Оглавление
В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. N 169 "Об утверждении Порядка реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза", Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Утвердить прилагаемые Правила реализации общего процесса "Обеспечение информационного взаимодействия между уполномоченными операторами (органами) государств - членов Евразийского экономического союза при отслеживании перевозок с применением навигационных пломб по территориям двух и более государств - членов Евразийского экономического союза".
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.САГИНТАЕВ
Утверждены
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 9 апреля 2024 г. N 36
1. Настоящие Правила определяют требования к реализации общего процесса "Обеспечение информационного взаимодействия между уполномоченными операторами (органами) государств - членов Евразийского экономического союза при отслеживании перевозок с применением навигационных пломб по территориям двух и более государств - членов Евразийского экономического союза" (далее - общий процесс), цели и задачи общего процесса, функции его участников, информационные ресурсы, используемые и формируемые в целях реализации общего процесса, а также особенности информационного взаимодействия и мероприятия, направленные на его реализацию.
2. Настоящие Правила разработаны в соответствии со следующими международными договорами и актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее - Союз):
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;
Соглашение о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок от 19 апреля 2022 года (далее - Соглашение);
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. N 169 "Об утверждении Порядка реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 августа 2023 г. N 127 "О Порядке совершения действий национальными операторами, уполномоченными операторами (органами) и контролирующими органами при возникновении нештатной ситуации и (или) осуществлении несанкционированного действия в ходе отслеживания перевозки объектов отслеживания по территориям государств - членов Евразийского экономического союза с применением навигационных пломб";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 августа 2023 г. N 128 "О некоторых вопросах применения навигационных пломб";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 августа 2023 г. N 129 "О Порядке действий контролирующих органов и национальных операторов, необходимых для активации и деактивации навигационной пломбы, зарегистрированной в информационной системе национального оператора иного государства - члена Евразийского экономического союза, чем государство-член, на территории которого начинается отслеживание перевозки объектов отслеживания";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 августа 2023 г. N 130 "О Порядке обмена информацией о принятых в процессе перевозки мерах и формах контроля между контролирующими органами государств - членов Евразийского экономического союза в отношении товаров (продукции), перевозимых по территориям государств-членов с применением навигационных пломб";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 августа 2023 г. N 131 "Об определении относимых к нештатным ситуациям случаев, возникших в пути следования (перевозки) по территориям государств - членов Евразийского экономического союза объектов отслеживания";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2023 г. N 139 "Об информационном взаимодействии между уполномоченными операторами (органами) государств - членов Евразийского экономического союза при отслеживании перевозок с применением навигационных пломб".
3. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:
"оператор завершения перевозки" - уполномоченный оператор государства - члена Союза, на территории которого осуществляются действия по прекращению наблюдения за объектом отслеживания;
"оператор отслеживания перевозки" - уполномоченный оператор государства - члена Союза, на территории которого началось наблюдение за объектом отслеживания;
"оператор применения мер и форм контроля" - уполномоченный оператор государства - члена Союза, на территории которого контролирующими органами были применены меры и формы контроля в отношении объекта отслеживания;
"оператор проследования" - уполномоченный оператор государства - члена Союза, по территории которого осуществлялась, осуществляется либо планируется осуществляться перевозка объекта отслеживания;
"оператор регистрации" - уполномоченный оператор государства - члена Союза, на территории которого находится национальный оператор, в информационной системе которого зарегистрирована навигационная пломба;
"фактический оператор проследования" - уполномоченный оператор государства - члена Союза, на территорию которого перемещен объект отслеживания, при этом в отношении этого объекта отслеживания не завершены мероприятия, связанные с возникновением нештатной ситуации.
Иные понятия применяются в значениях, определенных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Соглашением, Порядком информационного взаимодействия между уполномоченными операторами (органами) государств - членов Евразийского экономического союза при отслеживании перевозок с применением навигационных пломб (приложение N 1 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2023 г. N 139) и актами органов Союза, регулирующими вопросы создания и развития интегрированной информационной системы Союза (далее - интегрированная система).
4. Целью реализации общего процесса является обеспечение информационного взаимодействия между уполномоченными операторами (органами) государств - членов Союза (далее соответственно - уполномоченные операторы, государства-члены) в соответствии с положениями Соглашения и актами органов Союза, разработанными в целях его реализации.
