Оглавление
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации.
2. Контроль за выполнением Плана противодействия коррупции Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации возложить на начальника Управления кадрового и специального обеспечения полковника внутренней службы Гриднева О.А.
3. Признать утратившим силу Приказ ГФС России от 21 октября 2010 г. N 345 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации".
Директор
генерал-полковник
Г.А.КОРНИЕНКО
Утвержден
Приказом ГФС России
от 24 июня 2012 г. N 180
ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Объем средств на осуществ- ление ме- роприятий по проти- водействию коррупции |
1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1.1. | Обеспечение дейст- венного функциони- рования комиссий ГФС России и управлений ГФС России по феде- ральным округам по соблюдению требо- ваний к служебному поведению феде- ральных государст- венных служащих и урегулированию конфликта интере- сов и комиссий ГФС России и управле- ний ГФС России по федеральным окру- гам по соблюдению требований к слу- жебному поведению лиц начальствующе- го состава феде- ральной фельдъ- егерской связи и регулированию кон- фликта интересов | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | По мере поступления материалов на рассмот- рение | Оперативное рассмотре- ние вопро- сов, отно- сящихся к компетенции Комиссий | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
1.2. | Обеспечение участия в работе комиссий ГФС Рос- сии и управлений ГФС России по фе- деральным округам по соблюдению требований к слу- жебному поведению федеральных госу- дарственных служа- щих и урегулирова- нию конфликта интересов и комис- сий ГФС России и управлений ГФС России по феде- ральным округам по соблюдению требо- ваний к служебному поведению лиц начальствующего состава федераль- ной фельдъегерской связи и регулиро- ванию конфликта интересов предста- вителей обществен- ных советов, орга- низаций ветеранов, профессиональных союзов в соответ- ствии с частью 2 статьи 20 Феде- рального закона от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об об- щественной палате Российской Федерации" | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | По мере поступления материалов на рассмот- рение | Обеспечение гласности и прозрачнос- ти антикор- рупционных процедур | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
1.3. | Обеспечение усиления работы должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений ГФС России | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | В процессе исполнения действующих норм зако- нодательст- ва по про- тиводейст- вию корруп- ции | Доклады и принятие мер по ре- зультатам анализа ставших известными фактов кор- рупционных проявлений, поступившим материалам, результатам служебных проверок | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
1.4. | Организация прове- дения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Феде- рации, проверок по случаям несоблюде- ния федеральными государственными служащими ограни- чений, запретов и неисполнения обя- занностей, уста- новленных в целях противодействия коррупции, нару- шения ограничений, касающихся полу- чения подарков и порядка сдачи подарка, а также применение соот- ветствующих мер юридической ответственности | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | По мере поступления установлен- ным поряд- ком инфор- мации о допущенных нарушениях | Исполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Националь- ном плане противодей- ствия кор- рупции на 2012 - 2013 годы и вне- сении изме- нений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодей- ствия коррупции" | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
1.5. | Осуществление контроля исполне- ния федеральными государственными служащими обязан- ности по уведомле- нию представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | По мере поступления информации о выполне- нии феде- ральными государст- венными служащими иной опла- чиваемой работы | Профилакти- ка возник- новения конфликта интересов | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
1.6. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений пред- ставителя нанима- теля о фактах обращения в целях склонения государ- ственного служаще- го к совершению коррупционных правонарушений | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | По мере поступления на рассмот- рение уведомлений представи- теля нани- мателя о фактах обращения в целях скло- нения госу- дарственно- го служаще- го к совершению коррупцион- ных право- нарушений | Исполнение требований Федерально- го закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противо- действии коррупции" | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
1.7. | Организация систематического проведения ГФС России оценок кор- рупционных рисков, возникающих при реализации ей своих функций, и внесение уточнений в перечень долж- ностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | Постоянно | Снижение коррупцион- ных рисков | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
1.8. | На коллегии ГФС России обсудить вопрос о состоянии работы по выявле- нию случаев возникновения кон- фликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государ- ственной службы категории "руково- дители", и приня- тии предусмотрен- ных законодатель- ством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | До 1 декабря 2012 г. | Снижение коррупцион- ных рисков | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
1.9. | Мониторинг испол- нения должностных обязанностей феде- ральными государ- ственными служащи- ми, проходящими государственную службу на должнос- тях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень долж- ностей федеральной государственной службы в ГФС России, при назна- чении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об иму- ществе и обяза- тельствах имущест- венного характера, а также сведения о доходах, об иму- ществе и обяза- тельствах имущест- венного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержден- ный Приказом ГФС России от 13 августа 2009 г. N 257), и устра- нение таких рисков | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | Постоянно | Контроль за исполнением функций и прозрач- ность сведений о доходах через СМИ и официальный Интернет- сайт ГФС России | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
1.10. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблю- дению федеральными государственными служащими ограни- чений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Феде- рации в целях противодействия коррупции | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | Постоянно | Снижение коррупцион- ных рисков | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
1.11. | Осуществление комплекса органи- зационных, разъяс- нительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограни- чений, касающихся получения подар- ков, в том числе направленных на формирование нега- тивного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполне- нием ими служебных обязанностей | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | Постоянно | Снижение коррупцион- ных рисков | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
1.12. | Организация дове- дения до лиц, за- мещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Феде- рации о противо- действии корруп- ции, в том числе об установлении наказания за полу- чение и дачу взятки, посредни- чество во взяточ- ничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, пред- ставляемых феде- ральными государ- ственными служащи- ми в соответствии с законодательст- вом Российской Федерации о противодействии коррупции | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | Постоянно | Снижение коррупцион- ных рисков | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
