Приказ ФТС РФ от 10.10.2007 N 1248
Об утверждении Порядка внесения и передачи в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств
Оглавление
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ от 10 октября 2007 г. N 1248
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВНЕСЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В ЦБД ЕАИС ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ СВЕДЕНИЙ О ДУБЛИКАТАХ ПАСПОРТОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПАСПОРТОВ ШАССИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
В целях выполнения Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 г. N 496/192/134 (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2005 г., рег. N 6842) (далее - Положение), в соответствии с пунктом 10 Положения для внесения в автоматизированную базу данных информации о выданных подразделениями Госавтоинспекции дубликатов паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств (далее - паспорта), на зарегистрированные транспортные средства, которые были оформлены таможенными органами после 1 июля 1997 года и информация о которых в виде копий (ксерокопий) паспортов направляется в территориальные таможенные органы, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок внесения и передачи в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств (далее - Порядок).
2. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев) совместно с ГНИВЦем ФТС России (О.П. Пучков) в 5-месячный срок с момента вступления настоящего Приказа в силу обеспечить доработку программных средств, используемых должностными лицами таможенных органов для внесения, передачи и хранения в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов.
3. Начальникам таможен по истечении 5-месячного срока с момента вступления настоящего Приказа в силу обеспечить:
а) передачу с уровня таможен сведений о дубликатах паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов согласно Порядку и с использованием программных средств, определенных Порядком, в течение трех календарных дней с момента поступления в таможенные органы информации о дубликатах паспортов в виде их копий (ксерокопий), направляемых территориальными подразделениями Госавтоинспекции, на зарегистрированные транспортные средства, оформленные таможенными органами после 1 июля 1997 года;
б) передачу в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов, поступивших в таможенные органы из территориальных подразделений Госавтоинспекции с 1 января 2004 года;
в) хранение копий (ксерокопий) паспортов в таможнях, должностные лица которых осуществляли внесение и передачу сведений о дубликатах паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов, в течение пяти календарных лет с момента передачи сведений о них;
г) определение приказом должностных лиц таможен, уполномоченных вносить и передавать сведения о дубликатах паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов.
4. Главному финансово-экономическому управлению (А.В. Авдонин) обеспечить финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 Приказа, в пределах объемов бюджетных ассигнований на 2007 год.
5. Настоящий Приказ вступает в силу с момента подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Л.И. Шорникова.
Руководитель,
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
от 10 октября 2007 г. N 1248
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В ЦБД ЕАИС ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ СВЕДЕНИЙ О ДУБЛИКАТАХ ПАСПОРТОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПАСПОРТОВ ШАССИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
1. Настоящий Порядок внесения и передачи в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств (далее - Порядок) определяет процедуру, регламент внесения и передачи сведений о дубликатах паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств.
2. В Порядке используются следующие термины:
"паспорта" - заполненные в установленном порядке бланки паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств;
"дубликаты паспортов" - копии (ксерокопии) паспортов, которые изготовлены на бумажных носителях и в соответствии с пунктом 10 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 г. N 496/192/134 (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2005 г., рег. N 6842), направляются подразделениями Госавтоинспекции в территориальные таможенные органы для внесения сведений о них в ЦБД ЕАИС таможенных органов;
"электронная копия дубликата паспорта" - идентичные бумажному носителю дубликата паспорта сведения, переведенные в цифровой формат для последующей передачи в ЦБД ЕАИС таможенных органов;
"должностное лицо" - должностное лицо таможни, уполномоченное в соответствии с приказом начальника таможни на совершение операции по внесению в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов.
Иные понятия в настоящем Порядке использованы в значениях, установленных таможенным законодательством Российской Федерации.
3. Внесение и передача сведений о дубликатах паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов осуществляются на уровне таможен.
4. В случаях поступления в адрес таможенных постов, региональных таможенных управлений копий (ксерокопий) паспортов, направленных подразделениями Госавтоинспекции, должностные лица обеспечивают в течение трех рабочих дней пересылку полученных копий (ксерокопий) паспортов в адрес таможен, в регионах деятельности которых они находятся или которые им подчинены и обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, на которые таможенные органы в установленном порядке выдают паспорта.
Должностные лица таможенных постов, региональных таможенных управлений в случаях поступления в их адрес копий (ксерокопий) паспортов, направленных подразделениями Госавтоинспекции, обеспечивают в течение трех рабочих дней их пересылку в таможни, в регионах деятельности которых они находятся или которые им подчинены и обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, на которые таможенные органы в установленном порядке выдают паспорта.
5. После поступления в таможни копий (ксерокопий) паспортов должностные лица таможен осуществляют внесение части данных, передаваемых в ЦБД ЕАИС таможенных органов, посредством ручного ввода значений, нанесенных на бумажные носители копий паспортов, в соответствующие поля их электронных копий с использованием программных средств АС "Авто-Транспорт".
