Приказ ГТК РФ от 09.07.1998 N 475
О первоочередных мерах по развитию ЕАИС ГТК России

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 9 июля 1998 г. N 475

О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ЕАИС ГТК РОССИИ

В декабре 1994 года Межведомственной комиссией принята в промышленную эксплуатацию I очередь Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ГТК России, которая обеспечивает информационную и техническую поддержку при формировании статистики внешней торговли Российской Федерации, осуществлении контроля и оформления грузов, взимании таможенных платежей, проведении мероприятий по борьбе с нарушителями таможенных правил. Средствами ЕАИС решается несколько десятков комплексов задач в интересах таможенных органов и других министерств и ведомств.

Однако в настоящее время по ряду направлений ЕАИС находится в критическом состоянии, и непринятие срочных мер может привести к срыву сложившегося технологического процесса создания и внедрения новых информационных таможенных технологий.

В целях обеспечения эффективности по пополнению доходной части федерального бюджета и дальнейшего развития функционирования ЕАИС ГТК России приказываю:

1. Считать приоритетной задачей в сфере информационно - технической политики ГТК России повышение эффективности функционирования ЕАИС и выведение ее инженерно - технических показателей на требуемый мировыми стандартами уровень.

2. Управлению кадровой службы (Азаров Ю.Ф.) в целях сохранения кадрового инженерного потенциала таможенных органов срочно приостановить выполнение Приказа ГТК России N 166 от 23 марта 1998 года в части, касающейся информационно - технических подразделений (РО ГНИВЦа, отделов АСУ, ТСТК и связи).

3. ГНИВЦу (Чеботов Ю.А.) разработать и представить на утверждение:

3.1. До 15 июля 1998 года типовые структурные схемы информационно - технической службы таможенных органов с учетом уровней центрального, регионального и таможен.

3.2. До 30 августа 1998 года перспективный план внедрения II очереди ЕАИС в эксплуатацию на период до 2000 года.

4. Утвердить план мероприятий по созданию Центрального вычислительного комплекса (приложение к настоящему Приказу).

5. ГНИВЦу (Чеботов Ю.А.) осуществить первоочередные меры по выполнению технического проекта модернизации ЦВК в соответствии с планом мероприятий, указанным в п. 4 настоящего Приказа:

5.1. До 1 декабря 1998 года осуществить модернизацию технологического ЦВК на Комсомольской пл., д. 1а.

5.2. До конца 1998 года ввести в эксплуатацию высокоскоростной канал связи и передачи данных между основным и технологическим ЦВК для обеспечения кластерного решения.

5.3. В I квартале 1999 года ввести в эксплуатацию основной ЦВК (объект "Фили").

6. РТУ ТО (Листопад А.Д.) обеспечить:

6.1. До 1 августа 1998 года выделение дополнительных производственных помещений для размещения технического персонала на Комсомольской пл., д. 1а (не менее 1000 м2) и объекте "Фили" (не менее 500 м2).

6.2. До 1 августа 1998 года подготовку и размещение заказа на поставку необходимого оборудования, средств вычислительной техники и аппаратуры передачи данных в соответствии с утвержденными техническим проектом и планом мероприятий по созданию ЦВК.

6.3. До 1 сентября 1998 года размещение заказов на поставку вычислительного оборудования и инструментальных программных средств на общую сумму не менее 50 млн. долларов (без учета НДС и таможенных платежей) для модернизации и наращивания ресурсов в следующих региональных таможенных управлениях: Калининградском, Дагестанском, Поволжском, Дальневосточном, Восточно - Сибирском, Западно - Сибирском, Уральском, Башкирском, Татарском.

6.4. До 1 ноября 1998 года поставку вычислительного и коммуникационного оборудования, предназначенного для оснащения ЦВК.

7. РТУ ТО (Листопад А.Д.), ГНИВЦу (Чеботов Ю.А.) до 1 августа 1998 года решить вопрос о выделении, доставке в таможенные органы Республики Белоруссия и ввода в них в эксплуатацию комплекса технических и программных средств для обеспечения автоматизации процедур таможенного оформления транзитных российских грузов.

8. РТУ ТО (Листопад А.Д.) в недельный срок для обеспечения финансирования работ, определенных п. п. 5 - 7 настоящего Приказа, скорректировать и представить на утверждение план приобретения материально - технических ресурсов для таможенных органов на II полугодие 1998 года.

9. ГНИВЦу (Чеботов Ю.А.) до 10 июля 1998 года подготовить предложения о докладе ГТК России Председателю Правительства Российской Федерации С.В. Кириенко и Заместителю председателя Правительства В.Б. Христенко о готовности к сотрудничеству с налоговой полицией по обмену информацией.

10. Финансовому управлению (Городецкий П.Г.) предусмотреть выделение средств РТУ ТО в соответствии с планом приобретения, указанным в п. 8 настоящего Приказа.

Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета
В.Г.ДРАГАНОВ

Приложение
к Приказу ГТК России
от 9 июля 1998 г. N 475

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ ЦЕНТРАЛЬНОГО ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

┌──┬────────────────────────┬───────────┬──────────────────┬─────┐
│N │Наименование мероприятия│Исполнитель│ Сроки исполнения │При- │
│п/│                        │           ├─────────┬────────┤меча-│
│п │                        │           │ Начало  │Оконча- │ние  │
│  │                        │           │         │ние     │     │
├──┴────────────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────┤
│       Переоборудование основного и технологического ЦВК        │
│                     (Фили и Комсомольская)                     │
│    (согласно протоколу от 02.03.98 РТУ КСОТУ и предложениям    │
│                            ГНИВЦа)                             │
├──┬────────────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬─────┤
│1 │Осуществление           │Листопад   │22.06.98 │20.08.98│     │
│  │завершающего       этапа│А.Д.       │         │        │     │
│  │подготовки     помещений│Чеботов    │         │        │     │
│  │машинного зала         и│Ю.А.       │         │        │     │
│  │телекоммуникаций     для│           │         │        │     │
│  │установки   оборудования│           │         │        │     │
│  │(4 этаж,    корпус    1А│           │         │        │     │
│  │основного ЦВК)         в│           │         │        │     │
│  │соответствии           с│           │         │        │     │
│  │протоколом от 02.03.98 и│           │         │        │     │
│  │предложениями ГНИВЦа и в│           │         │        │     │
│  │соответствии с договором│           │         │        │     │
│  │на         строительно -│           │         │        │     │
│  │технологическую         │           │         │        │     │
│  │доработку помещений ЦВК:│           │         │        │     │
│  │- фальшполы;            │           │         │        │     │
│  │- заземление;           │           │         │        │     │
│  │- электропитание       и│           │         │        │     │
│  │освещение;              │           │         │        │     │
│  │- химпожаротушение;     │           │         │        │     │
│  │- отопление;            │           │         │        │     │
│  │- защита              от│           │         │        │     │
│  │несанкционированного    │           │         │        │     │
│  │доступа                 │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│2 │Выполнение работ      по│Листопад   │22.06.98 │01.10.98│     │
│  │дополнительному         │А.Д.       │         │        │     │
│  │оснащению и   увеличению│           │         │        │     │
│  │мощности         системы│           │         │        │     │
│  │кондиционирования     на│           │         │        │     │
│  │технологическом ЦВК     │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│3 │Выделение дополнительных│Листопад   │22.06.98 │01.08.98│     │
│  │производственных        │А.Д.       │         │        │     │
│  │помещений на  территории│           │         │        │     │
│  │на Комсомольской пл. 1а,│           │         │        │     │
│  │корпус 3             для│           │         │        │     │
│  │технологического ЦВК   и│           │         │        │     │
│  │помещения для  основного│           │         │        │     │
│  │ЦВК (Фили,   5-й    этаж│           │         │        │     │
│  │корпуса 1а),   всего  не│           │         │        │     │
│  │менее 1500 кв. м        │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│4 │Оборудование   помещений│Листопад   │22.06.98 │01.08.98│     │
│  │специализированной      │А.Д.       │         │        │     │
│  │мебелью и спецоснасткой │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
├──┴────────────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────┤
│   Модернизация и оснащение основного и технологического ЦВК    │
│    средствами вычислительной техники и телекоммуникационным    │
│                         оборудованием                          │
├──┬────────────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬─────┤
│5 │Подготовка             в│Чеботов    │22.06.98 │01.07.98│     │
│  │соответствии           с│Ю.А.       │         │        │     │
│  │техническим     проектом│           │         │        │     │
│  │модернизации ЦВК  ГНИВЦа│           │         │        │     │
│  │ГТК России  спецификации│           │         │        │     │
│  │на             требуемое│           │         │        │     │
│  │вычислительное         и│           │         │        │     │
│  │телекоммуникационное    │           │         │        │     │
│  │оборудование         для│           │         │        │     │
│  │оснащения основного    и│           │         │        │     │
│  │технологического ЦВК    │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│6 │Заключение      договора│Листопад   │01.07.98 │01.08.98│     │
│  │комиссии и    размещение│А.Д.       │         │        │     │
│  │заказа на        закупку│           │         │        │     │
│  │вычислительных         и│           │         │        │     │
│  │телекоммуникационных    │           │         │        │     │
│  │средств для основного  и│           │         │        │     │
│  │технологического ЦВК    │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│7 │Обеспечение поставки   и│Листопад   │01.08.98 │01.11.98│     │
│  │инсталляции оборудования│А.Д.       │         │        │     │
│  │на основном            и│Чеботов    │         │        │     │
│  │технологическом ЦВК     │Ю.А.       │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│8 │Обеспечение    прокладки│Чеботов    │17.06.98 │01.09.98│     │
│  │оптиковолоконного кабеля│Ю.А.       │         │        │     │
│  │для          организации│           │         │        │     │
│  │совместного             │           │         │        │     │
│  │функционирования        │           │         │        │     │
