Приказ ФТС России от 19.05.2021 N 418
Об утверждении Положения о коллегии ФТС России

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 19 мая 2021 г. N 418

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОЛЛЕГИИ ФТС РОССИИ

В соответствии с подпунктом 6.12 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 27.04.2021), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о коллегии ФТС России.

2. Признать утратившими силу приказы ФТС России от 28 ноября 2016 г. N 2240 "Об утверждении Положения о коллегии ФТС России" и от 19 апреля 2017 г. N 627 "О внесении изменений в Положение о коллегии ФТС России, утвержденное приказом ФТС России от 28 ноября 2016 г. N 2240".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
В.И.БУЛАВИН

Приложение

Утверждено
приказом ФТС России
от 19 мая 2021 г. N 418

ПОЛОЖЕНИЕ О КОЛЛЕГИИ ФТС РОССИИ

I. Общие положения

1. Коллегия ФТС России (далее - коллегия) - постоянно действующий совещательный орган при руководителе ФТС России.

2. Руководитель ФТС России является председателем коллегии.

3. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, Регламентом Федеральной таможенной службы, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, а также настоящим положением.

4. Формой работы коллегии являются плановые заседания.

Для рассмотрения неотложных вопросов руководитель ФТС России может назначать внеочередные заседания коллегии.

Заседание коллегии по подведению итогов деятельности таможенных органов Российской Федерации за прошедший год и определению приоритетных целей и задач на текущий год проводится в I квартале текущего года.

Для рассмотрения вопросов, представляющих взаимный интерес, могут проводиться совместные заседания коллегии с коллегиями иных федеральных органов исполнительной власти.

По решению руководителя ФТС России заседания коллегии могут проводиться с выездом в региональные таможенные управления, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России (далее - таможенные органы), организации, находящиеся в ведении ФТС России (далее - организации).

Порядок подготовки и проведения заседания коллегии определяется приказом ФТС России.

5. Организационное обеспечение деятельности коллегии осуществляет Главное организационно-инспекторское управление ФТС России, техническое обеспечение - Главное управление информационных технологий ФТС России, Центральное информационно-техническое таможенное управление и Центральная базовая таможня.

Охрану помещения, в котором проводится заседание коллегии, а также буфетное обслуживание обеспечивает Центральная базовая таможня, за исключением заседаний коллегии, проводимых с выездом в таможенные органы, при проведении которых организацию охраны участников заседания коллегии и их буфетное обслуживание обеспечивает соответствующий таможенный орган.

II. Задачи и функции коллегии

6. Задачей коллегии является решение вопросов, касающихся деятельности ФТС России и таможенных органов, требующих коллегиального обсуждения, в том числе вопросов, представляющих взаимный интерес для ФТС России и иных федеральных органов исполнительной власти.

7. Функциями коллегии являются:

7.1. Выработка по вопросам деятельности ФТС России и таможенных органов согласованных решений, способствующих обеспечению функционирования ЕАЭС, повышению уровня экономической безопасности Российской Федерации в сфере внешнеэкономической деятельности, созданию благоприятных условий для развития импортного, экспортного и транзитного потенциала, улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации, обеспечению полноты и своевременности поступления таможенных платежей в федеральный бюджет, развитию таможенной службы Российской Федерации.

7.2. Подведение итогов работы ФТС России и таможенных органов за прошедший год и определение приоритетных целей и задач их деятельности на предстоящий год.

7.3. Рассмотрение предложений структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций, а также иных федеральных органов исполнительной власти, направленных на совершенствование таможенного администрирования и организации деятельности таможенных органов, касающихся:

а) обеспечения соблюдения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право ЕАЭС, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании;

б) контроля за исполнением таможенными органами и организациями актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России и правовых актов ФТС России;

в) исполнения стратегий, концепций и программ развития таможенной службы Российской Федерации, иных документов стратегического планирования, относящихся к компетенции ФТС России и таможенных органов;

г) взимания таможенных пошлин, налогов и других платежей, администрируемых таможенными органами, и принятия мер по взысканию задолженности по таким платежам;

д) совершенствования применения форм и методов таможенного контроля;

е) создания и внедрения информационных систем, баз данных и технологий, средств их обеспечения, а также формирования и реализации программ научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

ж) обеспечения соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, правом ЕАЭС, законодательством Российской Федерации;

