Оглавление
В соответствии со статьей 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, пунктом 10 приложения N 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об условиях и порядке применения единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 90 календарных дней с даты его официального опубликования.
В соответствии с пунктом 2 раздела II приложения N 33 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года с даты вступления в силу настоящего Решения прекращает действие Протокол о единой системе тарифных преференций Таможенного союза от 12 декабря 2008 года.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения В.ГАБРИЕЛЯН | От Республики Беларусь В.МАТЮШЕВСКИЙ | От Республики Казахстан Б.САГИНТАЕВ | От Кыргызской Республики О.ПАНКРАТОВ | От Российской Федерации И.ШУВАЛОВ |
Утверждено
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 6 апреля 2016 г. N 47
1. Настоящее Положение определяет условия и порядок применения единой системы тарифных преференций в отношении товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза (далее соответственно - развивающиеся страны, наименее развитые страны, Союз).
2. Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, предоставляются при их ввозе на таможенную территорию Союза в соответствии с положениями статьи 36 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе).
3. Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) страна, из которой происходят ввозимые товары, включена в перечень развивающихся стран - пользователей единой системы тарифных преференций Союза (далее - перечень развивающихся стран);
б) товар включен в перечень товаров, происходящих из развивающихся или наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Союза предоставляются тарифные преференции (далее - перечень преференциальных товаров);
в) обеспечено выполнение требований, предусмотренных действующими в рамках Союза правилами определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран.
4. В перечень развивающихся стран включаются страны, классифицируемые Всемирным банком в течение 3 лет подряд как страны с низким уровнем дохода или с уровнем дохода ниже среднего.
5. Страна, отвечающая критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, может быть не включена в перечень развивающихся стран либо исключена из него в одном из следующих случаев:
а) достижение страной уровня дохода, определяемого Всемирным банком как доход выше среднего или высокий в течение 3 лет подряд;
б) достижение страной доли в размере 1 процента и выше в объеме мирового экспорта по данным Всемирной торговой организации в течение 3 лет подряд;
в) наличие действующего преференциального торгового соглашения, заключенного страной с Союзом и (или) государством - членом (государствами - членами) Союза (далее - государства-члены) в соответствии с пунктом 1 статьи 102 Договора о Союзе;
г) включение страны в перечень наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Союза (далее - перечень наименее развитых стран).
6. Решение Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) об исключении страны из перечня развивающихся стран вступает в силу не ранее чем через 6 месяцев с даты его принятия.
7. Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран, предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) страна, из которой происходят ввозимые товары, включена в перечень наименее развитых стран;
б) товар включен в перечень преференциальных товаров;
в) обеспечено выполнение требований, предусмотренных действующими в рамках Союза правилами определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран.
8. В перечень наименее развитых стран включаются страны, включенные в список наименее развитых стран ООН.
В перечень наименее развитых стран могут быть включены страны, которым в соответствии с резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН могут предоставляться тарифные преференции, аналогичные тем, которые действуют для стран, включенных в список наименее развитых стран ООН, а также страны, классифицируемые Всемирным банком в течение 3 лет подряд как страны с низким уровнем дохода.
9. Страна подлежит исключению из перечня наименее развитых стран в случае исключения такой страны из списка наименее развитых стран ООН, а также в случае отмены резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, в соответствии с которой данной стране могут предоставляться тарифные преференции, аналогичные тем, которые действуют для стран, включенных в список наименее развитых стран ООН.
Страна, включенная в перечень наименее развитых стран в соответствии с классификацией Всемирного банка, может быть исключена из него, если такая страна в течение 3 лет подряд классифицируется Всемирным банком как страна с уровнем дохода ниже среднего, выше среднего или с высоким уровнем дохода.
10. Решение Комиссии об исключении страны из перечня наименее развитых стран вступает в силу не ранее чем через 6 месяцев с даты его принятия, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
В случае исключения страны из списка наименее развитых стран ООН решение Комиссии об исключении такой страны из перечня наименее развитых стран вступает в силу не ранее чем через 2 года с даты ее исключения из списка наименее развитых стран ООН согласно соответствующей резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.
11. Перечень преференциальных товаров включает в себя товары, происходящие из развивающихся и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Союза предоставляются тарифные преференции.
12. Товар может быть не включен в перечень преференциальных товаров или исключен из него в одном из следующих случаев:
а) преференциальный ввоз товара является чувствительным по отношению к существующему производству аналогичных товаров на территории одного или нескольких государств-членов;
б) Комиссией установлены в отношении товара тарифные квоты.
13. Решение Комиссии об изменении перечня преференциальных товаров вступает в силу не ранее чем через 6 месяцев с даты его принятия, за исключением внесения в него изменений юридико-технического и (или) редакционного характера.
14. Предоставление тарифных преференций в отношении отдельных или всех товаров, происходящих из развивающихся или наименее развитых стран, может быть временно приостановлено по решению Комиссии при наличии одного или нескольких из следующих оснований:
а) страна не принимает необходимые меры, включая меры законодательного и организационного характера, направленные на борьбу против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (прекурсоров);
б) страна не принимает необходимые меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;
в) страна не принимает необходимые меры по противодействию терроризму;
г) страна допускает недружественные действия по отношению к государству-члену или Союзу, под которыми понимается неоднократное нарушение экономических интересов государства-члена или Союза либо физических и (или) юридических лиц государств-членов, в том числе действия, которые необоснованно закрывают физическим и (или) юридическим лицам государств-членов доступ на рынок этой страны или иным образом необоснованно дискриминируют физических и (или) юридических лиц государств-членов;
д) страна допускает неоднократные нарушения положений действующих в рамках Союза правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран (в том числе в области определения происхождения товаров, выполнения требований и условий административного сотрудничества, документального подтверждения происхождения товаров), дающие основания полагать, что такая страна не в состоянии обеспечить их надлежащее применение в отношении экспортируемых товаров;
е) объем ввоза на таможенную территорию Союза товара, происходящего из развивающейся или наименее развитой страны (на уровне субпозиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза), включенного в перечень преференциальных товаров, превышающий в стоимостном или количественном исчислении 3 процента общего объема ввоза такого же товара на таможенную территорию Союза, увеличился в течение года более чем на 50 процентов, результатом чего стало сокращение объемов производства аналогичных товаров производителями государств-членов и (или) сокращение их доли на внутреннем рынке Союза.
15. Приостановление предоставления тарифных преференций вводится, как правило, сроком на 1 год.
16. Решение Комиссии о временном приостановлении предоставления тарифных преференций вступает в силу не ранее чем через 90 календарных дней с даты его принятия.
17. Комиссия на регулярной основе проводит мониторинг функционирования единой системы тарифных преференций Союза.
18. Пересмотр единой системы тарифных преференций Союза, включая внесение изменений в перечень развивающихся стран, перечень наименее развитых стран и перечень преференциальных товаров, осуществляется Комиссией на основании проводимого мониторинга, но не реже чем 1 раз в 3 года.
19. Таможенные органы государств-членов направляют по запросу Комиссии информацию о предоставлении тарифных преференций.