План деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) на 2024 - 2026 годы

1

Повышение удовлетворенности граждан, науки и бизнеса уровнем предоставления государственных услуг в сфере интеллектуальной собственности

1.1

Реализация клиентоцентричной модели организации предоставления государственных услуг Роспатента

1.1.1

Повышение оценки уровня соответствия государственных услуг, оказываемых Роспатентом, принципам и стандартам клиентоцентричпости

1.1.1.1

Выведение на ЕПГУ (СМЭВ3) пострегистрационные услуги Роспатента в соответствии с их оптимизированным составом

Доклад в Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации

УОПГУ

УОФАДиЦТ

ФИПС

По отдельному плану

В продуктивный контур ЕПГУ выведены пострегистрационные услуги Роспатента

1.1.2

Включение цифровых сервисов Роспатента в жизненные ситуации, реализуемые в рамках федерального проекта "Государство для людей"

1.1.2.1

Создание витрин данных НСУД, использование которых предусмотрено в жизненных ситуациях

Доклад в Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации

УОФАДиЦТ

УОПГУ

ФИПС

Август

Созданы витрины НСУД со сведениями из государственных реестров объектов интеллектуальной собственности

1.1.2.2

Интеграция витрин данных и интерфейсов ГИС Онлайн Роспатент в общие процессы реализации жизненных ситуаций, в том числе на базе цифровой платформы МСП.РФ

Доклад в Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации

УОФАДиЦТ УОПГУ ФИПС

По отдельному плану

Сведения об объектах посредством витрин передаются в личные кабинеты предпринимателей и используются в рамках их экономической деятельности (в том числе для привлечения финансирования)

1.2

Оптимизация и автоматизация предоставления государственных услуг Роспатента в рамках проекта по оптимизации и автоматизации разрешительной деятельности, в том числе лицензирования

1.2.1

Оптимизация регистрационных услуг Роспатента в соответствии с ОЦС2 (Госключ, формальные проверки посредством витрин НСУД)

Доклад в Аппарат Правительства Российской Федерации

УОПГУ

УОФАДиЦТ

ФИПС

По отдельному плану

На Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) выведены модернизированные интерактивные формы для подачи заявлений и организации взаимодействия в рамках предоставления государственных услуг

1.2.2

Внедрение единой статусной модели в рамках рассмотрения заявлений на оказание государственных услуг из любых источников, предусматривающей передачу статусов на ЕПГУ (ЕЛК)

Доклад в Аппарат Правительства Российской Федерации

УОПГУ

УОФАДиЦТ

ФИПС

Сентябрь

В ведомственных информационных системах Роспатента формируются статусы согласно единой статусной модели ЕПГУ, статусы передаются в ЕЛК на ЕПГУ

1.2.3

Обеспечение передачи данных в ЕРУЛ (отказы и положительные решения)

Доклад в Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации

УОФАДиЦТ

ФИПС

Результаты оказания услуг передаются из ведомственных информационных системах Роспатента в ЕРУЛ

1.2.4

Создание справочника обязательных требований к заявителям и заявлениям, несоблюдение которых является причиной отказа в оказании услуги или отрицательного решения

Доклад в Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации

УОПГУ

ФИПС

По каждой государственной услуге создан справочник обязательных требований, справочник применяется при оказании услуги для принятия решений о необходимости дополнительных запросов информации, а также при формировании решения

1.2.5

Создание инструмента автоматизированного формирования статистики по оказанию госуслуги в целях ее передачи в ГАС Управление

Доклад руководству Роспатента

УОФАДиЦТ

ФИПС

Полностью автоматизирован процесс подготовки набора статистической информации о государственных услугах, необходимого для передачи в ГАС Управление

1.3

Повышение эффективности процессов оказания государственных услуг в рамках разработки цифровых административных регламентов оказания госуслуг

1.3.1

Разработка описания целевого состояние (концепция) процесса оказания государственной услуги Роспатента, учитывающие следующие принципы:

- укрупнение и упрощение пошлин;

- формализация исходящей корреспонденции посредством установления справочников обязательных требований и/или причин запросов дополнительных сведений;

- установления максимального количества итераций на каждом этапе взаимодействия с заявителем;

- проактивное обновление государственных реестров и предоставления госуслуг;

- профилирование в зависимости от источников поступления заявок и иных критериев

Доклад руководству Роспатента

Утверждены основные принципы и параметры целевого состояния государственных услуг в качестве основы для подготовки ЦАР