з) применения мер по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении через таможенную границу ЕАЭС наличной валюты и (или) ценных бумаг;

и) осуществления мер, направленных на защиту объектов интеллектуальной собственности;

к) ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации и специальной таможенной статистики;

л) сотрудничества с международными организациями, таможенными и иными компетентными органами иностранных государств по вопросам таможенного дела;

м) совершенствования системы управления таможенными органами, форм и методов работы структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций;

н) контроля за выполнением таможенными органами утвержденных планов и установленных показателей эффективности их деятельности;

о) подбора и расстановки кадров в таможенных органах, организациях, а также профессиональной переподготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников;

п) соблюдения исполнительской дисциплины, обеспечения своевременного рассмотрения писем, заявлений, жалоб граждан и организаций, принятия мер по устранению причин, способствующих поступлению жалоб;

р) финансово-хозяйственной деятельности таможенных органов, организаций;

с) улучшения условий службы (труда), социального быта, медицинского и санаторно-курортного обеспечения должностных лиц и работников таможенных органов, организаций.

7.4. Заслушивание отчетов заместителей руководителя ФТС России, структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций о ходе выполнения мероприятий, обеспечивающих реализацию возложенных на ФТС России задач и функций, и подготовка рекомендаций по решению проблемных вопросов, связанных с осуществлением таких мероприятий.

7.5. Рассмотрение иных вопросов деятельности ФТС России.

III. Состав коллегии, права и обязанности ее членов

8. Состав коллегии утверждается приказом ФТС России.

Представители таможенных служб иностранных государств входят в состав коллегии в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций могут входить в состав коллегии по согласованию с руководителями этих органов и организаций.

9. Председатель коллегии:

1) координирует работу коллегии, осуществляет общий контроль за выполнением планов работы коллегии и исполнением принятых коллегией решений;

2) утверждает план работы коллегии на каждое полугодие и программу (регламент) каждого заседания коллегии, а также принимает решения о внесении в них изменений;

3) назначает дату, время и место проведения заседаний коллегии;

4) определяет состав участников заседания коллегии на основании информации Главного организационно-инспекторского управления ФТС России;

5) принимает решение о проведении совместных заседаний коллегий;

6) ведет заседания коллегии и подписывает протоколы заседаний коллегии, а также приказы ФТС России об утверждении решения коллегии.

10. Ответственный секретарь коллегии является должностным лицом Главного организационно-инспекторского управления ФТС России, назначаемым отдельным приказом ФТС России, и обеспечивает:

планирование работы коллегии;

рассмотрение предложений об изменении утвержденного плана работы коллегии;

подготовку программы (регламента) проведения заседания коллегии и приказа ФТС России о проведении заседания коллегии;

проверку готовности материалов к заседанию коллегии;

формирование протокола заседания коллегии.

11. Члены коллегии осуществляют свою деятельность в пределах полномочий, предусмотренных по занимаемой должности, и имеют право:

1) вносить на рассмотрение председателя коллегии:

вопросы, требующие срочного рассмотрения коллегией, в том числе на внеочередных заседаниях коллегии;

замечания и дополнения в проекты плана работы коллегии и программы (регламента) проведения заседания коллегии;

предложения об изменении утвержденного плана работы коллегии и программы (регламента) проведения заседания коллегии;

2) вносить предложения по существу обсуждаемых на заседании коллегии вопросов, по проектам принимаемых решений, а также выражать свое особое мнение в письменной форме, прилагаемое к протоколу заседания коллегии.

12. Члены коллегии, должностные лица структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций, указанные в приказе ФТС России о проведении заседания коллегии, обязаны присутствовать на заседании коллегии.

13. Освобождение от участия в заседании коллегии допускается с разрешения руководителя ФТС России.

В случае освобождения от участия в заседании коллегии члены коллегии, начальники структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций незамедлительно информируют о невозможности присутствия на заседании коллегии Главное организационно-инспекторское управление ФТС России с последующей досылкой указанной информации служебной запиской (письмом).

14. Член коллегии, освобожденный от участия в ее заседании, вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменной форме, которое прилагается к протоколу заседания коллегии.

15. Главное организационно-инспекторское управление ФТС России обеспечивает организацию приглашения лиц на заседание коллегии по указанию руководителя ФТС России.

