Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июля 1994 г. N 626
В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о таможенном режиме уничтожения.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России Бекова С.М.
3. Настоящий Приказ вступает в силу с момента опубликования в газете "Российские вести".
Председатель
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
А.С.КРУГЛОВ
Утверждено
Приказом ГТК России
от 18 мая 1994 г. N 203
1. Общие положения
1.1. Уничтожение - таможенный режим, при котором иностранные товары и транспортные средства уничтожаются под таможенным контролем, включая приведение их в состояние, непригодное для использования, без взимания таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов, иных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, а также без применения мер экономической политики (квотирование, лицензирование и т.п.).
1.2. Помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим уничтожения допускается с разрешения таможенного органа.
1.3. Уничтожение товаров или транспортных средств производится заинтересованным лицом за собственный счет и не влечет для государства каких-либо расходов.
1.4. Таможенный режим уничтожения не может использоваться в целях извлечения дохода.
1.5. Ответственность за правомерность заявления таможенного режима уничтожения перед третьими лицами несет декларант.
1.6. Ответственность перед таможенными органами за соблюдение условий таможенного режима уничтожения товаров несет лицо, их перемещающее, а транспортных средств - перевозчик.
2. Условия использования таможенного режима уничтожения
2.1. Под таможенный режим уничтожения могут быть помещены:
а) ввозимые иностранные товары и транспортные средства, фактически пересекшие таможенную границу Российской Федерации;
б) иностранные товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации и помещенные под таможенные режимы транзита, таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки под таможенным контролем, временного ввоза, свободной таможенной зоны, свободного склада, реэкспорта, а также условно выпущенные товары и транспортные средства.
2.2. Не допускается помещение под таможенный режим уничтожения:
- товаров и транспортных средств, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию;
- предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран;
- видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов;
- товаров и транспортных средств, принятых таможенными органами в качестве предмета залога, - до прекращения отношений залога;
- товаров и транспортных средств, изъятых по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела, по делам о нарушении таможенных правил или по делам о других преступлениях и правонарушениях;
- товаров и транспортных средств, на которые наложен арест;
- товаров и транспортных средств, в отношении которых таможенным органом или судом (судьей) принято решение о конфискации.
2.3. Таможенный орган не предоставляет разрешение на помещение товаров или транспортных средств под таможенный режим уничтожения:
а) если уничтожение товаров и транспортных средств может причинить существенный вред окружающей природной среде;
б) если уничтожение товаров и транспортных средств влечет или может повлечь расходы для государства;
в) если таможенный орган не имеет возможности осуществить контроль за фактическим уничтожением товаров и транспортных средств;
г) в иных случаях, когда у таможенного органа имеются достаточные основания для этого.
2.4. В случае возможности помещения товаров или транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства таможенный орган обязан предложить декларанту воспользоваться этим режимом.
Разрешение таможенного органа на помещение товаров или транспортных средств под таможенный режим уничтожения в этом случае предоставляется, если декларантом товаров является лицо, их перемещающее, а декларантом транспортных средств - перевозчик, при условии наличия причин, достаточно обосновывающих необходимость выведения товаров или транспортных средств из оборота.
2.5. Помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим уничтожения допускается, если в результате использования выбранного способа уничтожения товары и транспортные средства полностью утрачивают свои первоначальные потребительские свойства и стоимость.
2.6. Уничтожение может производиться:
а) путем термического, химического, механического либо иного воздействия (сжигание, разрушение, захоронение и т.д.), в результате которого товары и транспортные средства полностью уничтожаются;
б) путем демонтажа, разборки, механического повреждения, включая пробивание дыр, разрывы, нанесение повреждений иными способами при условии, что такие повреждения исключают последующее восстановление товаров и транспортных средств и возможность их использования в первоначальном виде.
2.7. Уничтожение товаров и транспортных средств должно производиться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды.
