Оглавление
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 марта 2019 г. N 342
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности (далее соответственно - субсидия, центр).
Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" (далее - национальный проект) в целях выполнения задач по совершенствованию механизмов реализации агентско-сервисной поддержки, включая продвижение высокотехнологичных, инновационных и иных видов продукции и услуг на внешние рынки, создание и обеспечение функционирования механизма "одного окна" для взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами, и организациями в электронной форме (далее - механизм "одного окна"), а также по созданию единой системы продвижения экспорта за рубежом и в субъектах Российской Федерации и по обеспечению организации и проведения Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года".
Результатом предоставления субсидии является обеспечение оказания агентско-сервисной поддержки организациям.
2. Субсидия предоставляется центру в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Субсидия предоставляется центру в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, включая:
а) продвижение высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг на внешние рынки;
б) реализацию механизма "одного окна";
в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.06.2021 N 1038;
г) создание и обеспечение деятельности представительств центра на территории Российской Федерации;
д) создание и обеспечение деятельности зарубежных представительств центра, а также обеспечение деятельности отдельных сотрудников центра, осуществляющих представительские функции за пределами территории Российской Федерации в рамках партнерских соглашений, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил;
е) обеспечение организации и проведения Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года".
4. В целях реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, центр вправе привлечь поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и иных третьих лиц в порядке, определенном Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
При наличии технической возможности взаимодействие центра и российских участников международных выставочно-ярмарочных мероприятий или международных деловых миссий, поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и иных третьих лиц, привлеченных в целях реализации мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, в том числе оформление договорных отношений, обмен сообщениями, сдача-приемка отчетной документации по договору на оказание услуг, подписание актов, осуществляются в электронной форме посредством информационной системы "Одно окно" с обеспечением возможности формирования архива документов в государственной информационной системе промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности". Информация в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени центра, российского участника международных выставочно-ярмарочных мероприятий или международных деловых миссий, поставщика (исполнителя, подрядчика) и иного третьего лица и признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. В случае невозможности представления оригинала, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, информация представляется в форме надлежащим образом заверенной копии, обладающей юридической силой на территории Российской Федерации, при этом использование простой электронной подписи или неквалифицированной электронной подписи запрещается. В целях реализации настоящих Правил документы на бумажном носителе и (или) сведения, находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти и (или) иных организаций, которые могут быть получены посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, не запрашиваются.
Затраты центра на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, фактически осуществленные за счет собственных средств центра с IV квартала 2018 г. до дня заключения соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, подлежат возмещению за счет средств субсидии при условии представления центром документов, подтверждающих их оплату.
С 1 января 2020 г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции затраты центра на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, в случае их отмены и (или) переноса международного выставочно-ярмарочного мероприятия, проводимого за пределами Российской Федерации организатором выставки, в связи с официальным ограничением Российской Федерацией и (или) иностранным государством, на территории которого проводится соответствующее мероприятие, въезда-выезда граждан, а также иными официальными ограничениями, препятствующими доставке выставочных образцов, оборудования или иным образом препятствующими организации экспозиции, подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии в объеме обязательств центра по оплате оказанных услуг и (или) возмещению расходов, связанных с оказанием услуг, по договорам с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) и иными третьими лицами, заключенным в соответствии с абзацем первым пункта 4 настоящих Правил.
4.1. С 28 февраля 2022 г. в связи с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации, российских физических и (или) юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (далее - ограничительные меры):
а) в случае ограничения или невозможности участия российских физических и (или) юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в международных мероприятиях, проводимых за пределами Российской Федерации, затраты центра на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии в объеме возникших до введения указанных ограничений обязательств центра по оплате оказанных услуг и (или) возмещению расходов, связанных с оказанием услуг, по договорам с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) и иными третьими лицами, заключенным в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, в целях организации такого международного мероприятия;
б) в случае отказа поставщика (исполнителя, подрядчика) или иного третьего лица в связи с введением ограничительных мер от исполнения договора, заключенного центром в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, затраты центра на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "б", "г", "д" и "е" пункта 3 настоящих Правил, подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии в объеме обязательств центра по оплате товаров (работ, услуг) и (или) по возмещению расходов, связанных с поставкой (выполнением, оказанием) товаров (работ, услуг), по договорам с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) и иными третьими лицами, заключенным в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, в случае если указанные товары (работы, услуги) были поставлены (выполнены, оказаны), расходы были понесены до момента отказа поставщика (исполнителя, подрядчика) или иного третьего лица от исполнения договора в связи с введением ограничительных мер.
5. Распределение (перераспределение) в текущем финансовом году и плановом периоде средств субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, согласовывается центром с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
6. Порядок использования центром средств субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий по продвижению высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг на внешние рынки определяется разделом II настоящих Правил.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.06.2021 N 1038.
Порядок использования центром средств субсидии на финансовое обеспечение затрат на создание и обеспечение деятельности представительств центра на территории Российской Федерации, создание и обеспечение деятельности зарубежных представительств центра, а также обеспечение деятельности отдельных сотрудников центра, осуществляющих представительские функции за пределами территории Российской Федерации в рамках партнерских соглашений, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил, определяется разделом IV настоящих Правил.
Порядок использования центром средств субсидии на финансовое обеспечение затрат на организацию и проведение Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года" определяется разделом V настоящих Правил.
