Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте России 12 августа 2016 г. N 43221
В целях реализации части 5 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207; 2015, N 29, ст. 4359), в соответствии с подпунктом 5.2.25(84) Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2015, N 11, ст. 1611; 2016, N 2, ст. 325), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 марта 2007 г. N 163 "Об организации работ по выдаче фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2007 г., регистрационный N 9304);
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 мая 2009 г. N 190 "О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 14.03.2007 N 163" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2009 г., регистрационный N 14046);
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 марта 2010 г. N 85 "О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 14.03.2007 N 163" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 апреля 2010 г., регистрационный N 16901).
3. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2027 г.
Министр
А.Н.ТКАЧЕВ
Утвержден
приказом Минсельхоза России
от 13 июля 2016 г. N 293
1. Настоящий Порядок устанавливает правила рассмотрения заявлений на выдачу, а также принятия решения о выдаче или отказе в выдаче фитосанитарного сертификата (далее - ФСС), реэкспортного фитосанитарного сертификата (далее - РФС), карантинного сертификата (далее - КС) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений (далее - уполномоченный орган).
2. ФСС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую с территории Российской Федерации.
3. РФС оформляется на ввезенную на территорию Российской Федерации подкарантинную продукцию в целях последующего вывоза такой подкарантинной продукции, если при хранении, разделении, переупаковке партия такой подкарантинной продукции не подвергалась заражению и (или) засорению карантинным объектом и соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера.
4. КС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции.
5. ФСС, РФС и КС оформляются на бланках, подлежащих строгому учету и имеющих необходимые степени защиты. Указанные бланки являются защищенной полиграфической продукцией уровня "А".
6. Оформление и выдачу ФСС, РФС и КС осуществляет непосредственно уполномоченный орган или территориальное подразделение уполномоченного органа, из региона деятельности которого осуществляется вывоз или поставка подкарантинной продукции (далее - территориальное подразделение уполномоченного органа).
7. Подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь государственную границу Российской Федерации при вывозе в государства - члены Европейского союза в течение 14 дней со дня выдачи ФСС, при вывозе в другие страны - в течение 30 дней со дня выдачи ФСС. КС на подкарантинную продукцию выдается на срок 15 дней с даты его выдачи.
8. Для выдачи ФСС, РФС и КС физические и юридические лица (далее - заявители) подают заявление по рекомендуемым образцам (приложения N 1, N 2, N 3), а также следующие документы:
8.1. для выдачи ФСС:
1) копия договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
3) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
4) акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.
8.2. для выдачи РФС:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
2) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
3) акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера;
4) ФС, выданный уполномоченным органом страны-экспортера, на ввезенную в Российскую Федерацию подкарантинную продукцию, предназначенную для дальнейшего ее вывоза за пределы страны (реэкспорт).
8.3. для выдачи КС:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
2) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
3) утратил силу. - Приказ Минсельхоза России от 13.02.2018 N 64.
9. Заявители вправе подать заявление на выдачу ФСС, РФС и КС в электронном виде с использованием информационных ресурсов территориальных подразделений уполномоченного органа в сети "Интернет" или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Подача заявления для выдачи ФСС, РФС и документов, указанных в подпунктах 8.1 и 8.2 пункта 8 настоящего Порядка, может осуществляться в электронном виде с использованием информационной системы "Одно окно", созданной акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - ИС "Одно окно") <*>.
--------------------------------
<*> Пункт 16 перечня государственных и иных услуг (функций), административных и иных процедур в сфере внешнеэкономической деятельности, предоставление (исполнение) которых может осуществляться в электронной форме по принципу "одного окна" с использованием информационной системы "Одно окно", созданной акционерным обществом "Российский экспортный центр", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. N 1776-р.
Подача заявления для выдачи ФСС, РФС с использованием ИС "Одно окно" осуществляется посредством Единого портала.
10. Заявления на выдачу ФСС, РФС и КС регистрируются уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа в день их поступления.
11. ФСС, РФС и КС выдаются уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа на основании заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции.
