Оглавление
В целях совершенствования единого порядка сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи информации, содержащейся в электронных копиях грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД), а также для формирования унифицированных баз данных ГТД на всех уровнях системы таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ГТК России приказываю:
1. Утвердить:
- Порядок сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций на всех уровнях системы таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ГТК России (далее - Порядок), приведенный в Приложении 1 к настоящему Приказу;
- План мероприятий по повышению достоверности информации в центральной базе данных ЕАИС ГТК России (далее - План), приведенный в Приложении 2 к настоящему Приказу.
2. Ввести в действие с 1 июля 2003 года указанные в пункте 1 настоящего Приказа Порядок и План.
3. Назначить ответственными за выполнение требований Порядка в региональных таможенных управлениях информационно-техническую службу, в таможнях и на таможенных постах - информационно-технические подразделения.
4. Начальникам таможенных органов:
- обеспечить безусловное исполнение требований Порядка во всех подчиненных таможенных органах и подразделениях;
- внести в месячный срок соответствующие изменения в технологические схемы работы подчиненных таможенных органов и подразделений;
- подготовить до 30.08.2003 и представить в Управление спецтехники и автоматизации таможенных технологий (УСТАТТ) предложения о совершенствовании Порядка.
5. Начальникам Главного управления организации таможенного контроля (ГУОТК) А.В. Галактионову, Главного управления федеральных таможенных доходов (ГУФТД) Э.А. Сафарову, Главного управления тарифного и нетарифного регулирования (ГУТНР) А.О. Кудряшеву, Управления валютного контроля (УВК) А.В. Соболеву, Управления организации контроля таможенной стоимости (УОКТС) В.Э. Саркисову, Управления таможенной статистики и анализа (УТСА) В.В. Орлову, Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (УСТАТТ) Л.М. Ухлинову назначить структурные подразделения, ответственные за взаимодействие с ГНИВЦ ГТК России, в части утвержденного настоящим Приказом Порядка.
6. УСТАТТ (Л.М. Ухлинов) совместно с ГНИВЦ ГТК России (С.Л. Гусев) до 01.07.2003 внести необходимые изменения в программные средства ЕАИС ГТК России, необходимые для исполнения Порядка.
7. УОКТС (В.Э. Саркисов) совместно с УСТАТТ (Л.М. Ухлинов) и ГНИВЦ ГТК России (С.Л. Гусев) до 01.07.2003 подготовить проект приказа о внесении изменений в нормативные акты ГТК России, определяющие технологию сбора данных о корректировках таможенной стоимости.
8. УСТАТТ (Л.М. Ухлинов) совместно с ГНИВЦ ГТК России (С.Л. Гусев) и ГУОТК (А.В. Галактионов) с учетом предложений таможенных органов, подготовленных в соответствии с п. 4 настоящего Приказа, до 01.10.2003:
- подготовить предложения по организации автоматизированного контроля за исполнением таможенными органами Регламента сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций (Приложение к Порядку, далее - Регламент);
- подготовить проект приказа ГТК России о внесении изменений в нормативные акты ГТК России, регламентирующие обработку информации для формирования таможенными органами на всех уровнях системы таможенных органов баз данных ГТД;
- в случае необходимости организовать плановый анализ исполнения требований настоящего Приказа и выборочные проверки его исполнения в таможенных органах.
9. ГНИВЦ ГТК России (С.Л. Гусев):
- обеспечить ежемесячное представление в УСТАТТ сведений о ходе исполнения таможенными органами Порядка и статистической информации о выявленных и переданных в структурные подразделения ГТК России противоречий в нормативных актах ГТК России в части заполнения и форматно-логического контроля электронных копий ГТД;
- представить до 01.10.2003 на утверждение план поэтапной модернизации информационного и программного обеспечения ЕАИС ГТК России, используемого для формирования, сбора, обработки, хранения, сопоставления и анализа электронных копий ГТД на период до 31.12.2004, разработанный по предложениям структурных подразделений ГТК России и таможенных органов в целях исполнения Порядка, Регламента и контроля за их выполнением.
10. Признать Приказ ГТК России от 07.08.2001 N 771 "О системе оперативного контроля за процессами таможенного оформления и таможенного контроля" утратившим силу с 01.07.2003.
11. Заместителю председателя ГТК России В.А. Крутских осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.
