Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.01.2021 N 7
О справочнике морских и речных портов стран мира
Оглавление
КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ от 19 января 2021 г. N 7
О СПРАВОЧНИКЕ МОРСКИХ И РЕЧНЫХ ПОРТОВ СТРАН МИРА
В соответствии с пунктами 4 и 7 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 24 мая 2014 года) и руководствуясь Положением о единой системе нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. N 155, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Утвердить прилагаемый справочник морских и речных портов стран мира (далее - справочник).
2. Включить справочник в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза.
3. Установить, что:
справочник применяется с даты вступления настоящего Решения в силу;
использование кодовых обозначений справочника является обязательным при реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза в сфере таможенного регулирования, если технологическими документами, регламентирующими информационное взаимодействие в рамках общего процесса, предусмотрена необходимость указания кода морского или речного порта в соответствии со справочником;
использование кодовых обозначений справочника является обязательным при заполнении электронных таможенных документов, если порядками заполнения таких документов предусмотрена необходимость указания кода таможенного органа в соответствии со справочником.
4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 90 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
М.МЯСНИКОВИЧ
Утвержден
Решением Коллегии Евразийской
экономической комиссии
от 19 января 2021 г. N 7
СПРАВОЧНИК МОРСКИХ И РЕЧНЫХ ПОРТОВ СТРАН МИРА
I. Паспорт справочника
N п/п | Обозначение элемента | Описание |
1 | 2 | 3 |
1 | Код | 035 |
2 | Тип | 1 - справочник |
3 | Наименование | справочник морских и речных портов стран мира |
4 | Аббревиатура | СМРП |
5 | Обозначение | ЕС 035-20__ (ред. 1) |
6 | Реквизиты акта о принятии (утверждении) справочника (классификатора) | Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 января 2021 г. N 7 |
7 | Дата введения в действие (начала применения) справочника (классификатора) | 22 апреля 2021 г. |
8 | Реквизиты акта о прекращении применения справочника (классификатора) | - |
9 | Дата окончания применения справочника (классификатора) | - |
10 | Оператор (операторы) | Евразийская экономическая комиссия |
11 | Назначение | справочник предназначен для кодирования и систематизации сведений о морских и речных портах стран мира |
12 | Аннотация (область применения) | сведения из справочника используются для представления сведений о морских и речных портах при осуществлении обмена информацией между участниками внешнеэкономической деятельности и уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза. Сведения из справочника связаны со сведениями классификатора стран мира (приложение N 22 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378) |
13 | Ключевые слова | порт, морской порт, речной порт, внешняя торговля |
14 | Сфера, в которой реализуются полномочия органов Евразийского экономического союза | таможенное администрирование |
15 | Использование международной (межгосударственной, региональной) классификации | 1 - справочник гармонизирован с "United Nations Code for Trade and Transport Locations" (далее - ЛОКОД ООН); 3 - метод использования части доверенного источника |
16 | Наличие государственных справочников (классификаторов) государств - членов Евразийского экономического союза | 2 - справочник не имеет аналогов в государствах - членах Евразийского экономического союза |
17 | Метод систематизации (классификации) | 1 - порядковый метод систематизации |
18 | Методика ведения | 1 - централизованная процедура ведения. Ведение справочника осуществляется в соответствии с Порядком ведения и применения справочника морских и речных портов стран мира согласно приложению |
19 | Структура | информация о структуре справочника (состав полей справочника, области их значений и правила формирования) приведена в разделе II настоящего справочника |
20 | Степень конфиденциальности данных | сведения справочника относятся к информации открытого доступа |
21 | Установленная периодичность пересмотра | в соответствии с частотой обновления доверенного источника (ЛОКОД ООН) |
22 | Изменения | - |
23 | Ссылка на детализированные сведения из справочника (классификатора) | детализированные сведения из справочника публикуются на информационном портале Евразийского экономического союза |
24 | Способ представления сведений из справочника (классификатора) | опубликование на информационном портале Евразийского экономического союза |
II. Описание структуры справочника
1. Настоящий раздел определяет структуру и реквизитный состав справочника, в том числе области значений реквизитов и правила их формирования.
2. Структура и реквизитный состав справочника приведены в таблице, в которой формируются следующие поля (графы):
"область значения реквизита" - текст, поясняющий смысл (семантику) реквизита;
"правила формирования значения реквизита" - текст, уточняющий назначение реквизита и определяющий правила его формирования (заполнения), или словесное описание возможных значений реквизита;
"мн." - множественность реквизита (обязательность (опциональность) и количество возможных повторений реквизита).
