Приказ ФТС России от 29.07.2019 N 1238
О внесении изменений в Порядок реализации единой государственной учетной политики в Федеральной таможенной службе, утвержденный приказом ФТС России от 26 декабря 2018 г. N 2135

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 29 июля 2019 г. N 1238

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФТС РОССИИ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2018 Г. N 2135

В целях совершенствования учетной политики в Федеральной таможенной службе приказываю:

1. Внести в Порядок реализации единой государственной учетной политики в Федеральной таможенной службе, утвержденный приказом ФТС России от 26 декабря 2018 г. N 2135, следующие изменения:

1) в пункте 1.20:

а) абзац пятый после слов "по налогам, сборам" дополнить словами ", страховым взносам";

б) абзац седьмой признать утратившим силу;

2) пункт 3.2.5 изложить в следующей редакции:

"3.2.5. Программное обеспечение, на которое таможенный орган, учреждение, представительство таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве имеют неисключительные (лицензионные) права, срок использования которых менее 12 месяцев, подлежит отнесению на финансовый результат текущего финансового года (счет 1 401 20 000 "Расходы текущего финансового года").

Списание произведенных вложений, сформированных при осуществлении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, по которым не получены положительные результаты, отражается по дебету счета 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами" и кредиту счета 1 106 32 420 "Уменьшение вложений в нематериальные активы - иное движимое имущество учреждения.";

3) пункты 3.4.3 и 3.4.4 изложить в следующей редакции:

"3.4.3. В составе прочих материальных запасов учитывается бланочная продукция (кроме бланков строгой отчетности), бланки путевых листов, печати, штампы, а также средства оформления результатов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля (личные номерные печати и т.п.), применяемые при таможенном оформлении.

3.4.4. Бланки строгой отчетности и ценные подарки (сувениры, кубки, награды и т.п.), приобретенные для вручения их в рамках протокольных (торжественных) и иных мероприятий и находящиеся в местах хранения (складах), отражаются на счете 1 105 36 349 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения".

С момента выдачи с мест хранения бланков строгой отчетности должностному лицу (работнику) таможенного органа, учреждения, ответственному за их оформление и (или) выдачу, указанные материальные ценности отражаются на забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" до момента предоставления ответственным лицом документа, подтверждающего их выдачу (уничтожение испорченных бланков). Стоимость бланков строгой отчетности, выданных с мест хранения, одновременно относится на расходы текущего финансового периода по дебету счета 1 401 20 272 "Расходы материальных запасов текущего финансового года".

При этом в случае принятия решения о списании бланков строгой отчетности, находящихся на хранении (на складе), в результате действий, произведенных вне зависимости от воли таможенного органа, учреждения как правообладателя, их стоимость отражается по дебету счета 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами".

С момента выдачи с мест хранения материальных ценностей в виде ценных подарков (сувенирной продукции) должностному лицу (работнику) таможенного органа, учреждения, ответственному за организацию протокольного (торжественного) и иного мероприятия и (или) вручения ценных подарков, указанные материальные ценности отражаются на забалансовом счете 07 "Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры" до момента их передачи (вручения). По факту документального подтверждения выдачи ценных подарков (сувенирной продукции) их стоимость относится на расходы текущего финансового периода по дебету счета 1 401 20 272 "Расходы материальных запасов текущего финансового года".

Факт вручения ценных подарков (сувенирной продукции) в рамках протокольных (торжественных) и иных мероприятий оформляется ответственным лицом за вручение ценных подарков Актом вручения ценных подарков, сувениров, призов в рамках протокольных (торжественных) и иных мероприятий (приложение N 19).

