Оглавление
Во исполнение поручения Аппарата Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2012 г. N ВЗ-Ш7-1929 об обеспечении реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии на 2012 - 2013 годы (далее - План).
2. Заместителям Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, начальникам Управлений и структурных подразделений центрального аппарата Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии обеспечить выполнение Плана.
3. Руководителям подведомственных организаций и учреждений (в части, касающейся), руководителям межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии обеспечить выполнение Плана с приведением в соответствие с ним положений ведомственных планов противодействия коррупции и представлением их в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в срок до 30 июня 2012 года.
4. Признать утратившим силу Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 октября 2010 года N 3960.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
Г.И.ЭЛЬКИН
Утвержден
Приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 26 июня 2012 г. N 439
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемый результат |
1 | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт) и урегулированию конфликта интересов | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ | По мере поступления материалов на рассмотрение | Оперативное рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции Комиссии |
1.2. | Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы Управления делами Росстандарта по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ | Постоянно | Повышение эффективности и качества работы должностных лиц отдела государственной службы и кадров, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
1.3. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ | Постоянно | Формирование негативного отношения у федеральных государственных служащих к получению подарков |
1.4. | Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими Росстандарта обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ | По мере поступления уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы | Профилактика коррупционных рисков |
1.5. | Организация систематического проведения Росстандартом оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ | Постоянно | Выявление коррупционных рисков и своевременное реагирование на коррупционные проявления |
1.6. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ | Постоянно | Выявление коррупционных рисков и своевременное реагирование на коррупционные проявления |
1.7. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ | Постоянно | Профилактика нарушений служебного поведения |
1.8. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ | Постоянно | Формирование негативного отношения у федеральных государственных служащих к получению подарков |
1.9. | Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ | Постоянно | Профилактика коррупционных рисков |
1.10. | Принятие нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ | По мере издания типового нормативного акта, утвержденного Правительством Российской Федерации | Профилактика коррупционных рисков |
1.11. | Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ | Постоянно | Повышение эффективности и качества работы федеральных государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
2 | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Руководство Росстандарта Управление делами Руководители МТУ | По мере издания нормативных правовых актов | Выявление и исключение из нормативных правовых актов и их проектов коррупциогенных факторов и устранение таких факторов |
2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов | Управление делами Руководители подведомственных организаций и МТУ | По мере издания нормативных правовых актов | Возможность проведения независимыми экспертами антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов |
2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росстандарте | Управление делами Руководители подведомственных организаций и МТУ | По мере поступления информации из правоохранительных органов | Оперативное принятие мер в соответствии с действующим законодательством |
2.4. | Внедрение в деятельность Росстандарта инновационных технологий государственного управления и администрирования | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители подведомственных организаций и МТУ | В соответствии с приказами и иными нормативными документами | Профилактика коррупционных рисков |
2.5. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Руководство Росстандарта Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации Начальники управлений Руководители МТУ | Постоянно | Оптимизация выполнения государственных услуг |
2.6. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ | Постоянно | Выполнение поручений органов государственной власти в установленные сроки и с высоким качеством |
2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | Руководство Росстандарта Начальники управлений Руководители МТУ | Постоянно | Усиление контроля за использованием бюджетных ассигнований федерального бюджета |
2.8. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ | Постоянно | Устранение коррупционных факторов |
3 | Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти | |||
3.1. | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Росстандарта информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | Руководство Росстандарта Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации Управление делами Руководители МТУ | Постоянно в созданном разделе о противодействии коррупции | Снижение коррупционных рисков |
3.2. | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Руководство Росстандарта Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации Управление делами Руководители МТУ | Постоянно | Оперативное реагирование и снижение коррупционных рисков |
3.3. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в федеральном органе исполнительной власти или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством: - функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт федерального органа исполнительной власти (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с федеральным органом исполнительной власти с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации Руководители МТУ | Постоянно | Оперативное реагирование и снижение коррупционных рисков |