Председатель Комитета,
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН
Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 12 мая 2003 г. N 499
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций (далее - Порядок) определяет действия должностных лиц таможенных органов и работников ГНИВЦ ГТК России при организации сбора, проведении форматно-логического контроля и передачи информации, содержащейся в электронных копиях грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД), а также формирования баз данных электронных копий ГТД на всех уровнях системы таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ГТК России.
2. Настоящий Порядок применяется в структурных подразделениях таможенных органов, осуществляющих основное таможенное оформление товаров и транспортных средств с применением ГТД, а также в структурных подразделениях таможенных органов и ГНИВЦ ГТК России, определенных ответственными за выполнение требований настоящего Порядка и Регламента.
3. Порядок осуществления мероприятий, не перечисленных в настоящем Порядке, связанных с поддержанием в актуальном состоянии баз данных электронных копий ГТД на всех уровнях системы таможенных органов, в том числе порядок доступа к информации должностных лиц таможенных органов, определяется другими нормативными актами ГТК России.
4. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
"Зарегистрированные ГТД" - ГТД, принятые таможенным органом к таможенному оформлению.
"Оформленные ГТД" - ГТД, для которых в отношении товаров и транспортных средств таможенным органом принято решение, регламентированное нормативными актами ГТК России, о выпуске (условном выпуске) в соответствии с условиями заявленного таможенного режима или о запрете выпуска товаров. Изъятые ГТД для целей настоящего Порядка также считаются оформленными.
"Протокол завершения контроля ГТД" - совокупность данных, содержащая разъяснение причин завершения контроля электронной копии ГТД в случае обнаружения расхождения между алгоритмами работы прикладного программного обеспечения, осуществляющего форматно-логический контроль электронных копий ГТД, и решениями, принятыми уполномоченным должностным лицом таможенного органа, оформившего ГТД. Протокол завершения контроля ГТД передается вместе с ГТД.
"Тракт оперативного мониторинга ГТД" - логическая совокупность:
а) работников и подразделений ГНИВЦ ГТК России, должностных лиц таможенных органов и их подразделений;
б) программных и технических средств ЕАИС ГТК России и Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети (ВИТС) ГТК России, обеспечивающих обработку электронных копий ГТД, зарегистрированных в таможенном органе и находящихся в процессе таможенного оформления, то есть решение о выпуске товаров и транспортных средств, представленных к таможенному оформлению по данным ГТД, в настоящий момент не принято.
"Тракт оформленных ГТД" - логическая совокупность:
а) работников и подразделений ГНИВЦ ГТК России, должностных лиц таможенных органов и их подразделений;
б) программных и технических средств ЕАИС ГТК России и ВИТС ГТК России, обеспечивающих обработку электронных копий оформленных ГТД.
"Файл пакета передачи данных (ФППД)" - поименованная совокупность данных, предназначенная для передачи средствами ВИТС ГТК России. Порядок формирования и обработки ФППД определяется иными нормативными правовыми актами ГТК России.
"Центральная база данных ГТД (ЦБД ГТД)" - раздел ЦБД ЕАИС ГТК России, предназначенный для хранения электронных копий оформленных ГТД на уровне ГТК России.
"Центральная база данных "Оперативный мониторинг" (ЦБД "Оперативный мониторинг") - раздел ЦБД ЕАИС ГТК России, предназначенный для хранения электронных копий ГТД, зарегистрированных в таможенных органах.
"Центральная база данных предварительной загрузки" - раздел ЦБД ЕАИС ГТК России, содержащий электронные копии оформленных ГТД, поступившие на уровень ГТК России, подлежащие форматно-логическому контролю (далее - ФЛК) для принятия решения о дальнейшей загрузке в ЦБД ГТД.
"Центральная база данных Журналов учета и регистрации ГТД" - раздел ЦБД ЕАИС ГТК России, содержащая записи Журналов учета и регистрации ГТД. Данная база формируется на уровне ГТК России.
II. Обработка электронных копий ГТД в тракте оперативного мониторинга ГТД
5. В подразделении таможенного органа, осуществляющего основное таможенное оформление товаров и транспортных средств с применением ГТД (далее - таможенный пост), уполномоченное должностное лицо после присвоения ГТД регистрационного номера осуществляет формирование учетной записи в электронном журнале учета и регистрации ГТД <1>.
--------------------------------
<1> Порядок учета и регистрации в электронном виде ГТД определяется Приказом ГТК России от 18.07.2002 N 763 "О порядке учета и регистрации в электронном виде грузовых таможенных деклараций".