При изменении функционального назначения материальных ценностей, приобретенных для проведения протокольных (торжественных) и иных мероприятий и находящихся на хранении (на складе), в бухгалтерском учете следует отразить реклассификацию указанных материальных ценностей (перевод объектов учета в иную группу и (или) категорию объектов бухгалтерского учета исходя из новых условий их использования).";

4) в пункте 3.4.8 слова "1 105 36 000 "Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения" заменить словами "1 105 35 000 "Мягкий инвентарь - иное движимое имущество учреждения";

5) в пункте 3.6.1:

а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"- при предоставлении должностным лицам и работникам таможенных органов, учреждений по договору найма жилых помещений в общежитиях для временного проживания в период их работы, службы или обучения (статьи 92, 94, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"Отражение в бухгалтерском учете доходов от платы за наем и платы за коммунальные услуги, возмещаемой таможенному органу, учреждению должностными лицами и работниками, проживающими в общежитии, осуществляется следующими бухгалтерскими записями:

от платы за наем - по дебету счета 1 205 29 560 "Увеличение дебиторской задолженности по иным доходам от собственности" и кредиту счета 1 401 10 129 "Иные доходы от собственности";

от платы за возмещение коммунальных услуг - по дебету счета 1 209 34 560 "Увеличение дебиторской задолженности по компенсации затрат" и кредиту счета 1 401 10 134 "Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат.";

6) раздел III дополнить подразделом 9 "Учет имущества в рамках централизованного снабжения" следующего содержания:

"9. Учет имущества в рамках централизованного снабжения

3.9.1. Порядок планирования, организации и схема обеспечения таможенных органов, учреждений материально-техническими и информационно-техническими средствами утверждается отдельными приказами ФТС России.

3.9.2. Исполнение государственного контракта по централизованному снабжению материальными ценностями таможенных органов, учреждений осуществляется инициатором закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и условиями государственного контракта. Распределение централизованно поставляемой продукции осуществляется на основании утвержденных ФТС России или региональными таможенными управлениями разнарядок, планов распределения.

3.9.3. В случае поставки материальных ценностей по государственному контракту на централизованное снабжение непосредственно в таможенный орган, учреждение в бюджетном учете производятся следующие записи:

- государственного заказчика:

по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам";

- таможенного органа, учреждения:

по дебету соответствующего счета аналитического учета счета 1 101 00 000 "Основные средства", счета 1 102 00 000 "Нематериальные активы", счета 1 105 00 000 "Материальные запасы" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты" на сумму поступивших материальных ценностей.

3.9.4. В случае передачи материальных ценностей, полученных по государственному контракту на централизованное снабжение, предусматривающему исполнение обязательств по поставке на склад хранения Центральной базовой таможни и (или) склады хранения регионального таможенного управления, тыловых таможенных постов, с последующей передачей (закреплением) имущества, приобретенного для таможенного органа, учреждения, производится запись в бюджетном учете:

- государственного заказчика:

в сумме произведенных вложений на приобретение (создание, изготовление) материальных ценностей - по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 106 30 000 "Вложения в непроизведенные активы - иное движимое имущество" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам".

Государственный заказчик высылает Центральной базовой таможне, складу хранения регионального таможенного управления, тыловому таможенному посту Извещение (ф. 0504805) с приложением первичных учетных документов, подтверждающих передачу сформированных вложений в материальные ценности, или копий документов, представленных поставщиком в подтверждение исполнения им обязанности по поставке материальных ценностей в адрес Центральной базовой таможни, склада хранения регионального таможенного управления, тылового таможенного поста;

- Центральной базовой таможни, склада хранения регионального таможенного управления, тылового таможенного поста:

по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 106 30 000 "Вложения в непроизведенные активы - иное движимое имущество" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".

3.9.5. Передача материальных ценностей со складов хранения Центральной базовой таможни, регионального таможенного управления, тылового таможенного поста, к которым прикреплены соответствующие таможенные органы, учреждения, осуществляется на основании разнарядок, планов распределения с отражением в бюджетном учете следующих записей:

- Центральной базовой таможни, склада хранения регионального таможенного управления, тылового таможенного поста:

по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 106 30 000 "Вложения в непроизведенные активы - иное движимое имущество";

- таможенного органа, учреждения грузополучателя:

на сумму поступивших материальных ценностей - по дебету соответствующего счета аналитического учета счета 1 101 00 000 "Основные средства", счета 1 102 00 000 "Нематериальные активы", счета 1 105 00 000 "Материальные запасы" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".

3.9.6. Оформление взаимосвязанных расчетов между участниками централизованного снабжения (государственный заказчик - таможенный орган, учреждение, грузополучатель; государственный заказчик - ЦБТ, склад хранения РТУ, тыловой таможенный пост; ЦБТ, склад хранения РТУ, тыловой таможенный пост - таможенный орган, учреждение, грузополучатель) осуществляется с обязательным оформлением двух экземпляров Извещения (ф. 0504805) согласно прилагаемым к нему первичным учетным документам.