Средства субсидии используются на финансовое обеспечение затрат на мероприятия по реализации механизма "одного окна" по следующим направлениям расходов:
создание, развитие и эксплуатация информационной системы, обеспечивающей взаимодействие участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами, и иными организациями в электронной форме по принципу "одного окна" на базе цифровой платформы центра;
создание, развитие и эксплуатация информационной системы "Реестр экспортеров", обеспечивающей в том числе обработку документов и сведений, получаемых от органов государственной власти и организаций, сбор статистики, мониторинг и оценку деятельности организаций, поиск и формирование предложений для экспортеров, связанных с осуществлением ими внешнеэкономической деятельности, а также анализ барьеров на внешних рынках;
создание, развитие и эксплуатация информационной системы мониторинга и управления качеством оказания услуг по принципу "одного окна" на базе цифровой платформы центра;
приобретение прав на объекты интеллектуальной собственности (неисключительных лицензий);
приобретение экземпляров программного обеспечения и баз данных, а также их создание и поддержание актуальности;
поэтапная информационная интеграция всех видов контроля международной торговли (таможенного, налогового, валютного и иных видов контроля), включая обеспечение информационного взаимодействия создаваемых информационных систем с государственными информационными системами соответствующих органов государственной власти, а также с иными информационными системами при реализации механизма "одного окна" (исключение дублирования задач, решаемых указанными информационными системами);
организация и проведение анализа процессов предоставления (исполнения) государственных и иных услуг (функций) в сфере внешнеэкономической деятельности и международной торговли, проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности, снижение административных барьеров, включая подготовку предложений по оптимизации административных процедур и внесению изменений в нормативные правовые и иные акты, контроль и оценку качества оказания услуг по принципу "одного окна" в целях создания и функционирования информационной системы, обеспечивающей взаимодействие участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами, и иными организациями в электронной форме по принципу "одного окна", и информационной системы "Реестр экспортеров";
организация и проведение информационно-популяризационных мероприятий по информированию о преимуществах использования механизма "одного окна" в сфере внешнеэкономической деятельности и международной торговли, в том числе маркетинговых кампаний;
оплата труда работников центра, обеспечивающих продуктовую и сервисную поддержку реализации механизма "одного окна", включая компенсационные выплаты;
уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, налогов и иных обязательных платежей в отношении работников центра, обеспечивающих продуктовую и сервисную поддержку реализации механизма "одного окна";
материально-техническое обеспечение работников центра, обеспечивающих продуктовую и сервисную поддержку реализации механизма "одного окна", включая аренду имущества (недвижимого имущества), техническое оснащение, ремонт, содержание помещений и оплату коммунальных услуг, приобретение неисключительных прав на программное обеспечение и расходных материалов, а также оплату услуг связи и передачи данных;
организация и проведение исследований, включая научные исследования, научно-исследовательские работы, опытно-конструкторские работы, технологические и иные работы и услуги.
Центр использует средства субсидии по направлениям затрат, указанным в абзацах тринадцатом - пятнадцатом настоящего пункта, в соответствии с предельными размерами затрат по направлениям, установленными в приложении к соглашению, предусмотренному пунктом 9 настоящих Правил.
7. Общий размер субсидии (С) определяется по формуле:
С = С1 + С2 + С3 + С4,
где:
С1 - средства субсидии, предоставляемые на финансирование затрат на реализацию мероприятий по продвижению высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг на внешние рынки;
С2 - средства субсидии, предоставляемые на финансирование затрат на реализацию механизма "одного окна";
С3 - средства субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение затрат на создание и обеспечение деятельности представительств центра на территории Российской Федерации, создание и обеспечение деятельности зарубежных представительств центра, обеспечение деятельности отдельных сотрудников центра, осуществляющих представительские функции за пределами Российской Федерации в рамках партнерских соглашений, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил;
С4 - средства субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий по обеспечению организации и проведения Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года".
8. Субсидия предоставляется центру при условии, что на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии центр соответствует следующим требованиям:
а) у центра отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) центр не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) у центра отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
г) центр не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к центру другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
д) центр не является получателем субсидии из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Использование центром средств субсидии на мероприятия, предусмотренные подпунктами "г" и "д" пункта 3 настоящих Правил, осуществляется не ранее использования средств уставного капитала центра, источником финансового обеспечения которых является имущественный взнос в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ", предусмотренный Правилами предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в целях последующего взноса в уставный капитал акционерного общества "Российский экспортный центр" для обеспечения становления национального института поддержки экспорта", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1391 "Об утверждении Правил предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в целях последующего взноса в уставный капитал акционерного общества "Российский экспортный центр" для обеспечения становления национального института поддержки экспорта;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере центра;
ж) центр не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
9. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и центром с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе следующие положения:
а) целевое назначение, размер и сроки предоставления субсидии;
б) перечень затрат на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
в) достигаемые результаты предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных пунктами 12, 26, 30 и 35 настоящих Правил;
г) условие о достижении центром результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта;
д) обязанность представления центром отчетности о достижении результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта, отчетности о выполнении плана мероприятий по получению результата предоставления субсидии, отражающей факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки), а также ответственность за несвоевременное представление указанных отчетностей;
е) формы и сроки представления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
ж) согласие центра на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
з) ответственность центра за нарушение условий соглашения, а также за недостижение результатов предоставления субсидии и целевых значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта;
и) запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, направленных на достижение результата предоставления субсидии, в рамках мероприятий по развитию инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
к) возможность возмещения за счет средств субсидии затрат (части затрат) центра, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, фактически осуществленных центром за счет собственных средств с IV квартала 2018 г. до дня заключения соглашения, при условии представления документов, подтверждающих оплату осуществленных центром затрат (части затрат);
л) возможность возмещения за счет средств субсидии затрат (части затрат) центра, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, фактически осуществленных центром за счет собственных средств с 1 января 2019 г. до дня заключения соглашения, при условии представления документов, подтверждающих оплату осуществленных центром затрат (части затрат);
м) перечень документов, являющихся основанием для перечисления средств субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
н) условия о согласовании новых условий соглашения, а также о расторжении соглашения при недостижении согласия в отношении новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, заключенном в государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
о) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
п) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, и включения таких положений в соглашение при принятии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены соглашением;
р) предельные размеры затрат в отношении направлений расходования средств субсидии, предусмотренных абзацами четырнадцатым - шестнадцатым пункта 6 настоящих Правил;
с) смета расходов на содержание сети центра на текущий финансовый год, содержащей предельные размеры затрат в отношении направлений расходования средств субсидии, предусмотренных пунктом 32 настоящих Правил;
т) положения о порядке использования либо возврата в доход федерального бюджета центром денежных средств, оставшихся в распоряжении на лицевом счете в органе Федерального казначейства (поступающих на банковские счета центра), в результате применения к поставщикам (исполнителям, подрядчикам) мер обеспечения исполнения обязательств в соответствии с главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями заключаемых договоров;
у) план мероприятий по получению результатов предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки).
