Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте России 31 октября 2016 г. N 44187
В целях совершенствования нормативно-правовой базы в области аккредитации в национальной системе аккредитации приказываю:
Внести в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по аккредитации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 27 июля 2015 г. N 499 (зарегистрирован Минюстом России 27 октября 2015 г., регистрационный N 39488), изменения согласно приложению.
Министр
А.В.УЛЮКАЕВ
Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 05.10.2016 N 636
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 27 ИЮЛЯ 2015 Г. N 499
1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 5711, 5724, 5755; N 52, ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, 3429; N 28, ст. 3553; N 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; N 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; N 32, ст. 4298; N 41, ст. 5192, 5193; N 46, ст. 5918, 6409; N 50, ст. 6605; N 52, ст. 6984, 6995, 6996; 2011, N 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; N 7, ст. 901, 905; N 15, ст. 2039, 2041; N 17, ст. 2310, 2312; N 19, ст. 2714, 2715, 2769; N 23, ст. 3260, 3267; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; N 30, ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; N 45, ст. 6325, 6326, 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, 6602; N 48, ст. 6728, 6730, 6732; N 49, ст. 7025, 7042, 7056, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723, 1724; N 18, ст. 2126, 2128; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3068, 3069, 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4322, ст. 4329, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6752, 6757; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, N 8, ст. 717, 718, 719, 720; N 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; N 17, ст. 2029; N 19, ст. 2307, 2318, 2319, 2323, 2325; N 23, ст. 2871, 2875; N 26, ст. 3207, 3208, 3209; N 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3470, 3477, 3477, 3478; N 30, ст. 4025, 4026, 4027, 4029, 4028, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034, 4035, 4035, 4036, 4040, 4044, 4059, 4078, 4081, 4082; N 31, ст. 4191; N 40, ст. 5032; N 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5446, 5452; N 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644; N 48, ст. 6158, 6159, 6161, 6163, 6164, 6165; N 49, ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345; N 51, ст. 6685, 6695, 6696; N 52, ст. 6948, 6961, 6981, 6994, 6995, 6999, 7002, 7010; 2014, N 6, ст. 557, 558, 566; N 11, ст. 1092, 1096, 1097, 1098; N 14, ст. 1553, 1561; N 16, ст. 1834; N 19, ст. 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335; N 26, ст. 3366, 3379; N 30, ст. 4211, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6651; 2015, N 1, ст. 81, 83, 84, 85; N 6, ст. 885; N 7, ст. 1023; N 10, ст. 1416, 1427, 1811; N 14, ст. 2011, 2021; N 18, ст. 2614, 2619, 2620, 2623; N 21, ст. 2981; N 24, ст. 3367, 3370; N 27, ст. 3945, 3950, 3966, 3972, 3983, 3990, 3995; N 29, ст. 4354, 4356, 4359, 4362, 4374, 4376, 4391; N 41, ст. 5629, 5637, 5642; N 44, ст. 6046; N 45, ст. 6205, 6208; N 48, ст. 6706, 6710, 6711, 6716; N 51, ст. 7249, 7250; 2016, N 1, ст. 11, 28, 59, 62, 63, 76, 79, 84; N 7, ст. 918; N 11, ст. 1481, 1490, 1491, 1493; N 14, ст. 1907, 1911; N 15, ст. 2051, 2066; N 18, ст. 2490, 2509, 2511, 2514, 2515; N 23, ст. 3284, 3285; N 26, ст. 3864, 3869, 3871, 3876, 3881, 3882, 3891; N 27, ст. 4160, 4197, 4206, 4217, 4223, 4226, 4238, 4249, 4250, 4251, 4252, 4259, 4287; N 28, ст. 4558) (далее - КоАП);
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, ст. 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 44, ст. 5633; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6338; N 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, N 11, ст. 1092, 1098, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4220, 4235, 4243, 4256; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 53, 64, 72, 85; N 14, ст. 2022; N 18, ст. 2614; N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4339, 4362, 4372, 4389; N 45, ст. 6207; N 48, ст. 6707; 2016, N 11, ст. 1495; N 18, ст. 2503; N 27, ст. 4160, 4187, 4287, 4194) (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ);
Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2011, N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7025; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 49, ст. 6339; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4255; 2015, N 29, ст. 4359);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206) (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ);
Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 19, ст. 2293; N 49, ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3626; N 48, ст. 5711; 2010, N 1, ст. 5, 6; N 40, ст. 4969; 2011, N 30, ст. 4603; N 49, ст. 7025; N 50, ст. 7351; 2012, N 31, ст. 4322; N 50, ст. 6959; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4071; N 52, ст. 6961; 2014, N 26, ст. 3366; 2015, N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3951; N 48, ст. 6724; 2016, N 15, ст. 2066);
