Оглавление
Во исполнение положений Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также в целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, приказываю:
1. Утвердить план Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год (далее - План) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росреестра обеспечить реализацию мероприятий Плана в установленные сроки.
3. Управлению международного сотрудничества, информационной политики и специальных проектов (Дуброва С.Н.) осуществлять контроль за соблюдением сроков исполнения мероприятий Плана.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Е.В. Мартынову.
Руководитель
О.А.СКУФИНСКИЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Росреестра
от 30 марта 2021 г. N П/0135
Референтные группы Росреестра: | |
I. ЗАЯВИТЕЛИ: | правообладатели объектов недвижимости, физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели. |
II. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СООБЩЕСТВА: | кредитные организации, крупные правообладатели объектов недвижимости, застройщики, нотариусы, риелторы, саморегулируемые организации, кадастровые инженеры, оценщики, арбитражные управляющие, операторы электронных площадок, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность, представители бизнес-сообщества. |
III. ОРГАНЫ ВЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИИ: | федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. |
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки | Ответственный исполнитель |
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия | |||
1.1 | Подготовка отчета об исполнении плана Росреестра по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год, утвержденного приказом Росреестра от 09.07.2020 N П/0236, размещение отчета на официальном сайте Росреестра | февраль 2021 | У-09 |
1.2 | Создание рабочей группы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти | май 2021 | У-09 СПЦА |
1.3 | Актуализация и структурирование информации в разделе "Открытая служба" официального сайта Росреестра | июль 2021 | У-09 |
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости | |||
2.1. Информационная открытость | |||
2.1.1 | Принятие Концепции информационной политики Росреестра на 2021 - 2023 гг. | февраль 2021 | У-09 СПЦА |
2.1.3 | Обеспечение актуальности размещенной на сайте Росреестра информации | на постоянной основе в течение года | У-09 СПЦА |
2.1.4 | Информирование референтных групп о нововведениях в деятельности Росреестра и оказании государственных услуг ведомства в соответствии с информационной политикой Росреестра | на постоянной основе в течение года | У-09 СПЦА |
2.1.5 | Внедрение новых каналов коммуникации: запуск блога на платформе с пользовательским контентом | сентябрь 2021 | У-09 СПЦА |
2.1.7 | Взаимодействие с экспертным сообществом для разъяснения социальной значимости инициатив и проектов Росреестра для граждан в СМИ и социальных сетях | на постоянной основе в течение года | У-09 У-06 СПЦА |
2.1.6 | Организация консультативной поддержки заявителей в официальных социальных сетях Росреестра | на постоянной основе, начиная с мая 2021 | У-09 СПЦА |
2.2. Обеспечение работы с открытыми данными | |||
2.2.1 | Обеспечение размещения и актуализации в сети Интернет наборов открытых данных в соответствии с приказом Росреестра от 29.05.2018 N П/0218 "О размещении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в форме открытых данных" | на постоянной основе в течение года | У-09 У-10 СПЦА |
2.2.2 | Актуализация приказа Росреестра от 29.05.2018 N П/0218 "О размещении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в форме открытых данных" | октябрь 2021 | У-09 |
2.2.3 | Актуализация и структурирование информации в разделе "Открытые данные" официального сайта Росреестра в соответствии с Методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и технические требования к публикации открытых данных | октябрь 2021 | У-09 У-10 СПЦА |
2.3. Обеспечение доступности для восприятия проектов общественно значимых нормативных правовых актов Росреестра | |||
2.3.1 | Подготовка и утверждение плана по разработке проектов нормативных правовых актов Росреестра на 2021 год | апрель 2021 | У-20 СПЦА |
2.3.2 | Направление на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре плана по разработке нормативных правовых актов Росреестра на 2021 год в целях определения перечня общественно значимых нормативных правовых актов (далее - НПА) | май 2021 | У-20 У-09 |
2.3.3 | Обобщение результатов обсуждения СПЦА-разработчиками с референтными группами проектов НПА, признанных общественно значимыми по результатам обсуждения с Общественным советом при Росреестре, размещение результатов обсуждения на официальном сайте Росреестра | декабрь 2021 | У-20 СПЦА |
2.3.4 | Подготовка сводного отчета о результатах общественного обсуждения проектов НПА Росреестра на regulation.gov.ru и размещение его на официальном сайте Росреестра | декабрь 2021 | У-20 СПЦА У-09 |
