Оглавление
Во исполнение пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 16, ст. 1875) и в соответствии с Типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренным протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15.09.2010 N 106 (раздел IX), приказываю:
1. Утвердить План противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Российской Федерации согласно Приложению.
2. Признать утратившими силу Приказы Минсельхоза России от 19.08.2009 N 379 "Об утверждении Плана мероприятий" и от 31.05.2010 N 181 "О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 19.08.2009 N 379".
Министр
Е.СКРЫННИК
Приложение
к Приказу Минсельхоза России
от 11 ноября 2010 г. N 400
ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый
результат | Объем средств на
осуществление
мероприятий по
противодействию
коррупции |
1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1.1. | Обеспечение действенного функциони- рования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минсельхоза России и урегулированию конфликта интересов | Депгосслужба | Постоянно | Недопущение нарушения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, предотвращение и урегулирование конфликта интересов | |
1.2. | Обеспечение участия в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минсельхоза России и урегулированию конфликта интересов представителей профсоюзной организации Минсельхоза России | Депгосслужба | Постоянно | Учет мнения профсоюзной организации Минсельхоза России при рассмотрении вопросов о соблюдении требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулировании конфликта интересов | |
1.3. | Обеспечение действенного функциони- рования подразделения кадровой службы по профилактике коррупцион- ных и иных правонарушений Минсель- хоза России (должностных лиц кадро- вой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" | Депгосслужба | Постоянно | Повышение эффективности отбора кандидатов на за- мещение должностей госу- дарственной службы в Минсельхозе России и про- верки полноты сведений, представляемых граждана- ми, претендующими на за- мещение должностей госу- дарственной гражданской службы, и государственны- ми гражданскими служащи- ми. Повышение эффективно- сти проверки соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению | |
1.4. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения госу- дарственного служащего к совершению коррупционных правонарушений | Депгосслужба | Постоянно | Предотвращение фактов коррупции в деятельности государственных гражданских служащих Минсельхоза России | |
1.5. | Мониторинг исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Минсельхоза России, проходящими государственную гражданскую службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной го- сударственной гражданской службы в Минсельхозе России, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять све- дения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков | Депгосслужба | Постоянно | Предотвращение совершения коррупционных действий государственными гражданскими служащими Минсельхоза России | |
1.6. | Организация доведения до сведения государственных служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведе- ния государственных служащих" | Депгосслужба | Постоянно | Повышение общего уровня служебной культуры госу- дарственных гражданских служащих Минсельхоза России, формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям | |
1.7. | Организация правового просвещения государственных гражданских служа- щих Минсельхоза России по антикор- рупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания) | Депгосслужба Депправо | Постоянно | Выработка правового сознания и правовой культуры по вопросам антикоррупционной направленности | |
1.8. | Организация повышения квалификации специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Депгосслужба Депправо | 2010 г. | Повышение эффективности исполнения государственными гражданскими служащими должностных обязанностей по противодействию коррупции | 100 тыс. руб. (государственный заказ на профес- сиональную пере- подготовку, повы- шение квалифика- ции и стажировку государственных гражданских служащих) |
1.9. | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | Депгосслужба | Постоянно | Повышение эффективности отбора кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы в Минсельхозе России | |
1.10. | Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих | Депгосслужба | После из- дания нор- мативных правовых актов, ре- гулирующих порядок ротации государст- венных граждан- ских служащих | Содействие должностному росту и развитию профессионального опыта государственных гражданских служащих | |
1.11. | Обеспечение выполнения требований законодательства о государственной тайне | Депуправдела- ми | Постоянно | Недопущение разглашения сведений, составляющих государственную тайну, утраты их носителей и иных нарушений режима секретности | |
1.12. | Обеспечение защиты персональных данных государственных гражданских служащих Минсельхоза России | Депгосслужба | Постоянно | Недопущение случаев разглашения персональных данных государственных гражданских служащих Минсельхоза России | |
