию "Об оперативном и централизованном контроле лицензий и квот" (Приложение 6 к Приказу ГТК России от 12.12.92 N 610) в новой редакции согласно Приложению 5 к настоящему Приказу.
5. Внести следующие изменения и дополнения в Приказ ГТК России от 12.12.92 N 610:
5.1. Заменить в пункте 4 приказной части слово "Положением" словом "Инструкцией".
5.2. Внести следующие изменения в Добавление 7 к Приложению 5:
- часть 1, раздел 2, стр.24 во втором абзаце вместо "0,5 мм/с" читать "0,05 мм/с";
- часть 1, раздел 4, стр.25 в третьем абзаце вместо "полиамиды" читать "полиимиды";
- часть 2, раздел 3, стр.29 в первом абзаце вместо "полиамидных" читать "полиимидных";
- часть 2, раздел 8, стр.32 в первом абзаце вместо "2 кА" читать "1 кА";
- часть 2, раздел 9, стр.32 четвертый абзац исключить (так как он дублирует третий).
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России С.М.Бекова.
Председатель
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
А.С.КРУГЛОВ
Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 30.04.93 N 159
График введения специальной бумаги для оформления лицензий по региональным Управлениям уполномоченных МВЭС России в 1993 году
───┬──────────────────────────────┬───────────────┬───────────────
N │ Регион │ Ф.И.О. │ Дата введения
п/п│ │уполномоченного│ спец.бумаги до
───┴──────────────────────────────┴───────────────┴───────────────
1. Санкт-Петербургская свободная
экономическая зона <*> 01.07
2. Свободная экономическая зона
"Янтарь" ГЕНЕРАЛОВ В.М. 15.04
3. Свободная экономическая зона
Новгородской области СЛУПИЦКИЙ С.В. 15.04
4. Свободная экономическая зона
"Технополис-Зеленоград" <*> 01.07
5. Свободная экономическая зона
Кемеровской области ПИВКИНА Н.И. 01.06
6. Свободная экономическая зона
Алтайского края "Алтай" РИБ Э.Х. 01.06
7. Республика Алтай КАТАШ А.С. 01.07
8. Свободная экономическая зона
Читинской области АБРАМОВ В.С. 01.05
9. Свободная экономическая зона
"Находка" КОСТИН Г.Ф. 01.06
10. Свободная экономическая зона
Еврейской автономной области ДУБИНСКИЙ М.С. 01.05
11. Свободная экономическая зона
Сахалинской области ХРУСТАЛЕВ В.И. 01.06
12. Коми ССР ПЛАТИЦЫН С.В. 01.05
13. Республика Карелия НИКОЛАЕВСКИЙ Н.Г. 01.05
14. Республика Марий Эл ВЕРХОЛЕТОВ А.Н. 01.05
15. Чувашская Республика ГЛАДКОВ А.М. 01.05
16. Мордовская ССР КАЧАЛОВ Ю.М. 01.05
17. Республика Калмыкия -
Хальмг Тангч ЦЕРЕНОВ В.Л. 01.05
18. Республика Татарстан КАРИМОВ Р.А. 01.05
19. Республика Башкортостан <*> 01.05
20. Республика Дагестан АДУХОВ А.Ш. 01.06
21. Кабардино-Балкарская
Республика БОЛОВ А.Р. 01.06
22. Северо-Осетинская ССР ГУТИЕВ В.М. 01.06
23. Чеченская Республика ХАТАЕВ У.Ц. 01.06
24. Ингушская Республика АРАПИЕВ Х.О. 01.07
25. Удмуртская Республика ШИШКИН Ф.Ф. 01.05
26. Республика Саха (Якутия) ФЕДОРОВ К.В. 15.03
27. Республика Бурятия МАРТЫНЕНКО А.И. 01.06
28. Республика Хакассия АДАМЯН С.Б. 01.06
29. Северный район ПЕТРОВ Е.С. 01.05
30. Вологодская обл. ЕРМАКОВ С.Н. 01.07
31. Ленинградская обл. МАЛЫХ А.Н. 15.04
32. Псковская обл. МИХАЙЛОВ Н.И. 15.04
33. Центральный район СОЛОВЬЕВ Н.Ф. 15.04
34. Верхневолжский р-н ТАФИНЦЕВ В.В. 01.05
35. Волго-Вятский р-н
Нижегородская область КИРИЛЛОВ Е.Н. 01.05
36. Кировская область ШУТОВ А.Н. 01.05
37. Центрально-Черноземный р-н ЛЫЛОВ А.И. 01.05
38. Поволжский р-н НАЖИВОВ А.Д. 01.06
39. Саратовская область САМОХВАЛОВ Ю.Я. 01.06
40. Ульяновская область ГЕНЕРАЛОВ Н.Л. 01.06
41. Волгоградская область ХУДЫШКИН Л.А. 01.06
42. Ростовская область МАРТЫНЕНКО В.А. 01.06
43. Краснодарский край СОЛОВЬЕВ А.М. 01.05
44. Адыгея КУШУ Ч.Т. 01.07
45. Ставропольский край РЕДЬКИНА Р.Е. 01.05
46. Уральский р-н АРТЕМЬЕВ И.Ю. 01.06
47. Новосибирская область ВОЛКОВ В.Ф. 01.05
48. Омская область КОБАК А.А. 01.06
49. Томская область УРАЛЬЦЕВ В.Г. 01.05
50. Тюменская область ЗАЙКОВА Т.М. 01.05
51. Ямало-Ненецкий а/о ЛИТВИНОВ И.Ю. 01.06
52. Ханты-Мансийский а/о ВОЛКОВ Л.Г. 01.06
53. Восточно-Сибирский р-н ТРУШКИН Ю.А. 01.05
54. Республика Тува ОНДАР В.М. 01.06
55. Приморский край СУХАЧЕВ И.Н. 01.06
56. Хабаровский край СЕЛЮТИН Н.И. 01.06
57. Амурская область ГАВРИЛОВ Н.Н. 01.06
58. Камчатская область ШУВАЕВ В.И. 01.06
59. Корякский а/о СОСЕДОВ А.И. 01.07
60. Магаданская область ТАРАСОВ Е.Е. 15.04
61. Чукотский н/о ГОРБЕНКО В.И. 01.06
<*> Должность уполномоченного МВЭС России по состоянию на
01.03.93 не замещена.