6. На таможенном посту, не оснащенном автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", в соответствии с Регламентом сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций (далее - Регламент) (Приложение к настоящему Порядку) уполномоченное должностное лицо оформляет электронные копии зарегистрированных ГТД, учтенные в электронном журнале учета и регистрации ГТД, в виде соответствующих ФППД и передает в таможню средствами ВИТС ГТК России. Непосредственный порядок подготовки ФППД, содержащих зарегистрированные ГТД, определяет ГНИВЦ ГТК России по согласованию с Управлением спецтехники и автоматизации таможенных технологий (УСТАТТ).
На таможенном посту, оснащенном автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", электронные копии зарегистрированных ГТД, учтенные в электронном журнале учета и регистрации ГТД, передаются в региональное таможенное управление (РТУ) средствами системы "АИСТ-РТ21" в автоматическом режиме.
7. В таможне уполномоченное должностное лицо после получения ФППД, содержащих электронные копии зарегистрированных ГТД, в соответствии с Регламентом осуществляет дальнейшую передачу ФППД, полученных от таможенных постов, не оснащенных автоматизированной системой "АИСТ-РТ21". Уполномоченное должностное лицо таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, передает полученные ФППД в ГНИВЦ ГТК России.
8. В РТУ уполномоченное должностное лицо после получения ФППД, содержащих электронные копии зарегистрированных ГТД, в соответствии с Регламентом осуществляет:
- дальнейшую передачу ФППД, полученных от таможен, в ГНИВЦ ГТК России. Формирование ФППД по ГТД, зарегистрированным в таможенных органах, оснащенных автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", и их передача в ГНИВЦ ГТК России осуществляются автоматически;
- загрузку электронных копий зарегистрированных ГТД в базу данных оперативного мониторинга РТУ.
9. В ГНИВЦ ГТК России уполномоченные работники после получения ФППД, содержащих электронные копии зарегистрированных ГТД, в соответствии с Регламентом осуществляют загрузку в ЦБД "Оперативный мониторинг" электронных копий зарегистрированных ГТД.
III. Обработка электронных копий ГТД в тракте оформленных ГТД
10. В отношения оформленных ГТД на таможенном посту уполномоченное должностное лицо в соответствии с Регламентом осуществляет:
- внесение в электронную копию ГТД всех предусмотренных нормативными правовыми актами ГТК России сведений и отметок о таможенном оформлении и таможенном контроле;
- внесение в электронную копию ГТД принятого в отношении товаров и транспортных средств, декларируемых по данной ГТД, решения, номера личной номерной печати должностного лица и времени принятия решения;
- сверку наличия и соответствия всех сведении из бумажного экземпляра ГТД в электронной копии ГТД;
- ФЛК электронной копии ГТД;
- составление протокола завершения контроля ГТД.
С момента завершения всех вышеперечисленных действий электронная копия ГТД в целях настоящего Приказа считается оформленной.
11. На таможенном посту, не оснащенном автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", в соответствии с Регламентом уполномоченное должностное лицо оформляет электронные копии оформленных ГТД, учтенные в электронном журнале учета и регистрации ГТД, в виде соответствующих ФППД и передает в вышестоящий таможенный орган (таможню) средствами ВИТС ГТК России. Непосредственный порядок подготовки ФППД, содержащих оформленные ГТД, определяет ГНИВЦ ГТК России по согласованию с УСТАТТ.
На таможенном посту, оснащенном автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", электронные копии оформленных ГТД, учтенные в электронном журнале учета и регистрации ГТД, передаются в вышестоящий таможенный орган средствами системы "АИСТ-РТ21" в автоматическом режиме.
12. В таможне уполномоченное должностное лицо после получения ФППД, содержащих электронные копии оформленных ГТД, в соответствии с Регламентом осуществляет:
- дальнейшую передачу ФППД, полученных от таможенных постов, не оснащенных автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", в РТУ. Уполномоченное должностное лицо таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, передает полученные ФППД в ГНИВЦ ГТК России. В таможнях, оснащенных автоматизированной системой "AИCT-PT21", электронные копии оформленных ГТД, учтенные в электронном журнале учета и регистрации ГТД, передаются в РТУ средствами системы "АИСТ-РТ21" в автоматическом режиме;
- ФЛК электронных копий оформленных ГТД;
- загрузку в базу данных таможни электронных копий оформленных ГТД, успешно прошедших ФЛК;
- загрузку оформленных ГТД, по которым имеются протоколы завершения контроля ГТД;
- передачу протоколов завершения контроля ГТД в структурное подразделение таможни по принадлежности.