2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: - проектов нормативных правовых актов; - действующих нормативных правовых актов; - иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствую- щей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов | Депправо Депгосслужба | Постоянно | Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений | |
2.2. | Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов | Депэкономика Депправо | Постоянно | Выявление коррупциогенных факторов и их последующее устранение | |
2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Минсельхозе России | Депадминист- рация Депгосслужба | Постоянно | Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных государственных гражданских служащих Минсельхоза России | |
2.4. | Внедрение в деятельность Минсельхоза России инновационных технологий государственного управления и администрирования | Депуправдела- ми | 2010 - 2011 гг. | Повышение эффективности управленческой деятельности в Минсельхозе России | |
2.5. | Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия, в том числе эксплуатация межведомственного электронного документооборота | Депэкономика Депуправдела- ми | 2010 - 2011 гг. | Повышение оперативности и эффективности выполнения Минсельхозом России государственных функций в установленной сфере деятельности | |
2.6. | Доработка системы документооборота, позволяющая осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Депуправдела- ми Депэкономика | 2010 - 2011 гг. | Мониторинг исполнения документов, позволяющий осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | |
2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме. Безусловное выполнение требований действующего законодательства в сфере закупок | Депэкономика Депуправдела- ми | Постоянно | Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов, целевое использование и экономия бюджетных средств | |
2.8. | Мониторинг и выявление коррупцион- ных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков. Своевременная и качественная подготовка текущих отчетов по торгам и заключенным контрактам | Депэкономика Депуправдела- ми Депправо | Постоянно | Повышение эффективности размещения государственных заказов в Минсельхозе России | |
3. | Взаимодействие Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации | ||||
3.1. | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Минсельхоза России информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции | Депэкономика Депгосслужба | Постоянно | Обеспечение доступа к ин- формации об антикоррупци- онной деятельности, размещенной на сайте Минсельхоза России в специальном разделе о противодействии коррупции (создан в 2009 году) | |
3.2. | Обеспечение функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодейст- вия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Минсельхозом России с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" | Депэкономика Депуправдела- ми Депгосслужба | Постоянно | Оперативное оповещение о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Минсельхоза России | |
3.3. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Депуправдела- ми Депгосслужба | Постоянно | Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельно- сти государственных гражданских служащих Минсельхоза России | |
3.4. | Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись) | Депуправдела- ми Депэкономика | 2010 г. | Недопущение коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государст- венных функций и оказании государственных услуг | |
3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия Минсельхоза России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции | Депадминист- рация Депагроин- формполитика Депгосслужба | Постоянно | Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции | |
3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия Минсельхоза России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минсельхозом России | Депагроин- формполитика Депгосслужба | Постоянно | Информирование граждан через средства массовой информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Минсельхозе России | |
3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минсельхозе России и организация проверки таких фактов | Депагроин- формполитика Депгосслужба | Постоянно | Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельно- сти государственных гражданских служащих Минсельхоза России | |
4. | Мероприятия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности | ||||
4.1. | Оптимизация предоставления Минсель- хозом России государственных услуг, в том числе внедрение в деятель- ность Минсельхоза России админист- ративных регламентов осуществления государственных функций, представления государственных услуг | Все департаменты | 2010 - 2011 гг. | Повышение качества предоставляемых Минсельхозом России государственных услуг в установленной сфере деятельности | |
4.2. | Проведение совещаний с участием представителей Депгосслужбы по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | Депгосслужба Депадминист- рация | Постоянно | Повышение результативности и эффективности проведения мероприятий по противодействию коррупции в Минсельхозе России | |
4.3. | Мероприятия по выполнению Минсель- хозом России относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодейст- вия коррупции на 2010 - 2011 годы" | Депгосслужба Депуправдела- ми Депагроин- формполитика | 2010 - 2011 гг. | Усиление антикоррупционной составляющей в деятельности Минсельхоза России | |