5. Для достижения цели общего процесса необходимо решить следующие задачи:
а) применение единых подходов к обработке информации при ее передаче между уполномоченными операторами;
б) разработка на основе модели данных Союза и применение унифицированных структур электронных документов (сведений), используемых в процессе межгосударственного информационного взаимодействия;
в) применение необходимых для информационного взаимодействия справочников и классификаторов, входящих в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Союза;
г) реализация обмена информацией между уполномоченными операторами с использованием средств интегрированной системы.
6. Участниками информационного взаимодействия в рамках общего процесса являются уполномоченные операторы, определенные в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Соглашения.
В рамках реализации общего процесса при отслеживании перевозки с применением навигационных пломб уполномоченные операторы могут выступать в одной или нескольких функциональных ролях:
оператор отслеживания перевозки;
оператор регистрации;
оператор проследования;
оператор применения мер и форм контроля;
оператор завершения перевозки;
фактический оператор проследования.
7. В рамках реализации общего процесса участники, указанные в пункте 6 настоящих Правил, при совершении операций в процессе отслеживания перевозок с применением навигационных пломб с учетом их функциональной роли в процессе взаимодействия реализуют функции формирования и передачи следующих сообщений:
а) для оператора отслеживания перевозки:
запрос информации о навигационной пломбе;
запрос на запись информации в навигационную пломбу;
запрос на совершение действий с навигационной пломбой;
сообщение об отслеживании перевозки;
сообщение о начале отслеживания перевозки оператору проследования;
сообщение о начале отслеживания перевозки оператору регистрации;
сообщение о действиях с навигационной пломбой;
сообщение о результатах действий с навигационной пломбой по запросу;
сообщение об объекте отслеживания по уникальному номеру перевозки;
абзац исключен. - Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2025 N 91;
запрос информации по идентификатору навигационной пломбы;
сообщение о завершении отслеживания перевозки;
сообщение о замене навигационной пломбы;
сообщение об изменении местонахождения объекта отслеживания;
сообщение о мерах и формах контроля;
сообщение о возникновении нештатной ситуации;
сообщение об аннулировании сведений, содержащихся в ранее направленном сообщении;
б) для оператора регистрации:
сообщение о результатах поиска информации о навигационной пломбе;
сообщение о результатах записи информации в навигационную пломбу;
сообщение о результатах действий с навигационной пломбой;
сообщение о технологических данных, полученных от навигационной пломбы;
сообщение о технологических данных, полученных от навигационной пломбы по запросу;
сообщение об уникальных номерах перевозки по идентификатору навигационной пломбы;
сообщение, содержащее сведения о нештатной ситуации, полученное от навигационной пломбы;
сообщение об аннулировании сведений, содержащихся в ранее направленном сообщении;
в) для оператора проследования:
запрос информации о навигационной пломбе;
запрос об отслеживании по уникальному номеру перевозки;
запрос уникальных номеров перевозки по идентификатору навигационной пломбы;
сообщение о действиях с навигационной пломбой;
сообщение о принятии решения о замене навигационной пломбы;
запрос на совершение действий с навигационной пломбой;
сообщение об изменении местонахождения объекта отслеживания;
сообщение об аннулировании сведений, содержащихся в ранее направленном сообщении;
г) для оператора применения мер и форм контроля:
сообщение о мерах и формах контроля;
сообщение об аннулировании сведений, содержащихся в ранее направленном сообщении;
д) для оператора завершения перевозки:
запрос на совершение действий с навигационной пломбой;
сообщение об аннулировании сведений, содержащихся в ранее направленном сообщении;
сообщение о действиях с навигационной пломбой.
8. Обмен сообщениями, указанными в пункте 7 настоящих Правил, осуществляется инициатором и получателем таких сообщений согласно приложению N 1.
Информационное взаимодействие при реализации общего процесса осуществляется в соответствии с функциональной схемой согласно приложению N 2.
9. Состав сведений, передаваемых в сообщениях, указанных в пункте 7 настоящих Правил, а также условия формирования и направления указанных сообщений определяются в соответствии с решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 августа 2023 г. N 127, от 22 августа 2023 г. N 128, от 22 августа 2023 г. N 129, от 22 августа 2023 г. N 130, от 22 августа 2023 г. N 131, от 22 августа 2023 г. N 139, от 20 февраля 2024 г. N 12.
