Оглавление
Во исполнение требований пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" - введения в действие и единообразного применения должностных инструкций сотрудников таможенных органов и организаций ГТК России, проходящих службу по контракту, и в целях укрепления служебной дисциплины, повышения эффективности деятельности таможенных органов Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - Положение).
2. Заместителям председателя ГТК России, начальникам управлений и самостоятельных отделов ГТК России, начальникам региональных таможенных управлений, таможен, руководителям организаций ГТК России в соответствии с требованиями названного Положения организовать разработку и утверждение до 30.03.98 должностных инструкций по всем штатным должностям в подчиненных подразделениях и таможенных органах и организациях ГТК России.
3. Настоящий Приказ довести до сведения всех сотрудников таможенных органов и организаций ГТК России.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Вр.и.о. Председателя
Комитета
В.И.МЕЩЕРЯКОВ
Приложение
к Приказу ГТК России
от 16 февраля 1998 г. N 80
Положение о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - Положение), разработанное во исполнение пункта 2 статьи 17 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), определяет основные требования к порядку разработки, утверждения, введения в действие, а также структуру и содержание должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - должностная инструкция).
I. Общие положения
1. Должностная инструкция - основной организационно - правовой документ, определяющий задачи, функции, основные обязанности и ответственность сотрудника таможенного органа и организации ГТК России при осуществлении им служебной деятельности согласно занимаемой должности в таможенном органе и организации ГТК России (далее - таможенный орган).
2. Цели разработки должностной инструкции:
1) создание организационно - правовой основы служебной деятельности сотрудников;
2) повышение ответственности сотрудника за результаты его деятельности, осуществляемой на основании контракта;
3) обеспечение объективности при аттестации сотрудника, его поощрении и при наложении на него дисциплинарного взыскания.
3. Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на конкретный таможенный орган в соответствии с его штатным расписанием, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о службе в таможенных органах, нормативных и правовых актов ГТК России.
4. Должностная инструкция составляется по каждой штатной должности таможенного органа, носит обезличенный характер и объявляется сотруднику под расписку при заключении контракта, в том числе при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по должности.
II. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции
5. В должностной инструкции указывают наименование таможенного органа, конкретной должности, реквизиты согласования и утверждения (Приложение 1).
6. Должностная инструкция состоит из разделов:
1) "I. Общие положения";
2) "II. Права";
3) "III. Обязанности";
4) "IV. Ответственность".
7. В разделе "I. Общие положения" указывают:
1) квалификационные требования, предъявляемые к сотруднику в соответствии с занимаемой им конкретной должностью;
2) основополагающие организационно - правовые документы, на основании которых сотрудник осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия;
3) перечень структурных подразделений и (или) отдельных должностей сотрудников, непосредственно подчиненных данному сотруднику по службе (если таковые имеются);
4) порядок замещения сотрудника и исполнения должностных обязанностей в случае его временного отсутствия.
В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус сотрудника и условия его деятельности.
8. В разделе "II. Права" приводят перечень прав сотрудника, предусмотренных статьей 16 Федерального закона либо делают ссылку на данную статью.
Допускается конкретизировать те или иные права с учетом специфики выполняемых сотрудником должностных обязанностей.
9. В разделе "III. Обязанности" указывают обязанности сотрудника, определенные статьей 17 Федерального закона, с учетом задач и функций конкретного структурного подразделения таможенного органа с подробным изложением основных направлений его служебной деятельности.
Кроме того, в этом разделе могут быть указаны обязанности сотрудника, возлагаемые на него в соответствии со сложившейся в данном структурном подразделении практикой распределения иных обязанностей, выполняемых данным подразделением по решению начальника таможенного органа.
10. В разделе "IV. Ответственность" указывают меру ответственности сотрудника за несоблюдение требований, установленных статьей 17 Федерального закона.
В данном разделе указывают также, каким образом материально ответственное лицо несет в соответствии с законодательством Российской Федерации материальную ответственность за ущерб, причиненный таможенному органу.
В раздел могут быть включены другие пункты, уточняющие и конкретизирующие ответственность сотрудника.
11. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления, который ведется по прилагаемой форме (Приложение 2).
III. Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие должностной инструкции
12. В соответствии с требованиями нормативных правовых актов ГТК России и Положения устанавливается типовой порядок разработки, согласования и утверждения должностной инструкции (Приложение 3).
13. Должностная инструкция должна быть согласована с соответствующим юридическим отделом (юрисконсультом) таможенного органа.
При необходимости она согласовывается с другими функциональными подразделениями таможенного органа и вышестоящим начальником, курирующим соответствующее направление деятельности таможенного органа.
14. Согласованную и утвержденную должностную инструкцию нумеруют, шнуруют, заверяют печатью таможенного органа и хранят в отделе кадров таможенного органа в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства в ГТК России.
15. Для текущей работы с подлинника должностной инструкции снимают заверенную копию, которую выдают сотруднику, проходящему службу в данной должности, и начальнику соответствующего отдела или структурного подразделения таможенного органа.
По решению начальника таможенного органа заверенная копия должностной инструкции может направляться при необходимости в другие подразделения таможенного органа.
16. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения начальником таможенного органа или другим должностным лицом, уполномоченным на это, и действует до ее замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с Положением.
17. Требования должностной инструкции являются обязательными для сотрудника, проходящего службу в данной должности, с момента его ознакомления с инструкцией под расписку и до перемещения на другую должность или увольнения из таможенных органов, о чем делается запись в соответствующей графе листа ознакомления.