1.3.2

Разработка проектов цифровых административных регламентов (ЦАР) на основе описания целевого состояния

Доклад руководству Роспатента

ЦАР разработаны в КЦР и согласованы в Роспатенте

1.3.3

Согласование цифровых административных регламентов Минэкономразвития России

Направление регламентов на согласование в КЦР

ЦАР согласованы Минэкономразвития России в КЦР

1.3.4

Согласование цифровых административных регламентов Минюстом России

Направление регламентов на согласование в КЦР

ЦАР согласованы Минюстом России в КЦР

1.3.5

Переход на внутренние инструменты экспертного поиска в области патентного права (в том числе с учетом доработки ИС "Поисковая платформа" программным комплексом хемоинформатики на базе искусственного интеллекта) и средств индивидуализации

Доклад руководству Роспатента

Результаты поисков формируются в ИС "Поисковая платформа" и ГИС "Экспертиза средств индивидуализации", устранена зависимость от иностранных баз данных

1.3.6

Создание инструментов проактивного обновления государственных реестров и предоставления государственных услуг, в том числе сервиса "Мои объекты интеллектуальной собственности" на ЕПГУ

Доклад руководству Роспатента

Минцифры принят в эксплуатацию сервис на ЕПГУ

1.3.7

Изменение положения о пошлинах в целях укрупнения патентных и иных пошлин

Постановление Правительства Российской Федерации

Принято обновленное положение о пошлинах, внесены изменения в прогноз доходов федерального бюджета, получено дополнительное финансирование в целях обеспечения увеличившихся объемов деятельности

1.3.8

Создание аналитических инструментов контроля качества оказания государственных услуг

Доклад руководству Роспатента

В соответствии с ЦАР приняты в эксплуатацию инструменты контроля качества оказания государственных услуг

2

Содействие обеспечению правовой охраны разработок в оборонно-промышленном комплексе, его инновационному развитию

2.1

Снятие избыточной административной нагрузки на участников НИОКТР военного, специального и двойного назначения и смещение фокуса их внимания к заинтересованному созданию охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности, обеспечению их правовой охраны и вовлечению прав на них в экономический и гражданско-правовой оборот при соблюдении обязательных требований в данной сфере

2.1.1

Корректировка перечня обязательных требований, соблюдение которых оценивается Роспатентом при осуществлении им государственного контроля, по результатам анализа нарушений законодательства, допущенных государственными заказчиками и исполнителями НИОКТР

Приказ Роспатента

Актуализированы обязательные требования

2.1.2

Внесение изменений в порядок взимания лицензионных платежей за предоставление права использования результатов интеллектуальной деятельности, созданных при выполнении НИОКТР военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации, направленные на повышение заинтересованности предприятий оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в активизации работы с интеллектуальной собственностью

Приказ Роспатента

Повышена заинтересованность предприятий оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в активизации работы с интеллектуальной собственностью

2.1.3

Разработка методических рекомендаций по проведению на предприятиях оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности

Доклад руководству Роспатента

Запущена работа по проведению инвентаризации предприятиях ОПК

2.2

Цифровая трансформация государственного учета результатов НИОКТР военного, специального и двойного назначения, направленная на повышение эффективности использования интеллектуальной собственности, создаваемой в оборонно-промышленном комплексе Российской Федерации

2.2.1

Ввод в промышленную эксплуатацию модернизированной ФГИС "АИС учета РИД"

Модернизированная ФГИС "АИС учета РИД" введена в промышленную эксплуатацию

3

Содействие инновационному развитию экономики

3.1

Повышение доступности качественного образования в сфере интеллектуальной собственности

3.1.1

Осуществление первого набора студентов на основные образовательные программы в Поволжской Высшей школе интеллектуальной собственности - филиале Российской государственной академии интеллектуальной собственности

Доклад руководству Роспатента

Запущено обучение в Поволжской Высшей школе интеллектуальной

3.1.2

Расширение спектра реализуемых образовательных программ в области интеллектуальной собственности, в том числе с использованием дистанционных форм обучения

Доклад руководству Роспатента

Обеспечение предприятий и учреждений высокопрофессиональными кадрами в сфере ИС, приобщение к сфере ИС подрастающего поколения.