10. Для заключения соглашения центр представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы (при наличии технической возможности документы направляются в электронной форме):
а) заявление о заключении соглашения (в свободной форме);
б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у центра неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о центре (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
г) справка, подписанная руководителем центра (уполномоченным лицом при представлении документов, подтверждающих полномочия указанного лица), о соответствии центра требованиям, установленным подпунктами "б" - "ж" пункта 8 настоящих Правил;
д) письменное согласие руководителя центра на обработку его персональных данных.
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, проверяет их и принимает решение о заключении с центром соглашения либо направляет центру информацию об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
а) несоответствие представленных центром документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в представленных центром документах, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.
12. Показателем, необходимым для достижения результата, указанного в пункте 1 настоящих Правил, в части предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, является количество зарегистрированных уникальных пользователей (организаций и индивидуальных предпринимателей) информационной системы "Одно окно".
13. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
Федеральное казначейство осуществляет перечисление средств субсидии центру в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам центра, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления центром в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов на оплату денежных обязательств, после их проверки в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
14. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
14.1. Центр представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетными кварталами, и не позднее 14 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, которые формируются ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетными кварталами, и не позднее 14 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Центр ежемесячно представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о выполнении плана мероприятий по получению результатов предоставления субсидии, содержащего контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки), по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения центром порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае нарушения центром условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, результатов предоставления субсидии и (или) значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 5 рабочих дней со дня получения организацией указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством.
15.1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольной точки), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
16. Понятия, используемые в настоящем разделе, означают следующее:
"выставочная площадь" - площадь для размещения выставочных стендов экспонента и (или) проведения деловой программы, предоставляемая на срок подготовки и проведения мероприятия по продвижению высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг на внешние рынки;
"выставочный стенд" - размещаемый на выставочной площади единый комплекс конструкционных элементов и (или) экспонатов, с помощью которых экспонент достигает целей своего участия в мероприятии по продвижению высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг на внешние рынки;
"международная деловая миссия" - комплекс мероприятий, проводимых за пределами Российской Федерации и на территории Российской Федерации, направленных на продвижение российских товаров (работ, услуг) на зарубежных рынках и заключение внешнеэкономических сделок, в том числе презентации продукции российских компаний потенциальным иностранным потребителям российской продукции, а также организацию двусторонних и многосторонних встреч в различных форматах;
"национальная коллективная экспозиция" - выставочная экспозиция, включающая в себя коллективные выставочные стенды, выставочные стенды российских компаний, размещаемая на выставочной площади не менее 100 квадратных метров и (или) включающая не менее 10 российских участников;
"пакет участника" - комплект предоставляемых участнику мероприятия материалов и оборудования, оказываемых участнику услуг, включая аренду площадей, оборудования, мебели, перечень выполняемых в интересах участника работ, а также платежи организаторам мероприятия, вносимые в счет этого участника;
"российский участник" - российские юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель.
17. Средства субсидии используются центром в целях финансового обеспечения затрат, предусмотренных пунктами 18 и 19 настоящих Правил, на организацию и (или) проведение или участие в организации и (или) проведении следующих мероприятий, связанных с продвижением на внешние рынки высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг (далее - международные мероприятия):
а) международные выставочно-ярмарочные мероприятия, проводимые за пределами Российской Федерации и на территории Российской Федерации, на которых планируется организация национальной коллективной экспозиции, а также организация комплекса мероприятий, направленных на инициирование заключения внешнеэкономических сделок и продвижение российских товаров (работ, услуг) на зарубежных рынках (далее - деловые мероприятия);
б) международные конгрессные мероприятия, проводимые за пределами Российской Федерации и на территории Российской Федерации, предусматривающие организацию деловых мероприятий без организации выставочных стендов российских компаний;
в) международные деловые миссии российских участников за пределы Российской Федерации и на территории Российской Федерации, включающие организацию деловых мероприятий (далее - международная деловая миссия).