Указом Президента Российской Федерации от 24 января 2011 г. N 86 "О единой национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 709; 2012, N 22, ст. 2754; 2014, N 44, ст. 6041);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст. 2418);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 29, ст. 4142) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2014 г. N 436 "Об утверждении Положения о комиссии по апелляциям при Федеральной службе по аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 21, ст. 2693) (далее - Положение о комиссии по апелляциям);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 г. N 1311 "О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7485; 2016, N 12, ст. 1656);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 845 "О Федеральной службе по аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 43, ст. 6079; 2012, N 27, ст. 3728, 3766; 2013, N 8, ст. 841; N 24, ст. 2999; N 45, ст. 5822; N 51, ст. 6880; 2014, N 10, ст. 1037; N 21, ст. 2712; N 49, ст. 6957; 2015, N 1, ст. 219; N 2, ст. 491; 2016, N 2, ст. 325) (далее - положение о Росаккредитации);
приказом Минэкономразвития России от 24 марта 2016 г. N 165 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 6 мая 2016 г., регистрационный N 42034);
приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 329 "Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 2 июля 2014 г., регистрационный N 32933) (далее - приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 329);
приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный N 33362);
приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 322 "Об утверждении Перечня нарушений, которые при осуществлении федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц не влекут за собой приостановление действия аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2014 г., регистрационный N 32931) (далее - Перечень нарушений, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 322);
приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. N 199 (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2010 г., регистрационный N 17702) и от 30 сентября 2011 г. N 532 (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2011 г., регистрационный N 22264) (далее - приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141);
приказом Росаккредитации от 16 октября 2013 г. N 3425 "Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по аккредитации и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (зарегистрирован Минюстом России 19 декабря 2013 г., регистрационный N 30648) с изменениями, внесенными приказом Росаккредитации от 17 ноября 2015 г. N 16729 (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2015 г., регистрационный N 40062).".
2. В подпункте 3 пункта 5 после слов "возникающим в ходе проведения проверки" дополнить словами ", включая случаи, когда представленные аккредитованным лицом в порядке реализации подпункта 2.1 пункта 7 Административного регламента документы и (или) информация не соответствуют документам и (или) информации, полученным Росаккредитацией, ее территориальными органами в рамках межведомственного информационного взаимодействия".
3. В пункте 6:
а) дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации и проведении проверки в соответствии с ее целями документы и (или) информацию, указанные в пункте 35.1 Административного регламента;";
б) подпункт 6 после слов "в том числе послужившие основанием для проведения проверки" дополнить словами ", а также документы и (или) информацию, полученные Росаккредитацией, ее территориальными органами в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации и проведении проверки, в том числе послужившие основанием для проведения проверки";
в) подпункт 7 после слов "индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя" дополнить словами "с документами и (или) информацией, полученными при организации и проведении проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, а также";
г) подпункт 11 после слов "Административного регламента" дополнить словами ", а также документы и (или) информацию, полученную Росаккредитацией, ее территориальными органами в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации и проведении проверки";
д) дополнить подпунктом 18 следующего содержания:
"18) в объеме и сроки, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415, вносить в единый реестр проверок информацию об организации и проведении проверок.".
4. Пункт 7 дополнить подпунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1) по собственной инициативе представлять документы и (или) информацию, которые указаны в пункте 35.1 Административного регламента;
2.2) если представленные в порядке реализации подпункта 2.1 пункта 7 Административного регламента документы и (или) информация не соответствуют документам и (или) информации, полученным Росаккредитацией, ее территориальными органами в рамках межведомственного информационного взаимодействия, давать пояснения в письменной форме, а также дополнительно представлять документы и материалы в подтверждение достоверности представленных в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 7 Административного регламента документов и (или) информации;".
5. Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. При осуществлении федерального государственного контроля должностным лицам Росаккредитации, ее территориальных органов запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, запрашиваемых Росаккредитацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов в соответствии с пунктом 35.1 Административного регламента.".
6. В пункте 9:
а) в подпункте 3 цифру "12" заменить цифрой "11";
б) в подпункте 4 после слов "предоставлять по запросу должностных лиц Росаккредитации," дополнить словами "ее территориальных органов,".
7. Абзац третий пункта 11 после слов "на информационных стендах в Росаккредитации" дополнить словами ", ее территориальных органов".
8. Абзац первый пункта 14 после слов "Посредством размещения на информационных стендах в Росаккредитации" дополнить словами ", ее территориальных органов".
9. Дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
"19.1. Информация об организации и проведении проверок размещается в едином реестре проверок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://proverki.gov.ru).".
10. Дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:
"35.1. При организации и проведении внеплановой проверки, а также в целях реализации мер, предпринимаемых сотрудниками Росаккредитации, ее территориального органа в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ по итогам проведения внеплановой проверки, Росаккредитацией, ее территориальным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов запрашиваются следующие документы и (или) информация:
Наименование документа и (или) информации | Федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документ и (или) информация |
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости | Росреестр |
Сведения из реестра одобрений типа транспортного средства | Росстандарт |
Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) | ФНС России |
Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) | ФНС России |
".
11. Пункт 47 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Документы и (или) информация, запрашиваемые Росаккредитацией, ее территориальным органом при организации и проведении внеплановой документарной проверки, а также в целях реализации мер, предпринимаемых сотрудниками Росаккредитации в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ по итогам проведения внеплановой проверки, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в иных государственных органах, определены в пункте 35.1 Административного регламента.".
12. В пункте 50:
а) абзац первый после слов "предъявления служебного удостоверения должностных лиц Росаккредитации," дополнить словами "ее территориального органа,";
б) абзац четвертый после слов "должностное лицо Росаккредитации," дополнить словами "ее территориального органа,";
в) абзац пятый после слов "приобщаются Росаккредитацией" дополнить словами ", ее территориальным органом".
13. Пункт 51 после слов "должностными лицами Росаккредитации" дополнить словами ", ее территориального органа".
14. Пункт 52 после слов "должностные лица Росаккредитации" дополнить словами ", ее территориального органа".
15. Пункт 53 изложить в следующей редакции:
В случае если аккредитованное лицо необоснованно препятствует проведению внеплановой выездной проверки, уклоняется от проведения внеплановой выездной проверки, должностные лица, проводящие внеплановую выездную проверку, составляют акт о невозможности проведения внеплановой выездной проверки, в котором указываются конкретные обстоятельства, препятствующие проведению и (или) завершению внеплановой выездной проверки, по форме, установленной приложением N 3 к Административному регламенту, и готовят служебную записку на имя начальника подразделения по контролю за деятельностью аккредитованных лиц (его заместителя), руководителя территориального органа Росаккредитации (его заместителя) с обоснованием наличия в действиях аккредитованного лица события административного правонарушения в течение пяти рабочих дней после завершения внеплановой выездной проверки.
16. Дополнить пунктом 53.1 следующего содержания:
"53.1. Документы и (или) информация, запрашиваемые Росаккредитацией, ее территориальным органом при организации и проведении внеплановой выездной проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия в иных государственных органах, определены в пункте 35.1 Административного регламента.".
17. В пункте 56:
а) подпункт 4 после слов "должностных лиц Росаккредитации," дополнить словами "ее территориального органа,";
б) подпункт 9 после слов "подписи должностных лиц Росаккредитации," дополнить словами "ее территориального органа,".
18. Пункт 64 после слов "Должностными лицами Росаккредитации," дополнить словами "ее территориального органа,".
19. В пункте 65 после слов "формируются должностным лицом Росаккредитации," дополнить словами "ее территориального органа,".
20. Абзац третий пункта 67 исключить.
21. В пункте 68:
а) абзац первый после слов "выдаче предписания должностное лицо Росаккредитации" дополнить словами "ее территориального органа";
б) абзац восьмой после слов "Предписание подписывается должностными лицами Росаккредитации," дополнить словами "ее территориального органа".
22. В пункте 73:
а) абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"При наличии оснований, указанных в пункте 72 Административного регламента, должностное лицо территориального органа Росаккредитации из числа должностных лиц, проводивших проверку, в течение трех рабочих дней с момента подписания акта проверки готовит служебную записку на имя руководителя территориального органа Росаккредитации. Служебная записка подписывается заместителем руководителя территориального органа Росаккредитации либо начальником подразделения территориального органа Росаккредитации, осуществляющего функции по контролю за деятельностью аккредитованных лиц.
В случае проведения проверки руководителем территориального органа Росаккредитации служебная записка оформляется на имя руководителя Росаккредитации (его заместителя, курирующего направление деятельности по контролю за деятельностью аккредитованных лиц) и подписывается руководителем территориального органа Росаккредитации (его заместителем).";
б) в абзаце четвертом слова "его заместителем, курирующим направление деятельности по контролю за деятельностью аккредитованных лиц" заменить словами "должностным лицом, уполномоченным руководителем Росаккредитации".
