Приказ Росстандарта от 26.06.2012 N 439
Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии на 2012 - 2013 годы

Оглавление

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

ПРИКАЗ от 26 июня 2012 г. N 439

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ НА 2012 - 2013 ГОДЫ

Во исполнение поручения Аппарата Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2012 г. N ВЗ-Ш7-1929 об обеспечении реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии на 2012 - 2013 годы (далее - План).

2. Заместителям Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, начальникам Управлений и структурных подразделений центрального аппарата Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии обеспечить выполнение Плана.

3. Руководителям подведомственных организаций и учреждений (в части, касающейся), руководителям межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии обеспечить выполнение Плана с приведением в соответствие с ним положений ведомственных планов противодействия коррупции и представлением их в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в срок до 30 июня 2012 года.

4. Признать утратившим силу Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 октября 2010 года N 3960.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
Г.И.ЭЛЬКИН

Утвержден
Приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 26 июня 2012 г. N 439

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ НА 2012 - 2013 ГОДЫ

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ожидаемый результат

1

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт) и урегулированию конфликта интересов

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители МТУ

По мере поступления материалов на рассмотрение

Оперативное рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции Комиссии

1.2.

Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы Управления делами Росстандарта по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители МТУ

Постоянно

Повышение эффективности и качества работы должностных лиц отдела государственной службы и кадров, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

1.3.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители МТУ

Постоянно

Формирование негативного отношения у федеральных государственных служащих к получению подарков

1.4.

Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими Росстандарта обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители МТУ

По мере поступления уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы

Профилактика коррупционных рисков

1.5.

Организация систематического проведения Росстандартом оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители МТУ

Постоянно

Выявление коррупционных рисков и своевременное реагирование на коррупционные проявления

1.6.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители МТУ

Постоянно

Выявление коррупционных рисков и своевременное реагирование на коррупционные проявления

1.7.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители МТУ

Постоянно

Профилактика нарушений служебного поведения

1.8.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители МТУ

Постоянно

Формирование негативного отношения у федеральных государственных служащих к получению подарков

1.9.

Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители МТУ

Постоянно

Профилактика коррупционных рисков

1.10.

Принятие нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители МТУ

По мере издания типового нормативного акта, утвержденного Правительством Российской Федерации

Профилактика коррупционных рисков

1.11.

Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители МТУ

Постоянно

Повышение эффективности и качества работы федеральных государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

2

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов

Руководство Росстандарта

Управление делами

Руководители МТУ

По мере издания нормативных правовых актов

Выявление и исключение из нормативных правовых актов и их проектов коррупциогенных факторов и устранение таких факторов

2.2.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов

Управление делами

Руководители подведомственных организаций и МТУ

По мере издания нормативных правовых актов

Возможность проведения независимыми экспертами антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов

2.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росстандарте

Управление делами

Руководители подведомственных организаций и МТУ

По мере поступления информации из правоохранительных органов

Оперативное принятие мер в соответствии с действующим законодательством

2.4.

Внедрение в деятельность Росстандарта инновационных технологий государственного управления и администрирования

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители подведомственных организаций и МТУ

В соответствии с приказами и иными нормативными документами

Профилактика коррупционных рисков

2.5.

Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

Руководство Росстандарта

Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации

Начальники управлений Руководители МТУ

Постоянно

Оптимизация выполнения государственных услуг

2.6.

Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители МТУ

Постоянно

Выполнение поручений органов государственной власти в установленные сроки и с высоким качеством

2.7.

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Руководители МТУ

Постоянно

Усиление контроля за использованием бюджетных ассигнований федерального бюджета

2.8.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители МТУ

Постоянно

Устранение коррупционных факторов

3

Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти

3.1.

Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Росстандарта информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции

Руководство Росстандарта

Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации

Управление делами Руководители МТУ

Постоянно в созданном разделе о противодействии коррупции

Снижение коррупционных рисков

3.2.

Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

Руководство Росстандарта

Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации

Управление делами Руководители МТУ

Постоянно

Оперативное реагирование и снижение коррупционных рисков

3.3.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в федеральном органе исполнительной власти или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством:

- функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции;

- приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт федерального органа исполнительной власти (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с федеральным органом исполнительной власти с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн"

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации

Руководители МТУ

Постоянно

Оперативное реагирование и снижение коррупционных рисков

3.4.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители подведомственных организаций и МТУ

Постоянно

Оперативное реагирование и снижение коррупционных рисков

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия Росстандарта с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители МТУ

Постоянно

Снижение коррупционных рисков

3.6.