IV. Планирование работы коллегии

16. Работа коллегии планируется на каждое полугодие.

17. Проект плана работы коллегии на каждое полугодие формируется на основе предложений членов коллегии, структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций.

18. Таможенные органы и организации представляют до 1 мая и до 1 ноября текущего года в структурные подразделения ФТС России предложения по направлениям деятельности для включения в план работы коллегии.

При отсутствии предложений информация об этом направляется в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России.

19. Структурные подразделения ФТС России до 15 мая и до 15 ноября текущего года представляют на согласование заместителям руководителя ФТС России, координирующим и контролирующим соответствующее направление деятельности, предложения для включения в план работы коллегии, в том числе с учетом поступивших предложений в соответствии с пунктом 18 настоящего положения.

20. Структурные подразделения ФТС России направляют согласованные с заместителями руководителя ФТС России, координирующими и контролирующими соответствующие направления деятельности, предложения для включения в план работы коллегии в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России до 1 июня и до 1 декабря текущего года по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему положению, с указанием:

формулировки вопроса, предлагаемого для рассмотрения на заседании коллегии;

краткого описания существующей проблемы и обоснования актуальности обсуждения вопроса на заседании коллегии ФТС России;

должности, фамилии, имени, отчества основного докладчика - заместителя руководителя ФТС России (по решению руководителя ФТС России основным докладчиком может быть определено иное лицо) и содокладчиков (по предварительному письменному согласованию);

структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций, ответственных за подготовку материалов по предлагаемому вопросу (далее - ответственные исполнители), по предварительному письменному согласованию с ответственными исполнителями и заместителями руководителя ФТС России, координирующими и контролирующими их деятельность.

21. При отсутствии предложений структурное подразделение ФТС России направляет информацию об этом в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России служебной запиской, согласованной с заместителем руководителя ФТС России, координирующим и контролирующим его деятельность.

22. Планы работы коллегии представляются каждое полугодие на утверждение руководителю ФТС России.

Утвержденный план работы коллегии в течение 3 рабочих дней рассылается членам коллегии, а также направляется в структурные подразделения ФТС России, таможенные органы и организации.

23. Решение об изменении утвержденного плана работы коллегии в части формулировки рассматриваемого вопроса, переноса срока его рассмотрения либо снятия с обсуждения принимается руководителем ФТС России.

В случае принятия такого решения на основании докладной записки структурного подразделения ФТС России либо письма таможенного органа, организации указанные документы до представления руководителю ФТС России должны быть согласованы с заместителем руководителя ФТС России, координирующим и контролирующим данное направление деятельности, ответственным секретарем коллегии и начальником Главного организационно-инспекторского управления ФТС России.

Копия докладной записки (письма) направляется в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России в течение 3 рабочих дней после получения резолюции руководителя ФТС России.

Главное организационно-инспекторское управление ФТС России информирует членов коллегии об изменении утвержденного плана работы коллегии в течение 3 рабочих дней после получения копии указанной докладной записки (письма).

V. Подготовка к заседаниям коллегии

24. На основании утвержденного плана работы коллегии и указаний руководителя ФТС России ответственный секретарь коллегии обеспечивает подготовку приказа ФТС России о проведении заседания коллегии, включающего дату проведения заседания коллегии, повестку заседания, ответственных исполнителей, сроки подготовки материалов, состав участников заседания коллегии, мероприятия организационно-технического характера.

Состав участников заседания коллегии формируется Главным организационно-инспекторским управлением ФТС России на основании предложений членов коллегии, начальников структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций и помимо членов коллегии может включать в себя должностных лиц структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и организаций, представителей органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных объединений и организаций.

25. Материалы по каждому вопросу, включенному в повестку заседания коллегии, подготавливаются ответственными исполнителями и представляются в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России в сроки, установленные приказом ФТС России о проведении заседания коллегии, с указанием сведений о должностных лицах, отвечающих за подготовку материалов к заседанию коллегии (должность, фамилия, имя, отчество, номер служебного телефона, адрес электронной почты).

26. В состав материалов к заседанию коллегии включаются:

аналитическая справка по вопросу, запланированному к обсуждению;

предложения в проект решения коллегии по обсуждаемому вопросу.