10. Сообщения, указанные в пункте 7 настоящих Правил, передаются в виде электронных документов и (или) сведений, используемых в рамках информационного взаимодействия при отслеживании перевозок с применением навигационных пломб.
11. В целях реализации электронного обмена информацией в рамках общего процесса уполномоченные операторы государств-членов формируют и ведут информационные ресурсы, содержащие сведения о навигационных пломбах и перевозках с применением навигационных пломб.
12. Сообщения, указанные в пункте 7 настоящих Правил, представляемые уполномоченным оператором одного государства-члена уполномоченному оператору другого государства-члена, используются для формирования и актуализации информационных ресурсов, указанных в пункте 11 настоящих правил.
13. В рамках реализации общего процесса формирование общих информационных ресурсов в интеграционном сегменте Евразийской экономической Комиссии (далее - Комиссия) не обеспечивается.
14. В целях реализации общего процесса посредством интегрированной системы в соответствии с установленными правилами электронного обмена обеспечивается гарантированная доставка направляемых сообщений, формируемых участниками информационного взаимодействия, указанными в пункте 6 настоящих Правил, в рамках информационного взаимодействия при отслеживании перевозок с применением навигационных пломб.
15. В целях реализации общего процесса уполномоченные операторы обеспечивают разработку и применение следующих электронных сервисов:
а) формирование и направление сообщений;
б) получение и обработка сообщений;
в) формирование информационных ресурсов;
г) поиск в информационных ресурсах сведений о навигационных пломбах и перевозках;
д) хранение сообщений, отправленных и полученных в рамках реализации общего процесса, в пределах сроков, установленных пунктом 3 статьи 5 Соглашения.
16. Информационное взаимодействие при реализации общего процесса осуществляется в случае, если участники такого взаимодействия являются уполномоченными операторами разных государств-членов.
17. Информационное взаимодействие между участниками общего процесса осуществляется в режиме реального времени посредством интегрированной системы в соответствии с требованиями технологических документов, регламентирующих такое взаимодействие и утверждаемых Коллегией Комиссии.
18. Обмен информацией между уполномоченными операторами при отслеживании перевозок с применением навигационных пломб по территориям двух и более государств-членов, порядок которого предусмотрен Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 августа 2023 г. N 130, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами до определения Комиссией требований к его реализации между контролирующими органами в рамках общих процессов.
18(1). В случае если оператору проследования необходима информация о перевозке, он направляет оператору отслеживания перевозки запрос, содержащий уникальный номер перевозки.
Оператор отслеживания перевозки в ответ на поступивший запрос представляет сведения об отслеживании перевозки, включающие в себя информацию о событиях, произошедших с навигационной пломбой.
В случае если аналогичный запрос был направлен не оператором проследования, оператор отслеживания перевозки не представляет сведения, указанные в абзаце втором настоящего пункта.
18(2). В случае если уникальный номер перевозки неизвестен, в целях контроля перевозки оператор проследования может направить оператору регистрации запрос, содержащий идентификатор навигационной пломбы, с указанием периода, за который необходимо представить сведения.
Оператор регистрации в ответ на поступивший запрос представляет сведения обо всех уникальных номерах перевозок, отслеживание которых осуществлялось в запрашиваемый период с применением навигационной пломбы, идентификатор которой указан в запросе.
18(3). При осуществлении контроля перевозки оператор отслеживания перевозки может направить оператору регистрации запрос, содержащий одновременно идентификатор навигационной пломбы и уникальный номер перевозки.
Оператор регистрации в ответ на поступивший запрос формирует и направляет по запрашиваемой перевозке одно из следующих сообщений:
сведения о технологических данных, полученных от навигационной пломбы, и нештатных ситуациях, возникших в ходе осуществления перевозки, в случае, если поступивший запрос получен от оператора отслеживания перевозки;
отказ в представлении запрашиваемых сведений, в случае, если поступивший запрос получен от оператора, не являющегося оператором отслеживания перевозки.
18(4). В случае если после направления сообщения, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, уполномоченным оператором, выступающим в качестве инициатора сообщения, выявлены расхождения между сведениями, содержащимися в его информационной системе, и сведениями, указанными в направленном сообщении, такой уполномоченный оператор в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам:
а) формирует сообщение об аннулировании сведений, содержащихся в ранее направленном сообщении, и направляет его тем уполномоченным операторам, которым ранее направлялось сообщение;
б) формирует новое сообщение и направляет его получателям ранее направленного сообщения (при необходимости).