3.1.3

Реализация образовательных треков в области интеллектуальной собственности на площадках технических вузов России

Доклад руководству Роспатента

Образовательные треки в области интеллектуальной собственности реализованы на площадках технических вузов России

3.1.4

Расширение географии реализуемых образовательных программ в области интеллектуальной собственности для субъектов Российской Федерации, государств - участников СНГ, ЕАПО, БРИКС

Доклад руководству Роспатента

Расширена география реализуемых программ в сфере интеллектуальной собственности

3.1.5

Реализация масштабных практико-ориентированных образовательных и просветительских проектов для детей и молодежи в сфере интеллектуальной собственности, в том числе "Неделя интеллектуальной собственности"

Доклад руководству Роспатента

Реализованы проекты для повышения осведомленности детей и молодежи в сфере интеллектуальной собственности

3.1.6

Создание при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации нового обучающего контента для популяризации знаний в сфере интеллектуальной собственности

Доклад руководству Роспатента

Создан новый обучающих контент для популяризации знаний в сфере интеллектуальной собственности среди детей и молодежи

3.2

Поддержка наукоемких проектов

3.2.1

Организованы работы по запуску механизма оценки результатов интеллектуальной деятельности ВУЗов и научных организаций, подведомственных Минобрнауки России

Доклад руководству Роспатента

Механизм оценки результатов интеллектуальной деятельности применяется ВУЗами и научных организаций, подведомственными Минобрнауки России

3.2.2

Включение механизма экспертно-аналитического сопровождения наукоемких проектов Роспатента в научно-технологические программы регионов

Доклад руководству Роспатента

Механизм экспертно-аналитического сопровождения наукоемких проектов Роспатента включен в научно-технологические программы регионов

3.2.3

Включение механизма экспертно-аналитического сопровождения наукоемких проектов Роспатента в реализацию мегапроекта (пилотный режим)

Доклад руководству Роспатента

Механизм экспертно-аналитического сопровождения наукоемких проектов Роспатента включен в реализацию мегапроекта (пилотный режим)

3.2.4

Расширение числа отраслей и групп технологий, для которых применяются инструменты системы раннего реагирования Роспатента (СР3) и другие инструменты патентной аналитики

Доклад руководству Роспатента

Расширено число отраслей и групп технологий, для которых применяются инструменты системы раннего реагирования Роспатента (СРЗ) и другие инструменты патентной аналитики

3.2.5

Проведение обучающих мероприятий, направленные на развитие навыков и компетенций в сфере использования инструментов патентной аналитики для создания и управления технологиями, новыми продуктами, исследованиями и разработками на государственном и корпоративном уровнях, включая образовательные треки по реализации разработанной в системе Роспатента методики по экспертно-аналитическому сопровождению научно-технических проектов

Доклад руководству Роспатента

Проведены обучающие мероприятия по экспертно-аналитическому сопровождению научно-технических проектов

3.2.6

Реализация Роспатентом совместно с Минобрнауки России Премии для руководителей патентных служб вузов, научных организаций и иных учреждений, осуществляющих научно-техническую деятельность

Доклад руководству Роспатента

Реализована премия для руководителей патентных служб

3.3

Рост оборота прав на результаты интеллектуальной деятельности как экономически значимых активов

3.3.1

Выработка мер, связанных с повышением культуры управления интеллектуальной собственности и реализацией государственной политики в сфере технологического развития, в том числе в рамках актуализации дорожной карты ТДК "Интеллектуальная собственность"

Направление проекта распоряжения Правительства РФ в Минэкономразвития России

3.3.1.1

Сбор предложений в части изменений в законодательство от системы Роспатента, Общественного совета при Роспатенте, экспертной группы ТДК

Доклад в Минэкономразвития России

Предложения направлены в Минэкономразвития России

3.3.1.2

Разработка предложений по мерам налогового стимулирования создания и приобретения отечественных РИД

Доклад в Минэкономразвития России

Предложения направлены в Минэкономразвития России

3.3.1.3

Разработка предложений по совершенствованию бухгалтерского учета прав на объекты интеллектуальной собственности

Доклад в Минэкономразвития России

Предложения направлены в Минэкономразвития России

3.3.1.4

Выработка единого справочника технологий, используемого в целях реализации государственной политики в сфере технологического развития и обеспечение его применения в Роспатенте

Доклад в Минэкономразвития России

Предложения направлены в Минэкономразвития России

3.3.2

Масштабирование механизма кредитования под залог интеллектуальной собственности

Не менее чем в 3-х субъектах Российской Федерации внедрен типовой механизм кредитования под залог прав на объекты интеллектуальной собственности

3.3.2.1

Разработка типовой программы кредитования под залог прав на объекты интеллектуальной собственности с обеспечением возможности подключения субъектов РФ