27. Ответственные исполнители обязаны:

организовывать и координировать работу соисполнителей, участвующих в подготовке материалов к заседанию коллегии;

обобщить поступившие от соисполнителей информационные материалы для подготовки аналитической справки и предложений в проект решения коллегии;

обеспечить подготовку текстов докладов заместителей руководителя ФТС России, координирующих и контролирующих их деятельность, собственных выступлений, демонстрационных материалов (слайдов) к ним и при необходимости их доработку по замечаниям ответственного секретаря коллегии.

28. Объем аналитической справки не должен превышать 7 страниц формата А4, шрифт Times New Roman, размер 14 пт., через 1 межстрочный интервал.

В указанном объеме аналитической справки не учитываются приложения (графики, таблицы и другие). Объем приложений к аналитической справке не должен превышать 5 страниц.

Аббревиатуры и сокращения, приведенные в аналитической справке, должны быть расшифрованы.

В аналитической справке должны содержаться:

а) краткое и объективное изложение существа вопроса, вносимого на обсуждение коллегии;

б) описание существующих проблем и возможных путей их решения;

в) оценки и выводы.

29. Предложения в проект решения коллегии по вносимому на обсуждение коллегии вопросу оформляются ответственным исполнителем и должны предусматривать поручения, которые содержат мероприятия, утверждение которых требуется на уровне коллегии ФТС России, с результатом в форме доклада руководителю ФТС России, издания правового акта Минфина России, ФТС России, направления письма ФТС России в Правительство Российской Федерации, Минфин России, нижестоящий таможенный орган, организацию либо в иной государственный орган, а также иного документа ФТС России, подписанного руководителем ФТС России (заместителем руководителя ФТС России).

Проект решения коллегии должен содержать оценку результатов (например, в случае рассмотрения отчетов структурных подразделений ФТС России об их деятельности), суть решения или выбранного подхода к решению рассматриваемого вопроса (направления или задачи развития), мероприятия по каждому направлению (задаче), направленные на выполнение этого решения, а также конкретные формулировки мероприятий по каждому вопросу (недопустимы формулировки: "обеспечивать исполнение", "усилить контроль", "продолжить (активизировать) работу", "направить информацию", "подготовить проект" и другие) с указанием структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций, ответственных за исполнение мероприятий и поручений коллегии (далее - головные исполнители), соисполнителей мероприятий и сроков исполнения, определенных рабочими днями (недопустимы формулировки: "на постоянной основе", "по мере необходимости" и другие).

Мероприятия (поручения), предусматривающие необходимость доработки информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ИПС), должны содержать сроки окончания доработки (приемки выполненных работ) ИПС. Дополнительно допускается включение в такие мероприятия (поручения) промежуточных сроков для направления функциональных требований на доработку ИПС в Главное управление информационных технологий ФТС России.

Недопустимо включение в проект решения коллегии мероприятий, которые уже содержатся в правовых актах, планах, протоколах и иных документах Правительства Российской Федерации, Минфина России, ФТС России, а также мероприятий, предусматривающих пересылку информации между структурными подразделениями ФТС России, таможенными органами, организациями.

При подготовке и согласовании проекта решения коллегии необходимо производить оценку предлагаемых сроков выполнения мероприятий (поручений) и возможных рисков их невыполнения в целях минимизации случаев переноса сроков исполнения мероприятий (поручений).

Пример оформления проекта решения коллегии приведен в приложении N 2 к настоящему положению.

30. Аналитическая справка и предложения в проект решения коллегии по обсуждаемому вопросу визируются:

начальниками структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций, определенных ответственными исполнителями;

редактором Управления делами ФТС России;

начальниками структурных подразделений ФТС России (при необходимости начальниками таможенных органов, организаций), определенных головными исполнителями и соисполнителями мероприятий, указанных в проекте решения коллегии;

заместителями руководителя ФТС России, координирующими и контролирующими деятельность головных исполнителей и соисполнителей мероприятий, указанных в проекте решения коллегии.

31. Тексты докладов должностных лиц - основных докладчиков и выступлений должностных лиц - содокладчиков представляются в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России в срок, установленный приказом ФТС России о проведении заседания коллегии.

Тексты докладов и выступлений должны быть завизированы начальниками структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций, определенных приказом ФТС России ответственными за подготовку материалов к коллегии, и согласованы заместителями руководителя ФТС России, координирующими и контролирующими их деятельность.