19. Требования к формированию и обработке электронных документов определяются в соответствии с актами органов Союза, в том числе устанавливающими порядок обмена электронными документами при взаимодействии органов государственной власти государств-членов между собой и с Комиссией посредством интегрированной системы.
20. Безопасность передачи сведений в рамках интеграционной платформы интегрированной системы должна обеспечиваться в соответствии с правом Союза посредством подсистемы информационной безопасности интеграционного сегмента интегрированной системы.
Безопасность передачи сведений в рамках информационного пространства государства-члена должна обеспечиваться в соответствии с законодательством государства-члена и техническими требованиями к обеспечению информационной безопасности, действующими на территории этого государства.
21. Обмен электронными документами происходит с использованием службы доверенной третьей стороны интегрированной системы. До начала функционирования службы доверенной третьей стороны интегрированной системы обмен сообщениями, указанными в пункте 7 настоящих Правил, осуществляется без применения электронной цифровой подписи (электронной подписи).
22. В целях реализации общего процесса Комиссия обеспечивает:
а) подготовку технологических документов и их утверждение, в том числе разработку на основе использования модели данных Союза унифицированных структур электронных документов (сведений) для представления сведений о документах (из документов) и их утверждение в составе технологических документов;
б) доработку информационных систем (подсистем) Комиссии в целях проведения тестирования информационного взаимодействия между информационными системами участников общего процесса в соответствии с требованиями технологических документов.
23. Уполномоченные операторы совместно с операторами национальных сегментов интегрированной системы обеспечивают разработку (модернизацию) национальных информационных систем в целях обеспечения информационного взаимодействия в соответствии с положениями технологических документов, а также подключение национальных информационных систем к национальным сегментам интегрированной системы, если такое подключение не было обеспечено ранее.
24. Уполномоченные операторы совместно с операторами национальных сегментов интегрированной системы при координации Комиссии обеспечивают выполнение процедуры введения в действие общего процесса.
25. Планирование, координация выполнения процедуры введения в действие общего процесса, мониторинг и анализ результатов реализации (исполнения) общего процесса осуществляются Комиссией.
Приложение N 1
к Правилам реализации общего процесса
"Обеспечение информационного взаимодействия
между уполномоченными операторами
(органами) государств - членов Евразийского
экономического союза при отслеживании
перевозок с применением навигационных пломб
по территориям двух и более государств -
членов Евразийского экономического союза"
Инициатор | Содержание сообщения | Получатель | Основание | Возможность аннулирования сообщения |
1. Оператор отслеживания перевозки | запрос информации о навигационной пломбе | оператор регистрации или уполномоченные операторы (органы) других государств - членов Евразийского экономического союза | абзац первый пункта 8 Порядка взаимодействия <*> (с учетом пункта 9 указанного Порядка) | не подлежит аннулированию |
2. Оператор регистрации или уполномоченные операторы (органы) других государств - членов Евразийского экономического союза | сообщение о результатах поиска информации о навигационной пломбе | оператор отслеживания перевозки | абзац второй пункта 8 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
3. Оператор проследования | запрос информации о навигационной пломбе | оператор регистрации или уполномоченные операторы (органы) других государств - членов Евразийского экономического союза | абзац первый пункта 8 Порядка взаимодействия (с учетом Порядка совершения действий <**> | не подлежит аннулированию |
4. Оператор регистрации или уполномоченные операторы (органы) других государств - членов Евразийского экономического союза | сообщение о результатах поиска информации о навигационной пломбе | оператор проследования | абзац второй пункта 8 Порядка взаимодействия (с учетом Порядка совершения действий) | не подлежит аннулированию |
5. Оператор отслеживания перевозки | запрос на запись информации в навигационную пломбу | оператор регистрации | абзац первый пункта 10 и абзац первый пункта 26 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
6. Оператор регистрации | сообщение о результатах записи информации в навигационную пломбу | оператор отслеживания перевозки | абзац второй пункта 10 и абзац второй пункта 26 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
7. Оператор отслеживания перевозки | запрос на совершение действий с навигационной пломбой (активация) | оператор регистрации | абзац первый пункта 11 и абзац второй пункта 26 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
8. Оператор регистрации | сообщение о результатах действий с навигационной пломбой по запросу (активация) | оператор отслеживания перевозки | абзац второй пункта 11 и абзац третий пункта 26 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