2.3.5 | Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра пояснений к проектам общественно значимых НПА Росреестра (при наличии) | декабрь 2021 | СПЦА У-20 У-09 |
2.4. Публичная декларация целей и задач | |||
2.4.1 | Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2020 год, размещение отчета на официальном сайте Росреестра | февраль 2021 | У-09 У-06 СПЦА |
2.4.2 | Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2021 год, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре и размещение на официальном сайте Росреестра | апрель 2021 | У-09 У-06 СПЦА |
2.4.3 | Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2021 год за первое полугодие, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре и размещение на официальном сайте Росреестра | июль 2021 | У-09 У-06 СПЦА |
2.5. Формирование публичной отчетности (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии) | |||
2.5.1 | Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра отчета по исполнению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд Росреестра на 2020 год и плановый период | февраль 2021 | У-03 У-09 |
2.5.2 | Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" в части подпрограммы N 3 "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" и федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)" в 2020 году | апрель 2021 | У-17 У-04 У-09 |
2.5.3 | Подготовка и утверждение плана мероприятий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на 2021 год | апрель 2021 | У-06 СПЦА |
2.5.4 | Проведение итогового заседания коллегии Росреестра в соответствии с методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18.02.2015 N 1 | апрель 2021 | У-09 У-05 СПЦА |
2.5.5 | Подготовка и размещение на сайте Росреестра доклада об осуществлении Росреестром в 2020 году государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) в 2020 году | апрель 2021 | У-07 У-16 |
2.5.5 | Размещение на официальном сайте Росреестра материалов итогового заседания коллегии Росреестра | май 2021 | У-09 |
2.5.6 | Подготовка и размещение на сайте Росреестра обзора практики осуществления Росреестром видов государственного контроля (надзора) | июнь 2021 | У-07 У-16 |
2.5.7 | Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2020 году | ноябрь 2021 | У-16 |
2.5.8 | Поддержание в актуальном состоянии на сайте Росреестра перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности | на постоянной основе в течение года | У-07 У-15 У-16 |
2.6. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций | |||
2.6.1 | Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями граждан и юридических лиц | на постоянной основе в течение года | У-05 СПЦА У-09 |
2.6.2 | Обеспечение проведения Общественным советом при Росреестре анализа обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений | один раз в полугодие | У-09 У-05 |
2.7. Организация работы с референтными группами | |||
2.7.1 | Организация и осуществление мероприятий, направленных на совершенствование взаимодействия с основными фокус-группами потребителей услуг Росреестра (кредитные организации, кадастровые инженеры, крупные застройщики, нотариусы и т.д.), в том числе разработка новых форм и методов взаимодействия, а также выработка предложений по вопросам повышения эффективности взаимодействия с профессиональными участниками рынка недвижимости, популяризация веб-сервисов Росреестра по информационному взаимодействию | на постоянной основе в течение года | У-06 СПЦА |
2.7.2 | Утверждение Регламента взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Росреестра и ФГБУ "ФКП Росреестра" по рассмотрению вопросов, поступающих от профессиональных участников рынка недвижимости в рамках организованной технической поддержки при оказании Росреестром государственных услуг | июнь 2021 | У-06 СПЦА |
2.7.3 | Утверждение Стандарта взаимодействия кредитных организаций с Росреестром | декабрь 2021 | У-06 |
2.7.4 | Проведение фокус-групповых исследований потребителей услуг Росреестра в целях изучения потребности в улучшении, трансформации предоставляемых услуг, в том числе способов их предоставления. Анализ результатов | на постоянной основе в течение года | У-06 |
2.7.5 | Выявление и решение системных проблем при использовании профессиональными участниками рынка недвижимости электронных сервисов Росреестра | на постоянной основе в течение года | У-06 |
2.7.6 | Оказание технической поддержки, консультирование профессиональных участников рынка недвижимости. Координация деятельности структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра по вопросам организации взаимодействия с профессиональными сообществами | на постоянной основе в течение года | У-06 СПЦА |
2.7.7 | Организация и проведение совещаний, рабочих групп и иных мероприятий с профессиональными участниками рынка недвижимости. | по мере необходимости | У-06 СПЦА |
