Оглавление
В соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305, N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852, N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429, N 25, ст. 3060, N 41, ст. 4790, N 49 (часть II), ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776, N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986, N 35, ст. 5092), в целях реализации положений Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 107 "О внесении изменений в Порядок допуска перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, утвержденный Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июня 2008 г. N 92" (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2012 г., регистрационный N 23986) приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов.
И.о. Министра
В.М.ОКУЛОВ
Утверждено
Приказом Минтранса России
от 30 мая 2012 г. N 158
1. Межведомственная комиссия по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов (далее - комиссия) образована в целях обеспечения принятия согласованных решений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по вопросам международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов и совершенствования порядка допуска перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов.
2. Комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами, Порядком допуска перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2007 г. N 397 "О лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузов, а также о совершенствовании государственного регулирования деятельности перевозчиков в сфере воздушных перевозок (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 27, ст. 3284; 2008, N 27, ст. 3283; 2010, N 19, ст. 2316, N 40, ст. 5076) (далее - Порядок допуска), а также настоящим Положением.
3. Комиссия формируется из представителей:
Министерства транспорта Российской Федерации;
Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию);
Федеральной антимонопольной службы (по согласованию);
Федерального агентства воздушного транспорта;
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
Федерального агентства по туризму (по согласованию).
4. К работе комиссии могут приглашаться представители других министерств, ведомств и организаций в качестве экспертов с правом совещательного голоса.
5. Председателем комиссии является заместитель Министра транспорта Российской Федерации.
6. Заместителем председателя комиссии является директор Департамента государственной политики в области гражданской авиации.
7. Секретарь комиссии назначается из числа сотрудников Департамента государственной политики в области гражданской авиации.
8. По решению председателя комиссии заседание комиссии может проводиться в очной и заочной формах.
В случае, если более половины членов комиссии не могут присутствовать на очном заседании комиссии, заседание комиссии проводится в заочной форме по решению председателя комиссии.
9. Заседание комиссии является правомочным, если в нем участвует более половины членов комиссии.
10. Члены комиссии участвуют в заседании комиссии без права замены.
11. Для участия в заседании комиссии могут приглашаться представители авиаперевозчиков и других заинтересованных организаций.
12. Очное заседание комиссии проводится председателем комиссии, а в случае его отсутствия заместителем председателя комиссии по поручению председателя комиссии.
13. Заочное заседание комиссии проводится путем обобщения заполненных членами комиссии материалов по вопросам допуска перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов или отказа в допуске, внесения изменений в условиях предоставленного допуска, внесения ограничений параметров допуска, отзыва допуска (далее - Материалы), подготовленных Федеральным агентства воздушного транспорта, которые направляются секретарем комиссии всем членам комиссии.
Датой проведения заседания комиссии, проводимого в заочной форме, является дата истечения трех рабочих дней с даты направления секретарем комиссии Материалов всем членам комиссии.
14. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию, но не реже одного раза в два месяца.
В условиях режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, по решению председателя комиссии дата проведения заседания комиссии переносится на срок, не превышающий 6 месяцев.
15. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта.
16. Федеральное агентство воздушного транспорта не менее чем за пять рабочих дней до проведения заседания комиссии направляет секретарю комиссии информацию о планируемых к рассмотрению вопросах, в том числе Материалы.
17. Повестку дня очередного заседания комиссии на основе предложений Федерального агентства воздушного транспорта и Материалов утверждает председатель комиссии.
18. Секретарь комиссии не менее чем за три рабочих дня до проведения заседания комиссии направляет всем членам комиссии Материалы, а также информацию о планируемых к рассмотрению вопросах.
19. После получения Материалов и информации о планируемых к рассмотрению вопросах не менее чем за три рабочих дня до проведения заседания комиссии члены комиссии уведомляют секретаря комиссии о возможности/невозможности их присутствия на очном заседании комиссии.
Секретарь комиссии направляет председателю комиссии полученную от членов комиссии информацию о возможности/невозможности их присутствия на очном заседании комиссии.
20. На основании полученной от секретаря комиссии информации о возможности/невозможности присутствия членов комиссии на очном заседании комиссии председатель комиссии не менее чем за два рабочих дня до проведения заседания комиссии принимает решение о форме проведения заседания комиссии.
Секретарь комиссии не менее чем за два рабочих дня до проведения заседания комиссии уведомляет всех членов комиссии о принятом председателем комиссии решении.
21. Решения, принятые на очном или заочном заседании комиссии, оформляются протоколом, который не позднее пяти рабочих дней с даты проведения заседания комиссии подписывается участвующими в этом заседании членами комиссии и утверждается председателем комиссии.
Секретарь комиссии в течение двух рабочих дней обеспечивает доведение копии утвержденного председателем комиссии протокола до Федерального агентства воздушного транспорта и членов комиссии.
22. На основании принятых комиссией решений по вопросам допуска перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов или отказа в допуске, изменений в условиях предоставленного допуска, ограничений параметров допуска, отзыва допуска, на основании протокола, указанного в пункте 19 настоящего Положения, не позднее двух рабочих дней со дня получения протокола издается приказ Федерального агентства воздушного транспорта.
23. Члены комиссии вправе предлагать изменения в настоящее Положение. Предложения о внесении изменений в настоящее Положение должны быть одобрены большинством голосов от списочного состава комиссии.