Обеспечение эффективного взаимодействия Росстандарта со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых федеральным органом исполнительной власти, и придании гласности фактов коррупции в федеральном органе исполнительной власти

Руководство Росстандарта

Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации

Начальники управлений

Управление делами

Руководители подведомственных организаций и МТУ

Постоянно

Прозрачность антикоррупционных процедур

3.7.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росстандарте и организация проверки таких фактов

Руководство Росстандарта

Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации

Начальники управлений

Управление делами

Руководители МТУ

Постоянно

Прозрачность антикоррупционных процедур и снижение коррупционных рисков

4

Мероприятия федерального органа исполнительной власти, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности

4.1.

Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Росстандарта

Руководство Росстандарта

Управление территориальных органов и региональных программ

Начальники управлений

Руководители МТУ

Постоянно

Снижение коррупционных рисков

4.2.

Оптимизация предоставления Росстандартом государственных услуг, а также внедрение в деятельность Росстандарта административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Руководители МТУ

В сроки, предусмотренные Правительством Российской Федерации, решением Правительственной комиссии по проведению административной реформы

Открытость деятельности органов, предоставляющих государственные услуги

4.3.

Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений Росстандарта и его территориальных органов по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции

Руководство Росстандарта

Управление делами

Начальники управлений

Руководители МТУ

ФГУП АСМС (УЧЕБНАЯ)

Постоянно

Совершенствование работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений

4.4.

Осуществление мер по кадровому укреплению подразделений, в функциональные обязанности которых входит участие в международном сотрудничестве по вопросам противодействия коррупции

-

-

-

4.5.

Мероприятия по выполнению Росстандартом относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители подведомственных организаций и МТУ

Постоянно

Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"

4.6.

Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители подведомственных организаций и МТУ

Постоянно

Исполнение требований ст. 64 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

4.7.

Обеспечение соблюдения государственной тайны и защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих, а также работников подведомственных Росстандарту организаций

Руководство Росстандарта

Начальники управлений

Управление делами

Руководители подведомственных организаций и МТУ

Постоянно

Исполнение Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", других нормативных правовых документов

4.8.

Осуществление контроля за своевременным получением и анализ справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в Росстандарте и федеральными государственными гражданскими служащими

Управление делами Руководители МТУ

Не позднее до 30 апреля ежегодно

Исполнение требований статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

4.9.

Работа по актуализации Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, с целью его сокращения и переноса акцента при подтверждении соответствия в сторону декларирования (в том числе с привлечением третьих лиц)

Управление технического регулирования и стандартизации

Руководители подведомственных организаций

Постоянно

Актуализации Перечня продукции на соответствие

4.10.

Организация и осуществление контроля за реализацией в межрегиональных территориальных управлениях Росстандарта планов мероприятий по противодействию коррупции

Управление территориальных органов и региональных программ

Ежеквартально

Снижение коррупционных рисков

4.11.

Размещение информации на официальном сайте Российской Федерации, а также на сайте Росстандарта по проводимым торгам в Росстандарте

Управление экономики, бюджетного планирования и госсобственности Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации

По мере поступления документов на торги

Достижение прозрачности конкурсных процедур

4.12.

Повышение ответственности за подготовку материалов по обоснованности расходов бюджетных средств, в том числе при определении начальных (максимальных) цен контрактов при подготовке конкурсной и аукционной документации, а также аукционов и запроса котировок

Заместители Руководителя Росстандарта

Начальники управлений

Руководители подведомственных организаций и МТУ

При подготовке документов к торгам

Повышение качества подготовленных документов, экономия бюджетных средств

4.13.

Организация мероприятий по размещению заказов Росстандарта путем проведения открытых аукционов в электронной форме

Управление экономики, бюджетного планирования и госсобственности

Управление делами

Постоянно

Достижение прозрачности конкурсных процедур

4.14.

Организация и обеспечение контроля за соблюдением норм законодательства при подготовке и проведении открытых конкурсов на размещение государственного заказа на выполнение работ в интересах Росстандарта

Конкурсная комиссия

Постоянно

Достижение качества поступающей документации

4.15.

Информирование федеральных государственных служащих Росстандарта о практике правоохранительных органов и судов по делам, связанным с коррупцией

Управление делами

Начальники управлений

Руководители подведомственных организаций и МТУ

Постоянно

Доведение до сведения структурных подразделений Росстандарта решений судов по вопросам технического регулирования, стандартизации, метрологии, государственного контроля и надзора, использования имущества, кадровым вопросам и другим вопросам, возникающим в процессе правоприменительной практики рассмотрения дел с участием Росстандарта