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"Решение о приостановлении действия аккредитации, принятое по результатам проведения проверки аккредитованного лица должностными лицами территориального органа Росаккредитации, оформляется приказом территориального органа Росаккредитации, подписываемым руководителем территориального органа Росаккредитации или должностным лицом, уполномоченным руководителем Росаккредитации.
Территориальный орган Росаккредитации в течение трех рабочих дней с момента подписания приказа территориального органа Росаккредитации о приостановлении действия аккредитации осуществляет внесение сведений о приостановлении действия аккредитации в реестр аккредитованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
23. В абзаце первом пункта 74 слово "адресе" заменить словами "конкретный адрес".
24. В пункте 75:
а) абзац первый после слов "со дня принятия Росаккредитацией" дополнить словами ", ее территориальным органом";
б) абзац четвертый после слов "предоставляют в Росаккредитацию" дополнить словами ", ее территориальный орган".
25. В пункте 76:
а) абзац второй после слова "Росаккредитации" дополнить словами ", ее территориального органа";
б) абзац третий исключить.
26. Пункт 77 изложить в следующей редакции:
"77. По результатам проведенной проверки решение о прекращении действия аккредитации принимается по истечении срока устранения аккредитованным лицом выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, повлекшего за собой приостановление действия аккредитации, в случае неустранения таким аккредитованным лицом выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц.".
27. Пункт 78 изложить в следующей редакции:
"78. Решение Росаккредитации о прекращении действия аккредитации оформляется приказом Росаккредитации, подписываемым руководителем Росаккредитации или должностным лицом, уполномоченным руководителем Росаккредитации.
В случае если предписание об устранении выявленного несоответствия деятельности аккредитованного лица требованиям законодательства к деятельности аккредитованных лиц выдавалось территориальным органом Росаккредитации, приказ территориального органа Росаккредитации о прекращении действия аккредитации подписывается руководителем территориального органа Росаккредитации или должностным лицом, уполномоченным руководителем Росаккредитации.
Территориальный орган Росаккредитации в течение трех рабочих дней с момента подписания приказа территориального органа Росаккредитации о прекращении действия аккредитации осуществляет внесение сведений о прекращении действия аккредитации в реестр аккредитованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведения о прекращении действия аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляются Росаккредитацией, ее территориальным органом в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере.".
28. Абзац третий пункта 79 после слов "направляются Росаккредитацией" дополнить словами ", ее территориальным органом".
29. В подпункте 4 пункта 80 слово "органом" заменить словом "органов".
30. В пункте 81:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"В случае если в ходе проведения систематического наблюдения, анализа и прогнозирования устанавливается факт нарушения аккредитованным лицом обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность аккредитованных лиц, уполномоченное должностное лицо готовит проект служебной записки на имя заместителя руководителя Федеральной службы по аккредитации, а также проект приказа о проведении внеплановой проверки. Служебная записка подписывается начальником подразделения по контролю за деятельностью аккредитованных лиц (его заместителем).";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Уполномоченное должностное лицо территориального органа Росаккредитации готовит служебную записку на имя руководителя территориального органа Росаккредитации (его заместителя) с указанием фактов, свидетельствующих о наличии оснований для проведения проверочных мероприятий.".
31. Пункт 82 изложить в следующей редакции:
"82. Руководитель территориального органа (его заместитель) рассматривает поступившую в соответствии с пунктом 81 Административного регламента служебную записку и в течение трех рабочих дней направляет на имя руководителя Росаккредитации (его заместителя, курирующего направление деятельности по контролю за деятельностью аккредитованных лиц) мотивированное письмо с изложением допущенных аккредитованными лицами нарушений обязательных требований и с предложением центральному аппарату Росаккредитации провести внеплановую проверку по изложенным фактам, либо дать поручение территориальному органу Росаккредитации самостоятельно провести проверочные мероприятия.
Сотрудник подразделения по контролю за деятельностью аккредитованных лиц Росаккредитации, определенный исполнителем по поступившему письму территориального органа Росаккредитации, в течение трех рабочих дней готовит служебную записку и проект решения о проведении проверочных мероприятий и передает их заместителю руководителя Росаккредитации, курирующему направление деятельности по контролю за деятельностью аккредитованных лиц. Руководитель (заместитель руководителя) Росаккредитации после рассмотрения поступивших документов выносит резолюцию об оформлении проекта приказа Росаккредитации о проведении внеплановой проверки в отношении аккредитованного лица либо о направлении поручения руководителю территориального органа Росаккредитации на оформление такого приказа.".
32. Пункт 83 изложить в следующей редакции:
"83. Решение о проведении внеплановой проверки, если в результате проведения систематического наблюдения, анализа и прогнозирования установлен факт нарушения аккредитованным лицом обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность аккредитованных лиц, оформляется приказом Росаккредитации, ее территориального органа.".