Доклад руководству Роспатента

Совместно с Корпорацией МСП и банками разработана типовая программа кредитования, включая типовые нормативные правовые акты, требующие принятия на уровне субъектов Российской Федерации

3.3.2.2

Обеспечение учета результатов оценки и аудита технического уровня в рамках рейтингования заявителей банками

Доклад руководству Роспатента

Результаты оценки учитываются банками и задействованными я процессе кредитования хозяйствующими субъектами

3.3.2.3

Разработка совместного цифрового сервиса для обеспечения взаимодействия сторон процесса кредитования под залог прав на объекты интеллектуальной собственности

Доклад руководству Роспатента

Совместно с Корпорацией МСП оцифрован процесс кредитования под залог

3.3.2.4

Тиражирование механизма кредитования под залог интеллектуальной собственности в субъектах Российской Федерации

Доклад в Минэкономразвития России

В субъектах Россиийской Федерации принята необходимая нормативная база и организован прием заявок на кредитование

3.3.3

Разработка информационной системы по определению среднеотраслевых ставок лицензионных платежей (при условии выделения финансирования)

Доклад в Правительство Российской Федерации

Декабрь 2024: разработана концепция и функциональные требования к информационной системе

Декабрь 2025: информационная система введена в эксплуатацию

3.3.4

Разработка интеграционного сервиса сопоставления запросов промышленности на технологии и информации о результатах интеллектуальной деятельности (при условии выделения финансирования)

Доклад в Правительство Российской Федерации

Сервис введен в эксплуатацию

3.3.5

Реализация для малых технологических компаний инструментов поддержки при оказании Роспатентом государственных услуг

Доклад в Минэкономразвития России

Для малых технологических компаний внедрены инструменты поддержки при оказании Роспатентом государственных услуг

3.3.6

Развитие центра коммерциализации в структуре Роспатента

Доклад руководству Роспатента

3.3.6.1

Разработка модели работы центра, набора оказываемых сервисов

Доклад руководству Роспатента

Разработана модель работы центра, набора оказываемых сервисов

3.3.6.2

Определение участников пилотных проектов, апробация модели оказания услуг центром

Доклад руководству Роспатента

Определены участники пилотных проектов, апробация модели оказания услуг центром

3.3.6.3

Определение новых технологических областей для масштабирования услуг центра

Доклад руководству Роспатента

Определены новые технологические области для масштабирования услуг центра

3.4

Развитие сотрудничества с субъектами Российской Федерации

3.4.1

Проведение просветительских мероприятий для субъектов Российской Федерации по вопросам регистрации результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и подходов к управлению интеллектуальной собственностью

Проведены ежемесячные совместные с Минэкономразвития России селекторные совещания с субъектами Российской Федерации

3.4.2

Расширение трехсторонних соглашений за счет реализации пилотных проектов по сопровождению субъектов Российской Федерации в области управления интеллектуальной собственностью

Доклад руководству Роспатента

Реализованы пилотные проекты по сопровождению субъектов Российской Федерации в области управления интеллектуальной собственностью

3.4.3

Расширение функционала региональных филиалов ФИПС - наряду с задачами по государственной экспертизе решаются задачи по повышению квалификации и популяризации вопросов управления интеллектуальной собственностью

Доклад руководству Роспатента

Расширен функционал региональных филиалов ФИПС - наряду с задачами по государственной экспертизе решаются задачи по повышению квалификации и популяризации вопросов управления интеллектуальной собственностью

3.4.4

Повышение эффективности управления интеллектуальной собственностью в субъектах Российской Федерации

Проведена оценка регионов и выработаны рекомендации по повышению эффективности в рамках рейтинга "Управления интеллектуальной собственностью в регионах России", сформированного совместно с РИЭП, итоги представлены на очередном заседании Совета по интеллектуальной собственности при В.И. Матвеенко

4

Выполнение международных обязательств и учет интересов Российской Федерации в области интеллектуальной собственности, вытекающих из участия в международных договорах и соглашениях, из членства в международных организациях

4.1

Развитие евразийской интеграции в сфере интеллектуальной собственности

4.1.1

Активизация интеграционных инициатив по линии Евразийского экономического союза

Подготовлены и представлены предложения Роспатента по новым стратегическим документам в рамках Евразийского экономического союза

4.1.2

Реализация приоритетные проекты по информационным технологиям в рамках ЕАПО (обмен информацией из реестров промышленной собственности, подача электронных заявок на выдачу евразийских патентов через национальные патентные ведомства, использование технологий искусственного интеллекта в области интеллектуальной собственности и др.), а также пилотный проект по организации электронного обмена документами с ЕАПВ