9. Оператор отслеживания перевозки | сообщение о начале отслеживания перевозки оператору проследования | операторы проследования | абзац первый пункта 12 Порядка взаимодействия | возможно |
10. Оператор отслеживания перевозки | сообщение о начале отслеживания перевозки оператору регистрации | оператор регистрации | абзац первый пункта 12 Порядка взаимодействия | возможно |
11. Оператор регистрации | сообщение о технологических данных, полученных от навигационной пломбы | оператор отслеживания перевозки | пункт 13 Порядка взаимодействия | возможно |
12. Оператор отслеживания перевозки | сообщение об отслеживании перевозки | операторы проследования | пункт 14 Порядка взаимодействия | возможно |
13. Оператор отслеживания перевозки | запрос на совершение действий с навигационной пломбой (изменение периодичности направления сообщений от навигационной пломбы) | оператор регистрации | абзац первый пункта 15 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
14. Оператор регистрации | сообщение о результатах действий с навигационной пломбой по запросу (ответ на запрос об изменении периодичности направления сообщений от навигационной пломбы) | оператор отслеживания перевозки | абзац второй пункта 15 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
15. Оператор отслеживания перевозки | сообщение о действиях с навигационной пломбой (уведомление об изменении периодичности) | операторы проследования | пункт 16 Порядка взаимодействия | возможно |
16. Оператор проследования | запрос об отслеживании по уникальному номеру перевозки | оператор отслеживания перевозки | абзац первый пункта 17 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
17. Оператор отслеживания перевозки | сообщение об объекте отслеживания по уникальному номеру перевозки | оператор проследования | абзац второй пункта 17 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
18. Оператор проследования | запрос уникальных номеров перевозки по идентификатору навигационной пломбы | оператор регистрации | абзац первый пункта 18 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
19. Оператор регистрации | сообщение об уникальных номерах перевозки по идентификатору навигационной пломбы | оператор проследования | абзац второй пункта 18 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
20. Оператор отслеживания перевозки | запрос информации по идентификатору навигационной пломбы | оператор регистрации | абзац первый пункта 19 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
21. Оператор регистрации | сообщение о технологических данных, полученных от навигационной пломбы по запросу | оператор отслеживания перевозки | абзац второй пункта 19 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
22. Оператор завершения перевозки | запрос на совершение действий с навигационной пломбой (деактивация) | оператор отслеживания перевозки | абзац первый пункта 20 и пункт 32 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
23. Оператор отслеживания перевозки | запрос на совершение действий с навигационной пломбой (деактивация) | оператор регистрации | абзац первый пункта 20 и пункт 32 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
24. Оператор регистрации | сообщение о результатах действий с навигационной пломбой по запросу (деактивация) | оператор отслеживания перевозки | абзац второй пункта 20 и пункт 32 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
25. Оператор отслеживания перевозки | сообщение о результатах действий с навигационной пломбой по запросу (деактивация) | оператор завершения перевозки | абзац второй пункта 20 и пункт 32 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
26. Оператор отслеживания перевозки | сообщение о завершении отслеживания перевозки | операторы проследования, оператор регистрации | абзац первый пункта 21 и пункт 32 Порядка взаимодействия | возможно |
27. Оператор завершения перевозки | запрос на совершение действий с навигационной пломбой (дистанционное размыкание) | оператор отслеживания перевозки | абзац первый пункта 22 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
28. Оператор отслеживания перевозки | запрос на совершение действий с навигационной пломбой (дистанционное размыкание) | оператор регистрации | абзац первый пункта 22 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
29. Оператор регистрации | сообщение о результатах действий с навигационной пломбой по запросу (дистанционное размыкание) | оператор отслеживания перевозки | абзац второй пункта 22 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
30. Оператор отслеживания перевозки | сообщение о результатах действий с навигационной пломбой по запросу (дистанционное размыкание) | оператор завершения перевозки | абзац второй пункта 22 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
31. Оператор завершения перевозки | сообщение о действиях с навигационной пломбой (размыкание с использованием специального устройства) | оператор отслеживания перевозки | пункт 23 Порядка взаимодействия | возможно |
32. Оператор отслеживания перевозки | сообщение о действиях с навигационной пломбой (размыкание с использованием специального устройства) | оператор регистрации | пункт 23 Порядка взаимодействия | возможно |
33. Оператор проследования | сообщение о принятии решения о замене навигационной пломбы | оператор отслеживания перевозки | возможно | |