1.13. | Организация профессиональной переподготовки, повышения квалифи- кации и стажировки специалистов, в должностные обя- занности которых входит участие в противодействии коррупции | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | По мере утверждения государст- венного заказа | Исполнение государст- венного заказа | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
1.14. | Издание норматив- ного акта ГФС России, обязываю- щего федеральных государственных служащих сообщать в случаях, уста- новленных феде- ральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполне- нием ими служебных обязанностей | УКиСО ГФС России | В 3-месяч- ный срок после издания со- ответствую- щего типо- вого норма- тивного акта Прави- тельства Российской Федерации | Снижение коррупцион- ных рисков | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ГФС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: - проектов норма- тивных правовых актов; - действующих нормативных правовых актов; - иных документов в целях выявления с учетом монито- ринга соответству- ющей правопримени- тельной практики коррупционных фак- торов и устранения таких факторов | УД ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | По мере издания нормативных правовых актов | Снижение коррупцион- ных рисков | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
2.2. | Обеспечение учас- тия независимых экспертов в прове- дении антикорруп- ционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов | УД ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | По мере издания нормативных правовых актов | Снижение коррупцион- ных рисков | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
2.3. | Обеспечение эффек- тивного взаимодей- ствия с право- охранительными органами и иными государственными органами по вопро- сам организации противодействия коррупции в ГФС России | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | По мере издания нормативных правовых актов | Оперативное принятие мер в соот- ветствии с действующим законода- тельством | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
2.4. | Внедрение в деятельность ГФС России инновацион- ных технологий государственного управления и администрирования | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | В соответ- ствии с законода- тельством Российской Федерации и нормативны- ми правовы- ми актами ГФС России | Снижение нагрузок на федеральный бюджет | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
2.5. | Внедрение и обес- печение межведом- ственного элект- ронного взаимодей- ствия ГФС России | Руководство ГФС России, УКиСО ГФС России | Постоянно | Оптимизация выполнения государст- венных услуг | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
2.6. | Внедрение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осу- ществлять введение учета и контроля исполнения документов | Управление делами ГФС России | Постоянно | В срок и качествен- ное выпол- нение поручений органов государст- венной власти | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расши- рения практики проведения откры- тых аукционов в электронной форме | УТО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | В соответ- ствии с нормативны- ми право- выми актами ГФС России | Своевремен- ное и эффективное выполнение бюджетной росписи ГФС России | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
2.8. | Мониторинг и выявление корруп- ционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устране- ние выявленных коррупционных рисков | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | В соответ- ствии с нормативны- ми право- выми актами ГФС России | Своевремен- ное и эффективное выполнение бюджетной росписи ГФС России | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
3. | Взаимодействие ГФС России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности ГФС России | ||||
3.1. | Обеспечение разме- щения на официаль- ном Интернет-сайте ГФС России инфор- мации об антикор- рупционной деятельности, создание и ведение специализированно- го раздела о противодействии коррупции | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | Постоянно | Снижение коррупцион- ных рисков | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
3.2. | Осуществление мер по созданию эффек- тивной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от на- селения и институ- тов гражданского общества | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | Постоянно | Оперативное реагирова- ние и снижение коррупцион- ных рисков | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
3.3. | Обеспечение функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопро- сам противодейст- вия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с ГФС России с использо- ванием компьютер- ных технологий в режиме "он-лайн" | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | Постоянно | Оперативное реагирова- ние и снижение коррупцион- ных рисков | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
3.4. | Обобщение практики рассмотрения полу- ченных в разных формах обращений граждан и органи- заций по фактам проявления корруп- ции и повышение результативности и эффективности этой работы | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | Постоянно | Оперативное реагирова- ние и снижение коррупцион- ных рисков | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия ГФС России с институ- тами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | Постоянно | Снижение коррупцион- ных рисков | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия ГФС России со средст- вами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодей- ствию коррупции, принимаемых ГФС России | УКиСО ГФС России | Постоянно | Прозрач- ность антикорруп- ционных процедур | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ГФС России и организа- ция проверки таких фактов | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | Постоянно | Прозрач- ность антикорруп- ционных процедур и снижение коррупцион- ных рисков | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
4. | Мероприятия ГФС России, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики ее деятельности | ||||
4.1. | Проведение совеща- ний с руководством кадровой службы и руководством подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонаруше- ний ГФС России и ее территориальных органов, подведом- ственной ей орга- низации по вопро- сам организации исполнения положе- ний законодатель- ства Российской Федерации по противодействию коррупции | Руководство ГФС России, УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | Раз в полугодие | Совершен- ствование работы по профилакти- ке корруп- ционных и иных право- нарушений | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
4.2. | Мероприятия по выполнению ГФС России относящихся к ее компетенции отдельных поруче- ний, предусмотрен- ных положениями Указа Президента Российской Федера- ции от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Россий- ской Федерации по вопросам противодействия коррупции" | Руководство ГФС России, УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | Постоянно | Профилакти- ка корруп- ционных и иных право- нарушений | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
4.3. | Обеспечение усиле- ния антикоррупци- онной составляющей при организации профессиональной подготовки и проведении занятий по правовой подго- товке с лицами начальствующего состава федераль- ной фельдъегерской связи, а также при проведении семина- ров повышения ква- лификации с изуче- нием требований Указа Президента Российской Федера- ции от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служеб- ного поведения государственных служащих" | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | Постоянно | Профилакти- ка корруп- ционных и иных право- нарушений | В пределах бюджетных ассигнова- ний |
4.4. | Формирование нетерпимого отно- шения к коррупции в процессе проведения воспитательной работы в ГФС России | УКиСО ГФС России, подразделения центрального аппарата, начальники территориаль- ных органов ГФС России | Постоянно | Профилакти- ка корруп- ционных и иных право- нарушений | В пределах бюджетных ассигнова- ний |