3. Для указания множественности реквизитов передаваемых данных используются следующие обозначения:
1 - реквизит обязателен, повторения не допускаются;
n - реквизит обязателен, должен повторяться n раз (n > 1);
1..* - реквизит обязателен, может повторяться без ограничений;
n..* - реквизит обязателен, должен повторяться не менее n раз (n > 1);
n..m - реквизит обязателен, должен повторяться не менее n раз и не более m раз (n > 1, m > n);
0..1 - реквизит опционален, повторения не допускаются;
0..* - реквизит опционален, может повторяться без ограничений;
0..m - реквизит опционален, может повторяться не более m раз (m > 1).
Таблица
Структура и реквизитный состав справочника
Наименование реквизита | Область значения реквизита | Правила формирования значения реквизита | Мн. | |||
1. Сведения о морских и речных портах, имеющих отношение к внешней торговле | определяются областями значений вложенных реквизитов | определяются правилами формирования вложенных реквизитов | 1..* | |||
1.1. Код страны | строка символов в соответствии с шаблоном: [A-Z]{2} | формируется в соответствии со стандартом ISO 3166-1 (за исключением кода XZ (пункты в международных водах или зонах международного сотрудничества - "installations in international waters or international cooperation zones")) | 1 | |||
1.2. Наименование страны | строка символов. Мин. длина: 1. Макс. длина: 150 | содержит наименование страны (территории) на английском языке | 1 | |||
1.3. Сведения о порте | определяются областями значений вложенных реквизитов | определяются правилами формирования вложенных реквизитов | 1 | |||
1.3.1. Код порта | строка символов в соответствии с шаблоном: [A-Z]{2}[A-Z,2-9]{3} | содержит кодовое обозначение морского или речного порта, имеющего отношение к внешней торговле, в котором первые 2 символа означают код страны (территории) в соответствии со стандартом ISO 3166-1 (за исключением кода XZ (пункты в международных водах или зонах международного сотрудничества - "installations in international waters or international cooperation zones")); символы с 3-го по 5-й - обозначение пункта в пределах страны (территории), определенной в первых 2 символах | 1 | |||
1.3.2. Наименование порта | строка символов. Мин. длина: 1. Макс. длина: 500 | содержит наименование морского или речного порта, записанное буквами латинского алфавита | 1 | |||
1.3.3. Альтернативные (устаревшие) наименования порта | строка символов. Мин. длина: 1. Макс. длина: 500 | содержит наименования морского или речного порта, являющиеся альтернативными основному либо устаревшими (в результате переименования порта) | 0..1 | |||
1.3.4. Статус порта | строка символов в соответствии с шаблоном: [A-Z]{2} | содержит кодовое обозначение основания, по которому морской или речной порт внесен в состав ЛОКОД ООН. Может принимать следующие значения: AA - утвержден компетентным национальным правительственным органом; AC - утвержден таможенным органом; AF - утвержден национальным органом по упрощению процедур торговли; AI - кодовое обозначение, принятое международной организацией (ИАТА или ЭКЛАК); AM - утвержден Агентством по ведению ЛОКОД ООН; AS - утвержден национальным органом по стандартизации; AQ - порт утвержден, функции не проверены; RL - признанный порт (существование и представление наименования порта подтверждено проверкой по официально выбранному географическому справочнику или иному источнику); RN - запрос от надежных национальных источников в отношении портов на территории страны; RQ - запрос в стадии рассмотрения; QQ - исходная запись без дальнейшей проверки; UR - порт включен по запросу пользователей, официально не утвержден; XX - порт будет исключен из следующего выпуска ЛОКОД ООН | 1 | |||
1.3.5. Географические координаты порта | определяется областями значений вложенных реквизитов | определяется правилами формирования вложенных реквизитов | 0..1 | |||
1.3.5.1. Географическая широта | обозначение географической широты в соответствии с шаблоном: [0-9]{4}[NS]{1} | содержит обозначение географических координат порта, где первые 2 цифры - градусы, вторые 2 цифры - минуты, N - северная широта, S - южная широта | 1 | |||
1.3.5.2. Географическая долгота | обозначение географической долготы в соответствии с шаблоном: [0-9]{5}[EW]{1} | содержит обозначение географических координат порта, где первые 3 цифры - градусы, вторые 2 цифры - минуты, E - восточная долгота, W - западная долгота | 1 | |||
1.3.6. Характер изменений в записи | строка символов. Длина: 1 | содержит обозначение, определяющее характер изменений, планируемых или произведенных в записи справочника, а также особенности записи справочника. Может принимать следующие значения: X - запись будет удалена в следующем выпуске ЛОКОД ООН; "#" - изменения в наименовании порта;
в наименовании порта; "+" - запись добавлена в текущий выпуск ЛОКОД ООН; "!" - сохраняется для определенных записей портов на территории США ("контролируемое дублирование") | 0..1 | |||
1.4. Сведения о записи справочника | определяются областями значений вложенных реквизитов | определяются правилами формирования вложенных реквизитов | 1 | |||
1.4.1. Дата начала действия | дата в соответствии с ГОСТ ИСО 8601-2001 в формате YYYY-MM-DD | соответствует дате включения записи в справочник | 1 | |||
1.4.2. Дата окончания действия | дата в соответствии с ГОСТ ИСО 8601-2001 в формате YYYY-MM-DD | соответствует дате исключения записи из справочника | 0..1 | |||
Приложение
к справочнику морских
и речных портов стран мира,
утвержденному Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 19 января 2021 г. N 7
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ СПРАВОЧНИКА МОРСКИХ И РЕЧНЫХ ПОРТОВ СТРАН МИРА
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее - Союз):
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе);
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. N 155 "О единой системе нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2017 г. N 121 "Об утверждении Методологии разработки, ведения и применения справочников и классификаторов, входящих в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза".
