Оглавление
Внести изменения в Приказ Министра обороны Российской Федерации 2010 года N 550 "О мероприятиях противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2010 - 2011 годы" согласно Приложению к настоящему Приказу.
Министр обороны
Российской Федерации
А.СЕРДЮКОВ
Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 22 октября 2010 г. N 1395
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2010 ГОДА N 550
Приложения N 1 и 2 к Приказу изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 31 мая 2010 г. N 550
ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2010 - 2011 ГОДЫ
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Объем средств на осуществ- ление ме- роприятий по проти- водействию коррупции |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов,
обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений,
запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных
обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1.1 | Обеспечение действенного функцио- нирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации и урегулированию конфликта интере- сов (аттестационных комиссий) | ДГГС МО, ГУК МО | при наличии оснований | повышение эффектив- ности работы комиссий, протоколы заседаний комиссий | в пределах бюджетных ассигнова- ний, выде- ляемых на содержание ВС |
1.2 | Обеспечение участия в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федераль- ных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации и урегулиро- ванию конфликта интересов (аттестационных комиссий) представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов | ДГГС МО, ГУК МО | IV квартал 2010 г. | норматив- ные правовые акты | "-" |
1.3 | Обеспечение действенного функцио- нирования подразделения кадровой службы по профилактике корруп- ционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражда- нами, претендующими на замещение должностей федеральной государст- венной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государ- ственными служащими требований к служебному поведению" | ГУК МО, органы военного управления | постоянно | "-" | "-" |
1.4 | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений Министра обороны Российской Федерации, представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений | СС-ЗМО, ГУК МО, ДГГС МО | IV квартал 2011 г. | норматив- ные правовые акты, отчеты о результа- тах работы | в пределах бюджетных ассигнова- ний, выде- ляемых на содержание ВС |
1.5 | Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обороны Российской Федерации, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков | ДГГС МО | ежеквар- тально | отчеты о результа- тах работы | "-" |
1.6 | Организация доведения до сведения военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации положений, общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" | заместители Министра обо- роны Россий- ской Федера- ции, главно- командующие видами ВС, командующие войсками военных окру- гов, флотами, родами войск ВС, руководи- тели ЦОВУ | постоянно | "-" | в пределах бюджетных ассигнова- ний, выде- ляемых на содержание ВС |
1.7 | Организация правового просвещения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания) | заместители Министра обо- роны Россий- ской Федера- ции, главно- командующие видами ВС, командующие войсками военных окру- гов, флотами, родами войск ВС, руководи- тели ЦОВУ | постоянно | отчет о результа- тах работы | "-" |
1.8 | Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | ГУК МО, ДГГС МО, органы военного управления | "-" | государст- венные контракты на обуче- ние (повы- шение ква- лификации) | 102700 руб. |
1.9 | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | ГУК МО, ДГГС МО, органы военного управления | IV квартал 2010 - 2011 гг. | федераль- ные кадровые резервы | в пределах бюджетных ассигнова- ний, выде- ляемых на содержание ВС |
1.10 | Организация работы по внедрению в практику механизма ротации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации | ГУК МО, ДГГС МО, органы военного управления | при наличии оснований | планы (перемеще- ния) ротации | "-" |
1.11 | Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации | заместители Министра обо- роны Россий- ской Федера- ции, главно- командующие видами ВС, командующие войсками военных окру- гов, флотами, родами войск ВС, руководи- тели ЦОВУ | постоянно | акты проверок | "-" |
2 | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности
федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков
и их устранение | ||||
2.1 | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: проектов нормативных правовых актов; действующих нормативных правовых актов; иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов | ГПУ МО, органы военного управления | постоянно | экспертные заключения | в пределах бюджетных ассигнова- ний, выде- ляемых на содержание ВС |
2.2 | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов | УПСИ МО, органы военного управления | постоянно | интернет- страница на офи- циальном сайте МО | "-" |
2.3 | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранитель- ными органами и иными государст- венными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Министерстве обороны Российской Федерации | ИЛС МО, ГУВР ВС, ГУК МО, органы военного управления | "-" | акты, отчеты о проделан- ной работе | "-" |
2.4 | Внедрение в деятельность Министерства обороны Российской Федерации инновационных технологий государственного управления и администрирования | органы военного управления | II квартал 2011 г. | отчеты о проделан- ной работе | "-" |
2.5 | Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации | ДРИТТ МО, УД МО | III квартал 2011 г. | "-" | "-" |