34. Оператор отслеживания перевозки | запрос на совершение действий с навигационной пломбой (деактивация) | оператор регистрации | абзац первый пункта 25 и пункт 31 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
35. Оператор регистрации | сообщение о результатах действий с навигационной пломбой по запросу (деактивация) | оператор отслеживания перевозки | абзац второй пункта 25 и пункт 31 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
36. Оператор отслеживания перевозки | сообщение о замене навигационной пломбы | операторы проследования | возможно | |
37. Оператор проследования | запрос на совершение действий с навигационной пломбой (дистанционное размыкание) | оператор отслеживания перевозки | абзац первый пункта 28 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
38. Оператор отслеживания перевозки | запрос на совершение действий с навигационной пломбой (дистанционное размыкание) | оператор регистрации | абзац первый пункта 28 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
39. Оператор регистрации | сообщение о результатах действий с навигационной пломбой по запросу (дистанционное размыкание) | оператор отслеживания перевозки | абзац второй пункта 28 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
40. Оператор отслеживания перевозки | сообщение о результатах действий с навигационной пломбой по запросу (дистанционное размыкание) | оператор проследования | абзац второй пункта 28 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
41. Оператор проследования | сообщение о действиях с навигационной пломбой (размыкание с использованием специального устройства) | оператор отслеживания перевозки | пункт 29 Порядка взаимодействия | возможно |
42. Оператор отслеживания перевозки | сообщение о действиях с навигационной пломбой (размыкание с использованием специального устройства) | оператор регистрации | пункт 29 Порядка взаимодействия | возможно |
43. Оператор проследования | сообщение о действиях с навигационной пломбой (замыкание) | оператор отслеживания перевозки | пункт 30 Порядка взаимодействия | возможно |
44. Оператор отслеживания перевозки | сообщение о действиях с навигационной пломбой (замыкание) | оператор регистрации | пункт 30 Порядка взаимодействия | возможно |
45. Оператор регистрации | сообщение, содержащее сведения о нештатной ситуации, полученные от навигационной пломбы | оператор отслеживания перевозки | пункт 33 Порядка взаимодействия | возможно |
46. Оператор отслеживания перевозки | сообщение о возникновении нештатной ситуации | оператор проследования | пункт 34 Порядка взаимодействия | возможно |
47. Оператор проследования | сообщение об изменении местонахождения объекта отслеживания | оператор отслеживания перевозки | пункт 35 Порядка взаимодействия | возможно |
48. Оператор отслеживания перевозки | сообщение об изменении местонахождения объекта отслеживания | фактический оператор проследования | пункт 35 Порядка взаимодействия | возможно |
49. Оператор отслеживания перевозки | запрос на совершение действий с навигационной пломбой (удаление) | оператор регистрации | абзац первый пункта 36 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
50. Оператор регистрации | сообщение о результатах действий с навигационной пломбой по запросу (удаление) | оператор отслеживания перевозки | абзац второй пункта 36 Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
51. Оператор применения мер и форм контроля | сообщение о мерах и формах контроля | оператор отслеживания перевозки | пункт 6 Порядка обмена информацией <***> | возможно |
52. Оператор отслеживания перевозки | сообщение о мерах и формах контроля | уполномоченные операторы (органы) других государств - членов Евразийского экономического союза | пункт 6 Порядка обмена информацией | возможно |
53. Оператор отслеживания перевозки | сообщение об аннулировании сведений, содержащихся в ранее направленном сообщении | оператор проследования оператор регистрации фактический оператор проследования | пункт 6(1) Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
54. Оператор регистрации | сообщение об аннулировании сведений, содержащихся в ранее направленном сообщении | оператор отслеживания перевозки | пункт 6(1) Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
55. Оператор проследования | сообщение об аннулировании сведений, содержащихся в ранее направленном сообщении | оператор отслеживания перевозки | пункт 6(1) Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
56. Оператор применения мер и форм контроля | сообщение об аннулировании сведений, содержащихся в ранее направленном сообщении | оператор отслеживания перевозки | пункт 6(1) Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
57. Оператор завершения перевозки | сообщение об аннулировании сведений, содержащихся в ранее направленном сообщении | оператор отслеживания перевозки | пункт 6(1) Порядка взаимодействия | не подлежит аннулированию |
--------------------------------
<*> Порядок информационного взаимодействия между уполномоченными операторами (органами) государств - членов Евразийского экономического союза при отслеживании перевозок с применением навигационных пломб (приложение N 1 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2023 г. N 139).
