к поиску по документам

Приказ Минфина РФ от 26.09.2000 N 88н
Об утверждении Инструкции о формировании, использовании и учете средств Фонда контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации и о составлении отчетности об их использовании

Оглавление

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 26 сентября 2000 г. N 88н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ФОРМИРОВАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И УЧЕТЕ СРЕДСТВ ФОНДА КОНТРОЛЬНО - РЕВИЗИОННЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О СОСТАВЛЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИИ

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2000 г. N 506 "Об утверждении Правил образования, расходования и учета средств Фонда контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации в 2000 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 29, ст. 3094) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о формировании, использовании и учете средств Фонда контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации и о составлении отчетности об их использовании.

2. Возложить обязанности по:

формированию доходов, использованию и контролю за расходованием средств Фонда контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации на Департамент государственного финансового контроля и аудита (Крикунов А.В.);

финансированию и ведению бухгалтерского учета и отчетности по средствам Фонда контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации на Департамент финансово - хозяйственного обеспечения и капитального строительства (Смирнов Б.Я.).

3. Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.), Департаменту финансово - хозяйственного обеспечения и капитального строительства (Смирнов Б.Я.) и Департаменту государственного финансового контроля и аудита (Крикунов А.В.) подготовить до 15 марта 2001 года для представления в I квартале 2001 г. в Правительство Российской Федерации отчет о поступлении и использовании средств Фонда контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

И.о. Министра
А.В.УЛЮКАЕВ

Утверждена
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 26.09.2000 N 88н

ИНСТРУКЦИЯ О ФОРМИРОВАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И УЧЕТЕ СРЕДСТВ ФОНДА КОНТРОЛЬНО - РЕВИЗИОННЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О СОСТАВЛЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИИ

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок формирования, использования и учета средств Фонда контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации и составления отчетности об их использовании (далее - Фонд).

2. Фонд образован в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 1, ст. 10) и является целевым бюджетным фондом, его средства учитываются в составе доходов и расходов федерального бюджета.

Доходы Фонда формируются в соответствии с пунктом 2 Правил образования, расходования и учета средств Фонда контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации в 2000 году, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2000 г. N 506 (далее - Правила), за счет следующих источников:

а) 30 процентов средств, дополнительно поступивших в федеральный бюджет и целевые бюджетные фонды по результатам контрольной работы, проведенной Министерством финансов Российской Федерации (Департамент государственного финансового контроля и аудита) и его территориальными контрольно - ревизионными органами;

б) 30 процентов средств, полученных в результате уменьшения финансирования по отдельным статьям расходов федерального бюджета на 2000 год в связи с выявленными Министерством финансов Российской Федерации (Департамент государственного финансового контроля и аудита) и его территориальными контрольно - ревизионными органами нарушениями в соответствии со статьей 37 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год".

3. Указанные суммы отражаются в форме 1-дф "Отчет о доходах Фонда контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации" (приложение N 1 к настоящей Инструкции).

II. Порядок формирования доходов Фондов

4. Доходы Фонда формируются за счет источников, отраженных в пункте 2 настоящей Инструкции, в следующем порядке:

а) на основании представлений контрольно - ревизионных управлений Министерства финансов Российской Федерации в субъектах Российской Федерации о дополнительном взыскании сумм, подлежащих зачислению в федеральный бюджет, управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации производят взыскание этих средств в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 1998 г. N 265 "Об утверждении Порядка взаимодействия управлений федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и контрольно - ревизионных управлений Министерства финансов Российской Федерации в субъектах Российской Федерации по организации, проведению и реализации материалов ревизий и проверок".

Департамент государственного финансового контроля и аудита направляет представления о взыскании средств по результатам собственных ревизий и проверок (приложение N 2 к настоящей Инструкции) в управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации.

Из общей суммы взысканных и зачисленных в доход федерального бюджета средств 30 процентов направляется на формирование доходов Фонда в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации по коду 4120000 "Фонд контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации".

Поступление указанных доходов Фонда отражается управлениями федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в месячной бухгалтерской отчетности по форме N 600 "Отчет об исполнении федерального бюджета по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета", утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 марта 2000 г. N 22н "О порядке составления и представления бухгалтерской отчетности за 1999 год территориальными органами федерального казначейства Минфина России".