Структурное подразделение таможни проводит анализ протоколов завершения контроля ГТД с целью осуществления контроля за применением таможенными постами нормативных актов ГТК России, правовых актов вышестоящего РТУ и таможни, а также с целью подготовки предложений по совершенствованию нормативных актов ГТК России, правовых актов вышестоящего РТУ и таможни.
В случае отсутствия протокола завершения контроля ГТД при выявлении расхождений между алгоритмами работы прикладного программного обеспечения, осуществляющего ФЛК электронных копий ГТД, и решениями, принятыми уполномоченным должностным лицом таможенного поста, оформившим ГТД, а также в случае получения из РТУ (ГНИВЦ ГТК России, для таможен, непосредственно подчиненных ГТК России) протокола ошибочных ГТД, по которым отсутствует протокол завершения контроля ГТД, уполномоченное должностное лицо таможни осуществляет запрос на таможенный пост, оформивший ГТД.
13. На таможенном посту уполномоченное должностное лицо таможенного поста формирует протокол завершения контроля ГТД по запрашиваемой ГТД с указанием причины его несвоевременного предоставления. В случае выявления несоответствия сведений электронной копии ГТД сведениям бумажного экземпляра на таможенном посту вносятся соответствующие изменения в электронную копию ГТД и в сопроводительном письме указывают причину, по которой была отправлена ошибочная электронная копия ГТД. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста передает данные ГТД на вышестоящий уровень в соответствии с указанным выше порядком.
14. В РТУ уполномоченное должностное лицо после получения ФППД, содержащих электронные копии оформленных ГТД, в соответствии с Регламентом осуществляет:
- дальнейшую передачу ФППД, полученных от таможен, в ГНИВЦ ГТК России. Формирование ФППД по ГТД, зарегистрированным в таможенных органах, оснащенных автоматизированной системой "АИСТ-РТ21", и их передача в ГНИВЦ ГТК России осуществляется автоматически;
- ФЛК и загрузку в региональную базу электронных копий оформленных ГТД, прошедших ФЛК без замечаний;
- загрузку в региональную базу данных электронных копий оформленных ГТД, к которым имеются протоколы завершения контроля ГТД;
- передачу обобщенных данных, сформированных на основании протоколов завершения контроля ГТД, в структурное подразделение РТУ по принадлежности.
Структурное подразделение РТУ проводит анализ обобщенных данных, сформированных на основании протоколов завершения контроля ГТД, с целью осуществления контроля за применением таможенными органами нормативных актов ГТК России, правовых актов РТУ и таможен, а также с целью подготовки предложений по совершенствованию нормативных актов ГТК России, правовых актов РТУ и таможен.
В случае отсутствия протокола завершения контроля ГТД при выявлении расхождений между алгоритмами работы прикладного программного обеспечения, осуществляющего ФЛК электронных копий ГТД, и решениями, принятыми уполномоченным должностным лицом таможенного поста, оформившим ГТД, а также в случае получения из ГНИВЦ ГТК России протокола ошибочных ГТД, по которым отсутствует протокол завершения контроля ГТД, в соответствии с Регламентом уполномоченное должностное лицо РТУ осуществляет передачу протокола ошибочных ГТД в таможню, в регионе деятельности которой оформлена ГТД.
15. В ГНИВЦ ГТК России после получения ФППД, содержащих электронные копии оформленных ГТД, уполномоченные работники осуществляют:
- ФЛК и загрузку в центральную базу данных предварительной загрузки электронных копий оформленных ГТД в соответствии с Регламентом;
- загрузку в центральную базу данных ГТД электронных копий оформленных ГТД, прошедших ФЛК без замечаний, либо ГТД, к которым имеется протокол завершения контроля ГТД;
- представление данных о состоянии загрузки в ЦБД ЕАИС электронных копий оформленных ГТД, успешно прошедших ФЛК, а также данных о фактах обнаружения ошибок, в соответствии с Регламентом, в УСТАТТ ГТК России;
- передачу обобщенных данных, сформированных на основании протоколов завершения контроля ГТД, в структурное подразделение ГТК России по принадлежности.
Структурное подразделение ГТК России проводит анализ обобщенных данных, сформированных на основания протоколов завершения контроля ГТД, с целью осуществления контроля за применением таможенными органами нормативных актов ГТК России, а также с целью подготовки предложений по совершенствованию нормативных актов ГТК России.