Демонстрационные материалы (слайды), сопровождающие доклады и выступления участников заседания коллегии (количество слайдов должно соответствовать времени доклада (выступления) в расчете в среднем 1 слайд на 1 минуту), готовятся в формате, обеспечивающем показ таких материалов электронными средствами и (или) проекционными устройствами.

32. Начальники структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций, осуществляющих подготовку материалов, обеспечивают качество материалов, достоверность указанных в них сведений, согласование материалов с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России, таможенными органами, организациями и своевременность представления материалов ответственному секретарю коллегии.

33. Ответственный секретарь коллегии обеспечивает проверку готовности аналитических справок, проектов решений и просмотр демонстрационных материалов (слайдов) к заседанию коллегии.

При наличии замечаний ответственного секретаря коллегии справки, проекты решений и демонстрационные материалы (слайды) дорабатываются должностными лицами, ответственными за подготовку указанных документов, в срок, установленный ответственным секретарем коллегии, и повторно визируются в порядке, предусмотренном пунктом 30 настоящего положения.

34. Тиражирование и рассылку материалов к заседанию коллегии обеспечивает Главное организационно-инспекторское управление ФТС России.

VI. Порядок проведения заседаний коллегии

35. Очередные заседания коллегии проводятся в соответствии с планом работы коллегии.

36. Внеочередное заседание коллегии может быть созвано в любой рабочий день, установленный руководителем ФТС России.

37. Заседание коллегии проводится очно и считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины общего числа членов коллегии.

38. Заседания коллегии ведет руководитель ФТС России, а в его отсутствие - заместитель руководителя ФТС России, определяемый руководителем ФТС России.

39. По решению руководителя ФТС России проведение заседания коллегии может быть организовано с использованием системы видеоконференцсвязи.

40. При отсутствии замечаний решение коллегии считается принятым в формулировках, в которых представлено на обсуждение.

Замечания по проекту решения коллегии рассматриваются непосредственно на заседании коллегии.

В случае наличия замечаний проект решения коллегии дорабатывается ответственным исполнителем.

41. Решение коллегии принимается большинством голосов членов коллегии.

VII. Оформление решения коллегии

42. В ходе заседания коллегии ответственным секретарем коллегии ведется протокол, который является итоговым документом заседания коллегии.

В протоколе указываются дата, место проведения заседания коллегии, должность, инициалы и фамилия председательствовавшего, рассмотренные вопросы, инициалы и фамилии лиц, участвовавших в заседании коллегии, поручения организационно-распорядительного характера, данные в ходе заседания коллегии, головные исполнители и соисполнители таких поручений.

Протокол подписывается ответственным секретарем коллегии, начальником Главного организационно-инспекторского управления ФТС России и руководителем ФТС России.

43. Выписка из протокола в течение 3 рабочих дней после его подписания руководителем ФТС России направляется Главным организационно-инспекторским управлением ФТС России в структурные подразделения ФТС России, таможенные органы, организации, которые определены головными исполнителями поручений, указанных в протоколе.

Структурные подразделения ФТС России, таможенные органы, организации, не являющиеся головными исполнителями, по письменному запросу могут получить выписку из протокола по решению начальника Главного организационно-инспекторского управления ФТС России.

Публикация и распространение протоколов заседаний коллегии не допускаются.

44. Решение коллегии по каждому вопросу, рассмотренному на заседании коллегии, оформляется в виде отдельного приказа ФТС России (далее - приказ ФТС России).

Проект приказа ФТС России разрабатывается ответственным исполнителем и согласовывается структурными подразделениями ФТС России (при необходимости начальниками таможенных органов, организаций), которые определены в проекте приказа ФТС России в качестве головных исполнителей и соисполнителей мероприятий, Главным организационно-инспекторским управлением ФТС России, заместителями руководителя ФТС России, координирующими и контролирующими соответствующие направления деятельности, и представляется на подпись руководителю ФТС России в течение 20 рабочих дней после дня проведения заседания коллегии, если протоколом заседания коллегии не установлен иной срок.

45. Текст приказа ФТС России должен состоять из констатирующей части (преамбулы), раскрывающей проблематику рассматриваемого на коллегии вопроса, и распорядительной части, содержащей приоритетные цели и мероприятия, направленные на их достижение, сроки исполнения с указанием головных исполнителей и соисполнителей данных мероприятий.