Сведения о дополнительно взысканных и поступивших доходах в федеральный бюджет по результатам работы контрольно - ревизионных органов Минфина России (приложение N 3 к настоящей Инструкции) контрольно - ревизионные управления Министерства финансов Российской Федерации в субъектах Российской Федерации ежемесячно до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент государственного финансового контроля и аудита для составления отчета по форме 1-дф "Отчет о доходах Фонда контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации";

б) контрольно - ревизионные управления Министерства финансов Российской Федерации в субъектах Российской Федерации подлинники представлений об уменьшении финансирования за незаконное и нецелевое использование бюджетных средств направляют через управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в Главное управление федерального казначейства. Копии указанных представлений вместе с копиями материалов ревизий и проверок, на основании которых уменьшается финансирование, направляются в Департамент государственного финансового контроля и аудита.

Департамент государственного финансового контроля и аудита представляет подлинники своих представлений на уменьшение финансирования в управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации.

Дальнейшее оформление документов по уменьшению финансирования за незаконное и нецелевое использование бюджетных средств производится в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 июня 2000 г. N 55н "Об утверждении порядка исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2000 год" (зарегистрировано в Минюсте России 4 июля 2000 г. N 2301).

После внесения изменений в сводную роспись федерального бюджета один экземпляр справки по форме N 1 "Справка об изменении росписи расходов федерального бюджета на 2000 год", утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 июня 2000 г. N 55н, соответствующий курирующий департамент Министерства финансов Российской Федерации направляет Департаменту государственного финансового контроля и аудита для составления сводного отчета по форме 1-дф "Отчет о доходах Фонда контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации" и контроля за поступлением доходов Фонда.

Из общей суммы уменьшенного финансирования Главное управление федерального казначейства 30 процентов средств направляет на формирование доходов Фонда в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации по коду 4120000 "Фонд контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации".

5. Средства Фонда направляются на содержание и развитие контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 Правил.

6. Доходы и расходы Фонда учитываются в соответствии с классификацией доходов и расходов бюджетов Российской Федерации.

Доходы Фонда отражаются по коду 4000000 "Доходы целевых бюджетных фондов", по коду 4120000 "Фонд контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации".

Расходы Фонда отражаются по главе 092 "Министерство финансов Российской Федерации", разделу 3100 "Целевые бюджетные фонды", подразделу 3118 "Фонд контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации", целевой статье расходов 520 "Расходы за счет целевого фонда, консолидируемого в бюджете" и кодов экономической классификации.

7. Главное управление федерального казначейства ведет обособленный учет средств Фонда и осуществляет финансирование соответствующих расходов контрольно - ревизионных управлений Министерства финансов Российской Федерации в субъектах Российской Федерации через управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в установленном порядке.

III. Порядок финансирования расходов за счет средств Фонда

8. Финансирование расходов на содержание и развитие контрольно - ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации осуществляется в соответствии с бюджетной росписью федерального бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств, в пределах средств, фактически поступивших на формирование Фонда.

Ежемесячное финансирование расходов осуществляется через лицевые счета, открытые в управлениях федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, за счет средств Фонда, зачисленных на его формирование с начала года.

Расходование средств Фонда производится на основании сводной сметы доходов и расходов и смет доходов и расходов контрольно - ревизионных управлений Министерства финансов Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, утвержденных в установленном порядке.

Департамент государственного финансового контроля и аудита доводит контрольные цифры расходов за счет средств Фонда до контрольно - ревизионных управлений Министерства финансов Российской Федерации в субъектах Российской Федерации для составления смет доходов и расходов контрольно - ревизионных управлений Министерства финансов Российской Федерации в субъектах Российской Федерации и сводной сметы доходов и расходов Фонда.

Утвержденная сводная смета доходов и расходов Фонда представляется Департаментом государственного финансового контроля и аудита в Главное управление федерального казначейства. Сметы доходов и расходов контрольно - ревизионных управлений Министерства финансов Российской Федерации в субъектах Российской Федерации после их утверждения направляются Департаментом государственного финансового контроля и аудита в соответствующие управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации.

9. Департамент государственного финансового контроля и аудита, исходя из полученных от Департамента бюджетной политики объемов финансирования, составляет распоряжение на перечисление средств Фонда в разрезе контрольно - ревизионных управлений Министерства финансов Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, по кодам экономической классификации доходов и расходов бюджетов Российской Федерации в электронном виде и на бумажном носителе и доводит в двухдневный срок до Департамента финансово - хозяйственного обеспечения и капитального строительства для подготовки реестров на открытие финансирования.

Департамент финансово - хозяйственного обеспечения и капитального строительства в пятидневный срок после получения распоряжения на перечисление средств Фонда представляет в Главное управление федерального казначейства реестры по соответствующим кодам экономической классификации доходов и расходов бюджетов Российской Федерации для перечисления средств на лицевые счета контрольно - ревизионных управлений Министерства финансов Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, открытые в управлениях федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в установленном порядке.