С целью оформления карантинного сертификата заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции может быть оформлено на весь объем однородной подкарантинной продукции, хранящейся в одном месте, без дополнения ее объема. Срок действия заключения о карантинном фитосанитарном состоянии такой продукции истекает с даты ее вывоза (перемещения) с места хранения.
В целях подготовки заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований осуществляется должностным лицом уполномоченного органа не позднее чем через 7 рабочих дней после получения соответствующего обращения заявителя.
Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции и получение уведомления о результатах проведения лабораторных исследований подкарантинной продукции могут осуществляться в электронном виде с использованием Единого портала, если Единый портал предусматривает возможность подачи такого заявления и получения такого уведомления.
Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции и получение уведомления о результатах проведения лабораторных исследований подкарантинной продукции могут также осуществляться в электронном виде с использованием ИС "Одно окно" посредством Единого портала.
12. Решение о выдаче ФСС, РФС, КС или об отказе в их выдаче принимаются в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов в уполномоченный орган или в территориальное подразделение уполномоченного органа.
13. Решение о выдаче ФСС, РФС, КС принимается при отсутствии оснований для отказа в выдаче, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
14. Уполномоченный орган или территориальное подразделение уполномоченного органа принимает решение об отказе в выдаче ФСС, РФС и КС по одному из следующих оснований:
для ФСС:
представление неполного комплекта документов;
содержание в документах недостоверных сведений;
представление неправильно оформленных документов;
несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера;
введение страной-импортером временных фитосанитарных мер по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации;
абзац утратил силу. - Приказ Минсельхоза России от 13.02.2018 N 64,
для РФС:
представление неполного комплекта документов;
содержание в документах недостоверных сведений;
в случае если при хранении, разделении, переупаковке партия ввезенной на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции, предназначенной для последующего реэкспорта, была подвергнута заражению и (или) засорению (заражена и (или) засорена) карантинным объектом и не соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера;
введение страной-импортером карантинных фитосанитарных мер по ограничению на ввоз подкарантинной продукции из Российской Федерации,
для КС:
представление неполного комплекта документов;
содержание в документах недостоверных сведений;
представление неправильно оформленных документов;
наличие в заключении о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции сведений о заражении и (или) засорении подкарантинной продукции карантинным объектом, за исключением вывоза подкарантинной продукции для переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности (в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции);
абзац утратил силу. - Приказ Минсельхоза России от 13.02.2018 N 64.
15. При условии проведения обеззараживания подкарантинной продукции соответствующий раздел ФСС, РФС и КС заполняется на основании документов, поданных для выдачи сертификатов, подтверждающих проведение обеззараживания подкарантинной продукции, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения карантина растений. Если обеззараживание не проводилось, об этом вносится запись в соответствующий раздел ФСС, РФС и КС.
16. В случае заявления экспортером подкарантинной продукции требования о переоформлении ФСС в течение срока действия сертификата, а также если срок действия ФСС истек, ФСС может быть переоформлен не более одного раза без проведения дополнительных исследований, при условии сохранения целостности партии. ФСС переоформляется и выдается уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа, в регионе деятельности которого находится перевозимая подкарантинная продукция, в течение 1 рабочего дня.
Переоформление ФСС допускается во время нахождения в пути партии подкарантинной продукции. Переоформленный ФСС выдается в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации после проведения должностным лицом территориального подразделения уполномоченного органа, на территории которого расположено место убытия, осмотра партии подкарантинной продукции на предмет сохранения целостности партии.
Заявление о необходимости переоформления ФСС (с указанием номера ФСС, подлежащего переоформлению, вида и количества подкарантинной продукции в указанной партии и места ее назначения) может быть подано письменно, в электронной форме или любым доступным способом, в том числе во время нахождения партии подкарантинной продукции в пути.
При подаче заявления о необходимости переоформления ФСС требования, установленные главой II настоящего Порядка, не применяются.
