Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте России 20 ноября 2020 г. N 61023
В соответствии с подпунктом 5.2.53(53).2 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2012, N 44, ст. 6029), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения квалификационного экзамена на право получения свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Министр
Е.И.ДИТРИХ
Утвержден
приказом Минтранса России
от 31 июля 2020 г. N 281
1. Настоящий документ определяет Порядок проведения квалификационного экзамена на право получения свидетельств профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика (далее - Порядок, экзамен, свидетельство соответственно) для:
назначенных российскими перевозчиками лиц, ответственных за осуществление международных автомобильных перевозок (далее - ответственные специалисты), в соответствии с Правилами допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок; <1>
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1588 "Об утверждении Правил допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 41, ст. 6430).
водителей автомобилей, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении (далее - водители).
2. К экзамену допускаются лица, прошедшие обучение по основным программам профессионального обучения или по дополнительным профессиональным программам в области международных автомобильных перевозок <2> (далее - кандидаты) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включенных в перечень учебных организаций, осуществляющих дополнительное обучение на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков, предусмотренный статьей 4 Соглашения о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ <3> (далее - учебные организации).
--------------------------------
<2> Приказ Минтранса России от 14 мая 2015 г. N 172 "Об утверждении Типовой программы профессионального обучения повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении, Типовой дополнительной профессиональной программы повышения квалификации специалистов по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении, Программы дополнительного обучения водителей, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении, Программы дополнительного обучения специалистов по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении" (зарегистрирован Минюстом России 29 октября 2015 г., регистрационный N 39522), с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 19 декабря 2018 г. N 461 (зарегистрирован Минюстом России 24 января 2019 г., регистрационный N 53553).
<3> Бюллетень международных договоров, 2008, N 11.
3. Проведение экзаменов осуществляется аттестационными комиссиями, создаваемыми распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации (далее - комиссии) с указанием субъектов Российской Федерации, должности председателей комиссий. Комиссии формируются из представителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, федерального бюджетного учреждения "Агентство автомобильного транспорта" (далее - ФБУ "Росавтотранс") при наличии филиала ФБУ "Росавтотранс" в субъекте Российской Федерации, учебных и некоммерческих организаций.
Составы комиссий с указанием адреса электронной почты и контактного телефона публикуются на официальном сайте ФБУ "Росавтотранс" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт ФБУ "Росавтотранс").
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
4. Комиссии состоят не менее чем из пяти членов. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.
5. Председатель комиссии:
утверждает состав и порядок работы комиссии;
осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии;
организует работу комиссии, несет ответственность за организацию деятельности комиссии;
утверждает протоколы заседания комиссии;
обеспечивает хранение копий документов, предоставляемых кандидатом на экзамен, указанных в пункте 12 Порядка, а также копий протоколов заседаний комиссии в течение 5 лет с даты проведения экзамена;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений;
утверждает экзаменационные билеты;
участвует в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания комиссии, при равном количестве голосов имеет решающий голос.
6. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
7. Члены комиссии:
присутствуют на заседаниях комиссии;
участвуют в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания комиссии;
подписывают протокол заседания комиссии;
излагают в письменном виде свое мнение в случае несогласия с принятым решением, которое подлежит обязательному включению в протокол заседания комиссии.
8. Секретарь комиссии:
проводит работу по обеспечению деятельности комиссии;
участвует в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания комиссии;
готовит материалы к заседанию комиссии и проекты протоколов заседания комиссии.
9. Экзамены проводятся в день окончания обучения на территории учебных организаций.
10. Учебная организация подает в письменном виде заявку на проведение экзамена в комиссию.
Допускается подача заявки путем направления ее посредством факсимильной связи либо направлением копии электронной почтой с последующим представлением оригинала.
В заявке должны содержаться следующие сведения:
наименование учебной организации;
предлагаемые дата, время и адрес места проведения экзамена;
список кандидатов, содержащий фамилию, имя, отчество (при наличии) каждого кандидата, с указанием учебной группы и наименования квалификации, по которой проводится обучение. Количество кандидатов, представляемых учебной организацией на экзамен, должно составлять не менее 15 ответственных специалистов и водителей суммарно.
11. Комиссия в течение одного рабочего дня рассматривает заявку, направляет ее в ФБУ "Росавтотранс".
ФБУ "Росавтотранс" в течение двух рабочих дней со дня получения заявки от комиссии размещает информацию о дате, времени и адресе места проведения экзамена, предложенных учебной организацией, на официальном сайте ФБУ "Росавтотранс".
Не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения экзамена учебная организация вправе подать письмо посредством факсимильной связи либо электронной почтой в комиссию об отмене проведения экзамена.
Комиссия в течение одного рабочего дня со дня получения письма от учебной организации об отмене проведения экзамена направляет письмо в ФБУ "Росавтотранс" об отмене проведения экзамена посредством факсимильной связи либо электронной почтой.
