Оглавление
В соответствии с Приказом ГТК России от 01.06.98 N 362 в ряде таможен проведена опытная эксплуатация Комплекса программно-аппаратных средств правоохранительного блока таможенных органов "БК-Информ". С учетом замечаний и предложений, поступивших из таможенных органов, выполнена модернизация программных средств 1-й очереди и начата разработка задач 2-й очереди. В ходе опытной эксплуатации доработаны функции ведения единой системы учета таможенных правонарушений (в том числе производства по делам о нарушении таможенных правил, дознания по уголовным делам, ведения учетов задержания наркотических веществ и особо опасных видов контрабанды), автоматизированы информационная поддержка правоохранительной работы и ряд других функций. Правоохранительный блок таможенных органов оснащен средствами вычислительной техники, сетевым и телекоммуникационным оборудованием.
Для решения задач по ведению согласованной деятельности правоохранительных органов в области информационной поддержки правоохранительной работы, а также последовательной интеграции систем, обеспечивающих автоматизацию процессов таможенного оформления и правоохранительной деятельности таможенных органов, приказываю:
1. Провести с 01.04.99 по 01.04.2000 опытную эксплуатацию Комплекса программно-аппаратных средств правоохранительного блока "БК-Информ" (далее - Комплекс) в таможенных органах, имеющих в своем составе:
- правоохранительные подразделения;
- подразделения, в функциональные обязанности которых входит выявление таможенных правонарушений;
- подразделения, уполномоченные налагать взыскания в виде актов по упрощенной форме и исполнять их.
Опытную эксплуатацию Комплекса проводить согласно "Программе проведения опытной эксплуатации" (Приложение) и "Инструкции по эксплуатации Комплекса".
2. Начальникам таможенных органов, имеющих в своем составе подразделения, поименованные в п. 1 настоящего Приказа:
- до 01.05.99 обеспечить внедрение Комплекса в опытную эксплуатацию в соответствующих отделах; о готовности к опытной эксплуатации доложить в РТУ по БТП;
- замечания и предложения по модернизации Комплекса в течение периода опытной эксплуатации направлять в РТУ по БТП;
- по окончании срока опытной эксплуатации заключение о ее проведении до 31.03.2000 направить в РТУ по БТП (копии - в ГНИВЦ);
- опытную эксплуатацию проводить с полным и достоверным введением реальных данных по сферам компетенции подразделений;
- установить ежедекадный регламент информационного обмена таможенных органов; немедленно докладывать в РТУ по БТП о причинах нарушения регламента и принятых мерах;
- возложить обязанности по сопровождению задач Комплекса на оперативно-аналитические отделы;
- для сопровождения задач Комплекса в таможенных органах, в составе которых отсутствуют оперативно-аналитические подразделения, образовать оперативно-аналитические группы из числа сотрудников ОТР, ООД и ОРО, владеющих основами информационных технологий.
3. РТУ по БТП (Трофимюк С.Н.):
- обеспечить методическое сопровождение опытной эксплуатации Комплекса;
- по окончании периода опытной эксплуатации совместно с ГНИВЦем (Чеботов Ю.А.) и РИТТУ (Ухлинов Л.М.) доложить предложения с проектом приказа ГТК России о внедрении Комплекса в таможенных органах.
4. РИТТУ (Ухлинов Л.М.), ГНИВЦу (Чеботов Ю.А.):
- организовать мероприятия по обучению специалистов в области администрирования Комплекса с привлечением региональных отделов ГНИВЦа;
- совместно с РТУ по БТП (Трофимюк С.Н.) обеспечить региональные отделы ГНИВЦа необходимым количеством копий дистрибутива Комплекса;
- обеспечить до 15.04.99 рассылку программной части Комплекса в таможенные органы;
- обеспечить бесперебойность функционирования системы передачи данных в рамках существующих технологий;
- совместно с РТУ по БТП установить регламент взаимодействия в обновлении НСИ и доведении обновлений до таможенных органов; обеспечить оперативное устранение выявленных в период опытной эксплуатации недостатков и совершенствование программного продукта в соответствии с предложениями таможенных органов;
- дать необходимые указания начальникам региональных отделов ГНИВЦа об установке в таможенных органах систем электронной почты или иных возможностей информационного обмена с РТУ по БТП, предусмотренных в Комплексе, и об обучении пользованию ими, оказании практической помощи при инсталляции системных, сетевых программных продуктов и проконтролировать исполнение.