Ответственность за соблюдение требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды несут лица, указанные в п. 1.6 настоящего Положения, и их работники.
2.8. Отходы (остатки), образовавшиеся в результате уничтожения товаров и транспортных средств, должны быть помещены под соответствующий таможенный режим как иностранные товары,
находящиеся под таможенным контролем.
2.9. Таможенные органы не возмещают каких-либо расходов, связанных с использованием таможенного режима уничтожения.
3. Таможенное оформление товаров и транспортных средств, помещаемых под таможенный режим уничтожения
3.1. Таможенное оформление товаров и транспортных средств, помещаемых под таможенный режим уничтожения, производится следующими таможенными органами:
- товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации и помещенных под таможенные режимы, указанные в подпункте "б" п. 2.1 настоящего Положения, кроме таможенного режима транзита, а также условно выпущенных товаров - таможенным органом, предоставившим такие товары в распоряжение лицу в соответствии с избранным таможенным режимом;
- транспортных средств, а также товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, и ввезенных товаров, помещенных под таможенный режим транзита или перемещаемых в соответствии с правилами доставки под таможенным контролем, - таможенным органом, в регионе деятельности которого находятся такие транспортные средства или товары.
3.2. Товары, помещаемые под таможенный режим уничтожения, декларируются путем представления таможенному органу грузовой таможенной декларации, заполненной в соответствии с порядком, установленным Приложением N 1 <*>, и заявления лица, перемещающего товары. Такое заявление составляется по форме, приведенной в Приложении N 2.
Транспортные средства декларируются перевозчиком путем представления в таможенный орган заявления, составленного по форме, приведенной в Приложении N 3.
-------------------------------
<*> Приложение N 1 носит нормативно-технический характер и в государственной регистрации не нуждается.
3.3. Одновременно с грузовой таможенной декларацией и / или заявлением, предусмотренным п.3.2 настоящего Положения, представляются:
- грузовые и товаросопроводительные документы на товары и транспортные средства (накладные, коносаменты, счета - фактуры и т.д.);
- разрешения других государственных органов, если товары и транспортные средства ввозятся на территорию Российской Федерации и подлежат контролю этих органов;
- иные документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля.
3.4. При наличии оснований полагать, что уничтожение товаров или транспортных средств может причинить существенный вред окружающей природной среде, таможенный орган вправе обязать декларанта представить заключение специально уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной среды органов государственного экологического контроля.
3.5. В случае, если уничтожение товаров или транспортных средств сопряжено с выбросом, сбросом, складированием, размещением или захоронением (затоплением) вредных, потенциально опасных, токсичных, особо токсичных или радиоактивных отходов, такое уничтожение допускается только с разрешения специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и органов санитарно-эпидемиологического надзора.
3.6. Решение о предоставлении разрешения на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим уничтожения принимает начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее, если специальными нормативными актами ГТК России не установлено иное. Такое разрешение оформляется путем совершения на заявлении, предусмотренном в п. 3.2 настоящего Положения, надписи "Уничтожение разрешено", заверяемой подписью указанного лица и личной номерной печатью либо печатью таможенного органа.
3.7. За таможенное оформление товаров, помещаемых под таможенный режим уничтожения, взимаются таможенные сборы в валюте Российской Федерации в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров и в иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком Российской Федерации, в размере 0,05 процента таможенной стоимости товаров.
За таможенное оформление транспортных средств, помещаемых под таможенный режим уничтожения, взимаются таможенные сборы в валюте Российской Федерации в сумме, эквивалентной 15 долларам США за каждую единицу транспортного средства, но не более 0,1 процента их таможенной стоимости.
4. Заключительные положения
4.1. Уничтожение товаров и транспортных средств производится под таможенным контролем.