ФБУ "Росавтотранс" в течение одного рабочего дня с даты получения письма об отмене проведения экзамена размещает информацию об отмене проведения экзамена на официальном сайте ФБУ "Росавтотранс".
12. К сдаче экзамена допускаются кандидаты, представившие в комиссию непосредственно перед сдачей экзамена:
а) заявление о допуске к сдаче экзамена, содержащее следующие сведения о кандидате:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
дата рождения;
место жительства;
гражданство;
место работы и занимаемая должность;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
дата и место проведения экзамена, который не сдал кандидат (при повторной сдаче экзамена);
б) оригинал и копию документа, подтверждающего прохождение кандидатом обучения по программам, указанным в пункте 2 Порядка;
в) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата;
г) российское национальное водительское удостоверение соответствующей категории или в случаях, предусмотренных пунктом 13 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" <4>, - иностранное национальное или международное водительское удостоверение соответствующей категории и его копию (для водителей).
--------------------------------
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 2017, N 31, ст. 4753.
13. При повторной сдаче экзамена кандидат в письменном виде на бумажном носителе лично, почтовым отправлением или посредством факсимильной связи либо электронной почты уведомляет комиссию о намерении повторной сдачи экзамена с указанием контактного адреса электронной почты. Комиссия в течение двух рабочих дней подтверждает участие кандидата в экзамене и информирует кандидата о времени и дате проведения экзамена (не позднее чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты проведения экзамена) по указанным кандидатом контактным данным.
Повторная сдача экзамена допускается в любой из комиссий в течение 6 месяцев с даты окончания обучения по программам, указанным в пункте 2 Порядка, но не ранее чем через 5 календарных дней с даты проведения экзамена, который кандидат не сдал.
По истечении 6 месяцев с даты окончания обучения по программам, указанным в пункте 2 Порядка, для повторной сдачи экзамена необходимо повторное прохождение обучения по указанным программам.
В случае если кандидат не сдал экзамен с третьего раза, то последующая сдача экзамена допускается только после обучения по программам, указанным в пункте 2 Порядка.
В случае отмены проведения экзамена комиссия информирует кандидата, который направил уведомление о намерении повторной сдачи экзамена самостоятельно, по указанным кандидатом контактным данным не позднее 2 рабочих дней до предполагаемой даты проведения экзамена. В уведомлении кандидата об отмене экзамена должны быть указаны новые дата и время проведения экзамена. Уведомление должно быть направлено не ранее чем за 7 рабочих дней до предполагаемой даты проведения экзамена.
14. Экзаменационные вопросы составляются базовой организацией в области методического обеспечения обучения международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ в области методического обеспечения дополнительного обучения на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ <5> в соответствии с перечнями тем квалификационного экзамена на получение свидетельства профессиональной компетентности перевозчика и водителя, предусмотренными Едиными требованиями к дополнительному обучению на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ, утвержденными решением Экономического совета СНГ от 12 декабря 2008 г. <6>
--------------------------------
<5> Решение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств "О придании Ассоциации международных автомобильных перевозчиков России статуса базовой организации государств - участников СНГ в области методического обеспечения дополнительного обучения на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ" (принято в г. Астане, 22 мая 2009 г.).
<6> Принято в г. Москве 12 декабря 2008 г.
15. Экзаменационный билет для ответственных специалистов содержит 60 вопросов, с вариантами ответов на каждый вопрос, на которые кандидат обязан ответить в течение 120 минут.
Экзаменационный билет для водителей содержит 20 вопросов с вариантами ответов на каждый вопрос, на которые кандидат обязан ответить в течение 60 минут.
16. На титульном листе экзаменационного билета кандидат указывает дату сдачи, время начала и окончания экзамена и заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии).
17. В ходе проведения экзамена кандидату запрещается пользоваться справочной или специальной литературой, средствами связи. Кандидат, нарушивший эти требования, отстраняется от сдачи экзамена и признается не сдавшим экзамен.
18. Экзамен считается сданным, если кандидат правильно ответил не менее чем на 75% вопросов.
19. Результаты экзамена указываются в протоколе заседания комиссии и заверяются подписями присутствующих членов комиссии.
20. Результаты экзамена сообщаются кандидату комиссией в день сдачи экзамена.
21. В случае успешной сдачи экзамена комиссией выдается свидетельство кандидату в день сдачи экзамена.
Свидетельство оформляется на бланке со специальной защитой от подделки, изготавливаемом типографским способом, который относится к защищенной полиграфической продукции согласно требованиям законодательства Российской Федерации.
22. Свидетельство выдается на срок 5 лет.
23. Копия протокола заседания комиссии и информация о выданных свидетельствах не позднее 3 рабочих дней с даты проведения экзамена направляется секретарем комиссии посредством факсимильной связи либо электронной почтой в ФБУ "Росавтотранс" для формирования сводного реестра протоколов заседаний комиссий и выданных свидетельств.
24. Копии протоколов заседаний комиссий размещаются на официальном сайте ФБУ "Росавтотранс" не позднее 3 рабочих дней с даты их поступления в ФБУ "Росавтотранс".