5. Контроль за проведением опытной эксплуатации возложить:
- на начальников оперативных таможен - по регионам ответственности;
- на начальников региональных таможенных управлений - в регионах, где отсутствуют оперативные таможни;
- на РТУ по БТП - в таможнях, непосредственно подчиненных ГТК России, в оперативных таможнях, а также в региональных таможенных управлениях, в которых отсутствуют оперативные таможни.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Вр.и.о. Председателя Комитета,
генерал-полковник
таможенной службы
М.К.ЕГОРОВ
Приложение N 1
к Приказу ГТК России
от 30 марта 1999 г. N 200
Цели и задачи опытной эксплуатации
1. Опытная эксплуатация Комплекса программно-аппаратных средств правоохранительного блока таможенных органов "БК-Информ" (далее - Комплекс) проводится с целью решения задач по ведению согласованной деятельности правоохранительных органов в области информационной поддержки правоохранительной работы, а также последовательной интеграции систем, обеспечивающих автоматизацию процессов таможенного оформления и правоохранительной деятельности таможенных органов.
2. Задачами опытной эксплуатации являются:
- подготовка к полномасштабному ведению электронных учетов по всем направлениям правоохранительной деятельности таможенных органов;
- отработка средств телекоммуникационного обмена информацией, предусмотренных в Комплексе;
- обеспечение контроля за правоприменительной практикой таможенных органов;
- отладка и совершенствование подсистем программной части Комплекса.
Общее описание Комплекса
1. Целью создания Комплекса является получение единых средств сбора, накопления и обработки сведений о нарушениях таможенного законодательства и использование этой информации в правоохранительной деятельности таможенных органов. Комплекс представляет собой интегрированную, территориально-распределенную систему, осуществляющую информационную поддержку расследований по делам о нарушении таможенных правил, дознания по уголовным делам, оперативно-розыскной деятельности, а также для осуществления исполнительного производства по делам о НТП и по актам наложения взысканий по упрощенной форме.
2. Комплекс включает в себя несколько подсистем, автоматизирующих работу подразделений правоохранительного блока таможенных органов, которые представляют собой пакет программных средств, позволяющий формировать учеты, вести подготовку процессуальных документов, необходимых в процессе производства по делу, печатать подготовленные документы, хранить документы в базе данных, переносить данные из процессуальных документов в карточку дела, выполнять операции поиска данных как в картотеке, так и в базе данных производства по делам, контролировать порядок производства по делам о НТП, правильность принимаемых процессуальных решений.
2.1. Подсистемы "Производство по делам о нарушении таможенных правил" и "Заполнение акта по упрощенной форме наложения взыскания" формируют базу данных дел о НТП, на основании которой генерируется картотека дел о нарушении таможенных правил. Картотека служит основой для формирования интегрированной базы данных о таможенных правонарушениях, включающей в себя:
- базы данных лиц, связанных с нарушением таможенных правил;
- фактов таможенных правонарушений;
- объектов таможенных правонарушений;
- связей между субъектами правонарушений.
Для повышения оперативности сбора информации о нарушениях таможенных правил реализована специальная версия "БК-Информ" для таможенного поста, позволяющая заводить протокол о НТП или акт по упрощенной форме наложения взыскания, а также вносить информацию о лицах, связанных с таможенным правонарушением.
2.2. Подсистема "Борьба с контрабандой наркотиков" формирует учеты по задержанию (обнаружению) наркотических, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, химических и лекарственных веществ.
2.3. Подсистема "Производство по уголовным делам" обеспечивает создание и ведение базы данных дел по уголовным преступлениям, дознание по которым отнесено к компетенции таможенных органов.
2.4. Подсистема "Борьба с особо опасными видами контрабанды" формирует учеты по задержанию (обнаружению):
- оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств и их частей, холодного оружия и прочих приспособлений;
- предметов старины, искусства, объектов культурно-исторического достояния;
- объектов животного и растительного мира, их дериватов, предметов палеонтологии.