18. Затраты центра на проведение международных мероприятий в соответствии с подпунктом "а" пункта 17 настоящих Правил включают следующие затраты:
а) по аренде выставочной площади, в том числе оборудованной, включая обязательные сборы организаторов международных мероприятий;
б) по застройке и сопровождению выставочных стендов российских компаний в рамках национальной коллективной экспозиции, в том числе затраты по разработке дизайн-проекта выставочного стенда, аккредитации застройщика выставочных стендов и зон презентации, изготовлению конструкционных элементов стенда, транспортировке конструкционных элементов и материалов, монтажу, созданию и демонтажу временной выставочной инфраструктуры выставочного стенда, оформлению и оснащению стенда, включая аренду необходимого оборудования и мебели;
в) по организации доставки выставочных образцов, в том числе затраты на их таможенное оформление и страхование (не применяется для международных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации);
г) по аренде площадей для обеспечения деловых мероприятий;
д) по застройке площадей для обеспечения деловых мероприятий, в том числе затраты по разработке дизайн-проекта, изготовлению конструкционных элементов, транспортировке конструкционных элементов и материалов, монтажу, созданию и демонтажу временной инфраструктуры, оформлению и оснащению деловой зоны, включая аренду необходимого оборудования и мебели;
е) по обеспечению администрирования международных мероприятий и организации проведения деловых мероприятий, в том числе затраты по разработке плана деловых мероприятий на основе анализа целевой аудитории и задач участников рынка применительно к выставочно-ярмарочному мероприятию, оплате регистрационных сборов за участников международных мероприятий, формированию пакета участника, администрированию площадки, техническому обеспечению и сопровождению работы площадки национальной коллективной экспозиции, оплате услуг переводчиков, фотографов, видеооператоров, кейтеринга, оплате услуг по организации проведения международного мероприятия (в случае привлечения центром исполнителей (подрядчиков) и иных третьих лиц в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил);
ж) по оплате транспортных расходов, связанных с обеспечением коллективных перевозок российских участников в стране проведения международного мероприятия с целью реализации его деловой программы;
з) по информационному продвижению, в том числе затраты по рекламе мероприятия, разработке, изготовлению и тиражированию раздаточных материалов;
и) по привлечению потенциальных иностранных потребителей российской продукции на международное мероприятие и организации деловых встреч с потенциальными иностранными потребителями российской продукции;
к) оплата труда работников центра, обеспечивающих проведение международных мероприятий, включая компенсационные выплаты;
л) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, налогов и иных обязательных платежей в отношении работников центра, обеспечивающих проведение международных мероприятий;
м) материально-техническое обеспечение работников центра, обеспечивающих проведение международных мероприятий, включая аренду имущества (недвижимого имущества), техническое оснащение, ремонт, содержание помещений и оплату коммунальных услуг, приобретение неисключительных прав на программное обеспечение и расходных материалов, а также оплату услуг связи и передачи данных.
19. Затраты центра на проведение международных мероприятий в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 17 настоящих Правил включают следующие затраты:
а) по аренде площади для обеспечения деловых мероприятий;
б) по застройке площади для обеспечения деловых мероприятий, в том числе затраты по изготовлению конструкционных элементов, транспортировке конструкционных элементов и материалов, монтажу, созданию и демонтажу временной инфраструктуры;
в) по оформлению и оснащению деловой зоны, включая аренду необходимого оборудования и мебели;
г) по обеспечению администрирования и организации проведения деловых мероприятий, в том числе затраты по разработке плана мероприятия на основе анализа целевой аудитории и задач участников рынка применительно к мероприятию, администрированию площадки и технической работе площадки, оплате услуг переводчиков, фотографов, видеооператоров, кейтеринга, оплате услуг по организации проведения международного мероприятия (в случае привлечения центром исполнителей (подрядчиков) и иных третьих лиц в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил);
д) по оплате регистрационных сборов за участников деловых мероприятий, формированию пакета участника;
е) по оплате транспортных расходов, связанных с обеспечением коллективных перевозок российских участников в стране проведения международного мероприятия с целью реализации его деловой программы;
ж) по информационному продвижению, в том числе затраты на рекламу мероприятия, разработку, изготовление и тиражирование раздаточных материалов;
з) по привлечению на мероприятие и организации деловых встреч с потенциальными иностранными потребителями российской продукции;
и) оплата труда работников центра, обеспечивающих проведение международных мероприятий, включая компенсационные выплаты;
к) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, налогов и иных обязательных платежей в отношении работников центра, обеспечивающих проведение международных мероприятий;
л) материально-техническое обеспечение работников центра, обеспечивающих проведение международных мероприятий, включая аренду имущества (недвижимого имущества), техническое оснащение, ремонт, содержание помещений и оплату коммунальных услуг, приобретение неисключительных прав на программное обеспечение и расходных материалов, а также оплату услуг связи и передачи данных.
19(1). Центр использует средства субсидии по направлениям затрат, указанным в подпунктах "к" - "м" пункта 18 и подпунктах "и" - "л" пункта 19 настоящих Правил в соответствии с предельными размерами затрат по направлениям, установленными в приложении к соглашению.
20. За счет средств субсидии осуществляется финансовое обеспечение затрат, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 18 настоящих Правил, в размере не более 80 процентов для российских участников, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и в размере не более 50 процентов - для российских участников, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Финансовое обеспечение затрат, предусмотренных подпунктами "а", "г" - "и" пункта 18 и пунктом 19 настоящих Правил, осуществляется за счет средств субсидии в размере 100 процентов.
Плановый размер выставочной площади российского участника, финансовое обеспечение затрат российских участников на аренду которой осуществляется за счет средств субсидии, определяется центром с учетом ожидаемых объемов экспортных контрактов, заключение которых российским участником возможно по результатам международного мероприятия, необходимости обеспечения целостности и функциональности национальной коллективной экспозиции и пространства для проведения деловых мероприятий, поддержания желаемого направления движения потоков посетителей в соответствии с маркетинговыми целями экспонирования продукции.
21. При проведении международных мероприятий центром не осуществляется финансовое обеспечение за счет средств субсидии затрат российских участников на обеспечение командирования сотрудников и представителей на международное мероприятие, включая затраты на проживание сотрудников, транспортные расходы, визовые сборы, затраты на производство, выдачу заграничных паспортов и иные затраты.
22. Предусмотренный пунктом 23 настоящих Правил размер средств субсидии, направляемых на проведение одного международного мероприятия, не может превышать 10 процентов общей суммы средств субсидии, предусмотренных на финансирование всех международных мероприятий (за исключением затрат центра в отношении мероприятий 2020 - 2023 годов).
Размер средств субсидии, направляемых на проведение в июле 2019 г. в г. Екатеринбурге Глобального саммита по производству и индустриализации, не может превышать 20 процентов общей суммы средств субсидии, предусмотренных на финансирование всех международных мероприятий, указанных в пункте 17 настоящих Правил.