6. Передаче в ЦБД ЕАИС таможенных органов подлежат сведения, содержащиеся в следующих строках (разделах) копий паспортов:
"1. Идентификационный номер (VIN)" - сведения указываются арабскими цифрами и буквами латинского алфавита;
"2. Марка, модель ТС" - указываются марка и модель транспортного средства;
"5. Год изготовления ТС" - указывается год изготовления транспортного средства;
"6. Модель. N двигателя" - указываются модель и присвоенный организацией или предпринимателем идентификационный номер двигателя;
"7. Шасси (рама)" и "8. Кузов (кабина, прицеп) N" - указываются соответствующие идентификационные номера шасси (рамы) или кузова (прицепа), присвоенные и нанесенные на них организацией или предпринимателем;
"10. Мощность двигателя, л.с. (кВт)" - указывается мощность двигателя в лошадиных силах (киловаттах);
"11. Рабочий объем двигателя, куб. см" - указывается рабочий объем цилиндров двигателя;
"18. Страна вывоза" - указывается страна, из которой транспортное средство было вывезено на территорию Российской Федерации;
"19. Серия, N ТД, ТПО" - указывается наименование документа (ТД и ТПО);
"20. Таможенные ограничения" - указываются установленные (или их отсутствие) в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничения на пользование и (или) распоряжение транспортными средствами, ввозимыми на таможенную территорию Российской Федерации;
"23. Наименование организации, выдавшей паспорт" - указываются организация или предприниматель, таможенный орган или подразделение Госавтоинспекции, выдавшие паспорт, а в следующей строке "24. Адрес" - их место нахождения.
"25. Дата выдачи паспорта" - указываются число, месяц и год выдачи паспорта.
Раздел "Особые отметки" - указываются серия, номер и дата выдачи оригинала паспорта и всех последующих выданных дубликатов, если ранее производилась их выдача.
7. Сведения, указанные в пункте 6 Порядка, вносятся в электронную копию дубликата паспорта в строгом соответствии со сведениями, содержащимися на бумажном бланке копии (ксерокопии) паспорта.
В случаях отсутствия информации в какой-либо строке дубликатов паспортов должностные лица передают в ЦБД ЕАИС таможенных органов пустые значения соответствующих полей электронных копий дубликатов паспортов. При этом они делают запись в виде комментария к электронной копии дубликатов паспортов, в которой перечисляются не указанные в бланках значения в виде строки "на бумажной копии дубликата паспорта отсутствует информация по полям..." (указываются незаполненные строки бумажных копий (ксерокопий) паспортов).
8. В случаях поступления в таможни нечитаемых копий (ксерокопий) паспортов или паспортов, содержащих сведения, которые не могут быть однозначно и точно истолкованы, должностные лица в течение трех рабочих дней формируют письменный запрос в подразделение Госавтоинспекции, направившее такой паспорт, с просьбой о повторной отправке копий (ксерокопий) паспортов. В запросе должностные лица указывают причину его направления.
В случаях непоступления из подразделений Госавтоинспекции копий (ксерокопий) паспортов в течение двадцати пяти календарных дней с момента направления соответствующего запроса должностные лица готовят повторные запросы, которые направляются за подписью начальника таможни или заместителя начальника таможни.
Направление запросов в подразделения Госавтоинспекции продолжается до получения копий (ксерокопий) паспортов, сведения из которых могут быть однозначно и точно воспринимаемы.
9. В случаях отсутствия в разделе "Особые отметки" копий (ксерокопий) паспортов сведений о сериях, номерах и датах выдачи оригиналов паспортов должностные лица действуют в соответствии с пунктом 8 Порядка.
10. Передача данных в ЦБД ЕАИС таможенных органов осуществляется автоматически после завершения внесения сведений и проведения автоматизированного форматно-логического контроля по ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ЕАИС таможенных органов.
11. Должностные лица каждые шесть календарных месяцев (период представления информации: к 1 июня - за период с 20 декабря прошедшего по 31 мая текущего года и к 20 декабря - за период с 1 июня по 20 декабря текущего года) осуществляют систематизацию, обобщение информации о количестве полученных копий паспортов, выгруженных, не выгруженных (с указанием причин невыгрузки электронных копий дубликатов паспортов) в ЦБД ЕАИС таможенных органов электронных копий дубликатов паспортов с разбивкой по календарным месяцам и направляют обобщенную информацию в региональные таможенные управления, в регионах деятельности которых находятся таможни.
12. Региональные таможенные управления после получения от подчиненных таможен обобщенной информации, указанной в пункте 11 Порядка, не позднее пятнадцати календарных дней с момента наступления нового отчетного периода, определенного пунктом 11 Порядка, осуществляют ее сбор, систематизацию и в случае необходимости проверку, обобщают и направляют в Главное управление организации таможенного контроля ФТС России по электронным каналам связи с последующей досылкой на бумажных носителях обобщенную информацию с разбивкой по таможням о количестве полученных дубликатов паспортов и количестве выгруженных, не выгруженных (с указанием причин невыгрузки) электронных копий дубликатов паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов.