Приложение 4 к Приказу ГТК России от 30.04.93 N 159 - см. Приказ МВЭС РФ от 16.03.93 N 207
Приложение 3
к Приказу ГТК России
от 30.04.93 N 159
Разовая лицензия оформляется заявителю сроком до 12 месяцев для осуществления экспортных или импортных операций по каждой отдельной сделке.
Порядок определения срока действия разовых лицензий на вывоз нефти и нефтепродуктов устанавливается Министерством внешних экономических связей Российской Федерации совместно с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
По мотивированной просьбе заявителя срок действия лицензии может быть продлен. Продление срока действия лицензии подтверждается в письменной форме.
9. Уполномоченные Министерства внешних экономических связей Российской Федерации в регионах принимают решение о выдаче лицензий в срок не позднее 25 дней с даты поступления заявления.
10. Основанием для отказа в выдаче лицензий могут являться неправильное оформление заявлений, сообщение недостоверных данных о сделке, демпинговые цены или другие условия контрактов, действие которых наносит ущерб экономическим интересам Российской Федерации. Решение об отказе в выдаче лицензий должно быть мотивированным и направляться заявителю в письменной форме.
11. Экспортеры осуществляют отгрузку товаров для экспорта после оформления лицензии.
12. В случае нарушения настоящего Положения, возникновения обстоятельств, приводящих к нанесению ущерба экономическим интересам Российской Федерации или вытекающих из обязательств Российской Федерации по международным соглашениям, Министерство внешних экономических связей Российской Федерации имеет право приостанавливать или аннулировать выданные лицензии. Споры, возникающие по данным вопросам, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13. Субъекты хозяйственной деятельности при нарушении настоящего Положения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 5
к Приказу ГТК России
от 30.04.93 N 159
1. Требования, предъявляемые к оформлению лицензий
1.1. Лицензии подлежат единообразному техническому оформлению в соответствии с Инструкцией "О порядке оформления заявлений и выдачи лицензий на экспорт или импорт товаров (работ, услуг)", утвержденной Приказом по МВЭС России от 16.03.93 N 207, на специальной, защищенной бумаге.
1.2. В реквизите 6 "Таможня" лицензии, оформленной МВЭС или его уполномоченным, указывается наименование и код таможни, в зоне деятельности которой находится организация, получившая лицензию.
Таможенное оформление товаров производится в таможнях, в зоне деятельности которых расположены соответственно отправители, получатели товаров или их производственные подразделения (Приказ ГТК России от 19.03.92 N 90).
1.3. Наименования и коды таможен, в которых должно производиться таможенное оформление товаров, вносятся в реквизит 6 лицензии на основании письменного обращения организации-владельца лицензии таможней, в которую представлен ее оригинал.
Каждая такая запись заверяется личной номерной печатью сотрудника таможни.
1.4. Количество таможен, указываемых в реквизите 6 лицензии, не должно превышать 5.
Если число таможен превышает указанное количество, то их перечень с указанием номера лицензии приводится на оборотной стороне лицензии, а в реквизите 6 делается отметка "См. на обороте".
Перечень таможен на обороте лицензии также заверяется личной номерной печатью сотрудника таможни.
Сотрудники таможни принимают меры, исключающие внесение несанкционированных дополнений в перечень таможен.
1.5. Все изменения, вносимые в лицензию, за исключением реквизита 6, письменно доводятся до сведения таможен, указанных в лицензии, уполномоченным органом, выдавшим лицензию. Письмо должно быть заверено печатью указанного уполномоченного органа.
1.6. Передача лицензий для исполнения другим организациям не допускается.
2. Порядок представления лицензий в таможни
2.1. Оригинал лицензии и необходимое количество ее копий представляется в таможню, в зоне деятельности которой находится организация, получившая лицензию. Сотрудник этой таможни проверяет правильность заполнения лицензии, при необходимости вносит соответствующие дополнения в реквизит 6 или на оборотную сторону оригинала и копии и после проверки заверяет копии личной номерной печатью.
