Приказ ФТС РФ от 10.10.2007 N 1248
Об утверждении Порядка внесения и передачи в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств

Оглавление

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 10 октября 2007 г. N 1248

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВНЕСЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В ЦБД ЕАИС ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ СВЕДЕНИЙ О ДУБЛИКАТАХ ПАСПОРТОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПАСПОРТОВ ШАССИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

В целях выполнения Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 г. N 496/192/134 (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2005 г., рег. N 6842) (далее - Положение), в соответствии с пунктом 10 Положения для внесения в автоматизированную базу данных информации о выданных подразделениями Госавтоинспекции дубликатов паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств (далее - паспорта), на зарегистрированные транспортные средства, которые были оформлены таможенными органами после 1 июля 1997 года и информация о которых в виде копий (ксерокопий) паспортов направляется в территориальные таможенные органы, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок внесения и передачи в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств (далее - Порядок).

2. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев) совместно с ГНИВЦем ФТС России (О.П. Пучков) в 5-месячный срок с момента вступления настоящего Приказа в силу обеспечить доработку программных средств, используемых должностными лицами таможенных органов для внесения, передачи и хранения в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов.

3. Начальникам таможен по истечении 5-месячного срока с момента вступления настоящего Приказа в силу обеспечить:

а) передачу с уровня таможен сведений о дубликатах паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов согласно Порядку и с использованием программных средств, определенных Порядком, в течение трех календарных дней с момента поступления в таможенные органы информации о дубликатах паспортов в виде их копий (ксерокопий), направляемых территориальными подразделениями Госавтоинспекции, на зарегистрированные транспортные средства, оформленные таможенными органами после 1 июля 1997 года;

б) передачу в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов, поступивших в таможенные органы из территориальных подразделений Госавтоинспекции с 1 января 2004 года;

в) хранение копий (ксерокопий) паспортов в таможнях, должностные лица которых осуществляли внесение и передачу сведений о дубликатах паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов, в течение пяти календарных лет с момента передачи сведений о них;

г) определение приказом должностных лиц таможен, уполномоченных вносить и передавать сведения о дубликатах паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов.

4. Главному финансово-экономическому управлению (А.В. Авдонин) обеспечить финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 Приказа, в пределах объемов бюджетных ассигнований на 2007 год.

5. Настоящий Приказ вступает в силу с момента подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Л.И. Шорникова.

Руководитель,
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Приложение
к Приказу ФТС России
от 10 октября 2007 г. N 1248

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В ЦБД ЕАИС ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ СВЕДЕНИЙ О ДУБЛИКАТАХ ПАСПОРТОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПАСПОРТОВ ШАССИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

1. Настоящий Порядок внесения и передачи в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств (далее - Порядок) определяет процедуру, регламент внесения и передачи сведений о дубликатах паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств.

2. В Порядке используются следующие термины:

"паспорта" - заполненные в установленном порядке бланки паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств;

"дубликаты паспортов" - копии (ксерокопии) паспортов, которые изготовлены на бумажных носителях и в соответствии с пунктом 10 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 г. N 496/192/134 (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2005 г., рег. N 6842), направляются подразделениями Госавтоинспекции в территориальные таможенные органы для внесения сведений о них в ЦБД ЕАИС таможенных органов;

"электронная копия дубликата паспорта" - идентичные бумажному носителю дубликата паспорта сведения, переведенные в цифровой формат для последующей передачи в ЦБД ЕАИС таможенных органов;

"должностное лицо" - должностное лицо таможни, уполномоченное в соответствии с приказом начальника таможни на совершение операции по внесению в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов.

Иные понятия в настоящем Порядке использованы в значениях, установленных таможенным законодательством Российской Федерации.

3. Внесение и передача сведений о дубликатах паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов осуществляются на уровне таможен.

4. В случаях поступления в адрес таможенных постов, региональных таможенных управлений копий (ксерокопий) паспортов, направленных подразделениями Госавтоинспекции, должностные лица обеспечивают в течение трех рабочих дней пересылку полученных копий (ксерокопий) паспортов в адрес таможен, в регионах деятельности которых они находятся или которые им подчинены и обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, на которые таможенные органы в установленном порядке выдают паспорта.