2.5. Подсистема "Оперативно-розыскная деятельность", реализованная в виде отдельной задачи, позволяет создавать и хранить информацию об объектах учета, фиксировать связи между ними, выполнять операции поиска с целью получения установочных данных об объектах учета, а также выявлять связи между лицами и другими объектами учета, такими, как:
- физические лица;
- юридические лица;
- организованные преступные группировки;
- адреса;
- телефоны;
- транспортные средства;
- банки.
Этапы опытной эксплуатации Комплекса
Опытная эксплуатация Комплекса проводится в 3 этапа.
1. Подготовка к проведению опытной эксплуатации (с 01.04.99 по 31.03.2000).
На 1 этапе опытной эксплуатации проводятся мероприятия по установке Комплекса в таможенных органах, решаются организационно-административные вопросы, проводится настройка средств связи, а также выполняется контрольный пример.
Рассылку дистрибутива Комплекса, помощь в инсталляции программных средств Комплекса и обеспечение предусмотренных в Комплексе средств связи осуществляют региональные отделы ГНИВЦа.
1.1. Установка аппаратной части Комплекса.
Аппаратной платформой Комплекса служат средства вычислительной техники, телекоммуникационное и сетевое оборудование, направленные в правоохранительные подразделения таможенных органов в соответствии с контрактом N 81-023/85005-438.
На этапе подготовки к проведению опытной эксплуатации таможенному органу необходимо:
- установить полученные средства вычислительной техники в правоохранительных отделах;
- в случае отсутствия в таможенном органе локальной вычислительной сети провести мероприятия по ее прокладке;
- провести настройку имеющихся средств телекоммуникаций.
1.2. Установка программного обеспечения Комплекса.
Комплекс устанавливается в таможенных органах, имеющих в своем составе:
- правоохранительные подразделения;
- подразделения, в функциональные обязанности которых входит выявление таможенных правонарушений;
- подразделения, уполномоченные налагать взыскания в виде актов по упрощенной форме и исполнять их.
В правоохранительном блоке таможенных органов эксплуатация Комплекса проводится на базе:
- отдела таможенных расследований (подсистемы поддержки производства по делам о НТП и заполнения акта по упрощенной форме наложения взыскания);
- отдела расследования дел особой важности (подсистемы поддержки производства по делам о НТП и заполнения акта по упрощенной форме наложения взыскания);
- отдела организации дознания (подсистема поддержки производства по уголовным делам, дознание по которым отнесено к компетенции таможенных органов);
- отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды (подсистема ведения учетов по особо опасным видам контрабанды);
- отдела по борьбе с контрабандой наркотиков (подсистема ведения учетов по контрабанде наркотических веществ);
- оперативно-аналитического отдела (группы) - подсистемы администрирования, связи, анализа.
Комплекс разработан в архитектуре клиент-сервер, что предопределяет многопользовательский режим работы системы, разграничение прав доступа к данным и защиту информации от постороннего вмешательства.
Установка серверной части Комплекса осуществляется на выделенном сервере, связанном посредством локальной вычислительной сети с рабочими станциями, на которые инсталлируется клиентская часть Комплекса. Необходимое программное обеспечение для выделенного сервера - операционная система Windows NT Server 4.0 (допускается устанавливать серверную часть Комплекса на ПЭВМ под управлением Windows 95), для рабочих станций - Windows 95. В крайнем случае (отсутствие локальной вычислительной сети и аргументирована невозможность ее прокладки) допускается установка и клиентской и серверной частей Комплекса на одной рабочей станции.
Клиентская часть Комплекса устанавливается на всех рабочих местах сотрудников перечисленных выше таможенных подразделений.
1.3. Администрирование Комплекса.
В целях обеспечения работоспособности формируемой базы данных, контроля за целостностью информации, разграничения прав доступа к данным в Комплекс интегрирована подсистема администрирования. Конфигуратор системы позволяет установить для каждого пользователя права на работу с информацией, обрабатываемой Комплексом. Права могут быть заданы в широких пределах - от возможности просмотра до полного набора прав по вводу, корректировке и удалению любых видов данных.
1.3.1. Назначение администратора Комплекса.
