к поиску по документам
Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте России 30 мая 2025 г. N 82469
В соответствии с частью седьмой статьи 21 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", пунктом 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления заключения (разрешительного документа) на ввоз пестицидов, включая перечень документов и сведений, необходимых для его получения.
2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 29 августа 2022 г. N 566 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений и выдачи заключения (разрешительного документа) на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами" (зарегистрирован Минюстом России 5 октября 2022 г., регистрационный N 70390).
3. Настоящий приказ вступает в силу 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Министр
О.Н.ЛУТ
Утвержден
приказом Минсельхоза России
от 7 мая 2025 г. N 318
1. Заключение (разрешительный документ) на ввоз зарегистрированных пестицидов и ввоз образцов незарегистрированных пестицидов для проведения регистрационных испытаний и (или) научных исследований (далее - Заключение (разрешительный документ) предоставляется юридическому лицу или физическому лицу, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя (далее - Заявитель), по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению" <1> (далее - Решение ЕЭК N 45), в виде документа на бумажном носителе, подписанного уполномоченным должностным лицом Минсельхоза России, либо документа в электронном виде, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Минсельхоза России <2>, посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <3> (далее - Единый портал) или посредством использования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности <4> (далее - ИС "Одно окно") (при наличии технической возможности).
--------------------------------
<1> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99, Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившего в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
<2> Подпункт 5.5.35 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450.
<3> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
<4> Пункт 13.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".
2. Заключение (разрешительный документ) в отношении зарегистрированных пестицидов предоставляется Заявителю, указанному в Реестре пестицидов и агрохимикатов <5> и (или) в свидетельстве о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката <6>.
--------------------------------
<5> Статья 11.1 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
<6> Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2024 г. N 534-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
3. В целях получения Заключения (разрешительного документа) Заявителем или его уполномоченным представителем направляется заявление о предоставлении заключения на ввоз зарегистрированных пестицидов (далее - Заявление на ввоз зарегистрированных пестицидов) или заявление о предоставлении заключения на ввоз незарегистрированных пестицидов (далее - Заявление на ввоз незарегистрированных пестицидов) в виде документа на бумажном носителе либо документа в электронном виде посредством использования Единого портала или ИС "Одно окно" (при наличии технической возможности) в Минсельхоз России.
Заявление на ввоз зарегистрированных пестицидов или Заявление на ввоз незарегистрированных пестицидов, направляемое в электронном виде, подписывается Заявителем или его уполномоченным представителем посредством использования электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
4. В Заявлении на ввоз зарегистрированных пестицидов или Заявлении на ввоз незарегистрированных пестицидов указываются следующие сведения:
полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, адрес регистрации в пределах места нахождения;
основной государственный регистрационный номер (для юридического лица);
код причины постановки на учет (для юридического лица);
фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя);
основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
адрес регистрации по месту жительства (для индивидуального предпринимателя);
номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
классификационный код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 <7> (далее - ТН ВЭД ЕАЭС);
--------------------------------
<7> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
полное наименование и адрес регистрации в пределах места нахождения (для юридического лица, являющегося получателем зарегистрированного пестицида либо образца незарегистрированного пестицида для проведения регистрационных испытаний и (или) научных исследований) либо фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (для индивидуального предпринимателя, являющегося получателем зарегистрированного пестицида либо образца незарегистрированного пестицида для проведения регистрационных испытаний и (или) научных исследований), идентификационный номер налогоплательщика;
страна назначения (отправления);
страна происхождения;
цель ввоза;
основание ввоза;
срок временного ввоза (сведения не указываются в случае, если Заявление направляется посредством использования ИС "Одно окно");
наименование пестицида, его препаративная форма;
количество пестицида (килограммов);
номер государственной регистрации пестицида <8> (для ввоза зарегистрированных пестицидов);
--------------------------------
<8> Часть первая статьи 11.1 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
регистрационный номер тарной этикетки пестицида <9> (для ввоза зарегистрированных пестицидов);
--------------------------------
<9> Пункт 5 требований к форме и порядку утверждения рекомендаций о транспортировке, применении, хранении пестицидов и агрохимикатов, об их обезвреживании, утилизации, уничтожении, захоронении, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 января 2022 г. N 23 (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2022 г., регистрационный N 67417), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 2 мая 2023 г. N 461 (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2023 г., регистрационный N 73666). Согласно пункту 5 приказа Минсельхоза России от 21 января 2022 г. N 23 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.
сведения об изготовителе пестицида (в том числе полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование изготовителя);
дата утверждения <10> программы регистрационных испытаний пестицида <11> (для ввоза образцов незарегистрированных пестицидов).
--------------------------------
<10> Пункт 8 порядка разработки и утверждения программ регистрационных испытаний пестицидов или агрохимикатов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 3 ноября 2021 г. N 737 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г., регистрационный N 66090). Согласно пункту 2 приказа Минсельхоза России от 3 ноября 2021 г. N 737 данный акт действует до 1 марта 2028 г.
<11> Часть седьмая статьи 10 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
5. К Заявлению на ввоз зарегистрированных пестицидов или Заявлению на ввоз незарегистрированных пестицидов прилагаются следующие документы, составленные на русском языке:
1) копия внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему, а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) - копия иного документа, подтверждающего намерения сторон ввезти зарегистрированные пестициды или образцы незарегистрированных пестицидов;
2) копия агентского договора (представляется Заявителем, который является иностранным юридическим лицом и которому выдана программа регистрационных испытаний пестицида (для ввоза образцов незарегистрированных пестицидов), либо Заявителем, сведения о котором внесены в Реестр пестицидов и агрохимикатов <12>);
--------------------------------
<12> Статья 11.1 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
3) проект Заключения (разрешительного документа), оформленный в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза средств защиты растений (пестицидов), приведенным в приложении N 11 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования" <13>, и Решением ЕЭК N 45 (не прикладывается в случае направления Заявления на ввоз зарегистрированных пестицидов или Заявления на ввоз незарегистрированных пестицидов посредством использования ИС "Одно окно");
--------------------------------
<13> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
4) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
6. При направлении Заявления на ввоз зарегистрированных пестицидов или Заявления на ввоз незарегистрированных пестицидов посредством использования Единого портала полномочия представителя Заявителя могут быть подтверждены доверенностью в форме электронного документа в машиночитаемом виде, сведения о которой содержатся в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" <14>.