В случае отсутствия протокола завершения контроля ГТД при выявлении расхождений между алгоритмами работы прикладного программного обеспечения, осуществляющего ФЛК электронных копий ГТД, и решениями, принятыми уполномоченным должностным лицом таможенного поста, оформившим ГТД, в соответствии с Регламентом уполномоченные работники ГНИВЦ ГТК России осуществляют передачу протокола ошибочных ГТД в РТУ (таможню, непосредственно подчиненную ГТК России).
IV. Анализ данных электронных копий зарегистрированных и оформленных ГТД
16. Структурные подразделения ГТК России осуществляют, в соответствии с компетенцией, анализ информации, содержащейся в ЦБД ЕАИС: ЦБД ГТД, центральной базе данных предварительной загрузки, ЦБД "Оперативный мониторинг", центральной базе данных Журналов учета и регистрации ГТД.
17. Структурные подразделения РТУ осуществляют, в соответствии с компетенцией, анализ информации, содержащейся в региональных базах данных: базе данных ГТД, базе данных оперативного мониторинга РТУ, базе данных Журналов учета и регистрации ГТД.
Первый заместитель Начальника
Управления спецтехники и автоматизации
таможенных технологий ГТК России,
генерал-майор таможенной службы
В.Н.СЛОБОЖАНОВ
Первый заместитель
Директора ГНИВЦ ГТК России,
полковник таможенной службы
А.Н.ХОТЬКО
Приложение
к Порядку сбора, проведения
форматно-логического контроля
и передачи электронных
копий грузовых таможенных
деклараций на всех уровнях
системы таможенных органов
в рамках Единой
автоматизированной информационной
системы (ЕАИС) ГТК России
РЕГЛАМЕНТ СБОРА, ПРОВЕДЕНИЯ ФОРМАТНО-ЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И ПЕРЕДАЧИ ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЙ ГРУЗОВЫХ ТАМОЖЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ
N п/п | Наименование работ | Документ | Ответственное подразделение | Срок исполнения |
1. | Подготовка и передача в таможню элек- тронных копий зарегистри- рованных грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД) | Файлы пакетов передачи дан- ных (далее - ФППД) | Таможенные посты, не оснащенные системой "АИСТ-РТ21" | 2 раза в течение дня: для ГТД, при- нятых к тамо- женному оформ- лению: - до 14.00 - не позже 15.00 текущего дня; - после 14.00 - не позже 10.00 следующего рабочего дня |
2. | Подготовка и передача в РТУ электрон- ных копий зарегистриро- ванных ГТД | Информация электронных копий заре- гистрированных ГТД | Таможенные посты, оснащенные системой "АИСТ-РТ21" | Незамедлительно в автоматичес- ком режиме по мере регистрации ГТД |
3. | Передача полученных от таможенных постов файлов пакетов пере- дачи данных в РТУ или ГНИВЦ ГТК России (для таможен, непосредствен- но подчиненных ГТК России) | Файлы пакетов передачи данных | Структурное подразделение таможни, за исключением таможен, оснащенных системой "АИСТ-РТ21" | Незамедлительно после получения файлов пакетов передачи данных с таможенных постов, но не позже 11.00 и 16.00 |
4. | Передача полученных РТУ файлов пакетов передачи данных в ГНИВЦ ГТК России | Файлы пакетов передачи данных | Структурное подразделение РТУ | Незамедлительно после получения файлов пакетов передачи данных из таможен, но не позже 12.00 и 17.00 |
5. | Формирование ФППД по ГТД, зарегистриро- ванным тамо- женными поста- ми, оснащенны- ми системой "АИСТ-РТ21", и передача сформированных ФППД в ГНИВЦ ГТК России в автоматическом режиме | Файлы пакетов передачи данных | Структурное подразделение РТУ | 1 раз в час |
6. | Загрузка электронных копий заре- гистрированных ГТД в базу данных опера- тивного мони- торинга РТУ | Электронные копии заре- гистрированных ГТД | Структурное подразделение РТУ | В течение 2-х часов после по- лучения файлов пакетов передачи данных из таможен |
7. | Загрузка в ЦБД "Оперативный мониторинг" электронных копий заре- гистрированных ГТД | Электронные копии заре- гистрированных ГТД | Структурное подразделение ГНИВЦ ГТК России | В течение 3-х часов после по- лучения файлов пакетов передачи данных |
8. | Формирование "Протокола закрытия ГТД" по ГТД, запрашиваемой в соответствии с протоколом ошибочных ГТД | Электронная копия ГТД | Таможенные посты | В течение двух дней с момента получения запроса из таможни |