Таможенным органом, учреждением при получении Извещения заполняются соответствующие графы, при этом датой подписания Извещения признается дата отражения в учете операций по поступлению материальных ценностей. Второй экземпляр Извещения высылается в адрес отправителя.";

7) в пункте 4.4.5 слова "Расходы на пособия по социальной помощи населению" заменить словами "Пособия по социальной помощи населению в денежной форме";

8) в абзаце третьем пункта 4.4.7 слова "счета 1 302 63 000 "Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления" заменить словами "счетов 1 302 62 000 "Расчеты по пособиям по социальной помощи населению в денежной форме", 1 302 64 000 "Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым работодателями, нанимателями бывшим работникам", 1 302 65 000 "Расчеты по пособиям по социальной помощи, выплачиваемым работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной форме";

9) пункт 6.4 после слов "оплата служебного багажа;" дополнить словами "личного багажа, не включенного авиаперевозчиком в стоимость билета;";

10) в пункте 6.14 цифры "1 401 61 296" заменить цифрами "1 401 61 290";

11) абзацы третий и четвертый пункта 6.15 изложить в следующей редакции:

"Операции по уменьшению отложенных обязательств по оплате неиспользованных отпусков отражаются в сумме начисленной компенсации за неиспользованный отпуск (не более суммы ранее созданного резерва) методом "красное сторно" по дебету счета 1 501 93 211 "Лимиты бюджетных обязательств на иные очередные годы (за пределами планового периода) по заработной плате" и кредиту счета 1 502 99 211 "Отложенные обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода) по заработной плате", на оплату страховых взносов по дебету счета 1 501 93 213 "Лимиты бюджетных обязательств на иные очередные годы (за пределами планового периода) по начислениям на выплаты по оплате труда" и кредиту счета 1 502 99 213 "Отложенные обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода) по начислениям на выплаты по оплате труда" на основании Справки (ф. 0504833) ежемесячно в последний день текущего месяца.";

12) в пункте 6.17:

а) в абзаце втором цифры "1 401 20 296" и "1 401 61 296" заменить цифрами "1 401 20 290" и "1 401 61 290" соответственно;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"В случае если сумма иска по судебному решению превышает сумму сформированного по нему резерва, то сумма превышения отражается по дебету счета 1 401 20 290 "Расходы текущего финансового года по прочим расходам" и кредиту соответствующего аналитического счета 1 302 90 730 "Расчеты по прочим расходам". Сумма начисленного ранее резерва списывается по дебету счета 1 401 61 290 "Резерв на оплату претензионных требований и исков" и кредиту соответствующего аналитического счета 1 302 90 730 "Расчеты по прочим расходам".";

в) дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае если сумма иска по судебному решению меньше суммы сформированного по нему резерва, то сумма излишне начисленного резерва списывается методом "красное сторно" по дебету счета 1 401 20 290 "Расходы текущего финансового года по прочим расходам" и кредиту счета 1 401 61 290 "Резерв на оплату претензионных требований и исков".

Когда претензии, иски отозваны или не удовлетворены судом, сумма резерва списывается методом "красное сторно" по дебету счета 1 401 20 290 "Расходы текущего финансового года по прочим расходам" и кредиту счета 1 401 61 290 "Резерв на оплату претензионных требований и исков".

Операции по начислению (списанию) резервов производятся с одновременным их отражением на соответствующих счетах санкционирования расходов.";

13) в пункте 8.4 слова "по стоимости приобретения (получения) бланков (для бланков, полученных (приобретенных) с 01.01.2019), а в случае отсутствия стоимостной оценки, -" исключить;

14) в пунктах 8.5, 9.9 и 9.10 слова "Задолженность неплатежеспособных дебиторов" заменить словами "Сомнительная задолженность";

15) в пункте 9.3 слова "Расчеты по авансам по прочим выплатам" заменить словами "Расчеты по прочим несоциальным выплатам персоналу в денежной форме";