33. В пункте 89 после слов "должностных лиц Росаккредитации" дополнить словами ", ее территориальных органов".
34. В пункте 97 после слов "должностных лиц Росаккредитации" дополнить словами ", ее территориального органа".
35. В пункте 98:
а) абзац первый после слов "либо должностных лиц Росаккредитации" дополнить словами ", ее территориального органа";
б) абзац второй после слов "либо должностных лиц Росаккредитации" дополнить словами ", ее территориального органа".
36. В пункте 100:
а) после слов "в Росаккредитацию" дополнить словами ", ее территориальный орган";
б) после слов "руководитель Росаккредитации или его заместитель" дополнить словами ", руководитель территориального органа Росаккредитации".
37. В пункте 102 после слов "руководитель Росаккредитации или его заместитель" дополнить словами ", руководитель территориального органа Росаккредитации".
38. В пункте 108 после слов "действия (бездействие) должностных лиц Росаккредитации" дополнить словами ", ее территориального органа".
39. В пункте 109 после слов "действия (бездействие) Росаккредитации" дополнить словами ", ее территориального органа".
40. В пункте 111 после слов "принятия решения по жалобе должностными лицами Росаккредитации" дополнить словами ", ее территориального органа".
41. В пункте 112 после слов "должностными лицами Росаккредитации" дополнить словами ", ее территориального органа".
42. В пункте 113 после слов "поданная в Росаккредитацию" дополнить словами ", ее территориальный орган".
43. В пункте 117 после слов "поступившую в Росаккредитацию" дополнить словами ", ее территориальный орган".
44. В подпункте "б" пункта 118 после слов "решения Росаккредитации" дополнить словами ", ее территориального органа".
45. В приложении N 1:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Функции и полномочия по Центральному федеральному округу осуществляются центральным аппаратом Росаккредитации: 117997, г. Москва, ул. Вавилова, д. 7, телефон (495) 539-26-70, адрес электронной почты: info@fsa.gov.ru.";
б) в пункте 5 слова "и Крымскому" исключить;
в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Управление Федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному федеральному округу: 198095, г. Санкт-Петербург, ул. Ивана Черных, д. 4, лит. А, телефон: (812) 644-54-06, адрес электронной почты: szfo_info@fsa.gov.ru.".
46. По тексту приложения N 2 слово "документарной" исключить.
47. Дополнить приложением N 3 следующего содержания:
"Приложение N 3
к Административному регламенту
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
____________________________ "__" ______________ 20__
(место составления акта) (дата составления акта)
________________________
(время составления акта)
Акт
о невозможности проведения внеплановой выездной проверки
-АВП
N ---------------
Комиссия __________________________________________________________________
(наименование органа и подразделения)
в составе: ________________________________________________________________
(должности и Ф.И.О. уполномоченных лиц)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на основании: _____________________________________________________________
(наименование и реквизиты приказа Росаккредитации,
ее территориального органа)
после направления уведомления о проведении проверки _______________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа и способ отправки получателю)
___________________________________________________________________________
провела выезд для осуществления внеплановой проверки ______________________
__________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, тип аккредитованного лица,
___________________________________________________________________________
аттестат аккредитации)
расположенного по юридическому адресу: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и фактическому адресу места осуществления деятельности согласно сведениям
из реестра аккредитованных лиц: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
По прибытии на место было установлено: ____________________________________
1. ________________________________________________________________________
(признаки присутствия аккредитованного лица)
___________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
(доступность помещений для прохода и проверки)
___________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(присутствие уполномоченных лиц, их удостоверяющие и подтверждающие
документы)
Комиссией уполномоченным лицам предъявлены для ознакомления:
___________________________________________________________________________
(служебные удостоверения, копия приказа Росаккредитации,
ее территориального органа и иные основания для проведения проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Уполномоченные лица _______________________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
с предъявленными документами ______________________________________________
(ознакомились или отказались от ознакомления)
___________________________________________________________________________
(под роспись или проставлена отметка об отказе в ознакомлении)
Факты в настоящем акте задокументированы также с применением средств
видеозаписи и (или) фотографических средств фиксации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(тип съемки, наименование технического средства, номер модели,
вид информационного носителя)
и прилагаются к настоящему акту ___________________________________________
(вид и количество фотографий и (или)
___________________________________________________________________________
носителей)
На основании изложенных фактов сделан вывод о невозможности проведения
проверки указанного аккредитованного лица по данному адресу.
Подписи членов комиссии: ________________________ (___________________)
________________________ (___________________)
________________________ (___________________)".