Если реквизит 6 лицензии не заполнен или заполнен ненадлежащим образом, то товар к таможенному оформлению не принимается.
2.2. Организация-владелец лицензии направляет заверенные копии в таможни, в которых будет производиться декларирование и таможенное оформление товаров, и обеспечивает указание в товаросопроводительных документах и грузовых таможенных декларациях номера и даты выдачи лицензии. Направление незаверенных копий лицензий не допускается.
2.3. Оригинал лицензии остается в таможне, в зоне деятельности которой находится организация-владелец лицензии.
Одна заверенная копия лицензии не позднее следующего дня после получения оригинала направляется этой таможней в ГНИВЦ ГТК России. Все изменения, вносимые в лицензию, так же в письменном виде доводятся таможней до ГНИВЦ.
2.4. По истечении срока действия лицензии или исчерпания установленной квоты пропуск товаров в счет данной лицензии прекращается.
3. Оперативный контроль лицензий и квот
3.1. Оперативный контроль исполнения квоты осуществляется таможней, в которой находится оригинал лицензии, выданной в счет этой квоты.
3.2. Таможня, осуществляющая оформление товаров в счет конкретной лицензии, до начала оформления запрашивает таможню, в которой находится оригинал лицензии, об остатке квоты по данной лицензии.
При поступлении запроса таможня, в которой находится оригинал лицензии, в течение 3-х часов с момента поступления запроса должна представить данные об остатке квоты по запрашиваемой лицензии.
Таможня, осуществляющая оформление, с учетом полученной информации производит выпуск товара и не позднее 8-ми часов после завершения оформления извещает об этом таможню, в которой находится оригинал лицензии.
В извещении должны содержаться сведения о:
- номере грузовой таможенной декларации и дате выпуска товара;
- номере и дате выдачи лицензии;
- уполномоченном МВЭС, выдавшем лицензию, и номере его печати;
- наименовании, коде, количестве (с указанием единицы измерения), стоимости товара;
- стране экспорта или импорта.
Извещение составляется по следующей модели:
"____________________________________________________ таможня.
(наименование таможни, в которой находится
оригинал лицензии)
По ГТД N ______ в счет лицензии N _______ от ___________ г.
уполномоченного МВЭС по _______________________ региону, печать
N _______ выпущено ______________ г. в ________________________
(дата выпуска) (страна назначения)
_______________________________________ стоимостью _____________
(наименование и код товара по ТН ВЭД) (таможенная
__________________________________________ .
стоимость товара в _____ долл. США)<*>
_______________________________________________________
(наименование таможни, выпустившей товар)
_______________________________________________________
(должность, подпись)
---------------------
<*> В тысячах долл. США до одного знака после запятой
3.3. Таможня, в которой находится оригинал лицензии, определяет оставшуюся величину квоты и по ее исчерпании незамедлительно извещает об этом таможни, где находятся копии лицензий, которые прекращают выпуск товаров в счет данной лицензии.
3.4. При установлении фактов перемещения товаров в количествах, превышающих установленную в лицензии квоту, или иных нарушений, таможня, которая осуществляет контроль выпуска товаров в счет лицензии, извещает об этом МВЭС России и ГТК России, а также таможню, выпустившую товар, для привлечения организации-нарушителя и ее должностных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Исполненные лицензии хранятся в архиве таможни вместе с извещениями, предусмотренными настоящей Инструкцией.
4. Централизованный контроль лицензий и квот
4.1. ГНИВЦ ГТК России на основании заверенных копий лицензий, представляемых таможнями в соответствии с п.2.3. настоящей Инструкции, и информации, поступающей от МВЭС России, формирует базу данных лицензий и по мере поступления от таможен статистической сводки формы 2-3 ТМ осуществляет автоматизированный контроль товаров в счет этих лицензий.
4.2. Информация о выполнении квот представляется ГНИВЦем ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в Управление организации таможенного контроля ГТК России и в МВЭС России по следующей форме:
┌──────────────────────────────────────────────────────────────── │ Лицензия ├────────┬──────┬────────┬──────────┬──────┬──────────┬────────── │Номер │ Дата │ Срок │Код и наи-│ Кому │ Страна │ Таможня, │лицензии│выдачи│действия│менование │выдана│назначения│где нахо- │ │ │ │ товара │ │ │дится ори- │ │ │ │ │ │ │гинал ли- │ │ │ │ │ │ │ цензии └────────┴──────┴────────┴──────────┴──────┴──────────┴──────────
────────────────────────────────┐
Квоты │
──────┬───────┬─────────┬───────┤
Ед. │ Общая │ Остаток │ Превы-│
изм. │ │ │ шение │
│ │ │ │
──────┴───────┴─────────┴───────┘
4.3. В целях обеспечения надлежащего контроля за квотируемыми и лицензируемыми товарами их выпуск на основании лицензий, заполненных не в соответствии с Инструкцией МВЭС России "О порядке оформления заявлений и выдачи лицензий на экспорт или импорт товаров (работ, услуг)", не допускается.