Администратор Комплекса назначается приказом начальника таможенного органа:
- из числа сотрудников оперативно-аналитического отдела - при наличии в составе таможенного органа указанного отдела;
- из числа сотрудников таможенного органа, назначенных в оперативно-аналитическую группу и владеющих базовыми знаниями в области информационных технологий.
1.3.2. Обязанности должностных лиц таможенного органа в ходе опытной эксплуатации Комплекса.
Начальник таможенного органа обязан:
- назначить администратора Комплекса;
- установить контроль за проведением опытной эксплуатации в правоохранительных отделах таможенного органа;
- контролировать проведение опытной эксплуатации в подчиненных таможенных органах региона.
Начальник отдела правоохранительного блока таможенного органа обязан:
- назначить ответственного за проведение опытной эксплуатации Комплекса в отделе;
- контролировать проведение опытной эксплуатации Комплекса в отделе.
Администратор Комплекса обязан:
- обеспечивать регистрацию пользователей Комплекса;
- назначать права пользователям для работы с базой данных;
- контролировать работоспособность, наполнение и актуализацию формируемой базы данных;
- в соответствии с регламентом осуществлять обмен данными с вышестоящим таможенным органом;
- принимать срочные меры по восстановлению работоспособности Комплекса и средств передачи данных в случаях сбоев в их работе с привлечением сотрудников региональных отделов ГНИВЦ и отделов АСУ.
Сотрудники таможенного подразделения, ведущие производство по делам либо вносящие в базу данных Комплекса иную информацию, обязаны:
- полно и достоверно вносить в формируемую базу данных информацию, относящуюся к сфере их компетенции.
1.4. Порядок обмена данными. Настройка предусмотренных коммуникационных возможностей.
1.4.1. Порядок обмена данными.
Таможни (за исключением таможен, непосредственно подчиненных ГТК России) направляют данные по подчиненности в соответствующие оперативные таможни, а в случае их отсутствия - в региональные таможенные управления (Башкирское, Дагестанское и Татарское таможенные управления).
Оперативные таможни, таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, региональные таможенные управления, в регионе деятельности которых отсутствуют оперативные таможни, формируют региональные картотеки и направляют их непосредственно в РТУ по БТП (см. схему).
Схема информационного обмена
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ ┌──────────────┐ │ │ ┌────────────>─┤ РТУ по БТП ├─<─────────────┐ │ │ │ └───────┬──────┘ │ │ │ │ /\ │ │ │ ┌─────┴─────┐ ┌─────────────┴──────────┐ ┌────────┴───────┐ │ │ │Оперативные│ │Таможни, непосредственно│ │РТУ, в регионе │ │ │ │таможни │ │подчиненные ГТК России │ │ответственности │ │ │ └───┬───┬───┘ └────────────────────────┘ │которых отсутст-│ │ │ /\ /\ │вуют оперативные│ │ │ │ │ │таможни │ │ │ │ │ └──────┬───┬─────┘ │ │ │ │ /\ /\ │ │ ┌───┴───┴───┐ ┌──────┴───┴─────┐ │ │ │Подчиненные│ │Подчиненные │ │ │ │таможенные │ │таможенные │ │ │ │органы │ │органы │ │ │ └───────────┘ └────────────────┘ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
РТУ по БТП формирует центральную картотеку и в соответствии с регламентом информационного обмена осуществляет рассылку ее таможенным органам, непосредственно взаимодействующим с РТУ по БТП. При необходимости может быть произведена дальнейшая рассылка картотеки по таможням.
1.4.2. Регламент обмена данными. Обновление нормативно-справочной информации.
На всех уровнях иерархии таможенной системы устанавливается ежедекадный регламент обмена данными.
Обновление нормативно-справочной информации осуществляется один раз в две недели. До особого указания нормативно-справочная информация рассылается в таможенные органы через региональные отделы ГНИВЦа в электронном виде.
Комплекс программно-аппаратных средств правоохранительного блока таможенных органов "БК-Информ" предусматривает следующие возможности телекоммуникационного обмена:
- передача данных по протоколу FTP;
- файловая почта УСТП;
- прямой обмен данными;
- обмен данными посредством модемной связи.
