В целях обеспечения исполнения Постановления Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 02.02.99 N 11 "Об утверждении месячной формы федерального государственного статистического наблюдения за результатами проверок по выявлению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" N 3-АЛК (прав) приказываю:
1. Форму 28-ТМ "Сведения о пресечении незаконного оборота спирта этилового, алкогольной и табачной продукции", утвержденную Приказом ГТК России от 24.02.99 N 119, изложить в редакции согласно Приложению.
2. Региональному таможенному управлению по борьбе с таможенными правонарушениями (Трофимюк С.Н.) осуществлять обработку первичных данных по форме 28-ТМ до 20 числа месяца, следующего за отчетным, формировать форму N 3-АЛК (прав) и направлять в Управление таможенной статистики и анализа.
3. Управлению таможенной статистики и анализа (Орлов В.В.) обеспечить представление в Государственный комитет Российской Федерации по статистике информации по форме N 3-АЛК (прав) в сроки, установленные Постановлением Госкомстата России.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.
Вр.и.о. Председателя Комитета,
генерал - полковник
таможенной службы
М.К.ЕГОРОВ
Приложение
к Приказу ГТК России
от 12 апреля 1999 г. N 233
┌─────────────┐ │ │ └─────────────┘ Код таможенного органа
СВЕДЕНИЯ О ПРЕСЕЧЕНИИ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА СПИРТА ЭТИЛОВОГО, АЛКОГОЛЬНОЙ И ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ
Форма 28-ТМ
Почтовая, электронная -
ежемесячная
Представляют:
таможни - до 10 числа месяца,
следующего за отчетным, в оперативные
таможни; оперативные таможни <*>,
таможни, непосредственно подчиненные
ГТК России - до 20-го числа месяца,
следующего за отчетным, Региональному
таможенному управлению по борьбе
с таможенными правонарушениями
--------------------------------
<*> В случае отсутствия в регионе оперативной таможни данные представляются в региональное таможенное управление.
<**> В случае отсутствия в регионе оперативной таможни данные представляются региональным таможенным управлением.
Наименование таможенного органа: _________________________________
Код по ОКАТО: __________ Наименование субъекта Федерации: ________
за _______________ 199__ г.
(период)
Раздел 1. Результаты проверок, проведенных правоохранительными подразделениями
N п/п | Показатель | Всего | В том числе (в отношении) | |||
спирта этило- вого | алко- голь- ной про- дукции | табач- ной про- дукции | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
1. | Осуществлено проверок таможенными органами: | |||||
1.1. | в том числе: | собственными силами | ||||
1.2. | с привлечением специа- листов других ведомств | |||||
1.3. | в том числе: | организаций - импорте- ров | ||||
1.4. | организаций - перевоз- чиков | |||||
1.5. | предприятий - произво- дителей | |||||
1.6. | организаций оптовой торговли | |||||
1.7. | организаций розничной торговли | |||||
1.8. | СВХ, ТС и ТБ | |||||
2. | Получено сигналов: | |||||
2.1. | в том числе из: | МВД России | ||||
2.2. | ФСБ России | |||||
2.3. | ФСНП России | |||||
2.4. | ФПС России | |||||
2.5. | прокуратуры | |||||
2.6. | Госторгинспекции | |||||
2.7. | иных гос. органов | |||||
2.8. | коммерческих организаций | |||||
2.9. | граждан | |||||
3. | Направлено сигналов: | |||||
3.1. | в том числе в: | МВД России | ||||
3.2. | ФСБ России | |||||
3.3. | ФСНП России | |||||
3.4. | ФПС России | |||||
3.5. | прокуратуру | |||||
3.6. | Госторгинспекцию | |||||
3.7. | иные гос. органы | |||||