13. Внесение и передача сведений о дубликатах паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов включают стадии форматно-логического контроля, а также автоматизированного сравнения переданных сведений со сведениями, содержащимися в ЦБД ЕАИС таможенных органов, и осуществляются согласно следующему регламенту:
N п/п | Наименование
этапа | Срок выполнения | Описание задачи | Исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Создание электронной копии паспорта | Не позднее трех календарных дней с момента поступления копии паспорта в таможню | Первоначальный ввод информации в соответствии с Порядком, создание электронной копии паспорта | Таможни |
2 | Форматно-логичес- кий контроль све- дений паспорта | Непосредственно при формирова- нии электронной копии паспорта | Автоматизированное сравне- ние полноты и правильности формируемых значений элект- ронной копии паспорта | Таможни |
3 | Передача сведений в ЦБД ЕАИС тамо- женных органов | После окончания автоматизиро- ванного формат- но-логического контроля | Передача сведений по ведом- ственной телекоммуникацион- ной сети ЕАИС таможенных органов с использованием одной из технологий переда- чи данных: файловый обмен с использованием КПС "УСТП" и ПЗ "Пакет"; обмен через транспортную технологическую подсистему ЕАИС таможенных органов. Обязательной является пере- дача данных прямой посылкой оформления на уровень ЦБД ЕАИС таможенных органов | Таможни |
4 | Прием электронной копии дубликата паспорта в рамках информационного обмена ФТС России с МВД России <*> | Согласно регла- менту информа- ционного обмена с МВД России | Осуществляется в порядке, определяемом техническими условиями автоматизирован- ного информационного обмена данными между ФТС России и МВД России в рамках реали- зации совместного Приказа МВД России, ГТК России от 7 июля 2003 г. N 522/741 | ФТС России |
5 | Прием электронной копии дубликата паспорта в ЦБД ЕАИС таможенных органов | При поступлении сведений от та- моженных орга- нов | Прием сведений по ведомст- венной телекоммуникационной сети ЕАИС таможенных орга- нов с использованием одной из технологий передачи данных: - файловый обмен с исполь- зованием КПС "УСТП" и ПЗ "Пакет"; - обмен через транспортную технологическую подсистему ЕАИС таможенных органов | ГНИВЦ ФТС России |
6 | Привязка элект- ронной копии дуб- ликата паспорта к истории транспор- тного средства в ЦБД ЕАИС таможен- ных органов | После получения данных элект- ронной копии дубликата пас- порта, в том числе получен- ных в результа- те информацион- ного обмена с МВД России | Привязка по значениям атри- бутов VIN, номер кузова, номер шасси электронной ко- пии дубликата паспорта. Проставление признака "аннулирован" в электронную копию паспорта, оформлен- ного таможенными органами (взамен которого органами Госавтоинспекции был оформлен дубликат паспорта) | ГНИВЦ ФТС России |
7 | Проведение даль- нейших провероч- ных мероприятий | После осуществ- ления привязки и сравнения данных элект- ронной копии дубликата паспорта | Проведение автоматизирован- ных проверочных мероприятий путем сравнения реквизитов (в том числе имеющих разли- чия), содержащихся в ЦБД ЕАИС таможенных органов данных на предмет наличия и уникальности следующих зна- чений: идентификационный номер (VIN) транспортного средства; номер ТД/ТПО; номер и серия оригинала паспорта; объем двигателя Мероприятия включают: поиск указанных в дубликате паспорта номеров оригинала паспорта и ТД/ТПО и сравне- ние в найденных документах атрибутов транспортного средства и владельца с соответствующими атрибутами в электронной копии дубли- ката паспорта; поиск других паспортов и ТД/ТПО, оформленных на транспортное средство, с VIN (номером кузова, шас- си), указанным в дубликате паспорта; формирование отчета с ука- занием выявленных несоот- ветствий в формате: полей электронной копии значение/ повторение для дубликата паспорта и электронных копий оригинала паспорта и ТД/ТПО, а также найденных других паспортах и ТД/ТПО, оформленных на транспортное средство со значением VIN (номер кузова, шасси), указанным в дубликате паспорта | ГНИВЦ ФТС России |
--------------------------------
<*> Осуществляется после фактической организации на федеральном уровне автоматизированного информационного обмена данными между ФТС России и МВД России в рамках реализации совместного Приказа МВД России, ГТК России от 7 июля 2003 г. N 522/741 "О мерах по реализации взаимного автоматизированного обмена информацией по транспортным средствам".
14. Отчеты о проведенных автоматизированных проверочных мероприятиях с разбивкой по таможням, их результатах, указанных в пункте 13 Порядка, ежемесячно (до 25 числа каждого календарного месяца) формируются программными средствами АС "Авто-Транспорт", эксплуатируемыми в ГУОТК ФТС России.
15. Каждые шесть календарных месяцев (период представления информации: к 1 июня - за период с 20 декабря прошедшего по 31 мая текущего года и к 20 декабря - за период с 1 июня по 20 декабря текущего года) не позднее пятнадцати календарных дней с начала нового отчетного периода ГНИВЦ ФТС России в автоматизированном режиме направляет в ГУОТК ФТС России с последующей досылкой на бумажных носителях сведения с разбивкой по таможням о количестве выгруженных электронных копий дубликатов паспортов в автоматизированную базу данных.
Заместитель Начальника
Главного управления организации
таможенного контроля
А.Г.РОМАНЕНКО