1.4.3. Варианты обмена данными для таможенных органов, непосредственно взаимодействующих с РТУ по БТП:
- Передача данных по протоколу FTP возможна либо посредством ведомственной сети ГТК, либо через модемный пул РТУ по БТП. В случае доступа через ведомственную сеть необходимо убедиться, что FTP-сервер РТУ по БТП доступен по IP-адресу 192.168.31.1. Если указанный адрес недоступен, необходимо проконсультироваться с региональным отделом ГНИВЦ на предмет снятия возможных ограничений на доступ к сети РТУ по БТП.
Доступ к модемному пулу необходимо согласовать с РТУ по БТП.
- Для передачи данных посредством файловой почты УСТП в региональных отделах ГНИВЦ должны быть созданы почтовые ящики для обмена данными с РТУ по БТП, в которые и направляются, согласно установленному регламенту, данные картотеки. О создании почтового ящика начальник таможенного органа информирует РТУ по БТП.
Технология обмена данными с таможнями региона определяется соответствующей оперативной таможней (региональным таможенным управлением) по согласованию с региональным отделом ГНИВЦ.
1.5. Ввод контрольного примера.
В целях контроля правильности внесения данных в формируемую базу правонарушений, а также функционирования предложенных средств связи программой проведения опытной эксплуатации предусматривается отработка контрольного примера. Данные контрольного примера заносятся в базу в каждом таможенном органе, после чего выполняется выгрузка информации в картотеку и передача сформированного пакета в вышестоящий таможенный орган согласно установленному порядку обмена данными.
Контрольный пример состоит из пяти блоков:
1.5.1. Подсистема ведения дел о НТП.
Заполнение протокола о нарушении таможенных правил
┌────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐ │Место составления │Отдел таможенных расследований │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Дата │07.12.98 │ │ │ │ │Сотрудник таможенного органа │Ст. оперуполномоченный Петров │ │(Ф.И.О.) │Иван Алексеевич │ │ │ │ │Нарушение: описание, статья │Статья 279 часть 1 Недеклариро-│ │ │вание или недостоверное декла- │ │ │рирование товаров и транспорт- │ │ │ных средств │ └────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘
Нарушитель
Наименование Наименование латинское Организационная форма ОКПО ИНН Рег. Код | Логос Logos АОЗТ 75565651 |
Адрес нарушителя
Индекс Страна АТЕ Город Тип улицы Название улицы Дом Корпус Квартира | 105568 Россия Российская Федерация Москва Пер. Кривоколенный пер. 5 2 36 |
Руководитель, представитель и т.д.
Должность Фамилия Имя Отчество Паспорт | Руководитель Алексеев Сергей Борисович Российский, серия IV-СБ, номер 435672 |
Товар
ТН ВЭД Наименование Количество, вес Ед. изм. Цена Валюта | 852033110 Магнитофоны кассетного типа 31 Шт. 4200 Доллары США |
Вынесение постановления о принятии дела к производству
Дело принимает к производству
Сотрудник таможенного органа | Старший оперуполномоченный |
Ф.И.О. | Петров Иван Алексеевич |
Дата | 07.12.98 |
Вынесение постановления по делу
Место составления | Отдел таможенных расследований |
Дата | 29.12.98 |
Сотрудник таможенного органа (Ф.И.О.) | Ст. оперуполномоченный Петров Иван Алексеевич |
Постановил | Признать АОЗТ "ЛОГОС" виновным в совершении таможенного право- нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 279 ТК РФ, и наложить взыскание в виде штрафа в раз- мере 100% стоимости товаров, являющихся непосредственным объектом таможенного правонару- шения |
Результат постановления | Наложение взыскания |
1.5.2. Подсистема заполнения акта наложения взыскания по упрощенной форме.
Заполнение акта наложения взыскания по упрощенной форме
Место составления | Отдел таможенных расследований |
Статус нарушителя | Физическое лицо |
Направление | Ввоз |
Сотрудник таможенного органа (Ф.И.О.) | Уполномоченный по ОВД Николаев Иван Александрович |
Наложено взыскание (сумма цифрами) | 300 (в рублях) |
Статья ТК РФ | 279 ч. 2 |
Нарушитель
Фамилия | Иванов |
Имя | Федор |
Отчество | Петрович |
Документ | Паспорт российский, серия VI-СБ, номер 756756 |
Страна | Россия |
АТЕ | Российская Федерация |
Город | Москва |
Улица | Ул. Ломоносова |
Дом | Дом 5, кв. 15 |
Товар
ТН ВЭД | 611010310 |
Наименование | Свитера шерстяные |
Кол-во | 52 |
Единицы измерения | Шт. |
Стоимость | 670000 (рублей) |
1.5.3. Подсистема дознания по уголовным делам.