Доклад руководству Роспатента

Реализованы приоритетные сервисы

4.2

Укрепление и расширение взаимодействия с зарубежными ведомствами по интеллектуальной собственности

4.2.1

Проведение в рамках председательства Российской Федерации в БРИКС совместных мероприятий в сфере интеллектуальной собственности в соответствии с календарем БРИКС с привлечением новых государств - участников БРИКС

В рамках председательства Российской Федерации в БРИКС проведены совместные мероприятия в сфере интеллектуальной собственности в соответствии с календарем БРИКС с привлечением новых государств - участников БРИКС

4.2.2

Подписание межправительственных соглашений о сотрудничестве в сфере интеллектуальной собственности с Республикой Беларусь и Азербайджанской Республикой

Подписано соглашение

4.2.3

Подписание межправительственного соглашения с Китаем в сфере охраны географических указаний, утверждено руководство для российских и китайских компаний по вопросам охраны и защиты прав на товарные знаки

Подписано соглашение

4.2.4

Подписание документов о сотрудничестве с приоритетными партнерами Роспатента (ведомства Бразилии, ЮАР, Вьетнама, Китая и др.)

Подписаны документы о сотрудничестве

4.3

Формирование инициатив Российской Федерации и их продвижение в рамках работ руководящих и экспертных органов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС)

4.3.1

Обеспечение участия Российской Федерации в дипломатических конференциях ВОИС по заключению международного правового документа, касающегося интеллектуальной собственности, генетических ресурсов и традиционных знаний, связанных с генетическими ресурсами, а также Договора о законах по промышленным образцам

Обеспечено участие Российской Федерации в дипломатических конференциях ВОИС по заключению международного правового документа, касающегося интеллектуальной собственности, генетических ресурсов и традиционных знаний, связанных с генетическими ресурсами, а также Договора о законах по промышленным образцам

4.3.2

Доработка проекты текстов разрабатываемых международных договоров

Представлены на утверждение дипломатических конференций проекты текстов разрабатываемых международных договоров

4.3.3

Принятие мер по реализации инициатив Российской Федерации по линии ВОИС и совместных проектов с Представительством ВОИС (продвижение русского языка в международных системах регистрации; продвижение цифровой повестки ВОИС; руководство целевыми группами по 3D и Блокчейну Комитета по стандартам ВОИС; инициатива Российской Федерации в отношении прав театральных режиссеров-постановщиков на международном уровне в рамках Постоянного комитета ВОИС по авторскому праву и смежным правам; совместные проекты с Представительством ВОИС в России по поддержке малых и средних предприятий, по взаимодействию с коренными народами России, по разработке политики коммерциализации РИД в вузах и НИИ)

Приняты меры по реализации инициатив Российской Федерации по линии ВОИС и совместных проектов с Представительством ВОИС (продвижение русского языка в международных системах регистрации; продвижение цифровой повестки ВОИС; руководство целевыми группами по 3D и Блокчейну Комитета по стандартам ВОИС; инициатива Российской Федерации в отношении прав театральных режиссеров-постановщиков на международном уровне в рамках Постоянного комитета ВОИС по авторскому праву и смежным правам, совместные проекты с Представительством ВОИС в России по поддержке малых и средних предприятий, по взаимодействию с коренными народами России, по разработке политики коммерциализации РИД в вузах и НИИ)

4.3.4

Деполитизация площадки ВОИС и против включения в повестку вопросов, выходящих за рамки ее мандата

Реализованы меры по деполитизации площадки ВОИС и против включения в повестку вопросов, выходящих за рамки ее мандата

5

5.1

Оказание государственных услуг в сфере охраны прав на интеллектуальную собственность

Сохранение качества и оптимизация сроков оказания государственных услуг в условиях роста заявительской активности

5.2

Реализация контрольно-надзорной функции в сфере интеллектуальной собственности

Повышение профилактического эффекта контрольно-надзорной деятельности Роспатента на управление интеллектуальной собственностью в Российской Федерации

5.3

Реализация ведомственной программы цифровой трансформации Роспатента

Обеспечение непрерывности осуществления Роспатентом своих функций и полномочий за счет автоматизации процессов

5.4

Реализация государственных заданий подведомственными учреждениями Роспатента

Исполнение показателей государственных заданий в установленные сроки и с учетом требований по качеству