4. | Количество проверенных организаций: | |||||
4.1. | в том числе: | на которых выявлены правонарушения | ||||
5. | Количество проверенных транспортных средств: | |||||
5.1. | в том числе: | железнодорожного | ||||
5.2. | автомобильного | |||||
5.3. | водного (морского и речного) | |||||
5.4. | воздушного | |||||
6. | Количество задержанных транспортных средств: | |||||
6.1. | в том числе: | железнодорожного | ||||
6.2. | автомобильного | |||||
водного (морского и речного) | ||||||
6.3. | ||||||
6.4. | воздушного | |||||
7. | Количество не пропущенных на тамо- женную территорию Российской Феде- рации транспортных средств: | |||||
7.1. | в том числе: | железнодорожного | ||||
7.2. | автомобильного | |||||
7.3. | водного (морского и речного) | |||||
7.4. | воздушного | |||||
8. | Выявлено правонарушений в ходе проверок: | |||||
8.1. | в том числе: | организаций - импорте- ров | ||||
8.2. | организаций - перевоз- чиков | |||||
8.3. | предприятий - произво- дителей | |||||
8.4. | организаций оптовой торговли | |||||
8.5. | организаций розничной торговли | |||||
8.6. | СВХ, ТС и ТБ | |||||
8.7. | в том числе: | таможенного законода- тельства | ||||
8.8. | в том числе: при ввозе | |||||
8.9. | при вывозе | |||||
8.10. | отсутствие марок акцизного сбора | |||||
8.11. | маркировка поддельными марками акцизного сбора | |||||
8.12. | незаконное использова- ние товарного знака | |||||
9. | Возбуждено уголовных дел в ходе проверок: | |||||
9.1. | в том числе: | по ст. 188 УК РФ | ||||
9.2. | по ст. 193 УК РФ | |||||
9.3. | по ст. 194 УК РФ | |||||
10. | Выявлено лиц, совершивших правона- рушения, связанные с незаконным производством и оборотом указанных товаров | |||||
11. | Выявлено организованных групп | |||||
12. | Изъято продукции в натуральном выражении (в литрах / пачках): | |||||
12.1. | в том числе: | маркированной поддель- ными марками акцизного сбора (в литрах / пачках) | ||||
12.2. | водки (в литрах) | |||||
12.3. | опасной для жизни и здоровья (в литрах / пачках) | |||||
13. | Изъято продукции в стоимостном выражении (в тыс. руб.): | |||||
13.1. | в том числе: | маркированной поддель- ными марками акцизного сбора (в тыс. руб.) | ||||
13.2. | ввезенной контрабанд- ным способом (в тыс. руб.) | |||||
13.3. | по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей (в тыс. руб.) | |||||
13.4. | водки (в тыс. руб.) | |||||
13.5. | опасной для жизни и здоровья (в тыс. руб.) | |||||
14. | Количество изъятых марок акцизного сбора, не использованных в установ- ленном порядке | |||||
15. | Количество изъятых поддельных марок акцизного сбора | |||||
16. | Вынесено представлений на приоста- новление или аннулирование лицензий по выявленным правонарушениям | |||||
17. | Принято решений о приостановлении или аннулировании лицензий по выявленным правонарушениям | |||||
Раздел 2. Сведения об уголовных делах
N п/п | Показатель | Всего | В том числе (в отношении) | |||
спирта этило- вого | алко- голь- ной про- дукции | табач- ной про- дукции | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
18. | Возбуждено уголовных дел: | |||||
18.1. | в том числе по: | ст. 188 УК РФ | ||||
18.2. | ст. 193 УК РФ | |||||
18.3. | ст. 194 УК РФ | |||||
18.4. | другим статьям УК РФ | |||||
19. | Изъято по материалам уголовных дел указанных товаров (в литрах / пачках): | |||||
19.1. | в том числе: | маркированной поддель- ными марками акцизного сбора (в литрах / пачках) | ||||
20. | Изъято по материалам уголовных дел иного имущества или денежных средств (в тыс. руб.) | |||||