3.4. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители подведомственных организаций и МТУ | Постоянно | Оперативное реагирование и снижение коррупционных рисков |
3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия Росстандарта с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ | Постоянно | Снижение коррупционных рисков |
3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия Росстандарта со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых федеральным органом исполнительной власти, и придании гласности фактов коррупции в федеральном органе исполнительной власти | Руководство Росстандарта Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации Начальники управлений Управление делами Руководители подведомственных организаций и МТУ | Постоянно | Прозрачность антикоррупционных процедур |
3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росстандарте и организация проверки таких фактов | Руководство Росстандарта Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ | Постоянно | Прозрачность антикоррупционных процедур и снижение коррупционных рисков |
4 | Мероприятия федерального органа исполнительной власти, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности | |||
4.1. | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Росстандарта | Руководство Росстандарта Управление территориальных органов и региональных программ Начальники управлений Руководители МТУ | Постоянно | Снижение коррупционных рисков |
4.2. | Оптимизация предоставления Росстандартом государственных услуг, а также внедрение в деятельность Росстандарта административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг | Руководство Росстандарта Начальники управлений Руководители МТУ | В сроки, предусмотренные Правительством Российской Федерации, решением Правительственной комиссии по проведению административной реформы | Открытость деятельности органов, предоставляющих государственные услуги |
4.3. | Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений Росстандарта и его территориальных органов по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | Руководство Росстандарта Управление делами Начальники управлений Руководители МТУ ФГУП АСМС (УЧЕБНАЯ) | Постоянно | Совершенствование работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
4.4. | Осуществление мер по кадровому укреплению подразделений, в функциональные обязанности которых входит участие в международном сотрудничестве по вопросам противодействия коррупции | - | - | - |
4.5. | Мероприятия по выполнению Росстандартом относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители подведомственных организаций и МТУ | Постоянно | Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" |
4.6. | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители подведомственных организаций и МТУ | Постоянно | Исполнение требований ст. 64 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" |
4.7. | Обеспечение соблюдения государственной тайны и защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих, а также работников подведомственных Росстандарту организаций | Руководство Росстандарта Начальники управлений Управление делами Руководители подведомственных организаций и МТУ | Постоянно | Исполнение Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", других нормативных правовых документов |
4.8. | Осуществление контроля за своевременным получением и анализ справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в Росстандарте и федеральными государственными гражданскими служащими | Управление делами Руководители МТУ | Не позднее до 30 апреля ежегодно | Исполнение требований статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" |
4.9. | Работа по актуализации Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, с целью его сокращения и переноса акцента при подтверждении соответствия в сторону декларирования (в том числе с привлечением третьих лиц) | Управление технического регулирования и стандартизации Руководители подведомственных организаций | Постоянно | Актуализации Перечня продукции на соответствие |
4.10. | Организация и осуществление контроля за реализацией в межрегиональных территориальных управлениях Росстандарта планов мероприятий по противодействию коррупции | Управление территориальных органов и региональных программ | Ежеквартально | Снижение коррупционных рисков |
4.11. | Размещение информации на официальном сайте Российской Федерации, а также на сайте Росстандарта по проводимым торгам в Росстандарте | Управление экономики, бюджетного планирования и госсобственности Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации | По мере поступления документов на торги | Достижение прозрачности конкурсных процедур |
4.12. | Повышение ответственности за подготовку материалов по обоснованности расходов бюджетных средств, в том числе при определении начальных (максимальных) цен контрактов при подготовке конкурсной и аукционной документации, а также аукционов и запроса котировок | Заместители Руководителя Росстандарта Начальники управлений Руководители подведомственных организаций и МТУ | При подготовке документов к торгам | Повышение качества подготовленных документов, экономия бюджетных средств |
4.13. | Организация мероприятий по размещению заказов Росстандарта путем проведения открытых аукционов в электронной форме | Управление экономики, бюджетного планирования и госсобственности Управление делами | Постоянно | Достижение прозрачности конкурсных процедур |
4.14. | Организация и обеспечение контроля за соблюдением норм законодательства при подготовке и проведении открытых конкурсов на размещение государственного заказа на выполнение работ в интересах Росстандарта | Конкурсная комиссия | Постоянно | Достижение качества поступающей документации |
4.15. | Информирование федеральных государственных служащих Росстандарта о практике правоохранительных органов и судов по делам, связанным с коррупцией | Управление делами Начальники управлений Руководители подведомственных организаций и МТУ | Постоянно | Доведение до сведения структурных подразделений Росстандарта решений судов по вопросам технического регулирования, стандартизации, метрологии, государственного контроля и надзора, использования имущества, кадровым вопросам и другим вопросам, возникающим в процессе правоприменительной практики рассмотрения дел с участием Росстандарта |