2.6 | Введение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | ДРИТТ МО, УД МО, органы военного управления | II квартал 2011 г. | система электрон- ного документо- оборота | "-" |
2.7 | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме | УГЗ МО, органы военного управления | постоянно | акты, отчеты о проделан- ной работе | "-" |
2.8 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | органы военного управления | ежеквар- тально | отчеты о проделан- ной работе | в пределах бюджетных ассигнова- ний, выде- ляемых на содержание ВС |
3 | Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами
гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о
деятельности федерального органа исполнительной власти | ||||
3.1 | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Мини- стерства обороны Российской Феде- рации информации об антикорруп- ционной деятельности, создание и ведение специализированного раз- дела о противодействии коррупции | УПСИ МО, органы военного управления | постоянно | интернет- страница на офи- циальном сайте МО | в пределах бюджетных ассигнова- ний, выде- ляемых на содержание ВС |
3.2 | Обеспечение функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодей- ствия коррупции, а также обеспе- чение возможности взаимодействия граждан с Министерством обороны Российской Федерации с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" | органы военного управления | "-" | отчеты о проделан- ной работе | "-" |
3.3 | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | ИЛС МО, ГОИУ МО, органы военного управления | "-" | акты, отчеты о проделан- ной работе | "-" |
3.4 | Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись) | органы военного управления | IV квартал 2011 г. | исключение возможных корруп- ционных рисков | "-" |
3.5 | Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции | органы военного управления | постоянно | отчеты о проделан- ной работе | в пределах бюджетных ассигнова- ний, выде- ляемых на содержание ВС |
3.6 | Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством обороны Российской Федерации | УПСИ МО, ГУВР ВС | "-" | публика- ции, интервью | "-" |
3.7 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве обороны Российской Федерации и организация проверки таких фактов | УПСИ МО, ИЛС МО | "-" | отчеты, акты о проделан- ной работе и резуль- татах проверок | "-" |
4 | Мероприятия федерального органа исполнительной власти, направленные на
противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности | ||||
4.1 | Совершенствование контрольно- надзорных и разрешительных функций Министерства обороны Российской Федерации | ИЛС МО, ГОИУ МО, ВИ МО, ФИ МО, органы военного управления | постоянно | исключение возможных корруп- ционных рисков | в пределах бюджетных ассигнова- ний, выде- ляемых на содержание ВС |
4.2 | Оптимизация предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственных услуг, в том числе внедрение в деятель- ность Министерства обороны Российской Федерации администра- тивных регламентов осуществления государственных функций, предо- ставления государственных услуг | органы военного управления | "-" | государст- венные контракты на оказа- ние услуг, норматив- ные правовые акты МО | "-" |
4.3 | Проведение совещаний с руководи- телями кадровых служб и руково- дителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупцион- ных и иных правонарушений Министерства обороны Российской Федерации, по вопросам организа- ции исполнения положений законо- дательства Российской Федерации по противодействию коррупции | ГУК МО, ДГГС МО, органы военного управления | не реже одного раза в год | материалы совещаний | в пределах бюджетных ассигнова- ний, выде- ляемых на содержание ВС |
4.4 | Мероприятия по выполнению Министерством обороны Российской Федерации относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противо- действия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" | ГУК МО | в соответ- ствии со сроками, определен- ными пору- чением Пра- вительства Российской Федерации от 7 мая 2010 г. N СИ-П16-2924 | доклады о выполнен- ных меро- приятиях | "-" |
4.5 | Разработка и внедрение механизмов противодействия коррупции на военной службе, их законодатель- ное, нормативное правовое и методическое обеспечение (НИР "Противодействие", "Механизм") | ГУК МО, органы военного управления | IV квартал 2010 г. | отчеты о НИР | 3884000 руб. |
4.6 | Подготовка и реализация предложений совершенствованию механизма управления имуществом (в том числе высвобождаемым) Министерства обороны Российской Федерации и его использования | ДИО МО, ГУВ ВС, Тыл ВС, органы РиО, органы военного управления | "-" | отчеты о проделан- ной работе | в пределах бюджетных ассигнова- ний, выде- ляемых на содержание ВС |
4.7 | Разработка и утверждение методики сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию для нужд Министерства обороны Российской Федерации | ДЦПВН МО, органы военного управления | I квартал 2011 г. | норматив- ный правовой акт | "-" |
4.8 | Организация обязательного обучения (повышения квалификации) должностных лиц органов военного управления, осуществляющих руководство мероприятиями по размещению заказов на поставки, государственной закупке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, проведению конкурсных и аукционных мероприятий на соответствующих курсах | органы военного управления | ежеквар- тально | государст- венные контракты на обуче- ние (повы- шение ква- лификации) | "-" |
4.9 | Уточнение Перечня товаров (работ, услуг), подлежащих закупке централизованно, военными округами, флотами, отдельно дислоцированными воинскими частями, и порядка осуществления контроля качества поставки товаров (работ, услуг) военного назначения в ходе исполнения государственных контрактов | ДРО МО, ДТО МО, органы РиО, органы военного управления | постоянно | норматив- ный правовой акт МО | "-" |