46. Решения коллегии являются обязательными для исполнения структурными подразделениями ФТС России, таможенными органами и организациями.

VIII. Контроль за исполнением решений коллегии

47. Контроль за исполнением мероприятий, указанных в приказах ФТС России (далее - мероприятия), а также поручений, оформленных протоколом заседания коллегии (далее - поручения), осуществляет Главное организационно-инспекторское управление ФТС России.

48. Решение о снятии с контроля или переносе срока исполнения мероприятий (поручений) принимает руководитель ФТС России (за исключением случаев, указанных в пункте 52 настоящего положения) на основании докладных записок (писем) головных исполнителей, порядок подготовки которых определен пунктами 49 и 50 настоящего положения.

49. Головные исполнители подготавливают на имя руководителя ФТС России докладные записки (письма) о снятии с контроля исполненных мероприятий (поручений), которые после их визирования соисполнителями мероприятий (поручений) визируются начальником Главного организационно-инспекторского управления ФТС России и согласовываются с заместителями руководителя ФТС России, координирующими и контролирующими их деятельность, и представляются на рассмотрение руководителю ФТС России не позднее даты исполнения мероприятия (поручения), установленной в приказе ФТС России или протоколе заседания коллегии.

Копии докладных записок (писем) с резолюциями руководителя ФТС России в течение 3 рабочих дней направляются в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России для снятия с контроля мероприятия (поручения).

50. Перенос срока исполнения мероприятий (поручений) допускается при возникновении ранее непредвиденных обстоятельств, препятствующих качественному исполнению мероприятия (поручения) в установленный срок.

В случае необходимости переноса срока исполнения мероприятия (поручения) головные исполнители подготавливают на имя руководителя ФТС России докладные записки (письма), завизированные соисполнителями мероприятия (поручения), с обоснованием необходимости продления срока исполнения мероприятия (поручения) с приложением копий соответствующих документов и не позднее, чем за 10 рабочих дней до истечения срока, указанного в протоколе заседания коллегии или приказе ФТС России, представляют их на согласование в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России.

51. В случае недостаточности информации, содержащейся в докладной записке (письме) головного исполнителя о снятии с контроля мероприятия (поручения) или продлении срока его исполнения, Главное организационно-инспекторское управление ФТС России в течение 3 рабочих дней с момента получения такой докладной записки (письма) информирует служебной запиской (письмом) головного исполнителя о необходимости доработки докладной записки (письма), представленной в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России в соответствии с пунктами 49 и 50 настоящего положения.

Головной исполнитель осуществляет доработку докладной записки (письма) и повторно направляет ее на согласование в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России в течение 3 рабочих дней с момента получения служебной записки (письма) Главного организационно-инспекторского управления ФТС России.

При принятии Главным организационно-инспекторским управлением ФТС России решения о невозможности снятия с контроля мероприятия (поручения) или нецелесообразности продления срока его исполнения докладная записка (письмо) визируется с указанием причин принятия решения об отсутствии соответствующих оснований.

52. Для снятия с контроля мероприятий (поручений), предусматривающих издание правового акта Минфина России, ФТС России или направление письма ФТС России в Правительство Российской Федерации, Минфин России, нижестоящий таможенный орган, организацию либо в иной государственный орган, иного документа ФТС России, подписанного руководителем ФТС России (заместителем руководителя ФТС России), головные исполнители не позднее 3 рабочих дней после даты их фактического исполнения направляют в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России служебную записку (письмо) об исполнении мероприятия (поручения) с приложением копий соответствующих документов.

53. В случае если по докладной записке (письму) головного исполнителя, подготовленной в соответствии с пунктом 49 настоящего положения, руководителем ФТС России дано поручение по дальнейшему исполнению мероприятия (поручения) без указания срока окончания исполнения, то головной исполнитель мероприятия (поручения) представляет в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России предложение по дате завершения исполнения мероприятия (поручения) в течение 3 рабочих дней после получения резолюции руководителя ФТС России.

Контроль исполнения мероприятия (поручения) Главным организационно-инспекторским управлением ФТС России осуществляется до завершения исполнения мероприятия (поручения).