Заполнение постановления о возбуждении уголовного дела
Дата | 28.12.98 |
Место составления | Отдел дознания |
Сотрудник таможенного органа (Ф.И.О.) | Дознаватель по ОВД Николаев Сергей Павлович |
Установил (статья УК РФ) | 188 ч. 1 |
Постановил | Возбудить уголовное дело по признакам преступления, преду- смотренным статьей 188 ч. 1 УК РФ |
Заполнение постановления о передаче дела по подследственности
Утверждаю (Ф.И.О. начальника там. органа) | Сидорчук Павел Федорович |
Постановление о передаче дела по подследственности в | Московскую транспортную прокуратуру |
Место составления | Отдел дознания |
Дата | 01.01.99 |
Должностное лицо таможенного органа | Дознаватель по ОВД Николаев Сергей Павлович |
Установил (Фабула дела) | 28.12.98 во время прохождения таможенного контроля в аэропор- ту Домодедово был задержан гражданин РФ Ткачук В.П., у которого в портфеле обнаружено 3000 долларов США |
Статья УК РФ | 188 ч. 1 |
Постановил | Направить материалы дела в Московскую транспортную проку- ратуру по подследственности |
Фигуранты
Роль в деле | Нарушитель |
Ф.И.О. | Ткачук Виктор Павлович |
Документ | Паспорт российский, серия II-СБ, номер 345981 |
Адрес | С.-Петербург, Невский пр., 12 |
Дополнительная информация
Товар | Доллары США |
Перемещено | 3000 |
Изъято денег и ценностей | 3000 |
1.5.4. Подсистема заполнения карточки задержания химических веществ, наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих и наркосодержащих лекарственных средств.
Заполнение информации об обстоятельствах задержания наркотика
Направление | Ввоз |
Граница | Китай |
Место задержания | Забайкальская таможня |
Маршрут | КНР - РФ, Шанхай - Москва |
Транспорт | Ж/д |
N транспорта | NSCU 3200670, контейнер |
Метод обнаружения | Обычный контроль |
Вещество
Тип вещества | Хим. |
Наименование | Серная кислота |
ТН ВЭД | 280700100 |
Кол-во | 8500 |
Единицы измерения | Кг |
Юридические лица (получатель)
Наименование | ЗАО "Фарма" |
Страна | Россия |
ОКПО | 03457621 |
Адрес | Москва, ул. Крюкова, 5 |
Юридические лица (отправитель)
Наименование | "Шанхай Транс" |
Страна | Китай |
1.5.5. Подсистема заполнения карточки задержания особо опасных видов контрабанды.
Заполнение информации об обстоятельствах задержания объекта контрабанды
Направление | Ввоз |
Граница | Казахстан |
Место задержания | Орская таможня |
Маршрут | Казахстан - РФ, Октябрьск - Москва |
Транспорт | Ж/д |
N транспорта | CSCU 9800650, контейнер |
Метод обнаружения | Обычный контроль |
Предмет
Тип | Объект интеллектуальной собственности |
Наименование | Диски для лазерных считывающих систем CD-ROM |
ТН ВЭД | 852431000 |
Кол-во | 100000 |
Единицы измерения | Шт. |
Юридические лица (получатель)
Наименование | АО "Весна" |
Страна | Россия |
ОКПО | 00947382 |
Адрес | Москва, ул. Дундича, 13 |
Юридические лица (отправитель)
Наименование | "Эрлан" |
Страна | Казахстан |
По окончании 1-го этапа опытной эксплуатации в срок до 01.06.99 таможенные органы направляют в РТУ по БТП отчет о проведенной работе.
2. Проведение опытной эксплуатации Комплекса (с 01.06.99 по 01.03.2000).