IV. Бухгалтерский учет исполнения сметы доходов и расходов по средствам Фонда и отчетность о поступлении и использовании средств Фонда

10. Бухгалтерский учет формирования и использования средств Фонда осуществляется в общеустановленном порядке для бюджетных учреждений.

11. Составление и представление отчетности о финансировании и расходовании средств Фонда осуществляется контрольно - ревизионными управлениями Министерства финансов Российской Федерации в субъектах Российской Федерации в соответствии с Инструкцией о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 июня 2000 г. N 54н (Приказ по заключению Минюста России от 23.06.2000 N 4953-ЭР не нуждается в регистрации).

Приложение N 1
к Инструкции, утвержденной
Приказом Минфина России
от 26 сентября 2000 г. N 88н

Форма 1-дф

ОТЧЕТ О ДОХОДАХ ФОНДА КОНТРОЛЬНО - РЕВИЗИОННЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЬНО - РЕВИЗИОННОМУ УПРАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ___________________ ЗА _________ МЕСЯЦ (КВАРТАЛЬНЫЙ НА 1 ИЮЛЯ И 1 ОКТЯБРЯ, ГОДОВОЙ - НА 1 ЯНВАРЯ) ____ ГОДА

тыс. руб.

           Наименование показателя           
   КОД  
Исполнено
РАЗДЕЛ I. Дополнительно поступившие доходы  в
          федеральный бюджет   по  материалам
          ревизий и проверок                 
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                           
 2000000
Доходы от    имущества,    находящегося     в
государственной и               муниципальной
собственности, или от деятельности           

 2010000
Дивиденды по      акциям,       принадлежащим
государству                                  
 2010100
Доходы от    сдачи    в   аренду   имущества,
находящегося в государственной  муниципальной
собственности                                

 2010200
Доходы от    сдачи   в   аренду   недвижимого
имущества, закрепленного     за      научными
организациями                                

 2010205
Доходы от    сдачи   в   аренду   недвижимого
имущества, закрепленного за  образовательными
учреждениями                                 

 2010206
Доходы от    сдачи   в   аренду   недвижимого
имущества, закрепленного   за    учреждениями
здравоохранения                              

 2010207
Доходы от    сдачи   в   аренду   недвижимого
имущества, закрепленного  за государственными
музеями, государственными        учреждениями
культуры и искусства                         


 2010208
Прочие доходы от сдачи  в  аренду  имущества,
находящегося в  государственной муниципальной
собственности                                

 2010240
Административные  штрафы  и   иные   санкции,
включая штрафы  за нарушение правил дорожного
движения                                     

 2070300
Санкции за нецелевое использование  бюджетных
средств                                      
 2070303
Суммы, взыскиваемые   с   лиц,   виновных   в
совершении преступлений      в      недостаче
материальных ценностей                       

 2070400
ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ              
 4000000
Федеральный дорожный      фонд     Российской
Федерации                                    
 4010100
из них:  Налог на пользователей автомобильных
дорог                                        
 4010101
Налог на   реализацию   горюче   -  смазочных
материалов                                   
 4010102
Прочие поступления                           
 4010140
Федеральный экологический   фонд   Российской
Федерации                                    
 4020100
Федеральный фонд    Министерства   Российской
Федерации по налогам и сборам  и  Федеральной
службы налоговой полиции Российской Федерации

 4030000
Государственный фонд борьбы с преступностью  
 4050000
Федеральный фонд воспроизводства минерально -
сырьевой базы                                
 4060100
Фонд Министерства  Российской  Федерации   по
атомной энергии                              
 4080000
Целевой бюджетный   фонд  содействия  военной
реформе                                      
 4090000
Фонд управления,   изучения,   сохранения   и
воспроизводства водных биологических ресурсов
 4100000
Федеральный фонд   восстановления   и  охраны
водных объектов                              
 4110000
ИТОГО ДОПОЛНИТЕЛЬНО ПОСТУПИВШИХ ДОХОДОВ      
 8200000

Образец заполнения

     Наименование показателя     
 КОД
Мин
Рз
ПР
ЦСР
 ВР
Испол- 
нено   
РАЗДЕЛ II.             Уменьшение
финансирования за   незаконное  и
нецелевое использование   средств
федерального бюджета <*>         
Государственное управление      и
местное самоуправление           
0100
Министерство торговли  Российской
Федерации                        
004
Государственное управление      и
местное самоуправление           
004
01
Функционирование   исполнительных
органов государственной власти   
004
01
03
Центральный аппарат              
004
01
03
037
Денежное содержание аппарата     
004
01
03
037
027
Расходы на содержание аппарата   
004
01
03
037
029
Территориальные органы           
004
01
03
038
Денежное содержание аппарата     
004
01
03
038
027
Расходы на содержание аппарата   
004
01
03
038
029
Международная деятельность       
004
03
Международное сотрудничество     
004
03
01
Зарубежный аппарат               
004
03
01
120
Денежное содержание аппарата     
004
03
01
120
027
Расходы на содержание аппарата   
004
03
01
120
029
Фундаментальные исследования    и
содействие научно -  техническому
прогрессу                        