23. Перечень международных мероприятий, затраты на участие в которых подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии (далее - перечень международных мероприятий), ежегодно формируется и утверждается решением комиссии по конгрессно-выставочной деятельности (далее - комиссия), создаваемой центром, до 15 сентября текущего года на последующие 2 финансовых года.
Комиссия создается в целях:
формирования и утверждения перечня международных мероприятий, затраты на участие в которых подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии центру в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, а также его актуализации;
утверждения порядка балльной оценки и отбора российских участников в целях финансового обеспечения проведения мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 17 настоящих Правил;
определения мероприятий, аренда выставочной площади для организации национальных коллективных экспозиций на которых должна быть осуществлена до завершения сроков представления российскими участниками заявлений на участие в международном выставочно-ярмарочном мероприятии или международной деловой миссии, а также размера такой площади;
определения планового размера выставочной площади и планового объема бюджетных ассигнований в отношении мероприятий, включенных в перечень международных мероприятий.
Состав комиссии формируется из представителей федеральных органов исполнительной власти в должности не ниже заместителя руководителя, а также представителей организаций, ассоциаций и союзов предпринимателей. Комиссию возглавляет генеральный директор центра.
Порядок деятельности комиссии определяется положением о комиссии, утверждаемым решением совета директоров центра.
Порядок формирования перечня международных мероприятий утверждается советом директоров центра и размещается на официальном сайте центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения. Указанный порядок должен предусматривать формирование перечня международных мероприятий с учетом рейтингования международных мероприятий и исходя из их влияния на рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров, а также экспорта оказываемых услуг.
Предложения по включению мероприятий в перечень международных мероприятий от организаций, ассоциаций, союзов предпринимателей и федеральных органов исполнительной власти принимаются центром для рассмотрения на заседании комиссии не позднее 30 июня текущего года для мероприятий, проводимых с 1 января очередного финансового года до 31 декабря финансового года, следующего за ним. Предложения, полученные центром после указанного срока, не подлежат вынесению для рассмотрения на заседании комиссии.
В перечень международных мероприятий не включаются выставочные мероприятия, проводимые за счет средств, предусмотренных на частичное финансовое обеспечение проводимых за рубежом выставок и ярмарок, на которых планируется организовать российские экспозиции, в соответствии с перечнем международных мероприятий, ежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Утвержденный перечень международных мероприятий размещается на официальном сайте центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения комиссией.
Перечень международных мероприятий должен содержать в том числе наименование мероприятия, информацию об отраслевом профиле, месте и сроках его организации и проведения, а также о сроках представления российскими участниками заявлений на участие в международных мероприятиях.
Актуализация перечня международных мероприятий с учетом предложений, поступивших от организаций, ассоциаций, союзов предпринимателей и федеральных органов исполнительной власти, проводится комиссией в порядке, утвержденном советом директоров центра.
24. Размер средств субсидии (С1), используемых центром на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий по продвижению высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг на внешние рынки, определяется по формуле:
С1 = М1 + М2 + М3,
где:
М1 - общий размер затрат центра на организацию и (или) проведение или участие в организации и (или) проведении международных выставочно-ярмарочных мероприятий;
М2 - общий размер затрат центра на организацию и (или) проведение или участие в организации и (или) проведении международных конгрессных мероприятий;
М3 - общий размер затрат центра на организацию и (или) проведение или участие в организации и (или) проведении международных деловых миссий.
Значение М1 определяется по формуле:
где:
1 - порядковый номер международного выставочно-ярмарочного мероприятия;
m - количество международных выставочно-ярмарочных мероприятий;
n - количество российских участников, относящихся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в международном выставочно-ярмарочном мероприятии;
i - порядковый номер российского участника, относящегося к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующего в международном выставочно-ярмарочном мероприятии;
k - количество российских участников, не относящихся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в международном выставочно-ярмарочном мероприятии;
j - порядковый номер российского участника, не относящегося к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующего в международном выставочно-ярмарочном мероприятии;
- размер затрат центра на проведение международного выставочно-ярмарочного мероприятия, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 18 настоящих Правил, для субъектов малого и среднего предпринимательства, определенный на основании договоров;
- размер затрат центра на проведение международного выставочно-ярмарочного мероприятия, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 18 настоящих Правил, для российских участников, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, определенный на основании договоров;
Р1 - размер затрат центра на проведение международного выставочно-ярмарочного мероприятия, предусмотренных подпунктами "а", "г" - "и" пункта 18 настоящих Правил, определенный на основании договоров.
Значение М2 определяется по формуле:
где:
n - количество организованных международных конгрессных мероприятий;
k - порядковый номер международного конгрессного мероприятия;
Sk - размер затрат, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, в рамках проведения международного конгрессного мероприятия, определенный на основании договоров.
Значение М3 определяется по формуле:
где:
q - количество организованных международных деловых миссий;
r - порядковый номер международной деловой миссии;
Sr - размер затрат, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, в рамках проведения международных деловых миссий, определенный на основании договоров.
При определении размера субсидии к затратам российских участников относятся затраты (расходы) по договорам с российскими и (или) иностранными юридическими лицами, привлеченными для обеспечения участия российских участников в международных мероприятиях, в том числе для целей оплаты обязательств таких участников по софинансированию затрат, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 18 настоящих Правил, в установленном настоящими Правилами размере.
25. Средства субсидии направляются центром на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 17 настоящих Правил, по итогам отбора заявлений российских участников на участие в международных мероприятиях и заключения соглашения (соглашений) об участии в международном мероприятии.
Указанное соглашение предусматривает в том числе обязанность российского участника по участию в международном мероприятии и представлению отчетности о результатах участия, включающей направление в центр в 15-дневный срок и через год после завершения мероприятия информации о стоимостном объеме экспортных контрактов, заключенных российскими участниками по итогам участия в международных мероприятиях за счет средств, предоставляемых центру в виде субсидии.