│  │основного              и│           │         │        │     │
│  │технологического ЦВК    │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│9 │Обеспечение формирования│Чеботов    │01.10.98 │01.12.98│     │
│  │информационного  массива│Ю.А.       │         │        │     │
│  │центральной базы  данных│           │         │        │     │
│  │(ЦБД) на  новой (ORACLE)│           │         │        │     │
│  │платформе основного ЦВК,│           │         │        │     │
│  │синхронизированной с ЦБД│           │         │        │     │
│  │технологического ЦВК    │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│10│Доработка и      отладка│Чеботов    │01.12.98 │31.01.99│     │
│  │прикладных   программных│Ю.А.       │         │        │     │
│  │средств на  основном   и│           │         │        │     │
│  │технологическом ЦВК     │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│11│Сдача ЦВК в эксплуатацию│Чеботов    │30.01.99 │20.02.99│     │
│  │с подключением   к   ЦБД│Ю.А.       │         │        │     │
│  │управлений ГТК          │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
├──┴────────────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────┤
│    Организация внешнего доступа правоохранительных структур    │
│           и заинтересованных министерств и ведомств            │
├──┬────────────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬─────┤
│12│Проработка вопросов    с│Епифанов   │01.07.98 │01.12.98│     │
│  │правоохранительными     │А.Ф.       │         │        │     │
│  │структурами России     о│Гутин Б.М. │         │        │     │
│  │порядке взаимодействия и│Колесников │         │        │     │
│  │взаимообмена данными   в│В.М.       │         │        │     │
│  │рамках концепции прямого│Чеботов    │         │        │     │
│  │доступа к ЦБД ГТК России│Ю.А.       │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│13│Подключение             │Гутин Б.М. │01.12.98 │Постоян-│     │
│  │правоохранительных      │Колесников │         │но      │     │
│  │структур               к│В.М.       │         │        │     │
│  │информационным  ресурсам│Чеботов    │         │        │     │
│  │ГТК в      части,     их│Ю.А.       │         │        │     │
│  │касающейся              │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│14│Организация WEB    сайда│Чеботов    │01.10.98 │Постоян-│     │
│  │ГТК России  и постоянное│Ю.А.       │         │но      │     │
│  │его           пополнение│           │         │        │     │
│  │информацией             │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
├──┴────────────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────┤
│                  Информационная безопасность                   │
├──┬────────────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬─────┤
│15│Осуществление           │Гутин Б.М. │01.11.98 │Постоян-│     │
│  │мероприятий           по│Колесников │         │но      │     │
│  │обеспечению             │В.М.       │         │        │     │
│  │информационной          │Чеботов    │         │        │     │
│  │безопасности            │Ю.А.       │         │        │     │
│  │технологического       и│           │         │        │     │
│  │основного ЦВК           │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
├──┴────────────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────┤
│  Организация стенда отладки программ и учебного центра ГНИВЦа  │
├──┬────────────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬─────┤
│16│Оборудование            │Листопад   │22.06.98 │01.10.98│     │
│  │дополнительных помещений│А.Д.       │         │        │     │
│  │для организации         │           │         │        │     │
│  │размещения        стенда│           │         │        │     │
│  │отладки         программ│           │         │        │     │
│  │и учебного центра ГНИВЦа│           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│17│Разработка  спецификации│Чеботов    │10.08.98 │01.09.98│     │
│  │на закупку  оборудования│Ю.А.       │         │        │     │
│  │для стенда       отладки│           │         │        │     │
│  │программ и      учебного│           │         │        │     │
│  │центра ГНИВЦ            │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│18│Заключение      договора│Листопад   │01.09.98 │01.10.98│     │
│  │комиссии и    размещение│А.Д.       │         │        │     │
│  │заказа на        закупку│           │         │        │     │
│  │вычислительных   средств│           │         │        │     │
│  │для учебного      центра│           │         │        │     │
│  │ГНИВЦа                  │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│19│Поставка оборудования  в│Листопад   │01.10.98 │01.12.98│     │
│  │учебный центр  ГНИВЦа  и│А.Д.       │         │        │     │
│  │его инсталляция         │Чеботов    │         │        │     │
│  │                        │Ю.А.       │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│20│Организация     процесса│Чеботов    │01.11.98 │Постоян-│     │
│  │обучения в       учебном│Ю.А.       │         │но      │     │
│  │центре сотрудников   ГТК│           │         │        │     │
│  │России и     сотрудников│           │         │        │     │
│  │ГНИВЦа          основным│           │         │        │     │
│  │направлениям       новых│           │         │        │     │
│  │таможенных             и│           │         │        │     │
│  │информационных          │           │         │        │     │
│  │технологий              │           │         │        │     │
├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤
│21│Представление         на│Чеботов    │01.10.98 │01.11.98│     │
│  │утверждение             │Ю.А.       │         │        │     │
│  │перспективного     плана│           │         │        │     │
│  │обучения     сотрудников│           │         │        │     │
│  │таможенных органов      │           │         │        │     │
└──┴────────────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────┘

Заместитель председателя Комитета
А.А.КАУЛЬБАРС