16) в пункте 9.12 слова "и приказа начальника таможенного органа, руководителя учреждения (или уполномоченных лиц)" исключить;

17) в пункте 12.5:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Отчетность представляется в электронном виде.";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"При необходимости по запросу главного распорядителя бюджетных средств (распорядителя бюджетных средств) отчетность представляется на бумажном носителе, подписанном начальником таможенного органа, руководителем учреждения, представительства таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве и главным бухгалтером (уполномоченными ими лицами). При этом данные электронной и бумажной формы отчетности должны быть идентичны.";

18) раздел XII дополнить пунктом 12.16 следующего содержания:

"12.16. Ошибки, которые повлекли за собой отклонения по величине активов и обязательств, полученного финансового результата, считаются существенными и подлежат исправлению в бухгалтерском (бюджетном) учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Ошибки, которые не влекут за собой отклонения по величине активов и обязательств, полученного финансового результата, не являются существенными и не подлежат исправлению в представленной бухгалтерской (финансовой) отчетности, за исключением случаев, когда об исправлении таких ошибок принято решение уполномоченным органом (учредителем, органом внутреннего и внешнего финансового контроля).";

19) приложение N 17 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

20) приложение N 18 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

21) дополнить приложением N 19 в редакции согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

Руководитель
В.И.БУЛАВИН

Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 29 июля 2019 г. N 1238

Приложение N 17
к Порядку реализации единой
государственной учетной политики
в Федеральной таможенной службе

БАЛАНС ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ, РАСПОРЯДИТЕЛЯ, ПОЛУЧАТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА, АДМИНИСТРАТОРА ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА, ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА, АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА (ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ)

	на "__" __________ 20__ г.		КОДЫ
		Форма по ОКУД	0503130т
		Дата
Главный распорядитель (распорядитель), получатель бюджетных средств,		по ОКПО
главный администратор, администратор доходов бюджета,
главный администратор, администратор источников		Глава по БК
финансирования дефицита бюджета		по ОКАТО
Периодичность: годовая			383
Единица измерения: руб.		по ОКЕИ

АКТИВ	Код стр.	На начало года			На конец отчетного периода
		бюджетная деятельность	средства во временном распоряжении	итого	бюджетная деятельность	средства во временном распоряжении	итого
1	2	3	4	5	6	7	8
II. Финансовые активы	200
Денежные средства учреждения стр. 201 + стр. 207
в том числе:
денежные средства учреждения на лицевых счетах
в органе казначейства (020111000)	201	x			x
денежные средства в кассе (020134000)	207	x			x
Расчеты по доходам (020500000), Расчеты по ущербу и иным доходам (020900000)	250
в том числе:
расчеты по доходам (02050000)
расчеты по ущербу и иным доходам (020900000)
Долгосрочная дебиторская задолженность по доходам, отраженная в общей сумме показателя по строке 250	251
в том числе:
расчеты по доходам (02050000)
расчеты по ущербу и иным доходам (020900000)
Расчеты по платежам в бюджеты 030300000	260
в том числе:
расчеты по прочим платежам в бюджет (030305000)
из нее:	261
долгосрочная
Прочие расчеты с дебиторами (021000000)	280
из них:
расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам (021003000)
Итого по разделу II: стр. 200 + стр. 250 + стр. 280	340
БАЛАНС стр. 340	350

Форма 0503130т с. 2

ПАССИВ	Код стр.	На начало года			На конец отчетного периода
		бюджетная деятельность	средства во временном распоряжении	итого	бюджетная деятельность	средства во временном распоряжении	итого
1	2	3	4	5	6	7	8
III. Обязательства	420
Расчеты по платежам в бюджеты 030300000
в том числе:
расчеты по прочим платежам в бюджет (030305000)
Прочие расходы с кредиторами (030400000) стр. 431 + стр. 432	430
из них:	431	x			x
расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение (030401000)
внутриведомственные расчеты (030404000)	432
Расчеты по доходам (020500000), Расчеты по ущербу и иным доходам (020900000)	470
в том числе:
расчеты по доходам (02050000)
расчеты по ущербу и иным доходам (020900000)
Итого по разделу III: стр. 420 + стр. 430 + стр. 470	550
IV. Финансовый результат
Финансовый результат экономического субъекта (040100000)	570
из них:
финансовый результат прошлых отчетных периодов (040130000)
БАЛАНС (стр. 550 + стр. 570)	700

Руководитель _____________________             ____________________________
                         (подпись)                (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________             ____________________________
                         (подпись)                (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ г.