абзацы третий и четвертый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 04.07.2022 N 1204.
Отбор российских участников осуществляется в соответствии с Правилами отбора российских участников для участия в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях и международных деловых миссиях согласно приложению N 2.
26. Показателями, необходимыми для достижения результата, указанного в пункте 1 настоящих Правил, в части предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, являются:
а) количество поддержанных российских участников, принявших участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях и международных деловых миссиях за счет средств, предоставляемых центру в виде субсидии;
б) количество проведенных международных деловых миссий;
в) количество международных конгрессных мероприятий, организованных с участием центра;
г) стоимостный объем контрактов по поставке на внешние рынки высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг, заключенных российскими участниками по итогам участия в международных мероприятиях за счет средств, предоставляемых центру в виде субсидии.
26.1. В случае наступления обстоятельств, указанных в абзаце четвертом пункта 4 настоящих Правил, целевые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящих Правил, установленные в соглашении о предоставлении субсидии на соответствующий год, могут быть пересмотрены. С этой целью центр представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о внесении изменений в соглашение о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:
а) справка, содержащая перечень мероприятий, утвержденных в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил на соответствующий год, запланированных к реализации в соответствующем году, и обстоятельствах, повлекших невозможность их реализации в соответствующем году, подписанная руководителем центра;
б) документы, подтверждающие невозможность реализации в соответствующем году мероприятий, указанных в справке центра, представляемой в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;
в) документы, подтверждающие объем обязательств центра по оплате оказанных услуг и (или) возмещению расходов, связанных с оказанием услуг, по договорам с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) и иными третьими лицами, заключенным в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил для реализации в соответствующем году мероприятий, отмененных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
г) справка с подтверждением достоверности представленной информации, подписанная руководителем центра.
26.2. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает представленные центром документы, указанные в пункте 26.1 настоящих Правил, в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации и принимает одно из следующих решений:
а) о внесении изменений в соглашение о предоставлении субсидии в части снижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящих Правил и установленных в соглашении о предоставлении субсидии на соответствующий год, а также о пересмотре с учетом положений абзаца четвертого пункта 4 настоящих Правил размеров финансирования за счет средств субсидии затрат центра на реализацию в соответствующем году мероприятий, отмененных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
б) об отказе во внесении изменений в соглашение о предоставлении субсидии в случае:
непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 26.1 настоящих Правил;
отсутствия в представленных документах подтверждения невозможности реализации в соответствующем году мероприятий, указанных в справке центра;
недостоверности информации в представленных документах.
Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.06.2021 N 1038
31. Понятия, используемые в настоящем разделе, означают следующее:
"сеть центра" - совокупность представительств центра на территории Российской Федерации, зарубежных представительств центра, а также отдельных сотрудников центра, осуществляющих представительские функции за пределами территории Российской Федерации в рамках партнерских соглашений;
"партнерские соглашения" - соглашения, заключенные между центром, федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, государственными унитарными предприятиями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в совокупности превышает 50 процентов, в целях координации деятельности по поддержке экспорта российской продукции (товаров, работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности.
32. Средства субсидии используются центром в целях финансового обеспечения затрат на создание и обеспечение деятельности сети центра по следующим направлениям:
а) оплата труда работников сети центра, а также работников центра, обеспечивающих создание и (или) обеспечение деятельности сети центра, включая компенсационные выплаты;
б) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных обязательных страховых взносов в отношении работников сети центра, а также работников центра, обеспечивающих создание и (или) обеспечение деятельности сети центра;
в) компенсация затрат на аренду жилья для работников сети центра за пределами территории Российской Федерации;
г) материально-техническое обеспечение сети центра, включая:
аренду имущества (включая недвижимое имущество);
лизинг оборудования (включая лизинг автотранспортных средств);
оснащение, ремонт, содержание помещений;
оплату товаров (работ, услуг) для обеспечения функционирования сети центра, включая лизинг и эксплуатацию информационно-телекоммуникационного оборудования, приобретение неисключительных лицензий на программное обеспечение, приобретение расходных материалов, автотранспортное обслуживание, включая аренду автотранспорта, ремонт и обслуживание автотранспорта и оплату стоянок автотранспорта, оплату услуг связи и передачи данных, обеспечение охраны имущества, включая монтаж и наладку систем охраны;
материально-техническое обеспечение работников центра, обеспечивающих создание и (или) обеспечение деятельности сети центра, включая аренду имущества (недвижимого имущества), техническое оснащение, ремонт, содержание помещений и оплату коммунальных услуг, приобретение неисключительных прав на программное обеспечение и расходных материалов, а также оплату услуг связи и передачи данных;
д) оплата услуг по содержанию имущества, в том числе расходов на коммунальные услуги, текущий ремонт зданий (помещений), на уборку зданий (помещений) и прилегающих территорий;
е) уплата налогов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате на территории иностранного государства и (или) Российской Федерации.
33. Центр использует средства субсидии по направлениям затрат, указанным в пункте 32 настоящих Правил, в соответствии со сметой расходов на содержание сети центра на текущий финансовый год, содержащей предельные размеры затрат по направлениям и являющейся приложением к соглашению.
34. Размер средств субсидии (С4), используемых центром на создание и обеспечение деятельности сети центра, определяется по формуле:
С4 = П1 + П2 + П3 + П4 + П5 + П6,
где:
П1 - общая сумма затрат центра на оплату труда работников сети центра, включая компенсационные выплаты;
П2 - общая сумма затрат центра на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных обязательных страховых взносов в отношении работников сети центра;
П3 - общая сумма затрат центра на компенсацию затрат на аренду жилья для работников сети центра за пределами территории Российской Федерации;
П4 - общая сумма затрат центра на материально-техническое обеспечение сети центра;
П5 - общая сумма затрат центра на оплату услуг по содержанию имущества, в том числе расходов на коммунальные услуги, текущий ремонт зданий (помещений), на уборку зданий (помещений) и прилегающих территорий;
П6 - общая сумма затрат центра на уплату налогов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате на территории иностранного государства и (или) Российской Федерации.
