В целях обеспечения полноты собираемости таможенных платежей, недопустимости случаев недостоверного декларирования при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации автомобильным транспортом, обязываю:
1. Производить таможенное оформление товаров, происходящих из иностранных государств, за исключением государств - участников Содружества Независимых Государств, только при условии проведения полного таможенного досмотра всех ввозимых товаров после подачи в отношении них таможенной декларации в случаях, если:
- сумма заявленных в декларации таможенных платежей, взимаемых с партии товаров, перевозимых одним транспортным средством, в расчете на 1 тонну товаров менее суммы, эквивалентной 600 долларам США;
- общий вес товаров, перевозимых на одном транспортном средстве, менее 50% от разрешенной грузоподъемности транспортных средств такого типа;
- декларируются товары в качестве комплектующих изделий либо запасных частей к мебели, бытовой, электро-, теле-, видео- и радиотехнике;
- в товаросопроводительных и транспортных документах имеются исправления и подчистки;
- фактурная стоимость партии товаров, перемещаемой одним транспортным средством, менее 15000 долларов США;
- получателем или декларантом товаров является участник внешнеэкономической деятельности, оформляющий товары в данном таможенном органе или структурном подразделении менее 6 месяцев.
Принимать решение о выпуске указанных товаров только при наличии письменного разрешения начальника таможенного поста, ОТО и ТК, либо лиц, их замещающих, в произвольной форме, которое является неотъемлемой частью 1 листа ГТД.
Начальникам таможенных постов и ОТО и ТК еженедельно письменно информировать начальников таможен о принятых ими таких решениях.
2. Таможенное оформление скоропортящихся товаров производить в приоритетном порядке.
При проведении таможенного оформления скоропортящихся товаров в специально определенных для этого местах начальником таможни требования пункта 1 настоящего распоряжения на такие товары не распространяются в случае установления соответствия фактически ввозимых товаров сведениям, заявленным в ГТД и имеющимся в транспортных и товаросопроводительных документах.
3. При контроле таможенной стоимости учитывать, что включаемые в таможенную стоимость расходы по доставке ввозимых автотранспортом товаров, как правило, составляют:
- из Финляндии, Польши, Чехии, Болгарии, Румынии около 2000 долларов США за одну автомашину (автопоезд) грузоподъемностью до 20 тонн;
- из Дании, Бельгии, Голландии, Австрии, Венгрии, Югославии, Словении, Хорватии, Македонии, Франции, Германии, Словакии, Греции - 3000 долларов США;
- из Швеции, Италии, Англии, Испании, Турции, Ирана, Сирии, Иордании - 5000 долларов США.
4. Начальникам таможен возложить обязанности на конкретных должностных лиц при таможенном оформлении товаров сопоставлять сведения, имеющиеся в транспортных, товаросопроводительных документах, ДКД, книжках МДП на предмет идентичности наименования товаров, их фактурной стоимости и количества. Уполномоченным должностным лицам таможенного органа на обороте первого экземпляра ГТД делать запись о сверке указанных сведений, заверенную личной номерной печатью.
5. Начальникам таможен сформировать из числа наиболее подготовленных специалистов иных подразделений, не занятых в процессе таможенного оформления и таможенного контроля, с обязательным привлечением сотрудников правоохранительного блока дополнительные досмотровые группы для проведения досмотровых операций в соответствии с настоящим распоряжением.
6. Начальникам таможен решить вопрос о сосредоточении работы сотрудников таможенных органов, в том числе на досмотровых операциях, на складах временного хранения и таможенных складах, имеющих максимальную загрузку, технологические условия для выгрузки, взвешивания, складирования и досмотра товаров, за счет высвобождения сотрудников с работы на СВХ, недостаточно приспособленных к сплошному досмотру товаров и с низкими объемами товарооборота.
7. Организовать проведение систематических проверок, включая проведение перепроверок и повторного таможенного досмотра после завершения таможенного оформления, за соблюдением требований, установленных настоящим распоряжением, силами сотрудников правоохранительного блока, отделов собственной безопасности и таможенной инспекции.
8. Возложить персональную ответственность за выполнение настоящего распоряжения на начальников таможен и таможенных постов.
9. Начальников таможен провести совещания с оперативным составом, на которых довести до его сведения нормы данного распоряжения.
10. Начальников региональных таможенных управлений, начальников таможен обеспечить безусловное выполнение настоящего распоряжения в регионе своей деятельности с представлением еженедельной отчетности в УОТС ГТК России.
Председатель Комитета
В.Г.ДРАГАНОВ