9. | Внесение изменений в электронную копию ГТД в случае выявле- ния несоответ- ствия сведений электронной копии ГТД све- дениям бумаж- ного экзем- пляра по ГТД, запрашиваемой в соответствии с протоколом ошибочных ГТД | Электронная копия ГТД | Таможенные посты | В течение двух дней с момента получения запроса из таможни |
10. | Подготовка и передача электронных копий оформ- ленных ГТД в таможню | Файлы пакетов передачи данных | Таможенные посты, не оснащенные системой "АИСТ-РТ21" | 2 раза в течение дня. Для ГТД, по которым принято решение: - до 14.00 - не позже 15.00 текущего дня; - после 14.00 - не позже 10.00 следующего рабочего дня |
11. | Подготовка и передача электронных копий оформ- ленных ГТД в таможню | Электронные копии оформ- ленных ГТД | Таможенные посты, осна- щенные системой "АИСТ-РТ21" | Незамедлительно в автоматическом режиме по завер- шении оформления электронной копии ГТД |
12. | Передача полученных файлов пакетов передачи дан- ных в РТУ или ГНИВЦ ГТК России (для таможен, не- посредственно починенных ГТК России) | Файлы пакетов передачи данных | Структурное подразделение таможни, за исключением таможен, оснащенных системой "АИСТ-РТ21" | Незамедлительно после получения файлов пакетов передачи данных с таможенных постов, но не позже 11.00 и 16.00 |
13. | Передача в РТУ электронных копий оформ- ленных ГТД таможнями, оснащенными "АИСТ-РТ21" | Информация электронных копий оформ- ленных ГТД | Структурное подразделение таможен, оснащенных системой "АИСТ-РТ21" | Незамедлительно в автоматическом режиме по завер- шении оформления электронной копии ГТД |
14. | Форматно-логи- ческий контроль (далее - ФЛК) электронных копий оформ- ленных ГТД | Электронные копии оформ- ленных ГТД | Структурное подразделение таможни, ответственное за ведение электронной базы данных | В течение 2-х часов после по- лучения файлов пакетов передачи данных. Для таможен, оснащенных системой "АИСТ-РТ21", в течение 2-х ча- сов после полу- чения электрон- ных копий ГТД |
15. | Загрузка в базу данных таможни электронных копий оформ- ленных ГТД, прошедших ФЛК | Электронные копии оформ- ленных ГТД | Структурное подразделение таможни, ответственное за ведение электронной базы данных | Незамедлительно по окончании ФЛК |
16. | Загрузка в базу данных таможни элек- тронных копий оформленных ГТД, к которым имеется прото- кол завершения контроля ГТД | Электронные копии оформ- ленных ГТД | Структурное подразделение таможни, ответственное за ведение электронной базы данных | Незамедлительно по окончании ФЛК |
17. | Передача про- токолов завер- шения контроля ГТД в струк- турные подраз- деления тамож- ни по принад- лежности | Протокол завершения контроля ГТД | Структурное подразделение таможни, ответственное за ведение электронной базы данных | Ежедневно |
18. | Анализ прото- колов заверше- ния контроля ГТД и соответ- ствующих им электронных копий ГТД | Предложения по совершенст- вованию норма- тивных право- вых актов ГТК России, право- вых актов вышестоящего РТУ и таможни | Структурные подразделения таможни | На постоянной основе, но не более двух не- дель с момента получения протокола |
19. | Передача запроса на таможенный пост, оформив- ший ГТД в соответствии с протоколом ошибочных ГТД | Запрос на ошибочные ГТД | Структурное подразделение таможни, ответственное за ведение электронной базы данных | Незамедлительно по окончании ФЛК или получения протокола оши- бочных ГТД из РТУ (ГНИВЦ ГТК России, для та- можен, непосред- ственно подчи- ненных ГТК России) |
20. | Передача файлов пакетов передачи данных в ГНИВЦ ГТК России | Файлы пакетов передачи данных | Структурное подразделение РТУ | Незамедлительно после получения файлов пакетов передачи данных из подчиненных таможенных орга- нов, но не позже 12.00 и 17.00 |
21. | Формирование ФППД по ГТД, оформленным таможенными постами, оснащенными системой "АИСТ-РТ21", и передача сформированных ФППД в ГНИВЦ ГТК России в автоматическом режиме | Файлы пакетов передачи данных | Структурное подразделение РТУ | 1 раз в час |