На 2-м этапе опытной эксплуатации осуществляется введение всех данных по находящимся в производстве делам, формирование баз данных таможенных правонарушений, актов наложения взысканий по упрощенной форме, дознания по уголовным делам, проводится обмен данными согласно установленному регламенту.
2.1. Информация, вносимая в обязательном порядке в формируемую базу данных учетов по правоохранительной деятельности таможенных органов.
В ходе опытной эксплуатации данные по делам, находящимся в производстве таможенного органа, должны вводиться достоверно и полно на всех уровнях. Формируемая таможенным органом картотека должна содержать всю информацию по делам, принятым к производству после 31.12.98.
Ниже перечислены данные, строго необходимые к занесению в формируемую базу.
2.1.1. Производство по делам о НТП.
Заполнение протокола о НТП: дата; должностное лицо; статья; нарушитель; объекты нарушения; изымаемые товары; изымаемые документы; дата рассмотрения; место рассмотрения.
Данные о нарушителе (физическое лицо): Ф.И.О; паспорт (серия, N); адрес нарушителя.
Данные о нарушителе (юридическое лицо): наименование; код ОКПО; адрес нарушителя.
Данные о товаре: наименование товара; количество; вес; цена; единицы измерения; валюта.
2.1.2. Акт наложения взысканий по упрощенной форме.
Общие данные: статус нарушителя; направление; должностное лицо; сумма штрафа.
Статья: N статьи; описание нарушения.
Нарушитель (физическое лицо): Ф.И.О; паспорт (серия, N); адрес нарушителя.
Нарушитель (юридическое лицо): наименование; код ОКПО; адрес нарушителя.
Товар: наименование; количество; вес; цена; единицы измерения; валюта.
2.1.3. Дознание по уголовным делам.
Постановление о возбуждении уголовного дела: дата; место составления; сотрудник таможенного органа; фабула дела; статья УК Российской Федерации; постановление.
Постановление о передаче дела по подследственности: место составления; дата; сотрудник таможенного органа; фабула дела; статья УК Российской Федерации.
Фигуранты: роль в деле; Ф.И.О; документ; адрес.
Дополнительная информация: товар; перемещено; изъято денег и ценностей.
2.1.4. Карточка задержания наркотиков.
Карточка: N карточки; дата; таможня; направление; граница; место задержания; маршрут - страны; маршрут - города; транспорт; N транспорта; наименование.
Вещество: тип; наименование; количество; единицы измерения; способ сокрытия; подробности.
2.1.5. Карточка задержания особо опасных видов контрабанды.
Карточка: N карточки; дата; таможня; направление; граница; место задержания; маршрут - страны; маршрут - города; транспорт; N транспорта; наименование.
Предмет: тип; наименование; количество; единицы измерения; способ сокрытия; подробности.
2.1.6. Подсистема "ОРД-Информ". Вся имеющаяся информация вносится полно и достоверно.
2.2. Обновление программной части Комплекса.
В процессе опытной эксплуатации на основании замечаний и предложений, поступающих из таможенных органов, Комплекс будет дорабатываться и совершенствоваться. В целях обеспечения таможенных органов последней версией Комплекса предусмотрен механизм обновления на базе динамически подключаемых библиотек. Рассылка обновления может осуществляться посредством файловой почты УСТП либо посредством подключения таможенного органа к серверу РТУ по БТП по FTP-протоколу.
2.3. Отчетность по находящимся в производстве либо завершенным производством делам.
Все переданные таможенным органом в виде картотеки данные должны соответствовать ежемесячной форме 11-ТМ.
2.4. Замечания и предложения по работе программной части Комплекса.
В ходе опытной эксплуатации все замечания и предложения по работе Комплекса таможенные органы обязаны направлять в письменном виде в РТУ по БТП.
3. Результаты опытной эксплуатации Комплекса (с 01.03.2000 по 31.03.2000).
На 3-м этапе формируется отчетность о проведенной опытной эксплуатации. Результатом завершения опытной эксплуатации для каждого таможенного органа служит отчет о проведенной в данном таможенном органе опытной эксплуатации, включающий в себя замечания по работе Комплекса, а также конструктивные предложения по совершенствованию его подсистем.