Должностные лица таможенных постов, региональных таможенных управлений в случаях поступления в их адрес копий (ксерокопий) паспортов, направленных подразделениями Госавтоинспекции, обеспечивают в течение трех рабочих дней их пересылку в таможни, в регионах деятельности которых они находятся или которые им подчинены и обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, на которые таможенные органы в установленном порядке выдают паспорта.

5. После поступления в таможни копий (ксерокопий) паспортов должностные лица таможен осуществляют внесение части данных, передаваемых в ЦБД ЕАИС таможенных органов, посредством ручного ввода значений, нанесенных на бумажные носители копий паспортов, в соответствующие поля их электронных копий с использованием программных средств АС "Авто-Транспорт".

6. Передаче в ЦБД ЕАИС таможенных органов подлежат сведения, содержащиеся в следующих строках (разделах) копий паспортов:

"1. Идентификационный номер (VIN)" - сведения указываются арабскими цифрами и буквами латинского алфавита;

"2. Марка, модель ТС" - указываются марка и модель транспортного средства;

"5. Год изготовления ТС" - указывается год изготовления транспортного средства;

"6. Модель. N двигателя" - указываются модель и присвоенный организацией или предпринимателем идентификационный номер двигателя;

"7. Шасси (рама)" и "8. Кузов (кабина, прицеп) N" - указываются соответствующие идентификационные номера шасси (рамы) или кузова (прицепа), присвоенные и нанесенные на них организацией или предпринимателем;

"10. Мощность двигателя, л.с. (кВт)" - указывается мощность двигателя в лошадиных силах (киловаттах);

"11. Рабочий объем двигателя, куб. см" - указывается рабочий объем цилиндров двигателя;

"18. Страна вывоза" - указывается страна, из которой транспортное средство было вывезено на территорию Российской Федерации;

"19. Серия, N ТД, ТПО" - указывается наименование документа (ТД и ТПО);

"20. Таможенные ограничения" - указываются установленные (или их отсутствие) в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничения на пользование и (или) распоряжение транспортными средствами, ввозимыми на таможенную территорию Российской Федерации;

"23. Наименование организации, выдавшей паспорт" - указываются организация или предприниматель, таможенный орган или подразделение Госавтоинспекции, выдавшие паспорт, а в следующей строке "24. Адрес" - их место нахождения.

"25. Дата выдачи паспорта" - указываются число, месяц и год выдачи паспорта.

Раздел "Особые отметки" - указываются серия, номер и дата выдачи оригинала паспорта и всех последующих выданных дубликатов, если ранее производилась их выдача.

7. Сведения, указанные в пункте 6 Порядка, вносятся в электронную копию дубликата паспорта в строгом соответствии со сведениями, содержащимися на бумажном бланке копии (ксерокопии) паспорта.

В случаях отсутствия информации в какой-либо строке дубликатов паспортов должностные лица передают в ЦБД ЕАИС таможенных органов пустые значения соответствующих полей электронных копий дубликатов паспортов. При этом они делают запись в виде комментария к электронной копии дубликатов паспортов, в которой перечисляются не указанные в бланках значения в виде строки "на бумажной копии дубликата паспорта отсутствует информация по полям..." (указываются незаполненные строки бумажных копий (ксерокопий) паспортов).

8. В случаях поступления в таможни нечитаемых копий (ксерокопий) паспортов или паспортов, содержащих сведения, которые не могут быть однозначно и точно истолкованы, должностные лица в течение трех рабочих дней формируют письменный запрос в подразделение Госавтоинспекции, направившее такой паспорт, с просьбой о повторной отправке копий (ксерокопий) паспортов. В запросе должностные лица указывают причину его направления.

В случаях непоступления из подразделений Госавтоинспекции копий (ксерокопий) паспортов в течение двадцати пяти календарных дней с момента направления соответствующего запроса должностные лица готовят повторные запросы, которые направляются за подписью начальника таможни или заместителя начальника таможни.