22. | ФЛК электрон- ных копий оформленных ГТД и загрузка в региональную базу данных успешно про- шедших ФЛК электронных копий оформ- ленных ГТД | Электронные копии оформ- ленных ГТД | Структурное подразделение РТУ | В течение 2 часов после получения файлов пакетов передачи данных |
23. | Загрузка в региональную базу данных электронных копий оформ- ленных ГТД, к которым име- ется протокол завершения контроля ГТД | Электронные копии оформ- ленных ГТД | Структурное подразделение РТУ | В течение 2-х часов после получения файлов пакетов передачи данных |
24. | Передача обобщенных данных, сфор- мированных на основании протоколов завершения контроля ГТД, в структурные подразделения РТУ по при- надлежности | Обобщенные данные, сфор- мированные на основании про- токолов завер- шения контроля ГТД | Структурное подразделение РТУ | Еженедельно |
25. | Анализ обоб- щенных данных, сформированных на основании протоколов завершения контроля ГТД | Предложения по совер- шенствованию нормативных правовых актов ГТК России, пра- вовых актов РТУ и таможен | Структурные подразделения РТУ | На постоянной основе, но не более 1 месяца с момента получе- ния обобщенных данных, сформи- рованных на ос- новании протоко- лов завершения контроля ГТД |
26. | Передача протокола ошибочных ГТД в таможню, оформившую ГТД | Протокол ошибочных ГТД | Структурное подразделение РТУ | Незамедлительно по окончании ФЛК или получения протокола оши- бочных ГТД из ГНИВЦ ГТК России |
27. | ФЛК электрон- ных копий оформленных ГТД и их загрузка в центральную базу данных предваритель- ной загрузки | Электронные копии оформ- ленных ГТД | Структурное подразделение ГНИВЦ ГТК России | В течение 3-х часов после получения файлов пакетов передачи данных |
28. | Загрузка ГТД, успешно про- шедших ФЛК, в ЦБД ГТД | Электронные копии ГТД | Структурное подразделение ГНИВЦ ГТК России | В течение 3-х часов после проведения ФЛК |
29. | Загрузка ГТД, к которым имеется прото- кол завершения контроля ГТД | Электронные копии ГТД | Структурное подразделение ГНИВЦ ГТК России | В течение 3-х часов после проведения ФЛК |
30. | Передача обобщенных данных, сфор- мированных на основании про- токолов завер- шения контроля ГТД, в струк- турные подраз- деления ГТК России по при- надлежности | Обобщенные данные, сфор- мированные на основании протоколов завершения контроля ГТД | Структурное подразделение ГНИВЦ ГТК России | Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следую- щего за отчетным |
31. | Анализ обоб- щенных данных, сформированных на основании протоколов завершения контроля ГТД | Предложения по совер- шенствованию нормативных правовых актов ГТК России, подготовленные на основе анализа обоб- щенных данных | Структурные подразделения ГТК России | На постоянной основе, но не более двух ме- сяцев с момента получения обоб- щенных данных, сформированных на основании протоколов за- вершения контро- ля ГТД |
32. | Подготовка и представление данных в УСТАТТ ГТК России о состоянии загрузки в ЦБД ЕАИС электрон- ных копий оформленных ГТД, успешно прошедших ФЛК, а также данных о фактах обна- ружения ошибок | Сводка о состоянии базы данных | Структурное подразделение ГНИВЦ ГТК России | Ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным |
33. | Анализ информации, содержащейся в ЦБД ЕАИС | Информация, содержащаяся в ЦБД ГТД, цен- тральной базе данных предва- рительной за- грузки, ЦБД "Оперативный мониторинг", центральной базе данных Журналов учета и регистрации ГТД | Структурные подразделения ГТК России | Постоянно |
34. | Анализ информации, содержащейся в региональных базах данных | Информация, содержащаяся в базе данных ГТД, базе данных опера- тивного мони- торинга РТУ, базе данных Журналов учета и регистрации ГТД | Структурные подразделения РТУ | Постоянно |
Первый заместитель Начальника
Управления спецтехники
и автоматизации таможенных
технологий ГТК России,
генерал-майор
таможенной службы
В.Н.СЛОБОЖАНОВ
Первый заместитель
Директора ГНИВЦ ГТК России,
полковник таможенной службы
А.Н.ХОТЬКО
Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 12 мая 2003 г. N 499