004

06
Разработка          перспективных
технологий и         приоритетных
направлений научно - технического
прогресса                        


004


06


02
НИОКР                            
004
06
02
281
Другие НИОКР                     
004
06
02
281
216
Образование                      
004
14
Общее образование                
004
14
02
Ведомственные расходы  на   общее
образование                      
004
14
02
401
Школы - интернаты                
004
14
02
401
263
Среднее          профессиональное
образование                      
004
14
04
Ведомственные расходы на  среднее
образование                      
004
14
04
403
Средние специальные       учебные
заведения                        
004
14
04
403
268
Переподготовка и        повышение
квалификации                     
004
14
05
Ведомственные расходы          на
переподготовку и        повышение
квалификации                     

004

14

05

404
Институты повышения квалификации 
004
14
05
404
269
Высшее           профессиональное
образование                      
004
14
06
Ведомственные расходы  на  высшее
профессиональное образование     
004
14
06
405
Высшие учебные заведения         
004
14
06
405
271
Здравоохранение и      физическая
культура                         
004
17
Здравоохранение                  
004
17
01
Ведомственные расходы          на
здравоохранение                  
004
17
01
430
Больницы, родильные         дома,
клиники, госпитали               
004
17
01
430
300
Поликлиники,         амбулатории,
диагностические центры           
004
17
01
430
301

--------------------------------

<*> Заполняется по мере необходимости в соответствии с функциональной и ведомственной классификациями расходов федерального бюджета, применяемыми в 2000 году, утвержденными Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации".

           Наименование показателя           
   КОД  
Исполнено
РАЗДЕЛ III. Доходы    Фонда     контрольно - 
            ревизионных органов Министерства 
            финансов Российской Федерации    
(РАЗДЕЛ I + РАЗДЕЛ II) x 30%                 
 4120000
Руководитель Департамента
государственного финансового
контроля и аудита                                _________________
                                                     (подпись)

Приложение N 2
к Инструкции, утвержденной
Приказом Минфина России
от 26 сентября 2000 г. N 88н

"Согласовано"                 Управление федерального казначейства
Главное управление            Минфина России по __________________
федерального казначейства
Минфина России                Копия: Главный распорядитель
"__" ____________ 2000 г.            средств федерального бюджета

                          ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

    "__" ___________ 2000 г.                    N ___________

    В соответствии  с  установленным порядком и в целях реализации
материалов ревизии (проверки)
__________________________________________________________________
                    (наименование организации)
__________________________________________________________________
           (код главы и ведомственная принадлежность)
    средства федерального  бюджета,  использованные не по целевому
назначению в сумме ___________ рублей, установленные актом ревизии
(проверки) от _____________, взыскать в доход федерального бюджета
(уменьшить финансирование) по следующим  подразделениям  бюджетной
классификации Российской Федерации:

                                                    сумма в рублях
    Раздел ___________________                        _________
    Подраздел ________________                        _________
    Код экономической
    классификации ____________                        _________
    Целевая статья ___________                        _________
    Вид расходов _____________                        _________

    Юридический адрес: ___________________________________________
                            (полное наименование организации)
    ИНН __________________________________________________________
               (идентификационный номер налогоплательщика)
    Расчетный счет организации ___________________________________
__________________________________________________________________
           (реквизиты всех имеющихся банковских счетов)

    Руководитель Департамента
    государственного финансового
    контроля и аудита                                      Подпись

Приложение N 3
к Инструкции, утвержденной
Приказом Минфина России
от 26 сентября 2000 г. N 88н

    Оформляется на бланке
КРУ Минфина России в субъекте
     Российской Федерации

СВЕДЕНИЯ О ДОПОЛНИТЕЛЬНО ВЗЫСКАННЫХ И ПОСТУПИВШИХ ДОХОДАХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАБОТЫ КОНТРОЛЬНО - РЕВИЗИОННЫХ ОРГАНОВ МИНФИНА РОССИИ (ТЫС. РУБЛЕЙ) ЗА ________________ 2000 ГОДА

 N 
п/п
  Наименование организации 
           и ИНН           
Наименование
 показателя 
Код
 Взыскано всего
 1 
             2             
      3     
 4 
       5       
Руководитель КРУ                                __________________
                                                    (подпись)