--------------------------------
<14> Требования к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977.
7. Заявителем или его уполномоченным представителем помечаются грифом "конфиденциально" документы, содержащие коммерческую тайну и прилагаемые к Заявлению на ввоз зарегистрированных пестицидов или Заявлению на ввоз незарегистрированных пестицидов.
8. Минсельхозом России принимается решение об отказе в предоставлении Заключения (разрешительного документа) при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) отсутствие в Заявлении на ввоз зарегистрированных пестицидов или Заявлении на ввоз незарегистрированных пестицидов сведений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
2) непредставление одного или нескольких документов, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 5 настоящего Порядка;
3) представление документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не на русском языке;
4) несоответствие сведений о количестве пестицида, наименовании пестицида либо его препаративной форме, указанных в Заявлении на ввоз незарегистрированных пестицидов и в приложенных к такому заявлению документах, предусмотренных в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего Порядка, сведениям, содержащимся в программе регистрационных испытаний пестицида (для ввоза образцов незарегистрированных пестицидов);
5) несоответствие сведений об изготовителе пестицида, наименовании пестицида, его препаративной форме, регистрационном номере тарной этикетки, указанных в Заявлении на ввоз зарегистрированных пестицидов и в приложенных к такому заявлению документах, предусмотренных в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего Порядка, сведениям, содержащимся в заключении экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида <15> (для ввоза зарегистрированных пестицидов);
--------------------------------
<15> Часть вторая статьи 10.1 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
6) несоответствие сведений, указанных в проекте Заключения (разрешительного документа), сведениям, указанным в Заявлении на ввоз зарегистрированных пестицидов или в Заявлении на ввоз незарегистрированных пестицидов и в прилагаемых к таким заключениям документах, предусмотренных в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего Порядка;
7) несоответствие сведений о заявителе, указанных в Заявлении на ввоз зарегистрированных пестицидов либо в Заявлении на ввоз незарегистрированных пестицидов, сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
9. Минсельхозом России принимается решение о предоставлении Заключения (разрешительного документа) при отсутствии оснований, предусмотренных в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Решение о предоставлении Заключения (разрешительного документа) либо решение об отказе в предоставлении Заключения (разрешительного документа) принимается уполномоченным должностным лицом Минсельхоза России не позднее 4 рабочих дней со дня подачи Заявителем или его уполномоченным представителем Заявления на ввоз зарегистрированных пестицидов или Заявления на ввоз незарегистрированных пестицидов и документов, предусмотренных в пункте 5 настоящего Порядка.
11. Формирование Заключения (разрешительного документа) осуществляется посредством государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" <16> в случае подачи Заявления на ввоз зарегистрированных пестицидов или Заявления на ввоз незарегистрированных пестицидов и прилагаемых к ним документов, предусмотренных в пункте 5 настоящего Порядка, в виде электронных документов.
--------------------------------
<16> Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. N 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".
12. В случае представления Заявления на ввоз зарегистрированных пестицидов или Заявления на ввоз незарегистрированных пестицидов и прилагаемых к ним документов, предусмотренных в пункте 5 настоящего Порядка, в виде документов на бумажном носителе Заключение (разрешительный документ) оформляется на бумажном носителе.
13. После подписания уполномоченным должностным лицом Минсельхоза России заключения (разрешительного документа) формируется запись в Реестре заключений (разрешительных документов) на ввоз пестицидов (образцов) <17>.
--------------------------------
<17> Часть четвертая статьи 21 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
14. Заключение (разрешительный документ) либо уведомление об отказе в предоставлении Заключения (разрешительного документа) с указанием причины отказа направляется Заявителю не позднее одного рабочего дня со дня принятия такого решения одним из следующих способов:
1) заказным письмом с уведомлением о вручении (в случае подачи Заявления на ввоз зарегистрированных пестицидов или Заявления на ввоз незарегистрированных пестицидов на бумажном носителе);
2) в виде электронного документа посредством использования личного кабинета Заявителя на Едином портале или личного кабинета ИС "Одно окно" (при наличии технической возможности) (в случае подачи Заявления на ввоз зарегистрированных пестицидов или Заявления на ввоз незарегистрированных пестицидов в электронном виде).
15. На каждое вещество (товар), классифицируемое в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС, предоставляется отдельное Заключение (разрешительный документ).
16. Срок действия Заключения (разрешительного документа) должен составлять не более 1 года <18>.
--------------------------------
<18> Пункт 9 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 24 ноября 2023 г. N 125 (далее - Правила N 125). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
Срок действия Заключения (разрешительного документа) не может превышать срок действия государственной регистрации пестицида <19>.
--------------------------------
<19> Статья 8 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
17. Срок действия Заключения (разрешительного документа) может быть ограничен может быть ограничен сроком действия внешнеторгового договора (контракта), а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) - иного документа, подтверждающего намерения сторон, или сроком действия документа, являющегося основанием для выдачи (оформления) Заключения (разрешительного документа) <20>.
--------------------------------
<20> Пункт 9 Правил N 125.
18. Срок действия Заключения (разрешительного документа) продлению не подлежит.