Приложение N 1
к Порядку выдачи фитосанитарного
сертификата, реэкспортного
фитосанитарного сертификата,
карантинного сертификата
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ВЫДАЧУ ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА
____________________________________
(наименование уполномоченного органа
или территориального подразделения
уполномоченного органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу фитосанитарного сертификата
Экспортер и адрес его места
нахождения ________________________________________________________________
ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
Получатель
и адрес его места нахождения ______________________________________________
Количество мест и описание упаковки _______________________________________
Отличительные знаки (маркировка) __________________________________________
Место происхождения груза _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Документ о происхождении груза (лесная декларация, договор аренды лесных
участков, договор купли-продажи, счет-фактура) ____________________________
___________________________________________________________________________
Номер и дата экспертного заключения о фитосанитарном состоянии
подкарантинной продукции __________________________________________________
Способ транспортировки груза (автомобильный, морской (речной), воздушный,
железнодорожный) __________________________________________________________
Пункт ввоза или страна назначения (пункт прибытия или страна окончательного
назначения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование продукции и ее количество (кг, тонн, куб. м, кв. м, пог. м,
шт.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ботаническое название растений ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Представитель отправителя груза (ФИО) _____________________________________
(расшифровка подписи) "___________" 201 г.
М.П. (при наличии)
Контактный телефон, факс, адрес электронной почты _________________________
Приложение N 2
к Порядку выдачи фитосанитарного
сертификата, реэкспортного
фитосанитарного сертификата,
карантинного сертификата
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ВЫДАЧУ РЕЭКСПОРТНОГО ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА
____________________________________
(наименование уполномоченного органа
или территориального подразделения
уполномоченного органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу реэкспортного фитосанитарного сертификата
Экспортер и адрес его места
нахождения ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
Получатель и адрес его места
нахождения ________________________________________________________________
Количество мест и описание упаковки _______________________________________
Отличительные знаки (маркировка) __________________________________________
Место происхождения груза _________________________________________________
Документ о происхождении груза ____________________________________________
Номер и дата фитосанитарного сертификата, сопровождающего груз
___________________________________________________________________________
Способ транспортировки груза (автомобильный, морской (речной), воздушный,
железнодорожный) __________________________________________________________
Пункт ввоза (пункт прибытия в страну окончательного назначения) ___________
___________________________________________________________________________
Наименование продукции и ее количество (кг, тонн, куб. м, кв. м, пог. м,
шт.) ______________________________________________________________________
Ботаническое название растений ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Представитель отправителя груза (ФИО) _____________________________________
(расшифровка подписи) "_________" 201 г.
М.П. (при наличии)
Контактный телефон, факс, адрес электронной почты _________________________
Приложение N 3
к Порядку выдачи фитосанитарного
сертификата, реэкспортного
фитосанитарного сертификата,
карантинного сертификата
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ВЫДАЧУ КАРАНТИННОГО СЕРТИФИКАТА
____________________________________
(наименование уполномоченного органа
или территориального подразделения
уполномоченного органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу карантинного сертификата
Регион назначения (субъект Российской Федерации) __________________________
Отправитель и адрес его места нахождения __________________________________
ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
Получатель и адрес его места нахождения ___________________________________
Пункт отправления груза ___________________________________________________
Пункт назначения груза ____________________________________________________
Место выгрузки, место хранения груза (адрес склада) _______________________
Наименование подкарантинной продукции (груза, материала) __________________
Порода древесины (лесоматериалов) _________________________________________
Место происхождения груза _________________________________________________
Номер и дата экспертного заключения о фитосанитарном состоянии
подкарантинной продукции __________________________________________________
Выписка из лесной декларации (для лесоматериалов) _________________________
Количество мест, масса, объем и др. (кг, тонн, куб. м, кв. м, пог. м, шт.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отличительные знаки (маркировка) __________________________________________
Представитель отправителя груза (ФИО) _____________________________________
(расшифровка подписи) "____________" 20 г.
М.П. (при наличии)
Контактный телефон, факс, адрес электронной почты _________________________