<**> Порядок совершения действий национальных операторов, уполномоченных операторов (органов) и контролирующих органов, задействованных при замене навигационной пломбы в пути следования (перевозки) объекта отслеживания по территориям государств - членов Евразийского экономического союза, и случаи, при которых допускается замена навигационной пломбы в пути следования (перевозки) объекта отслеживания, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 февраля 2024 г. N 12.
<***> Порядок обмена информацией о принятых в процессе перевозки мерах и формах контроля между контролирующими органами государств - членов Евразийского экономического союза в отношении товаров (продукции), перевозимых по территориям государств-членов с применением навигационных пломб, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 августа 2023 г. N 130.
Приложение N 2
к Правилам реализации общего процесса
"Обеспечение информационного взаимодействия
между уполномоченными операторами
(органами) государств - членов Евразийского
экономического союза при отслеживании
перевозок с применением навигационных пломб
по территориям двух и более государств -
членов Евразийского экономического союза"
Обозначения, используемые в настоящей функциональной схеме, и их связь с пунктами перечня инициаторов и получателей сообщений, используемых в рамках информационного взаимодействия при отслеживании перевозок с применением навигационных пломб (приложение N 1 к Правилам реализации общего процесса "Обеспечение информационного взаимодействия между уполномоченными операторами (органами) государств - членов Евразийского экономического союза при отслеживании перевозок с применением навигационных пломб по территориям двух и более государств - членов Евразийского экономического союза") (далее - перечень) приведены в таблице 1:
Таблица 1
N элемента схемы | Наименование элемента схемы | Пункт перечня |
1 | запрос информации о навигационной пломбе | 1, 3 |
2 | сообщение о результатах поиска информации о навигационной пломбе | 2, 4 |
3 | запрос на запись информации в навигационную пломбу | 5 |
4 | сообщение о результатах записи информации в навигационную пломбу | 6 |
5 | запрос на совершение действий с навигационной пломбой | 7, 13, 22, 23, 27, 28, 34, 37, 38, 49 |
6 | сообщение о действиях с навигационной пломбой | 15, 31, 32, 41, 42, 43, 44 |
7 | сообщение о результатах действий с навигационной пломбой по запросу | 8, 14, 24, 25, 29, 30, 35, 39, 40, 50 |
8 | сообщение о начале отслеживания перевозки оператору проследования | 9 |
9 | сообщение о начале отслеживания перевозки оператору регистрации | 10 |
10 | сообщение о технологических данных, полученных от навигационной пломбы | 11 |
11 | сообщение об отслеживании перевозки | 12 |
12 | запрос об отслеживании по уникальному номеру перевозки | 16 |
13 | сообщение об объекте отслеживания по уникальному номеру перевозки | 17 |
14 | запрос уникальных номеров перевозки по идентификатору навигационной пломбы | 18 |
15 | сообщение об уникальных номерах перевозки по идентификатору навигационной пломбы | 19 |
16 | запрос информации по идентификатору навигационной пломбы | 20 |
17 | сообщение о технологических данных, полученных от навигационной пломбы по запросу | 21 |
18 | сообщение о завершении отслеживания перевозки | 26 |
19 | сообщение о замене навигационной пломбы | 36 |
20 | сообщение о принятии решения о замене навигационной пломбы | 33 |
21 | сообщение, содержащее сведения о нештатной ситуации, полученное от навигационной пломбы | 45 |
22 | сообщение о возникновении нештатной ситуации | 46 |
23 | сообщение об изменении местонахождения объекта отслеживания | 47, 48 |
24 | сообщение о мерах и формах контроля | 51, 52 |
25 | сообщение об аннулировании сведений, содержащихся в ранее направленном сообщении | 53, 54, 55, 56, 57 |
Приложение N 3
к Правилам реализации общего
процесса "Обеспечение информационного
взаимодействия между уполномоченными
операторами (органами) государств -
членов Евразийского экономического
союза при отслеживании перевозок
с применением навигационных пломб
по территориям двух и более
государств - членов Евразийского
экономического союза"
Таблица 1
N п/п | Код | Наименование |
1 | A02 | замыкание элемента пломбирования при повторном наложении навигационной пломбы |
2 | A03 | активация навигационной пломбы |