Приложение N 2
к приказу ФТС России
от 29 июля 2019 г. N 1238

Приложение N 18
к Порядку реализации единой
государственной учетной политики
в Федеральной таможенной службе

ОТЧЕТ О ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

	на 1 __________ 20__ г.		КОДЫ
		Форма по ОКУД	0503121т
		Дата
Главный распорядитель (распорядитель), получатель бюджетных средств,		по ОКПО
главный администратор, администратор доходов бюджета,
главный администратор, администратор источников		ИНН
финансирования дефицита бюджета		Глава по БК
Наименование бюджета (публично-правового образования)		по ОКТМО
Периодичность: годовая
Единица измерения: руб.		по ОКЕИ	383

Наименование показателя	Код строки	Код по КОСГУ	Бюджетная деятельность	Средства во временном распоряжении	Итого
1	2	3	4	5	6
Доходы (стр. 020 + стр. 030 + стр. 040 + стр. 050 + стр. 090 + стр. 100)	010	100
Налоговые доходы	020	110
в том числе:
Доходы от собственности	030	120
в том числе:
Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат	040	130
в том числе:
Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба	050	140
в том числе:
Доходы от операций с активами	090	170
в том числе:
Прочие доходы	100	180
в том числе:

Форма 0503121 с. 2

Наименование показателя	Код строки	Код по КОСГУ	Бюджетная деятельность	Средства во временном распоряжении	Итого
1	2	3	4	5	6
Расходы (стр. 250)	150	200
Расходы по операциям с активами	250	270
в том числе:
Чистый операционный результат (стр. 301); (стр. 310 + стр. 410)	300
Операционный результат до налогообложения (стр. 010 - стр. 150)	301
Операции с финансовыми активами и обязательствами (стр. 420 - стр. 510)	410
Операции с финансовыми активами (стр. 430 + стр. 480)	420
Чистое поступление денежных средств и их эквивалентов	430
в том числе:	431	510
поступление денежных средств и их эквивалентов
выбытие денежных средств и их эквивалентов	432	610
Чистое увеличение прочей дебиторской задолженности	480
в том числе:	481	560
увеличение прочей дебиторской задолженности
уменьшение прочей дебиторской задолженности	482	660
Операции с обязательствами (стр. 540)	510
Чистое увеличение прочей кредиторской задолженности	540
в том числе:	541	730
увеличение прочей кредиторской задолженности
уменьшение прочей кредиторской задолженности	542	830

Руководитель ________ ____________ Главный бухгалтер _________ ____________
            (подпись) (расшифровка                   (подпись) (расшифровка
                         подписи)                                 подписи)

"__" __________ 20__ г.

Централизованная бухгалтерия ______________________________________________
                            (наименование, ОГРН, ИНН, КПП, местонахождение)

              Руководитель      ___________ _________ _____________________
          (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ _________ _____________________ ___________________
            (должность) (подпись) (расшифровка подписи)  (телефон, e-mail)

"__" __________ 20__ г.

Приложение N 3
к приказу ФТС России
от 29 июля 2019 г. N 1238

Приложение N 19
к Порядку реализации единой
государственной учетной политики
в Федеральной таможенной службе

                               Акт N ______
                вручения ценных подарков, сувениров, призов
         в рамках протокольных (торжественных) и иных мероприятий

г. __________________                               "__" __________ ____ г.

Ответственное лицо ________________________________________________________
                                     (должность, Ф.И.О.)

Наименование ценного подарка, сувенира, приза	Ед. изм.	Количество	Цена, руб.	Сумма, руб.	Бухгалтерская запись
					дебет	кредит
Итого	x	x	x		x	x

Всего по настоящему акту списано ценностей на общую сумму _________________
__________________________________________________ рублей _________ копеек.
                 (сумма прописью)

Информация о мероприятии: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Ответственный за вручение
_______________________ _________________ _________________________________
      (должность)           (подпись)                 (Ф.И.О.)

"__" __________ 20__ г.