21. | Обращено в федеральную собствен- ность (в тыс. руб.) | |||||
22. | Передано уголовных дел в судебные органы: | |||||
22.1. | в том числе по: | ст. 188 УК РФ | ||||
22.2. | ст. 193 УК РФ | |||||
22.3. | ст. 194 УК РФ | |||||
22.4. | другим статьям УК РФ | |||||
23. | Передано уголовных дел в иные правоохранительные органы для дальнейшего производства: | |||||
23.1. | в том числе по: | ст. 188 УК РФ | ||||
23.2. | ст. 193 УК РФ | |||||
23.3. | ст. 194 УК РФ | |||||
23.4. | другим статьям УК РФ | |||||
24. | Прекращено уголовных дел по реаби- литирующим основаниям (пп. 1, 2 ст. 5 УПК РСФСР): | |||||
24.1. | в том числе по: | ст. 188 УК РФ | ||||
24.2. | ст. 193 УК РФ | |||||
24.3. | ст. 194 УК РФ | |||||
24.4. | другим статьям УК РФ | |||||
25. | Прекращено уголовных дел по нереа- билитирующим основаниям (за исклю- чением пп. 1, 2 ст. 5 УПК РСФСР): | |||||
25.1. | в том числе по: | ст. 188 УК РФ | ||||
25.2. | ст. 193 УК РФ | |||||
25.3. | ст. 194 УК РФ | |||||
25.4. | другим статьям УК РФ | |||||
26. | Приостановлено уголовных дел по ст. 195 УПК РСФСР: | |||||
26.1. | в том числе по: | ст. 188 УК РФ | ||||
26.2. | ст. 193 УК РФ | |||||
26.3. | ст. 194 УК РФ | |||||
26.4. | другим статьям УК РФ | |||||
Раздел 3. Сведения об административных правонарушениях
N п/п | Показатель | Всего | В том числе (в отношении) | |||
спирта этило- вого | алко- голь- ной про- дукции | табач- ной про- дукции | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
27. | Выявлено правонарушений: | |||||
27.1. | из них составлено: | протоколов о НТП | ||||
27.2. | актов наложения взыскания по упрощен- ной форме | |||||
27.3. | в том числе по: | ст. 254, ч. 1, 2, ТК РФ | ||||
27.4. | ст. 259 ТК РФ | |||||
27.5. | ст. 268 ТК РФ | |||||
27.6. | ст. 271 ТК РФ | |||||
27.7. | ст. 272 ТК РФ | |||||
27.8. | ст. 273 ТК РФ | |||||
27.9. | ст. 274 ТК РФ | |||||
27.10. | ст. 275 ТК РФ | |||||
27.11. | ст. 276 ТК РФ | |||||
27.12. | ст. 277 ТК РФ | |||||
27.13. | ст. 278 ТК РФ | |||||
27.14. | ст. 279, ч. 1, ТК РФ | |||||
27.15. | ст. 280 ТК РФ | |||||
27.16. | ст. 281 ТК РФ | |||||
27.17. | ст. 282 ТК РФ | |||||
27.18. | ст. 283 ТК РФ | |||||
27.19. | ст. 284 ТК РФ | |||||
27.20. | другим статьям ТК РФ | |||||
28. | Количество товаров, являющихся непосредственными объектами право- нарушений (в литрах / пачках): | |||||
28.1. | в том числе: | маркированных поддельными марками акцизного сбора (в литрах / пачках) | ||||
29. | Стоимость товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушений (в тыс. руб.): | |||||
29.1. | в том числе: | маркированных поддельными марками акцизного сбора (в литрах / пачках) | ||||
30. | Наложено санкций материального характера (в тыс. руб.): | |||||
30.1. | в том числе: | штрафы (в тыс. руб.) | ||||
30.2. | конфискаты (в тыс. руб.) | |||||
30.3. | взыскание стоимости (в тыс. руб.) | |||||
31. | Исполнено постановлений по делам о НТП (в тыс. руб.): | |||||
31.1. | в том числе: | штрафы (в тыс. руб.) | ||||
31.2. | конфискаты (в тыс. руб.) | |||||
31.3. | взыскание стоимости (в тыс. руб.) | |||||
32. | Уничтожено конфискованной продук- ции (в литрах / пачках) | |||||
33. | Передано на реализацию, промышлен- ную переработку конфискованной продукции (в тыс. руб.) | |||||
34. | Количество нереализованной продук- ции на складах (в литрах / пачках) | |||||
35. | Стоимость нереализованной продук- ции на складах (в тыс. руб.) | |||||
Начальник таможни (РТУ) ___________________ ______________
(подпись) (фамилия и.о.)