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОСТОВЕРНОСТИ ИНФОРМАЦИИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ БАЗЕ ДАННЫХ ЕАИС ГТК РОССИИ
N п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Ответственные |
Организационные мероприятия | |||
1. | Проведение анализа деятель- ности таможенных органов по формированию центральных баз данных "Оперативного мониторинга" и электронных копий грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД) | Ежекварталь- но до IV квартала 2004 года включительно | Управление спец- техники и автома- тизации таможенных технологий (УСТАТТ), ГНИВЦ ГТК России |
2. | Организация проверок дея- тельности таможенных органов по формированию баз данных "Оперативного мониторинга" и электронных копий ГТД | Ежекварталь- но до IV квартала 2004 года включительно | УСТАТТ, ГНИВЦ ГТК России |
3. | Подготовка описания унифици- рованных алгоритмов контроля достоверности электронных копий таможенных документов | III квартал 2003 года | ГНИВЦ ГТК России, УСТАТТ, подразде- ления ГТК России |
4. | Подготовка нормативного акта ГТК России об утверждении Порядка и Регламента сопровождения алгоритмов контроля достоверности | III квартал 2003 года | УСТАТТ |
5. | Подготовка уточненной редакции стандартов порядка заполнения и контроля элек- тронных копий ГТД, деклара- ций таможенной стоимости (ДТС), форм корректировок таможенной стоимости (КТС), таможенных приходных орде- ров (ТПО), документов кон- троля доставки товаров (ДКД), документов, связанных с применением процедуры МДП, и проектов приказов ГТК России об их утверждении | IV квартал 2003 года | ГНИВЦ ГТК России, УСТАТТ |
6. | Разработка проекта приказа ГТК России "О совершенство- вании порядка разработки и модернизации программного обеспечения ЕАИС ГТК России" | IV квартал 2003 года | УСТАТТ, ГНИВЦ ГТК России |
7. | Переиздание Приказа ГТК России от 06.02.2003 N 108 "Об утверждении отраслевого руководящего документа РД 77.02-99 в новой редакции" с целью внесения изменений в порядок сбора информации в центральную базу данных ЕАИС ГТК России | III квартал 2003 года | ГНИВЦ ГТК России, УСТАТТ |
8. | Разработка проекта приказа ГТК России об утверждении положения о фонде программ- ных средств ГТК России | IV квартал 2003 года | ГНИВЦ ГТК России, УСТАТТ |
9. | Разработка проектов прика- зов ГТК России об утвержде- нии перечня электронных баз данных нормативно-справоч- ной информации (далее - НСИ), используемых при про- ведении документального таможенного оформления и контроля, и об утверждении структур электронных баз данных НСИ, используемых при проведении документаль- ного таможенного оформления и контроля | IV квартал 2003 года | УСТАТТ, ГНИВЦ ГТК России, подразде- ления ГТК России |
Разработка (доработка) программных средств | |||
10. | Разработка и внедрение автоматизированной системы обработки информации в подразделениях ГНИВЦ ГТК России | 2003 - 2004 годы | УСТАТТ, ГНИВЦ ГТК России |
11. | Разработка программного обеспечения для проведения автоматизированного анализа деятельности таможенных органов по формированию баз данных "Оперативного мони- торинга" и электронных копий ГТД | III квартал 2003 года | ГНИВЦ ГТК России, УСТАТТ |
12. | Разработка и внедрение технологии сбора электронных копий журналов регистрации ГТД из таможенных органов в ЦБД ЕАИС и сверки номеров ГТД по журналам и в ЦБД (в соответствии с Приказом ГТК России от 18.07.2002 N 763 "О порядке учета и регистра- ции в электронном виде гру- зовых таможенных деклара- ций") | IV квартал 2003 года | ГНИВЦ ГТК России, УСТАТТ, ГУОТК |
13. | Разработка и внедрение системы автоматизированного приема и распределения электронной информации в ЕАИС ГТК России | 2003 - 2004 годы, в со- ответствии с планом НИОКР | УСТАТТ, ГНИВЦ ГТК России |
14. | Разработка программных средств обеспечения ведения и сопровождения НСИ на уровне ГНИВЦ ГТК России | IV квартал 2003 года | ГНИВЦ ГТК России, УСТАТТ |
Первый заместитель Начальника
Управления спецтехники
и автоматизации таможенных
технологий ГТК России,
генерал-майор
таможенной службы
В.Н.СЛОБОЖАНОВ
Первый заместитель
Директора ГНИВЦ ГТК России,
полковник таможенной службы
А.Н.ХОТЬКО