4.10 | Разработка перечня показателей эффективности использования бюджетных ассигнований бюджетополучателями | ДУиО МО, ДФО МО, ДФП МО, ДСГ МО | I квартал 2011 г. | "-" | "-" |
4.11 | Контроль в ходе проведения проверочных мероприятий за объективным проведением разбирательств органами военного управления по фактам коррупционных проявлений в войсках (силах) | ИЛС МО, ГОИУ МО | постоянно | доклады о нарушени- ях, выяв- ленных в ходе про- ведения разбира- тельств | "-" |
4.12 | Подготовка и проведение совещаний под руководством Министра обороны Российской Федерации по заслушиванию главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителей центральных органов военного управления, не принявших необходимые меры по вскрытым фактам коррупционных проявлений в войсках (силах) | НА-ЗМО, ИЛС МО, ФИ МО, ГОИУ МО | ежемесячно по указаниям Министра обороны Российской Федерации | профилак- тика корруп- ционных и иных правонару- шений в МО | в пределах бюджетных ассигнова- ний, выде- ляемых на содержание ВС |
4.13 | Рассмотрение на военных советах видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов (флотов), родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации и объединений, на служебных совещаниях центральных органов военного управления вопросов состояния преступности коррупционной направленности, заслушивание и персональная оценка деятельности руководителей органов военного управления, где допущены нарушения данного вида | заместители Министра обо- роны Россий- ской Федера- ции, главно- командующие видами ВС, командующие войсками военных окру- гов, флотами, родами войск ВС, руководи- тели ЦОВУ | ежеквар- тально | отчеты о проделан- ной работе | "-" |
4.14 | Создание единого реестра военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, которые по приговорам судов были признаны виновными в совершении корруп- ционных преступлений, а также допустили нарушения в финансово- экономической и хозяйственной деятельности, с учетом информа- ции, имеющейся в Министерстве обороны Российской Федерации, органах военной прокуратуры и военно-следственных органах | ГУК МО, ДГГС МО, органы военного управления | III квартал 2011 г. | единый реестр | в пределах бюджетных ассигнова- ний, выде- ляемых на содержание ВС |
4.15 | Контроль за недопущением назначения на воинские должности, в том числе подлежащие замещению высшими офицерами, военнослужащих, уличенных в коррупции, а также за реализацией квалификационных требований, определяющих общий, профессиональный и нравственный уровень кандидатов на замещение коррупционно-опасных должностей | ГУК МО, ИЛС МО, органы военного управления | постоянно | отчеты о проделан- ной работе | "-" |
4.16 | Принятие кадровых решений в отношении военнослужащих, допустивших нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности из корыстных побуждений, вплоть до увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. Направление материалов разбирательств по ним в органы военной прокуратуры | заместители Министра обо- роны Россий- ской Федера- ции, главно- командующие видами ВС, командующие войсками военных окру- гов, флотами, родами войск ВС, руководи- тели ЦОВУ | "-" | приказы Министра обороны Российской Федерации по личному составу, материалы разбира- тельств | "-" |
4.17 | По выявленным в ходе ревизий и проверок фактам коррупционной направленности со стороны должностных лиц воинских частей и организаций обеспечение в установленном порядке представле- ния в заинтересованные органы военного управления и соответст- вующие военные прокуратуры материалов в части, их касающихся | ФИ МО, органы военного управления | постоянно | материалы проверок, отчеты о работе | в пределах бюджетных ассигнова- ний, выде- ляемых на содержание ВС |
4.18 | Проведение социологических исследований по вопросам распространения коррупции в войсках (силах) | СЦ ВС | II квартал 2011 г. | отчеты о проведен- ных социо- логических исследова- ниях | "-" |
Статс-секретарь -
заместитель Министра обороны
Российской Федерации
Н.ПАНКОВ
Приложение N 2
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 31 мая 2010 г. N 550
Сведения о проведенных мероприятиях противодействия коррупции в _________________________________________ в 20__ году
N п/п | Проведенные мероприятия | Сроки проведения | Должностное лицо, проводившее мероприятие | Органы военного
управления,
привлекаемые к
проведению мероприятия | Результаты (итоговый документ) |
I. Повышение эффектности механизмов урегулирования конфликта интересов,
обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими
ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с
исполнением ими должностных обязанностей, а также
ответственности за их нарушение | |||||
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в
деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг
коррупционных рисков и их устранение | |||||
III. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти | |||||
IV. Мероприятия федерального органа исполнительной власти, направленные
на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности | |||||
Примечания: 1. Доклады по всем разделам сведений сопровождать текстовыми материалами о проделанной работе.
2. К сведениям прилагаются материалы служебных разбирательств по фактам коррупционных проявлений за отчетный период и о мерах, принятых для устранения недостатков.
Руководитель (начальник) органа
военного управления __________________________
(воинское звание, подпись,
инициал имени, фамилия)
"__" _____________ 20__ г.".
Статс-секретарь -
заместитель Министра обороны
Российской Федерации
Н.ПАНКОВ