Направление запросов в подразделения Госавтоинспекции продолжается до получения копий (ксерокопий) паспортов, сведения из которых могут быть однозначно и точно воспринимаемы.

9. В случаях отсутствия в разделе "Особые отметки" копий (ксерокопий) паспортов сведений о сериях, номерах и датах выдачи оригиналов паспортов должностные лица действуют в соответствии с пунктом 8 Порядка.

10. Передача данных в ЦБД ЕАИС таможенных органов осуществляется автоматически после завершения внесения сведений и проведения автоматизированного форматно-логического контроля по ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ЕАИС таможенных органов.

11. Должностные лица каждые шесть календарных месяцев (период представления информации: к 1 июня - за период с 20 декабря прошедшего по 31 мая текущего года и к 20 декабря - за период с 1 июня по 20 декабря текущего года) осуществляют систематизацию, обобщение информации о количестве полученных копий паспортов, выгруженных, не выгруженных (с указанием причин невыгрузки электронных копий дубликатов паспортов) в ЦБД ЕАИС таможенных органов электронных копий дубликатов паспортов с разбивкой по календарным месяцам и направляют обобщенную информацию в региональные таможенные управления, в регионах деятельности которых находятся таможни.

12. Региональные таможенные управления после получения от подчиненных таможен обобщенной информации, указанной в пункте 11 Порядка, не позднее пятнадцати календарных дней с момента наступления нового отчетного периода, определенного пунктом 11 Порядка, осуществляют ее сбор, систематизацию и в случае необходимости проверку, обобщают и направляют в Главное управление организации таможенного контроля ФТС России по электронным каналам связи с последующей досылкой на бумажных носителях обобщенную информацию с разбивкой по таможням о количестве полученных дубликатов паспортов и количестве выгруженных, не выгруженных (с указанием причин невыгрузки) электронных копий дубликатов паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов.

13. Внесение и передача сведений о дубликатах паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов включают стадии форматно-логического контроля, а также автоматизированного сравнения переданных сведений со сведениями, содержащимися в ЦБД ЕАИС таможенных органов, и осуществляются согласно следующему регламенту:

 N 
п/п
  Наименование   
      этапа      
Срок выполнения
      Описание задачи      
Исполнитель
 1 
        2        
       3       
             4             
     5     
1  
Создание         
электронной копии
паспорта         
Не позднее трех
календарных    
дней с момента 
поступления    
копии паспорта 
в таможню      
Первоначальный ввод        
информации в соответствии с
Порядком, создание         
электронной копии паспорта 
Таможни    
2  
Форматно-логичес-
кий контроль све-
дений паспорта   
Непосредственно
при формирова- 
нии электронной
копии паспорта 
Автоматизированное сравне- 
ние полноты и правильности 
формируемых значений элект-
ронной копии паспорта      
Таможни    
3  
Передача сведений
в ЦБД ЕАИС тамо- 
женных органов   
После окончания
автоматизиро-  
ванного формат-
но-логического 
контроля       
Передача сведений по ведом-
ственной телекоммуникацион-
ной сети ЕАИС таможенных   
органов с использованием   
одной из технологий переда-
чи данных:                 
файловый обмен с           
использованием КПС "УСТП" и
ПЗ "Пакет";                
обмен через транспортную   
технологическую подсистему 
ЕАИС таможенных органов.   
Обязательной является пере-
дача данных прямой посылкой
оформления на уровень ЦБД  
ЕАИС таможенных органов    
Таможни    
4  
Прием электронной
копии дубликата  
паспорта в рамках
информационного  
обмена ФТС России
с МВД России <*>
Согласно регла-
менту информа- 
ционного обмена
с МВД России   
Осуществляется в порядке,  
определяемом техническими  
условиями автоматизирован- 
ного информационного обмена
данными между ФТС России и 
МВД России в рамках реали- 
зации совместного Приказа  
МВД России, ГТК России от 7
июля 2003 г. N 522/741     
ФТС России 
5  
Прием электронной
копии дубликата  
паспорта в ЦБД   
ЕАИС таможенных  
органов          
При поступлении
сведений от та-
моженных орга- 
нов            
Прием сведений по ведомст- 
венной телекоммуникационной
сети ЕАИС таможенных орга- 
нов с использованием одной 
из технологий передачи     
данных:                    
- файловый обмен с исполь- 
зованием КПС "УСТП" и ПЗ   
"Пакет";                   
- обмен через транспортную 
технологическую подсистему 
ЕАИС таможенных органов    
ГНИВЦ ФТС  
России     
6  
Привязка элект-  
ронной копии дуб-
ликата паспорта к
истории транспор-
тного средства в 
ЦБД ЕАИС таможен-
ных органов      
После получения
данных элект-  
ронной копии   
дубликата пас- 
порта, в том   
числе получен- 
ных в результа-
те информацион-
ного обмена с  
МВД России     
Привязка по значениям атри-
бутов VIN, номер кузова,   
номер шасси электронной ко-
пии дубликата паспорта.    
Проставление признака      
"аннулирован" в электронную
копию паспорта, оформлен-  
ного таможенными органами  
(взамен которого органами  
Госавтоинспекции был       
оформлен дубликат паспорта)
ГНИВЦ ФТС  
России     
7  
Проведение даль- 
нейших провероч- 
ных мероприятий  
После осуществ-
ления привязки 
и сравнения    
данных элект-  
ронной копии   
дубликата      
паспорта       
Проведение автоматизирован-
ных проверочных мероприятий
путем сравнения реквизитов 
(в том числе имеющих разли-
чия), содержащихся в ЦБД   
ЕАИС таможенных органов    
данных на предмет наличия и
уникальности следующих зна-
чений: идентификационный   
номер (VIN) транспортного  
средства;                  
номер ТД/ТПО;              
номер и серия оригинала    
паспорта;                  
объем двигателя            
Мероприятия включают:      
поиск указанных в дубликате
паспорта номеров оригинала 
паспорта и ТД/ТПО и сравне-
ние в найденных документах 
атрибутов транспортного    
средства и владельца с     
соответствующими атрибутами
в электронной копии дубли- 
ката паспорта;             
поиск других паспортов и   
ТД/ТПО, оформленных на     
транспортное средство, с   
VIN (номером кузова, шас-  
си), указанным в дубликате 
паспорта;                  
формирование отчета с ука- 
занием выявленных несоот-  
ветствий в формате: полей  
электронной копии значение/
повторение для дубликата   
паспорта и электронных     
копий оригинала паспорта и 
ТД/ТПО, а также найденных  
других паспортах и ТД/ТПО, 
оформленных на транспортное
средство со значением VIN  
(номер кузова, шасси),     
указанным в дубликате      
паспорта                   
ГНИВЦ ФТС  
России     

--------------------------------

<*> Осуществляется после фактической организации на федеральном уровне автоматизированного информационного обмена данными между ФТС России и МВД России в рамках реализации совместного Приказа МВД России, ГТК России от 7 июля 2003 г. N 522/741 "О мерах по реализации взаимного автоматизированного обмена информацией по транспортным средствам".

14. Отчеты о проведенных автоматизированных проверочных мероприятиях с разбивкой по таможням, их результатах, указанных в пункте 13 Порядка, ежемесячно (до 25 числа каждого календарного месяца) формируются программными средствами АС "Авто-Транспорт", эксплуатируемыми в ГУОТК ФТС России.

15. Каждые шесть календарных месяцев (период представления информации: к 1 июня - за период с 20 декабря прошедшего по 31 мая текущего года и к 20 декабря - за период с 1 июня по 20 декабря текущего года) не позднее пятнадцати календарных дней с начала нового отчетного периода ГНИВЦ ФТС России в автоматизированном режиме направляет в ГУОТК ФТС России с последующей досылкой на бумажных носителях сведения с разбивкой по таможням о количестве выгруженных электронных копий дубликатов паспортов в автоматизированную базу данных.

Заместитель Начальника
Главного управления организации
таможенного контроля
А.Г.РОМАНЕНКО