Оглавление
В декабре 1994 года Межведомственной комиссией принята в промышленную эксплуатацию I очередь Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ГТК России, которая обеспечивает информационную и техническую поддержку при формировании статистики внешней торговли Российской Федерации, осуществлении контроля и оформления грузов, взимании таможенных платежей, проведении мероприятий по борьбе с нарушителями таможенных правил. Средствами ЕАИС решается несколько десятков комплексов задач в интересах таможенных органов и других министерств и ведомств.
Однако в настоящее время по ряду направлений ЕАИС находится в критическом состоянии, и непринятие срочных мер может привести к срыву сложившегося технологического процесса создания и внедрения новых информационных таможенных технологий.
В целях обеспечения эффективности по пополнению доходной части федерального бюджета и дальнейшего развития функционирования ЕАИС ГТК России приказываю:
1. Считать приоритетной задачей в сфере информационно - технической политики ГТК России повышение эффективности функционирования ЕАИС и выведение ее инженерно - технических показателей на требуемый мировыми стандартами уровень.
2. Управлению кадровой службы (Азаров Ю.Ф.) в целях сохранения кадрового инженерного потенциала таможенных органов срочно приостановить выполнение Приказа ГТК России N 166 от 23 марта 1998 года в части, касающейся информационно - технических подразделений (РО ГНИВЦа, отделов АСУ, ТСТК и связи).
3. ГНИВЦу (Чеботов Ю.А.) разработать и представить на утверждение:
3.1. До 15 июля 1998 года типовые структурные схемы информационно - технической службы таможенных органов с учетом уровней центрального, регионального и таможен.
3.2. До 30 августа 1998 года перспективный план внедрения II очереди ЕАИС в эксплуатацию на период до 2000 года.
4. Утвердить план мероприятий по созданию Центрального вычислительного комплекса (приложение к настоящему Приказу).
5. ГНИВЦу (Чеботов Ю.А.) осуществить первоочередные меры по выполнению технического проекта модернизации ЦВК в соответствии с планом мероприятий, указанным в п. 4 настоящего Приказа:
5.1. До 1 декабря 1998 года осуществить модернизацию технологического ЦВК на Комсомольской пл., д. 1а.
5.2. До конца 1998 года ввести в эксплуатацию высокоскоростной канал связи и передачи данных между основным и технологическим ЦВК для обеспечения кластерного решения.
5.3. В I квартале 1999 года ввести в эксплуатацию основной ЦВК (объект "Фили").
6. РТУ ТО (Листопад А.Д.) обеспечить:
6.1. До 1 августа 1998 года выделение дополнительных производственных помещений для размещения технического персонала на Комсомольской пл., д. 1а (не менее 1000 м2) и объекте "Фили" (не менее 500 м2).
6.2. До 1 августа 1998 года подготовку и размещение заказа на поставку необходимого оборудования, средств вычислительной техники и аппаратуры передачи данных в соответствии с утвержденными техническим проектом и планом мероприятий по созданию ЦВК.
6.3. До 1 сентября 1998 года размещение заказов на поставку вычислительного оборудования и инструментальных программных средств на общую сумму не менее 50 млн. долларов (без учета НДС и таможенных платежей) для модернизации и наращивания ресурсов в следующих региональных таможенных управлениях: Калининградском, Дагестанском, Поволжском, Дальневосточном, Восточно - Сибирском, Западно - Сибирском, Уральском, Башкирском, Татарском.
6.4. До 1 ноября 1998 года поставку вычислительного и коммуникационного оборудования, предназначенного для оснащения ЦВК.
7. РТУ ТО (Листопад А.Д.), ГНИВЦу (Чеботов Ю.А.) до 1 августа 1998 года решить вопрос о выделении, доставке в таможенные органы Республики Белоруссия и ввода в них в эксплуатацию комплекса технических и программных средств для обеспечения автоматизации процедур таможенного оформления транзитных российских грузов.
8. РТУ ТО (Листопад А.Д.) в недельный срок для обеспечения финансирования работ, определенных п. п. 5 - 7 настоящего Приказа, скорректировать и представить на утверждение план приобретения материально - технических ресурсов для таможенных органов на II полугодие 1998 года.
9. ГНИВЦу (Чеботов Ю.А.) до 10 июля 1998 года подготовить предложения о докладе ГТК России Председателю Правительства Российской Федерации С.В. Кириенко и Заместителю председателя Правительства В.Б. Христенко о готовности к сотрудничеству с налоговой полицией по обмену информацией.
10. Финансовому управлению (Городецкий П.Г.) предусмотреть выделение средств РТУ ТО в соответствии с планом приобретения, указанным в п. 8 настоящего Приказа.
Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
В.Г.ДРАГАНОВ
Приложение
к Приказу ГТК России
от 9 июля 1998 г. N 475
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ ЦЕНТРАЛЬНОГО ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
┌──┬────────────────────────┬───────────┬──────────────────┬─────┐ │N │Наименование мероприятия│Исполнитель│ Сроки исполнения │При- │ │п/│ │ ├─────────┬────────┤меча-│ │п │ │ │ Начало │Оконча- │ние │ │ │ │ │ │ние │ │ ├──┴────────────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────┤
│ Переоборудование основного и технологического ЦВК │ │ (Фили и Комсомольская) │ │ (согласно протоколу от 02.03.98 РТУ КСОТУ и предложениям │ │ ГНИВЦа) │ ├──┬────────────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬─────┤ │1 │Осуществление │Листопад │22.06.98 │20.08.98│ │ │ │завершающего этапа│А.Д. │ │ │ │ │ │подготовки помещений│Чеботов │ │ │ │ │ │машинного зала и│Ю.А. │ │ │ │ │ │телекоммуникаций для│ │ │ │ │ │ │установки оборудования│ │ │ │ │ │ │(4 этаж, корпус 1А│ │ │ │ │ │ │основного ЦВК) в│ │ │ │ │ │ │соответствии с│ │ │ │ │ │ │протоколом от 02.03.98 и│ │ │ │ │ │ │предложениями ГНИВЦа и в│ │ │ │ │ │ │соответствии с договором│ │ │ │ │ │ │на строительно -│ │ │ │ │ │ │технологическую │ │ │ │ │ │ │доработку помещений ЦВК:│ │ │ │ │ │ │- фальшполы; │ │ │ │ │ │ │- заземление; │ │ │ │ │ │ │- электропитание и│ │ │ │ │ │ │освещение; │ │ │ │ │ │ │- химпожаротушение; │ │ │ │ │ │ │- отопление; │ │ │ │ │ │ │- защита от│ │ │ │ │ │ │несанкционированного │ │ │ │ │ │ │доступа │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │2 │Выполнение работ по│Листопад │22.06.98 │01.10.98│ │ │ │дополнительному │А.Д. │ │ │ │ │ │оснащению и увеличению│ │ │ │ │ │ │мощности системы│ │ │ │ │ │ │кондиционирования на│ │ │ │ │ │ │технологическом ЦВК │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │3 │Выделение дополнительных│Листопад │22.06.98 │01.08.98│ │ │ │производственных │А.Д. │ │ │ │ │ │помещений на территории│ │ │ │ │ │ │на Комсомольской пл. 1а,│ │ │ │ │ │ │корпус 3 для│ │ │ │ │ │ │технологического ЦВК и│ │ │ │ │ │ │помещения для основного│ │ │ │ │ │ │ЦВК (Фили, 5-й этаж│ │ │ │ │ │ │корпуса 1а), всего не│ │ │ │ │ │ │менее 1500 кв. м │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │4 │Оборудование помещений│Листопад │22.06.98 │01.08.98│ │ │ │специализированной │А.Д. │ │ │ │ │ │мебелью и спецоснасткой │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ ├──┴────────────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────┤
│ Модернизация и оснащение основного и технологического ЦВК │ │ средствами вычислительной техники и телекоммуникационным │ │ оборудованием │ ├──┬────────────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬─────┤ │5 │Подготовка в│Чеботов │22.06.98 │01.07.98│ │ │ │соответствии с│Ю.А. │ │ │ │ │ │техническим проектом│ │ │ │ │ │ │модернизации ЦВК ГНИВЦа│ │ │ │ │ │ │ГТК России спецификации│ │ │ │ │ │ │на требуемое│ │ │ │ │ │ │вычислительное и│ │ │ │ │ │ │телекоммуникационное │ │ │ │ │ │ │оборудование для│ │ │ │ │ │ │оснащения основного и│ │ │ │ │ │ │технологического ЦВК │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │6 │Заключение договора│Листопад │01.07.98 │01.08.98│ │ │ │комиссии и размещение│А.Д. │ │ │ │ │ │заказа на закупку│ │ │ │ │ │ │вычислительных и│ │ │ │ │ │ │телекоммуникационных │ │ │ │ │ │ │средств для основного и│ │ │ │ │ │ │технологического ЦВК │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │7 │Обеспечение поставки и│Листопад │01.08.98 │01.11.98│ │ │ │инсталляции оборудования│А.Д. │ │ │ │ │ │на основном и│Чеботов │ │ │ │ │ │технологическом ЦВК │Ю.А. │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │8 │Обеспечение прокладки│Чеботов │17.06.98 │01.09.98│ │ │ │оптиковолоконного кабеля│Ю.А. │ │ │ │ │ │для организации│ │ │ │ │ │ │совместного │ │ │ │ │ │ │функционирования │ │ │ │ │ │ │основного и│ │ │ │ │ │ │технологического ЦВК │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │9 │Обеспечение формирования│Чеботов │01.10.98 │01.12.98│ │ │ │информационного массива│Ю.