3 | A04 | деактивация навигационной пломбы |
4 | A05 | размыкание элемента пломбирования |
5 | A06 | удаление информации из навигационной пломбы |
6 | A07 | изменение периодичности направления сообщений от навигационной пломбы |
7 | A08 | замена навигационной пломбы |
8 | B01 | возникновение нештатной ситуации и (или) осуществление несанкционированного действия |
Таблица 2
N п/п | Код | Наименование |
1 | 000 | запрос обработан без ошибок (сведения о перевозке (пломбе) найдены) |
2 | 101 | ошибка: сведения о пломбе с указанным в запросе номером в информационной системе не найдены |
3 | 102 | ошибка: сведения о перевозке с указанным в запросе номером в информационной системе не найдены |
4 | 103 | сведения по идентификатору навигационной пломбы найдены, но могут быть представлены только оператору отслеживания |
5 | 104 | сведения по уникальному номеру перевозки найдены, но могут быть представлены только оператору проследования |
6 | 201 | ошибка: действия с навигационной пломбой не совершены |
7 | 202 | ошибка: навигационная пломба с указанным в запросе номером не применяется для отслеживания перевозки с указанным в запросе номером |
8 | 203 | ошибка: навигационная пломба с указанным в запросе номером в информационной системе зарегистрирована, но не может быть использована для осуществления отслеживания перевозки |
Таблица 3
N п/п | Код | Наименование |
1 | D0 | сообщение о совершении операции с применением специального устройства |
2 | D1 | запрос на совершение операции дистанционно |
Таблица 4
N п/п | Код | Наименование |
1 | 01 | начало отслеживания |
2 | 02 | завершение отслеживания |
3 | 03 | сведения о перевозке |
4 | 04 | нештатная ситуация и (или) несанкционированные действия |
5 | 05 | снятие навигационной пломбы без прекращения наблюдения |
6 | 06 | деактивация навигационной пломбы в связи с ее заменой |
7 | 07 | перемещение объекта отслеживания через границу государства - члена Евразийского экономического союза в случае нештатной ситуации и (или) несанкционированных действий |
8 | 08 | начало отслеживания, информация для оператора регистрации |
Таблица 5
N п/п | Код | Наименование |
1 | 01 | алкогольная продукция, классифицируемая в товарных позициях 2203 00, 2204, 2205, 2206 00, 2207 и 2208 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, вывозимая с таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой экспорта или перемещаемая между государствами - членами Евразийского экономического союза в рамках взаимной торговли |
2 | 02 | табак, табачные изделия, классифицируемые в товарных позициях 2401, 2402 и 2403 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой экспорта или перемещаемых между государствами - членами Евразийского экономического союза в рамках взаимной торговли |
3 | 03 | товары, в отношении которых одним или несколькими государствами - членами Евразийского экономического союза применяются специальные экономические меры, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой экспорта или перемещаемые между государствами - членами Евразийского экономического союза в рамках взаимной торговли |
4 | 04 | никотинсодержащая продукция, никотиновое сырье, классифицируемые в товарных позициях 2404, 2939 79 00 00, 2939 80 00 00 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой экспорта |
Таблица 6
N п/п | Код | Наименование |
1 | T0 | запрос уникальных номеров перевозки по идентификатору навигационной пломбы |
2 | T1 | запрос о технологических данных навигационной пломбы |
Таблица 7
N п/п | Код | Оператор государства - члена Евразийского экономического союза | Признак отнесения к уполномоченным операторам навигационной пломбы | Признак отнесения к национальным операторам навигационной пломбы |
1 | ARM_GPS | общество с ограниченной ответственностью "АрмДжиПиЭс" | 1 | 1 |
2 | BY_BTS | Республиканское унитарное предприятие "Белтаможсервис" | 1 | 1 |
3 | KZ_ISTT | дочернее товарищество с ограниченной ответственностью "Институт космической техники и технологий" акционерного общества "Национальный центр космических исследований и технологий" | 1 | 1 |
4 | KG_CI | государственное предприятие "Таможенная инфраструктура" при Государственной таможенной службе при Министерстве финансов Кыргызской Республики | 1 | 1 |
5 | RU_CRCP | общество с ограниченной ответственностью "Центр развития цифровых платформ" | 1 | 1 |