4.2. О фактическом уничтожении товаров и транспортных средств составляется акт по форме, приведенной в Приложении N 4. С согласия таможенного органа допускается отклонение от установленной формы акта при условии, что в таком акте содержатся все сведения, указанные в форме, приведенной в Приложении N 4. Указанный акт подписывается уполномоченным представителем лица, перемещающего товары, либо перевозчиком, иными лицами, присутствовавшими при фактическом уничтожении товаров или транспортных средств.
4.3. Лицо, перемещающее товары, а в отношении транспортных средств перевозчик обязаны представить в таможенный орган акт, указанный в п. 4.2 настоящего Положения, в сроки, устанавливаемые этим таможенным органом.
Акт об уничтожении приобщается к экземпляру грузовой таможенной декларации, хранящемся таможенным органом.
4.4. Таможенный орган вправе установить, что уничтожение товаров и транспортных средств может быть произведено только в присутствии должностного лица таможенного органа, о чем совершается соответствующая надпись на заявлении, предусмотренном п. 3.2 настоящего Положения, заверяемая подписью лица, указанного в п. 3.6 настоящего Положения.
4.5. Все отходы (остатки), образовавшиеся в результате уничтожения товаров и транспортных средств, подлежат таможенному оформлению как иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации в таком состоянии.
Таможенная декларация в отношении отходов (остатков) должна быть подана не позднее 7 дней с даты фактического уничтожения товаров и транспортных средств.
4.6. Таможенный орган, предоставивший разрешение на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим уничтожения, определяет место таможенного оформления отходов (остатков).
Таможенный орган вправе установить, что отходы (остатки) подлежат помещению на склад временного хранения.
4.7. Отходы (остатки), дальнейшее использование которых невозможно в силу того, что такие отходы (остатки) захоронены (затоплены), подлежат таможенному оформлению применительно к таможенному режиму выпуска для свободного обращения.
4.8. В отношении товаров, указанных в п. 4.7 настоящего Положения, а также в случае, если таможенная стоимость отходов (остатков) не превышает суммы, эквивалентной 20 долларам США, таможенные пошлины, налоги, относящиеся к товарам, и таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются, а декларирование производится путем указания сведений об отходах (остатках) в заявлении (Приложения N N 2 и 3) и акте (Приложение N 4).
Приложение N 1
к Положению о таможенном
режиме уничтожения
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ УНИЧТОЖЕНИЯ
При помещении товаров под таможенный режим уничтожения декларантом заполняются следующие графы грузовой таможенной декларации:
1, 3, 4, 5, 6, 9, 12, 14, 15, 15а, 16, 22, 23, 28, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 40, 41, 44, 45, 47, 54, А, Б.
Должностным лицом таможенного органа заполняются графы 7, С и Д.
Графы 3, 4, 5, 6, 7, 12, 14, 15, 15а, 16, 23, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 40, 41, 47, 54, А, Б, С, Д заполняются в соответствии с разделами 2 и 3 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 25.04.94 N 162 (далее - Инструкция по заполнению ГТД).
Заполнение граф 1, 9, 22, 28, 44, 45 имеет следующие особенности:
Графа 1. "Тип декларации"
В первом подразделе графы указывается - "ИМ".
Во втором подразделе указывается двухзначный цифровой код таможенного режима в соответствии с Классификатором процедуры перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации, приведенным в Приложении N 1 к Инструкции по заполнению ГТД.
Графа 9. "Лицо, ответственное за финансовое урегулирование"
В графе указываются наименование и адрес лица, перемещающего товары. В отношении физических лиц в графе указываются Ф.И.О., адрес и сведения о документе, удостоверяющем личность.
В нижней части графы после знака "N" указывается идентификационный номер лица в соответствии с Классификатором формирования идентификационного номера, приведенным в Приложении N 2 к Инструкции по заполнению ГТД.
Графа 22. "Валюта и общая фактурная стоимость товара"
В левом подразделе графы указывается код доллара США в соответствии с Классификатором валют, приведенным в Приложении N 6 к Инструкции по заполнению ГТД.