35. Показателем, необходимым для достижения результата, указанного в пункте 1 настоящих Правил, в части предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 3 настоящих Правил, является количество экспортеров, которым оказана поддержка сетью центра в течение года.
36. Понятия, используемые в настоящем разделе, означают следующее:
"Всероссийская премия в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года" - премия, ежегодно проводимая в соответствии с Положением о Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2019 г. N 572 "Об учреждении Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года" и проведении Международного экспортного форума "Сделано в России", и присуждаемая по результатам Всероссийского конкурса "Экспортер года" организациям и индивидуальным предпринимателям, достигшим наибольших успехов в осуществлении экспорта несырьевых неэнергетических товаров, работ, услуг, а также создавшим результаты интеллектуальной деятельности;
"организация и проведение Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года" - комплекс мероприятий, предусматривающих:
организацию и проведение Всероссийского конкурса "Экспортер года";
организацию, проведение и материально-техническое обеспечение торжественных награждений победителей, призеров, лауреатов и дипломантов Всероссийского конкурса "Экспортер года" 1-го этапа - в 8 федеральных округах и 2-го этапа - на федеральном уровне.
37. Средства субсидии используются центром в целях финансового обеспечения затрат на организацию и проведение Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года" по следующим направлениям:
а) разработка графической символики Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года";
б) изготовление (приобретение) дипломов, памятных знаков, грамот и специальных призов Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года";
в) организация и проведение Всероссийского конкурса "Экспортер года" и организация, проведение и материально-техническое обеспечение торжественного награждения победителей, призеров, лауреатов и дипломантов Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года" в 8 федеральных округах и на федеральном уровне, включая:
аренду площадок (помещений);
оформление, оснащение и застройку зон проведения церемоний награждения, включая аренду необходимого технологического и иного оборудования, мебели;
обеспечение администрирования и организации проведения конкурса, в том числе техническое обеспечение и сопровождение работы площадок (помещений);
организацию прямой трансляции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
освещение в средствах массовой информации награждения победителей, призеров, лауреатов и дипломантов Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года";
г) организация проведения информационной кампании по привлечению новых участников конкурса. Размер средств субсидии, используемых центром на реализацию этого мероприятия, устанавливается сметой расходов, утверждаемой генеральным директором центра.
38. Размер средств субсидии, используемых центром на реализацию мероприятий по обеспечению организации и проведения Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года" (С), определяется по формуле:
С = П1 + П2 + П3 + П4,
где:
П1 - общая сумма затрат центра на разработку графической символики Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года";
П2 - общая сумма затрат центра на организацию проведения информационной кампании по привлечению новых участников конкурса в соответствии с подпунктом "г" пункта 37 настоящих Правил;
П3 - общая сумма затрат центра на изготовление (приобретение) дипломов, памятных знаков, грамот и специальных призов Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года";
П4 - общая сумма затрат центра на организацию и проведение Всероссийского конкурса "Экспортер года" и организацию, проведение и материально-техническое обеспечение торжественного награждения победителей, призеров, лауреатов и дипломантов Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года" в 8 федеральных округах и на федеральном уровне.
39. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 1 настоящих Правил, являются:
а) количество новых участников Всероссийской премии "Экспортер года" (впервые подавших заявки организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствующем финансовом году) по сравнению с показателем предыдущего финансового года;
б) обеспечение организации и ежегодного проведения Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года".
Приложение N 1
к Правилам предоставления
из федерального бюджета
субсидии акционерному обществу
"Российский экспортный центр",
г. Москва, в целях развития
инфраструктуры повышения
международной конкурентоспособности
Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.11.2020 N 1951
Приложение N 2
к Правилам предоставления
из федерального бюджета
субсидии акционерному обществу
"Российский экспортный центр",
г. Москва, в целях развития
инфраструктуры повышения
международной конкурентоспособности
1. Настоящие Правила определяют порядок проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - центр) отбора российских участников в целях финансового обеспечения проведения мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 17 Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности (далее - Правила).
Центр вправе привлечь иную организацию (российское юридическое лицо) в целях проведения отбора российских участников для участия в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях и международных деловых миссиях (далее - отбор) в соответствии с настоящими Правилами. Проведение отбора в указанном случае осуществляется в порядке и в сроки, установленные настоящими Правилами.
1.1. В целях проведения отбора центр размещает на официальном сайте центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведении отбора, содержащую следующие сведения:
сроки проведения отбора (даты окончания подачи (приема) заявлений российских участников на участие в международном выставочно-ярмарочном мероприятии или международной деловой миссии (далее - заявление) с учетом положений пункта 3 настоящих Правил;
порядок подачи заявлений;
требования к российским участникам - участникам отбора в соответствии с подпунктом "з.1" пункта 4 настоящих Правил;
требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений, подаваемых российскими участниками, в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;
правила рассмотрения и оценки заявлений российских участников в соответствии с пунктами 6 - 10 настоящих Правил.
2. Российский участник подает заявление на участие в международном выставочно-ярмарочном мероприятии или международной деловой миссии (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени российского участника, посредством информационной системы "Одно окно".
В случае отсутствия технической возможности для направления заявления и прилагаемых к нему документов в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, соответствующие документы, подписанные уполномоченным лицом российского участника (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), представляются на бумажном носителе в центр или иную организацию, привлеченную центром в соответствии с абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил.
3. Российский участник подает заявление не позднее 120 календарных дней до дня проведения мероприятия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 17 Правил, и не позднее 60 календарных дней до дня проведения мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 17 Правил.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.07.2020 N 1044.