2.8. Взаимодействие с Общественным советом при Росреестре | |||
2.8.2 | Формирование нового состава Общественного совета при Росреестре | январь 2021 | У-09 |
2.8.3 | Утверждение Положения об Общественном совете при Росреестре | январь 2021 | У-09 |
2.8.4 | Проведение заседаний Общественного совета при Росреестре в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан | ежеквартально | У-09 СПЦА |
2.8.5 | Актуализация информации о деятельности Общественного совета при Росреестре на официальном сайте Росреестра | на постоянной основе в течение года | У-09 |
2.9. Организация работы пресс-службы | |||
2.9.1 | Инициирование выхода в печатных и электронных СМИ публикаций о государственных услугах и деятельности Росреестра | на постоянной основе в течение года | У-09 |
2.9.2 | Поддержание в актуальном состоянии федеральной и новостной ленты официального сайта Росреестра | на постоянной основе в течение года | У-09 |
2.9.3 | Подготовка разъясняющих материалов о деятельности ведомства для целевых аудиторий (создание специальной рубрики на официальном сайте Росреестра) | апрель 2021 | У-09 СПЦА |
2.9.4 | Утверждение Порядка взаимодействия Росреестра со средствами массовой информации, продвижения социальных сетей и организации публичных мероприятий | февраль 2021 | У-09 СПЦА |
2.9.5 | Организация серии обучающих вебинаров по взаимодействию со СМИ и работе в социальных сетях для территориальных органов и подведомственных организаций Росреестра | ежемесячно с марта 2021 | У-09 |
2.9.6 | Организация постоянного мониторинга упоминаний Росреестра в СМИ, подготовка обзоров публикаций СМИ для руководства Росреестра, территориальных органов и подведомственных организаций | на постоянной основе в течение года | У-09 |
2.10. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и мониторинга правоприменения | |||
2.10.1 | Подготовка сводного отчета о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росреестра и размещение его на официальном сайте Росреестра | декабрь 2021 | У-20 У-09 |
2.10.2 | Размещение результатов независимой антикоррупционной экспертизы на проекты НПА Росреестра за 2020 год (при поступлении заключения независимого эксперта в установленном порядке) для обеспечения возможности просмотра результатов на официальном сайте Росреестра | май 2021 | У-20 У-09 |
2.10.3 | Проведение мониторинга правоприменения положений нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2021 год | в течение года | У-20 СПЦА |
Раздел 3. Инициативные проекты | |||
3.1 | Реализация эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР) на территории отдельных муниципальных образований Краснодарского края, Пермского края, Иркутской области и Республики Татарстан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2429 | в течение года | Штейников А.В. |
3.1.1 | Содержание инициативы: Сбор и сопоставление сведений о земле и недвижимости, содержащихся в различных государственных информационных ресурсах, выработка правовых, методологических и технологических основ объединения таких сведений в ЕИР в целях повышения эффективности использования земельных участков и объектов недвижимости в Российской Федерации, оптимизация процессов управления такими объектами (в том числе основанных на существующих государственных информационных системах) | ||
3.1.2 | Способы повышения открытости: Предоставление новых возможностей для граждан и организаций для поиска и предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, получение интересующей их информации о других земельных участках, а также повышение эффективности расходования бюджетных средств на создание и эксплуатацию государственных информационных ресурсов | ||
3.2 | Ключевые этапы: | ||
3.2.1 | Создание ФГИС ЕИР, проведение предварительных испытаний | октябрь 2021 | Штейников А.В. |
3.2.2 | Введение в опытную эксплуатацию ФГИС ЕИР в отношении сведений об объектах, расположенных на территории муниципальных образований Краснодарского края, Пермского края, Иркутской области и Республики Татарстан и содержащихся в информационных системах федеральных органов исполнительной власти | ноябрь 2021 | Штейников А.В. |
3.2.3. | Сбор и анализ сведений, полученных от участников эксперимента, для подготовки итогового доклада в Правительство Российской Федерации | декабрь 2021 | Штейников А.В. |
3.2.4 | Информирование референтных групп о ходе проведения эксперимента | в период проведения эксперимента | Штейников А.В. У-09 |
Список сокращенных наименований:
У-03 - Управление делами
У-04 - Финансово-экономическое управление
У-05 - Административное управление
У-06 - Управление стратегического развития и цифровой трансформации
У-09 - Управление международного сотрудничества, информационной политики и специальных проектов
У-15 - Управление экономики недвижимости
У-17 - Управление государственных программ
У-20 - Правовое управление
СПЦА - структурные подразделения центрального аппарата Росреестра