II. Область применения
2. Настоящий Порядок определяет правила ведения и применения справочника морских и речных портов стран мира (далее соответственно - справочник, морские и речные порты).
3. Настоящий Порядок применяется Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) при формировании и ведении справочника, уполномоченными органами государств - членов Союза, а также участниками внешнеэкономической деятельности, юридическими или физическими лицами, использующими в своей деятельности сведения о морских и речных портах и их кодовые обозначения из состава ЛОКОД ООН.
III. Основные понятия
4. Для целей настоящего Порядка используются понятия, которые означают следующее:
"ЛОКОД ООН" - международный классификатор портов и других пунктов Организации Объединенных Наций;
"пользователи справочника" - уполномоченные органы государств - членов Союза, а также участники внешнеэкономической деятельности, юридические или физические лица, использующие в своей деятельности сведения о морских и речных портах и их кодовые обозначения из ЛОКОД ООН.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Договором о Союзе и актами органов Союза, касающимися вопросов формирования и развития единой системы нормативно-справочной информации Союза.
IV. Принципы формирования, ведения и применения справочника
5. Формирование и ведение справочника осуществляется в целях кодирования и систематизации сведений о морских и речных портах стран мира.
6. Справочник применяется для формирования в электронных документах (документах в электронном виде) в формализованном виде сведений о морских и речных портах в целях обеспечения возможности их автоматизированной обработки, в том числе в рамках предоставления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Союза водным транспортом, в виде электронного документа (документа в электронном виде), структура которого утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 ноября 2018 г. N 191 "О структуре и формате предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза водным транспортом".
7. Объектами систематизации являются морские и речные порты.
8. Оператором справочника является Комиссия, осуществляющая формирование и ведение справочника.
9. В качестве доверенного источника сведений для формирования справочника используется ЛОКОД ООН, гармонизация справочника осуществляется в соответствии с частотой обновления ЛОКОД ООН.
10. Структура и система кодирования объектов систематизации справочника остаются неизменными относительно доверенного источника.
11. Для целей кодирования объектов систематизации применяется 5-символьный код, имеющий следующую структуру:
XXYYY, где:
XX - буквенный код страны, согласно стандарту ИСО 3166-1 (исключение составляет код XZ, который в ЛОКОД ООН присваивается пунктам, расположенным в международных водах или зонах международного сотрудничества - "installations in international waters or international cooperation zones");
YYY - буквенно-цифровой код порта в пределах страны, указываемый заглавными буквами латинского алфавита и арабскими цифрами.
V. Ведение справочника
1. Первичное наполнение справочника
13. Основанием для первичного наполнения справочника является утверждение справочника решением Коллегии Комиссии.
14. Первичное наполнение справочника выполняется однократно до вступления в силу решения Коллегии Комиссии, утверждающего справочник.
15. Оператор справочника копирует сведения о морских и речных портах из ЛОКОД ООН, размещенного на официальном сайте Европейской экономической комиссии ООН (http://www.unece.org/cefact/codesfortrade/codes_index.html), и формирует файл со сведениями для первичного наполнения справочника. Копирование сведений о морских и речных портах выполняется по признаку "1", указанному в столбце "Function" ЛОКОД ООН. Из формируемого файла со сведениями для первичного наполнения справочника исключаются записи, имеющие в столбце "Status" значение "RR" ("запрос отклонен"), а также столбцы, содержащие сведения о наименованиях морских и речных портов, сформированных с использованием диакритических знаков, и кодах единиц административно-территориального деления расположения морских и речных портов и примечания к ним.