Графа 28. "Финансовые и банковские сведения"
В графе указываются (начиная каждый из реквизитов с новой строки и проставляя перед каждым из них порядковый номер):
1 - номер расчетного счета в рублях, код ОКПО и краткое наименование банка, в котором открыт расчетный счет лица, указанного в графе 9.
2 - номер счета в иностранной валюте, код ОКПО и краткое наименование банка, в котором открыт расчетный счет лица, указанного в графе 9.
Графа 44. "Дополнительная информация / представляемые документы" В случаях, предусмотренных пунктом 3.5. Положения о таможенном режиме уничтожения, в графе под цифрой 6 указываются номер и дата выдачи разрешения специально уполномоченного органа в области экологического контроля с указанием наименования такого органа.
Графа 45. "Таможенная стоимость"
В графе указывается в долларах США таможенная стоимость декларируемых в графе 31 товаров.
Если таможенная стоимость содержит дробные единицы, она округляется до целой величины по правилам округления.
Приложение N 2
к Положению о таможенном
режиме уничтожения
В _________________________________
(наименование таможенного органа)
от ________________________________
(наименование или Ф.И.О. лица,
___________________________________
его адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Таможенный режим уничтожения заявляется в отношении
__________________________________________________________________
(наименование, количество товаров, их местонахождение)
Причины выведения товаров из оборота _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Способ уничтожения: __________________________________________
Место уничтожения: ___________________________________________
Дата уничтожения " __ " _________________ 199 ___ г.
Отходы (остатки) в результате уничтожения ____________________
(наименование и
__________________________________________________________________
количество (в случае возможности количественного определения)
Обязуюсь представить акт об уничтожении до "__" _______199__г.
______________________________________
(подпись руководителя или
иного уполномоченного лица,
подпись физического лица)
М.П. " __ " _________________ 19 __ г.
Приложение N 3
к Положению о таможенном
режиме уничтожения
В _________________________________
(наименование таможенного органа)
от ________________________________
(наименование или Ф.И.О. лица,
___________________________________
его адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить разрешение на уничтожение _________________
__________________________________________________________________
(наименование, количество транспортных средств,
__________________________________________________________________
их местонахождение)
Причины выведения транспортных средств из оборота ____________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Способ уничтожения: __________________________________________
Место уничтожения: ___________________________________________
Дата уничтожения " ___ " ________________ 199 ___ г.
Отходы (остатки) в результате уничтожения ____________________
(наименование и
__________________________________________________________________
количество (в случае возможности количественного определения)
Обязуюсь представить акт об уничтожении до "__" _______199__г.
______________________________________
(подпись руководителя или
иного уполномоченного лица,
подпись физического лица)
М.П. " __ " _________________ 19 __ г.
Приложение N 4
к Положению о таможенном
режиме уничтожения
_________________________________
(наименование таможенного органа)
АКТ
ОБ УНИЧТОЖЕНИИ
Настоящий акт составлен "____" _____________ 19 __ г. о том,
что в присутствии нижеперечисленных лиц произведено уничтожение
__________________________________________________________________
(наименование, индивидуальные признаки, количество
__________________________________________________________________
(мера, вес и т.п.) товаров и транспортных средств, а также
__________________________________________________________________
способ, дата и место уничтожения)
В результате уничтожения образовались:____________________________
(наименование,
__________________________________________________________________
индивидуальные признаки, количество (мера, вес и т.п.)
отходов (остатков)
При уничтожении присутствовали:
_________________________________________________ ______________
(должность и Ф.И.О. уполномоченного представителя подпись
лица, перемещающего товары, а в отношении
транспортных средств - перевозчика) М.П.
_________________________________________________ ______________
(должность, место работы, Ф.И.О. лиц, подпись
_________________________________________________ ______________
присутствовавших при уничтожении) подпись
_________________________________________________ ______________
(должность и Ф.И.О. должностного лица таможенного подпись
органа)
М.П.