Ответственный исполнитель _________________ ______________
(подпись) (фамилия и.о.)
тел. _______________
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ 28-ТМ
1. Отчетность по форме 28-ТМ представляется ежемесячно нарастающим итогом с 1 января 1999 года отдельно по каждому субъекту Российской Федерации в XLS-формате посредством телекоммуникационной программы УСТП и на бумажных носителях по почте.
2. Данная форма содержит сведения по основным показателям правоохранительной деятельности таможенных органов в сфере борьбы с незаконным оборотом спирта этилового, алкогольной и табачной продукции; а именно: данные о проведенных таможенными органами проверках, выявленных нарушениях таможенных правил (НТП), возбужденных уголовных делах.
3. Сбор, обработка и систематизация информации возлагается на отделы организации и зонального контроля (организационно - инспекторские отделы).
4. В разделе 1 учитываются сведения о проверках, направленных на выявление фактов незаконного оборота и производства спирта этилового, алкогольной и табачной продукции:
- проводимых таможенными органами самостоятельно,
- возглавляемых таможенными органами и проводимых с привлечением специалистов других ведомств.
5. В пункте 1 учитываются проверки, проведенные таможенными органами собственными силами (строка 1.1) и с привлечением специалистов других ведомств, но возглавляемые представителем таможенного органа (строка 1.2). Сумма срок 1.1 и 1.2 должна совпадать со значением строки 1. Сумма показателей строк 1.3 - 1.8 не должна превышать показатели в строке 1. В строке 1.8 учитываются проверки, проведенные на складах временного хранения (СВХ), таможенных складах (ТС), а также проверки таможенных брокеров (ТБ).
6. Информация о сигналах, полученных таможенными органами и направленных ими в иные ведомства, учитывается в пунктах 2 и 3. При этом сумма строк 2.1 - 2.9 должна совпадать со значением строки 2, а сумма строк 3.1 - 3.7 соответственно со строкой 3.
7. В пунктах 5, 6 и 7 учитываются транспортные средства, перевозящие этиловый спирт, алкогольную и табачную продукцию.
8. В пункте 8 количество выявленных правонарушений учитывается отдельно по их признакам (строки 8.10 - 8.12) и субъектам хозяйственной деятельности, на которых они были выявлены (строки 8.1 - 8.6). В строках 8.8 и 8.9 учет таможенных правонарушений производится в соответствии с направлением перемещения товаров.
9. Сведения об изъятых в ходе проверок товарах учитываются как в натуральном выражении в пункте 12 (в литрах - для этилового спирта и алкогольной продукции, в пачках - для табачной продукции), так и в стоимостном - в пункте 13 (в тысячах рублей). В строках 12.2 и 13.4, содержащих информацию об изъятой в ходе проверок водке, заполняется только столбец 3.
10. Количество изъятых акцизных марок (пункты 14 и 15) указывается в штуках.
11. Раздел 2 формы содержит сведения о возбужденных таможенными органами за отчетный период уголовных делах, для которых предметом преступления являются спирт этиловый, алкогольная продукция и табачные изделия.
12. Сумма показателей строк 18.1 - 18.4 должна совпадать с показателями строки 18. Аналогично суммы показателей строк 22.1 - 22.4 должны совпадать с показателями строки 22, строк 23.1 - 23.4 - со строкой 23, строк 24.1 - 24.4 - со строкой 24, строк 25.1 - 25.4 - со строкой 25, строк 26.1 - 26.4 - со строкой 26.
13. Сведения о выявленных за отчетный период таможенными органами нарушениях таможенных правил при перемещении указанных товаров учитываются в разделе 3 формы.
14. Суммы показателей в строках 27.1 и 27.2, а также строк 27.3 - 27.20 должны совпадать с показателями строки 27. При этом сумма показателей столбцов 4, 5 и 6 должна равняться показателям столбца 3.
15. Сведения о суммах наложенных санкций, стоимость товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушений, указываются в тысячах рублей.
ЗОНЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ УПРАВЛЕНИЙ И ОПЕРАТИВНЫХ ТАМОЖЕН
Наименование субъекта Российской Федерации | Код ОКАТО (СОАТО, ОКЭР) |
Башкирское таможенное управление | |
Республика Башкортостан | 1180 |
Восточно - Сибирская оперативная таможня | |
Восточно - Сибирский район | 59 |
Республика Бурятия | 1181 |
Республика Тыва | 1193 |
Республика Хакасия | 1195 |
Красноярский край | 1104 |
Таймырский авт. округ | 1104100(0104) |
Эвенкийский авт. округ | 1104130(0105) |
Иркутская область | 1125 |
Усть - Ордынский авт. округ | 1125100(0125) |
Читинская область | 1176 |
Агинский Бурятский авт. округ | 1176100(0176) |
Дагестанское таможенное управление | |
Республика Дагестан | 1182 |
Дальневосточная оперативная таможня | |
Дальневосточный район | 60 |
Республика Саха (Якутия) | 1198 |
Еврейская автономная область | 1199 |
Чукотский автономный округ | 1177 |
Приморский край | 1105 |
Хабаровский край | 1108 |
Амурская область | 1110 |
Камчатская область | 1130 |
Корякский авт. округ | 1130100(0130) |
Магаданская область | 1144 |
Сахалинская область | 1164 |
Западная оперативная таможня | |
Брянская область | 1115 |
Владимирская область | 1117 |
Ивановская область | 1124 |
Калужская область | 1129 |
Костромская область | 1134 |
Орловская область | 1154 |
Рязанская область | 1161 |
Смоленская область | 1166 |
Тверская область | 1128 |
Тульская область | 1170 |
Ярославская область | 1178 |
Центрально - Черноземный район | 54 |
Белгородская область | 1114 |
Воронежская область | 1120 |
Курская область | 1138 |
Липецкая область | 1142 |
Тамбовская область | 1168 |
Западно - Сибирская оперативная таможня | |
Республика Алтай | 1184 |
Алтайский край | 1101 |
Кемеровская область | 1132 |
Новосибирская область | 1150 |
Омская область | 1152 |
Томская область | 1169 |
Калининградская оперативная таможня | |
Калининградская область | 1127 |
Московская оперативная таможня | |
г. Москва | 1145 |
Московская область | 1146 |
Поволжская оперативная таможня | |
Пензенская область | 1156 |
Самарская область | 1136 |
Саратовская область | 1163 |
Ульяновская область | 1173 |
Волго - Вятский район | 53 |
Республика Марий Эл | 1188 |
Республика Мордовия | 1189 |
Чувашская Республика | 1197 |
Кировская область | 1133 |
Нижегородская область | 1122 |
Северо - Западная оперативная таможня | |
Северо - Западный район | 51 |
г. Санкт - Петербург | 1140 |
Ленинградская область | 1141 |
Новгородская область | 1149 |
Псковская область | 1158 |
Северный район | 50 |
Республика Карелия | 1186 |
Республика Коми | 1187 |
Архангельская область | 1111 |
Ненецкий авт. округ | 1111100(0111) |
Вологодская область | 1119 |
Мурманская область | 1147 |
Северо - Кавказская оперативная таможня | |
Республика Калмыкия - Хальмг Тангч | 1185 |
Астраханская область | 1112 |
Волгоградская область | 1118 |
Республика Адыгея | 1179 |
Ингушская Республика | 1126 |
Кабардино - Балкарская Республика | 1183 |
Карачаево - Черкесская Республика | 1191 |
Республика Северная Осетия | 1190 |
Краснодарский край | 1103 |
Ставропольский край | 1107 |
Ростовская область | 1160 |
Татарское таможенное управление | |
Республика Татарстан | 1192 |
Уральская оперативная таможня | |
Удмуртская Республика | 1194 |
Курганская область | 1137 |
Оренбургская область | 1153 |
Пермская область | 1157 |
Коми - Пермяцкий авт. округ | 1157100(0157) |
Свердловская область | 1165 |
Челябинская область | 1175 |
Тюменская область | 1171 |
Ханты - Мансийский авт. округ | 1171100(0171) |
Ямало - Ненецкий авт. округ | 1171140(0172) |