Приложение 1
к Положению о порядке разработки
и утверждения должностной инструкции
сотрудника таможенного органа
Российской Федерации
Образец оформления
должностной инструкции
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ________________________________________________________ (наименование таможенного органа) Утверждаю Начальник _________________________ (наименование таможенного органа) ___________ _____________________ (подпись) (фамилия, инициалы) "__" ___________ 199_ г. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ____________________________________________________________ (полное наименование должности и структурного подразделения таможенного органа по штатному расписанию)
I. Общие положения 1. 2. 3. и т.д.
II. Права ___________________________ (наименование должности) 4. 5. 6. и т.д.
III. Обязанности ________________________ (наименование должности) 7. 8. 9. и т.д.
IV. Ответственность ________________________ (наименование должности) 10. 11. 12. и т.д. Должностная инструкция разработана в соответствии с требованиями Приказа ГТК России от "__" __________ 199_ г. N ____. Начальник ________________________ ____________________________ (наименование должности) (подпись, фамилия, инициалы, дата) Согласовано: Начальник юридического отдела ____________________________________ (подпись, фамилия, инициалы, дата)
Примечание. Согласование должностной инструкции с другими должностными лицами проводится после согласования с начальником юридического отдела.
Приложение 2
к Положению о порядке разработки
и утверждения должностной инструкции
сотрудника таможенного органа
Российской Федерации
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИЕЙ
N п/п | Фамилия, имя, отчество сотрудника, назначаемого на должность | Дата и подпись сотрудника после ознакомления с инструкцией и получения ее копии | Дата и номер приказа о назначении на должность | Дата и номер приказа об освобождении от занимаемой должности |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Примечания. 1. Лист ознакомления должен быть рассчитан на количество сотрудников, до сведения которых будет доводиться данная должностная инструкция в течение времени ее действия.
2. На обороте последнего листа делают запись: "В данной должностной инструкции пронумеровано, прошнуровано и заверено печатью ______ листов" (количество прописью). Запись подписывает начальник таможенного органа (лицо, им уполномоченное) с указанием даты.
Приложение 3
к Положению о порядке разработки
и утверждения должностной инструкции
сотрудника таможенного органа
Российской Федерации
ТИПОВОЙ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ
Наименование должности | Должностное лицо, (структурное под- разделение), от- ветственное за разработку долж- ностной инструк- ции | Должностное лицо, (структурное под- разделение), с которым согласо- вывается должнос- тная инструкция | Должностное лицо, утвержда- ющее должност- ную инструкцию |
1 | 2 | 3 | 4 |
Первый замести- тель председате- ля ГТК России | Начальник Право- вого управления | Председатель ГТК России | |
Заместитель председателя ГТК России | Начальник Право- вого управления | Председатель ГТК России | |
Начальник управ- ления, самостоя- тельного отдела ГТК России | Заместитель пред- седателя ГТК Рос- сии, курирующий управление, отдел | Первый замести- тель председателя ГТК России, Правовое управле- ние | Председатель ГТК России |
Заместитель начальника упра- вления, началь- ник отдела (от- деления) в составе управле- ния, заместитель начальника само- стоятельного от- дела ГТК России | Начальник управ- ления, самостоя- тельного отдела ГТК России | Заместитель пред- седателя ГТК Рос- сии, курирующий управление, отдел; Правовое управле- ние | Первый заместитель председателя ГТК России |
Другие должности в центральном аппарате ГТК России | Заместители начальников управлений, самостоятельных отделов ГТК Рос- сии | Заместитель пред- седателя ГТК Рос- сии, курирующий управление, отдел; Правовое управле- ние | Начальник управления, самостоятельно- го отдела ГТК России |
Начальник РТУ, таможенного органа, непос- редственно под- чиненного ГТК России, РТА, ЦТЛ, ГНИВЦа | Заместитель пред- седателя ГТК Рос- сии, курирующий управление, тамо- женный орган или организацию ГТК России | Первый замести- тель председателя ГТК России, Правовое управле- ние | Председатель ГТК России |
Заместитель начальника РТУ, таможенного органа, непо- средственно подчиненного ГТК России, РТА, ЦТЛ, ГНИВЦа | Начальник соот- ветствующего таможенного орга- на или соответст- вующей организа- ции ГТК России | Заместитель пред- седателя ГТК Рос- сии, курирующий соответствующий таможенный орган или организацию ГТК России; юридический отдел таможенного орга- на или организа- ции ГТК России | Начальник, имеющий право назначения на данную долж- ность |
Начальник тамо- женного органа, подчиненного РТУ | Заместитель начальника РТУ, курирующий данный таможенный орган | Начальник РТУ, юридический отдел РТУ | Председатель ГТК России либо по его поручению начальник РТУ |
Заместитель начальника тамо- женного органа, подчиненного РТУ | Начальник тамо- женного органа | Начальник юриди- ческого отдела, вышестоящий начальник соот- ветствующего под- разделения РТУ | Начальник РТУ либо любой начальник, имеющий право назначения на данную долж- ность |
Начальник отде- ла, структурного подразделения таможенного органа или орга- низации ГТК Рос- сии | Заместитель начальника тамо- женного органа, курирующий данный отдел или данное подразделение | Начальник тамо- женного органа; юридический от- дел таможенного органа; начальник соответствующего подразделения вышестоящего таможенного орга- на или организа- ции ГТК России | Начальник таможенного органа либо начальник, имеющий право назначения на данную долж- ность |
Другие должности в таможенных органах и орга- низациях ГТК России | Начальник или заместитель начальника соот- ветствующего отдела, структур- ного подразделе- ния таможенного органа или орга- низации ГТК Рос- сии | Заместитель начальника тамо- женного органа или организации ГТК России, кури- рующий отдел или соответствующее структурное под- разделение; юридический отдел; начальник соответствующего подразделения вышестоящего таможенного орга- на | Начальник таможенного органа или организации ГТК России либо замести- тель начальника по его поруче- нию |