Заявления, полученные после указанных сроков, в том числе поданные российскими участниками с 1 января 2019 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2017 г. N 488 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки" до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 342 "О государственной поддержке акционерного общества "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности", рассматриваются при условии возможности обеспечения проведения мероприятия в рамках затрат, указанных в пунктах 18 и 19 Правил, в установленном центром порядке.
4. Форма заявления утверждается решением комиссии по конгрессно-выставочной деятельности (далее - комиссия) с учетом вида и специфики мероприятия и размещается центром в информационной системе "Одно окно" и на официальном сайте центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предусматривает в том числе следующие сведения:
а) полное наименование российского участника и его индивидуальный номер налогоплательщика;
б) информация о международном выставочно-ярмарочном мероприятии или деловой миссии, включенных в перечень мероприятий, предусмотренный пунктом 23 Правил, в которых российский участник планирует принять участие;
в) описание предлагаемых к экспонированию и (или) продвижению в иных форматах высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг, а также информация об их соответствии профилю проводимого мероприятия;
г) информация о потенциальной зарубежной целевой аудитории и рынках сбыта, предварительной оценке спроса на продукцию;
д) информация о предполагаемой площади (в квадратных метрах), которую необходимо арендовать для российского участника в выставочно-ярмарочном мероприятии, а также о специальных требованиях к предполагаемой площади (при их наличии) (представляется российскими участниками для мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 17 Правил);
е) Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.11.2020 N 1951;
ж) информация о наличии собственного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе о наличии его версии на иностранном языке);
з) информация о том, что российский участник является непосредственным производителем продукции или его аффилированным лицом, признанным таковым в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, являющимся стороной по договору поставки продукции и (или) стороной по договору поставки компонентов продукции, иным уполномоченным лицом, осуществляющим по договору с производителем или его аффилированным лицом продажу продукции;
з.1) подтверждение соответствия российского участника на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления следующим условиям:
у российского участника отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
российский участник (юридическое лицо) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к российскому участнику - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а российский участник (индивидуальный предприниматель) не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
российский участник не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
российский участник не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 17 настоящих Правил;
у российского участника отсутствуют неисполненные просроченные обязательства по ранее заключенным с центром соглашениям об участии в международном мероприятии (при наличии);
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) российского участника;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.06.2021 N 1038;
и) иная информация, характеризующая экспортную готовность российского участника в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 10 настоящих Правил.
5. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при наличии соответствующей технической возможности), полученная не ранее 30 календарных дней до дня поступления заявления;
б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.07.2020 N 1044;
в) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии (при их наличии), заверенные руководителем российского участника - юридического лица (иным уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) либо российским участником - индивидуальным предпринимателем, в случае если продукция российского участника подлежит обязательному подтверждению соответствия и (или) декларированию соответствия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.07.2020 N 1044;
д) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у российского участника неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
6. При наличии технической возможности центр самостоятельно получает сведения и (или) документы, предусмотренные подпунктами "а" и "в" пункта 5 настоящих Правил, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
7. Центр регистрирует заявления, представленные российскими участниками, в порядке их поступления в журнале в электронной форме с использованием информационных ресурсов, размещенных на официальном сайте центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - информационные ресурсы центра).
8. Центр в установленном им порядке проводит проверку заявлений и документов, представленных российскими участниками в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих Правил.
9. Основанием для отклонения центром заявления являются:
а) несоответствие представленного российским участником заявления требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;
б) наличие в представленных российским участником заявлении и документах недостоверной информации;
в) нарушение российским участником сроков представления заявления и документов;
г) прекращение процедуры регистрации новых участников на международное мероприятие;
д) отсутствие выставочной площади, необходимой для обеспечения участия российского участника в международном мероприятии в рамках национальной коллективной экспозиции;
е) непредставление (представление не в полном объеме) российским участником документов (сведений), предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.
10. Центр в порядке, установленном комиссией, осуществляет балльную оценку, а также отбор в соответствии со следующими критериями:
а) опыт экспортных поставок за последние 3 года;
б) опыт участия в мероприятиях по продвижению продукции на зарубежные рынки за последние 3 года;
в) наличие у российского участника информации о потенциальных зарубежных рынках сбыта;
г) наличие у российского участника предварительной оценки спроса на экспонируемую продукцию на потенциальных зарубежных рынках сбыта;
д) наличие у российского участника собственного сайта на иностранном языке;
е) наличие пунктов постпродажного обслуживания за рубежом (в отношении технически сложных товаров);
ж) наличие кадровых ресурсов для организации внешнеэкономической деятельности.
11. В течение 14 календарных дней со дня регистрации заявления центр уведомляет российского участника о результатах проверки и отбора для участия в мероприятиях, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил.
Уведомление, направляемое центром российским участникам, не прошедшим отбор, должно содержать информацию об основаниях принятого решения.
12. Информация о российских участниках, участвующих в отборе, и о результатах отбора является информацией ограниченного доступа.
13. Российский участник обязан подписать соглашение об участии в международном мероприятии в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 11 настоящих Правил.
В случае если после завершения процедуры отбора согласно пункту 10 настоящих Правил организатором международного мероприятия принимается решение об изменении наименования мероприятия, и (или) сроков проведения мероприятия, и (или) места его проведения, и (или) формата его проведения и указанные изменения утверждены комиссией, соглашение об участии в международном мероприятии заключается с учетом указанных корректировок без необходимости повторной подачи российским участником заявления на участие в международном мероприятии.
14. Принадлежность российского участника к субъектам малого и среднего предпринимательства в целях расчета доли софинансирования затрат на участие в международном выставочно-ярмарочном мероприятии определяется на дату поступления заявления российского участника на участие в международном выставочно-ярмарочном мероприятии.
Центр самостоятельно получает сведения о принадлежности российского участника к субъектам малого и среднего предпринимательства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.