16. При формировании файла со сведениями для первичного наполнения справочника в реквизите "Дата начала действия" в составе реквизита "Сведения о записи справочника" проставляется дата, указанная в сведениях ЛОКОД ООН.
17. Файл со сведениями для первичного наполнения справочника должен содержать актуальные на момент формирования справочника сведения о морских и речных портах.
18. Комиссия обеспечивает опубликование справочника на информационном портале Союза до вступления в силу решения Коллегии Комиссии, утверждающего справочник.
2. Внесение изменений в справочник
19. Оператор справочника обеспечивает внесение изменений в сведения из справочника в соответствии с частотой обновления ЛОКОД ООН.
20. При внесении изменений в сведения из справочника оператор справочника обеспечивает формирование файла, содержащего сведения для внесения изменений в справочник, в соответствии с правилами, определенными в пунктах 15 - 16 настоящего Порядка, на основе использования обновленной и предыдущей редакции ЛОКОД ООН с учетом дополнительных требований и правил, определенных в пунктах 21 - 28 настоящего Порядка.
21. Файл со сведениями для внесения изменений в справочник должен содержать следующие виды сведений (при их наличии в ЛОКОД ООН):
а) о вновь включаемых в обновленную редакцию ЛОКОД ООН записях с обозначением "+" в столбце "Change", содержащем сведения о характере изменений записи в обновленной редакции ЛОКОД ООН;
б) об измененных в ЛОКОД ООН записях с обозначением "#", 
или "X" в столбце "Change", содержащем сведения о характере изменений записи в обновленной редакции ЛОКОД ООН;
в) об исключенных из справочника записях с обозначением "X" в столбце "Change", содержащем сведения о характере изменений записи в предыдущей редакции ЛОКОД ООН.
22. Файл со сведениями для внесения изменений в справочник может содержать несколько записей для различных видов сведений, указанных в пункте 21 настоящего Порядка.
23. В файле со сведениями для внесения изменений в справочник состав реквизитов, их значения и порядок следования формируются в соответствии с требованиями к структуре и реквизитному составу справочника и правилами формирования значений реквизитов, приведенными в описании структуры справочника.
24. При формировании сведений для включения в справочник для каждого вновь включаемого объекта систематизации создается одна запись в файле со сведениями для внесения изменений в справочник. Значение реквизита "Код порта" такой записи должно быть заполнено и не должно совпадать со значением "Код порта" существующих записей справочника.
25. При формировании вновь включаемой в справочник записи реквизит "Дата начала действия" заполняется обязательно и содержит дату, указанную в обновленной редакции ЛОКОД ООН.
26. При формировании сведений для изменения информации об объекте систематизации в файл со сведениями для внесения изменений в справочник включаются две записи. Первая запись должна содержать сведения о ранее включенной в справочник записи (далее - изменяемая запись), вторая запись должна содержать измененные сведения (далее - измененная запись).
27. При формировании изменяемой записи должны соблюдаться следующие правила:
а) значения всех реквизитов записи (за исключением реквизита "Дата окончания действия") должны соответствовать значениям реквизитов записи в предыдущей редакции ЛОКОД ООН;
б) реквизит "Дата окончания действия" заполняется обязательно и содержит дату, указанную в обновленной редакции ЛОКОД ООН для измененной записи.
28. При формировании измененной записи должны соблюдаться следующие правила:
а) значения реквизитов измененной записи должны соответствовать значениям реквизитов записи в обновленной редакции ЛОКОД ООН. При этом в случае изменений в наименовании порта в измененной записи должен быть заполнен реквизит, содержащий сведения об устаревшем наименовании порта;
б) значение реквизита "Дата начала действия" должно соответствовать значению реквизита "Дата окончания действия" изменяемой записи и содержать дату из состава измененных сведений об объекте систематизации из обновленной редакции ЛОКОД ООН.
29. При формировании сведений об исключении из справочника объекта систематизации создается одна запись в файле со сведениями для внесения изменений в справочник, при формировании которой должны соблюдаться следующие правила:
а) значения всех реквизитов записи (за исключением реквизита "Дата окончания действия") должны соответствовать значениям реквизитов записи в предыдущей редакции ЛОКОД ООН;
б) реквизит "Дата окончания действия" заполняется обязательно и содержит дату публикации обновленной редакции ЛОКОД ООН.
30. Комиссия обеспечивает обработку файла со сведениями для внесения изменений в справочник и включение измененных сведений в справочник, а также их опубликование на информационном портале Союза не позднее 3 рабочих дней с даты формирования изменений.
31. Информирование пользователей справочника об изменениях, внесенных в справочник, осуществляется с использованием средств информационного портала Союза.