А. │ │ │ │ │ │центральной базы данных│ │ │ │ │ │ │(ЦБД) на новой (ORACLE)│ │ │ │ │ │ │платформе основного ЦВК,│ │ │ │ │ │ │синхронизированной с ЦБД│ │ │ │ │ │ │технологического ЦВК │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │10│Доработка и отладка│Чеботов │01.12.98 │31.01.99│ │ │ │прикладных программных│Ю.А. │ │ │ │ │ │средств на основном и│ │ │ │ │ │ │технологическом ЦВК │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │11│Сдача ЦВК в эксплуатацию│Чеботов │30.01.99 │20.02.99│ │ │ │с подключением к ЦБД│Ю.А. │ │ │ │ │ │управлений ГТК │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ ├──┴────────────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────┤
│ Организация внешнего доступа правоохранительных структур │ │ и заинтересованных министерств и ведомств │ ├──┬────────────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬─────┤ │12│Проработка вопросов с│Епифанов │01.07.98 │01.12.98│ │ │ │правоохранительными │А.Ф. │ │ │ │ │ │структурами России о│Гутин Б.М. │ │ │ │ │ │порядке взаимодействия и│Колесников │ │ │ │ │ │взаимообмена данными в│В.М. │ │ │ │ │ │рамках концепции прямого│Чеботов │ │ │ │ │ │доступа к ЦБД ГТК России│Ю.А. │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │13│Подключение │Гутин Б.М. │01.12.98 │Постоян-│ │ │ │правоохранительных │Колесников │ │но │ │ │ │структур к│В.М. │ │ │ │ │ │информационным ресурсам│Чеботов │ │ │ │ │ │ГТК в части, их│Ю.А. │ │ │ │ │ │касающейся │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │14│Организация WEB сайда│Чеботов │01.10.98 │Постоян-│ │ │ │ГТК России и постоянное│Ю.А. │ │но │ │ │ │его пополнение│ │ │ │ │ │ │информацией │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ ├──┴────────────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────┤
│ Информационная безопасность │ ├──┬────────────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬─────┤ │15│Осуществление │Гутин Б.М. │01.11.98 │Постоян-│ │ │ │мероприятий по│Колесников │ │но │ │ │ │обеспечению │В.М. │ │ │ │ │ │информационной │Чеботов │ │ │ │ │ │безопасности │Ю.А. │ │ │ │ │ │технологического и│ │ │ │ │ │ │основного ЦВК │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ ├──┴────────────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────┤
│ Организация стенда отладки программ и учебного центра ГНИВЦа │ ├──┬────────────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬─────┤ │16│Оборудование │Листопад │22.06.98 │01.10.98│ │ │ │дополнительных помещений│А.Д. │ │ │ │ │ │для организации │ │ │ │ │ │ │размещения стенда│ │ │ │ │ │ │отладки программ│ │ │ │ │ │ │и учебного центра ГНИВЦа│ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │17│Разработка спецификации│Чеботов │10.08.98 │01.09.98│ │ │ │на закупку оборудования│Ю.А. │ │ │ │ │ │для стенда отладки│ │ │ │ │ │ │программ и учебного│ │ │ │ │ │ │центра ГНИВЦ │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │18│Заключение договора│Листопад │01.09.98 │01.10.98│ │ │ │комиссии и размещение│А.Д. │ │ │ │ │ │заказа на закупку│ │ │ │ │ │ │вычислительных средств│ │ │ │ │ │ │для учебного центра│ │ │ │ │ │ │ГНИВЦа │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │19│Поставка оборудования в│Листопад │01.10.98 │01.12.98│ │ │ │учебный центр ГНИВЦа и│А.Д. │ │ │ │ │ │его инсталляция │Чеботов │ │ │ │ │ │ │Ю.А. │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │20│Организация процесса│Чеботов │01.11.98 │Постоян-│ │ │ │обучения в учебном│Ю.А. │ │но │ │ │ │центре сотрудников ГТК│ │ │ │ │ │ │России и сотрудников│ │ │ │ │ │ │ГНИВЦа основным│ │ │ │ │ │ │направлениям новых│ │ │ │ │ │ │таможенных и│ │ │ │ │ │ │информационных │ │ │ │ │ │ │технологий │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────┤ │21│Представление на│Чеботов │01.10.98 │01.11.98│ │ │ │утверждение │Ю.А. │ │ │ │ │ │перспективного плана│ │ │ │ │ │ │обучения сотрудников│ │ │ │ │ │ │таможенных органов │ │ │ │ │ └──┴────────────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────┘
Заместитель председателя Комитета
А.А.КАУЛЬБАРС