54. Если мероприятие (поручение) не может быть исполнено, головной исполнитель не позднее даты, установленной в протоколе заседания коллегии или приказе ФТС России, представляет руководителю ФТС России докладную записку (письмо) с объяснением хода исполнения мероприятия (поручения) с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение мероприятия (поручения), причин неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятия (поручения) и мер ответственности (при необходимости), предлагаемых или принятых в отношении должностных лиц, виновных в неисполнении (несвоевременном исполнении) мероприятия (поручения).

Докладная записка (письмо) визируется начальником Главного организационно-инспекторского управления ФТС России и заместителем руководителя ФТС России, координирующим и контролирующим деятельность головного исполнителя, до представления руководителю ФТС России.

Копия докладной записки (письма) направляется головным исполнителем в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России в течение 3 рабочих дней после получения резолюции руководителя ФТС России для снятия с контроля мероприятия (поручения).

55. Главное организационно-инспекторское управление ФТС России обеспечивает не позднее 30 июня года, следующего за отчетным, подготовку доклада руководителю ФТС России об итогах выполнения решений коллегии в отчетном году на основе обобщенной информации структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций с учетом результатов мониторинга исполнения мероприятий (поручений).

IX. Совместное заседание коллегий

56. Вопросы, требующие принятия совместных решений ФТС России и иных федеральных органов исполнительной власти, обсуждаются на совместном заседании коллегий ФТС России и иного федерального органа исполнительной власти (далее - совместное заседание коллегий).

Руководителю ФТС России в письменной форме членом коллегии, начальником структурного подразделения ФТС России, таможенного органа, организации после предварительного согласования с заместителем руководителя ФТС России, координирующим и контролирующим его деятельность, может быть представлено предложение о проведении по инициативе ФТС России совместного заседания коллегий.

В соответствии с поручением руководителя ФТС России Главное организационно-инспекторское управление ФТС России обеспечивает подготовку совместного заседания коллегий в части компетенции ФТС России в порядке, определенном разделом V настоящего положения.

57. Принятые на совместном заседании коллегий решения доводятся до членов коллегии, структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций, принимавших участие в совместном заседании коллегий, а также определенных головными исполнителями и соисполнителями мероприятий (поручений), путем рассылки выписок из протокола совместного заседания коллегий или приказом ФТС России.

Решения совместного заседания коллегий являются обязательными для исполнения структурными подразделениями ФТС России, таможенными органами и организациями.

58. Контроль за исполнением решений совместных заседаний коллегий в части компетенции ФТС России осуществляется в соответствии с разделом VIII настоящего положения.

Начальник Главного
организационно-инспекторского
управления
И.А.КУЗЬМИНОВ

Приложение N 1
к Положению
о коллегии ФТС России

Предложения в план работы коллегии ФТС России

N п/п	Примерный срок обсуждения вопроса на заседании коллегии ФТС России <*>	Формулировка вопроса для обсуждения на заседании коллегии ФТС России	Краткое описание существующей проблемы и обоснование актуальности обсуждения вопроса на заседании коллегии ФТС России	Докладчик и содокладчики по вопросу <**>	Ответственные за подготовку материалов по вопросу <**>

--------------------------------

<*> Указывается месяц соответствующего полугодия.

<**> Указываются должности, фамилии, имена, отчества основного докладчика и содокладчиков.

Приложение N 2
к Положению
о коллегии ФТС России

ПРИМЕР ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ

Проект решения коллегии ФТС России по вопросу "Наименование вопроса"

Коллегия ФТС России решила:

I. Признать результаты проведения эксперимента положительными.

II. Определить основные приоритетные цели и задачи...:

1. Создание и внедрение в работу таможенных органов...

1.1. Главному управлению ... (Ф.И.О.) до день/месяц/год представить на утверждение руководителю ФТС России проект приказа ФТС России "О внедрении в практику работы таможенных органов...".

2. Совершенствование подходов к использованию...

2.1. Главному управлению ... (Ф.И.О.) до день/месяц/год представить руководителю ФТС России предложения...

Подписи (визы) заместителя руководителя ФТС России, координирующего и контролирующего деятельность ответственного исполнителя, начальника (лица, его замещающего) структурного подразделения ФТС России, таможенного органа, организации, определенного ответственным исполнителем, начальников (лиц, их замещающих) структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций, определенных головными исполнителями и соисполнителями мероприятий, редактора Управления делами ФТС России.