к поиску по документам
Оглавление
Зарегистрировано в Минюсте России 26 октября 2022 г. N 70701
В соответствии с частями 4 и 7 статьи 190 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082) и пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3146, N 26, ст. 4962), приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования (приложение N 1).
2. Утвердить Порядок совершения таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (приложение N 2).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Приложение N 1
Утвержден
приказом ФТС России
от 16 мая 2022 г. N 356
1. Порядок проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования (далее - Порядок) регулирует действия должностных лиц таможенных органов и их структурных подразделений при осуществлении таможенного контроля за транспортными средствами для личного пользования (далее - ТСЛП), зарегистрированными в государствах, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза, и временно ввезенными на таможенную территорию Евразийского экономического союза через государственную границу Российской Федерации, в целях обеспечения своевременного реагирования на факты нарушения условий использования временно ввезенных ТСЛП.
2. Действие Порядка распространяется на находящиеся под таможенным контролем ТСЛП, временно ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) физическими лицами, в том числе в отношении которых нарушены условия временного ввоза, по которым не принято решение по результатам таможенного контроля в соответствии с приказом ФТС России от 8 февраля 2019 г. N 226 "Об утверждении формы решения по результатам таможенного контроля, порядка ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в указанное решение, формы решения о внесении изменений (дополнений) в решение по результатам таможенного контроля, а также порядка ее заполнения" (зарегистрирован Минюстом России 02.04.2019, регистрационный N 54247) (далее - Решение).
Действие Порядка также распространяется на ТСЛП, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории свободной экономической зоны (далее - СЭЗ) Российской Федерации, пределы которой полностью совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС, зарегистрированные на территории единицы административно-территориального устройства, на территории которой создана такая СЭЗ, и вывозимые с территории такой СЭЗ физическим лицом в качестве транспортных средств для личного пользования на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с положениями пункта 22 статьи 455 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <1> (далее - ТК ЕАЭС).
--------------------------------
<1> Приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.04.2017); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843). Таможенный кодекс Евразийского экономического союза вступил в силу для Российской Федерации с 1 января 2018 г.
3. В целях контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования при оформлении временного ввоза ТСЛП либо отказе во временном ввозе ТСЛП должностным лицом таможенного органа, в обязанности которого входит совершение таможенных операций в отношении ТСЛП, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС (далее - уполномоченное должностное лицо), вносятся посредством комплекса программных средств таможенного контроля в пункте пропуска (далее - АПС "ПП") сведения о физическом лице, перемещающем ТСЛП через таможенную границу ЕАЭС, о собственнике ТСЛП, о ТСЛП (далее - карточка транспортного средства).
При этом временно ввозимому ТСЛП в автоматическом режиме с использованием АПС "ПП" присваивается высокая категория в отношении водных и воздушных ТСЛП, а также, если с момента выпуска ТСЛП прошло более 5 лет и рабочий объем двигателя превышает 4000 куб. см или с момента выпуска ТСЛП прошло менее 3 лет и стоимость превышает 50000 евро.
Временно ввозимому ТСЛП в автоматическом режиме с использованием АПС "ПП" присваивается средняя категория:
если с момента выпуска ТСЛП прошло более 3 лет и рабочий объем двигателя превышает 4000 куб. см;
если с момента выпуска ТСЛП прошло менее 3 лет и стоимость превышает 30000 евро;
если ТСЛП зарегистрировано в государстве, отличном от страны постоянного проживания физического лица, перемещающего данное ТСЛП;
если это грузопассажирские ТСЛП товарной позиции 8703 единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и имеют более 5 посадочных мест, включая водителя (микроавтобусы);
если это ТСЛП, ввозимые под управлением водителей, не являющихся собственниками данных транспортных средств (кроме ТСЛП, перемещаемых более 5 раз в течение 1 календарного месяца через пункт пропуска, расположенный в регионе деятельности одного таможенного органа).
К низкой категории относятся ТСЛП, не относящиеся к высокой и средней категориям.
4. При ввозе физическим лицом ТСЛП уполномоченное должностное лицо проводит таможенный контроль в форме получения объяснений <2> в случаях, определяемых с использованием системы управления рисками.
--------------------------------
<2> Статья 323 ТК ЕАЭС.
Информация о полученном объяснении (в том числе согласии на информирование посредством электронной почты) вносится в карточку транспортного средства АПС "ПП".
Уполномоченное должностное лицо производит сканирование документа, удостоверяющего личность физического лица, временно ввозящего ТСЛП, документа, подтверждающего право данного физического лица на пребывание (проживание) на территории государства - члена ЕАЭС (при наличии), либо на территории государства, не являющегося государством - членом ЕАЭС (при наличии), свидетельства о регистрации ТСЛП, документа, подтверждающего право владения, пользования или распоряжения ТСЛП, документа для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (если требуются), объяснения физического лица, полученного при проведении таможенного контроля (при наличии), а также иных документов, в случае их составления по результатам проведенного таможенного контроля <3>.
--------------------------------
<3> Статья 6 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Сканированные документы загружаются уполномоченным должностным лицом в АПС "ПП" к карточке транспортного средства. В случае неоднократного ввоза ТСЛП в АПС "ПП" загружаются новые сканированные документы без дублирования документов, загруженных ранее.
5. Утратил силу. - Приказ ФТС России от 22.12.2025 N 1244.
6. После загрузки в АПС "ПП" сканированных документов в автоматическом режиме осуществляется запрос информации о транспортном средстве в базе данных автоматизированной системы учета и контроля транспортных средств (далее - АС "Авто-Транспорт").
При выявлении ранее загруженных документов на ТСЛП в АС "Авто-Транспорт" уполномоченным должностным лицом в АПС "ПП" в поле "Примечание" в отношении повторно загруженного документа указывается причина повторной загрузки такого документа.
7. В период нахождения на таможенной территории ЕАЭС в пределах срока временного ввоза ТСЛП высокой категории уполномоченное должностное лицо еженедельно проверяет посредством использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов информацию о выезде физического лица, временно ввезшего ТСЛП, за пределы таможенной территории ЕАЭС (без временно ввезенного ТСЛП), в том числе путем взаимодействия с таким физическим лицом посредством информационных систем общего пользования (электронной почты).
Полученная в ходе указанной в абзаце первом настоящего пункта проверки информация рассматривается уполномоченным должностным лицом как основание для принятия решения о необходимости начала проведения проверочных мероприятий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, до истечения срока временного ввоза ТСЛП.
8. При осуществлении контроля за соблюдением срока временного ввоза ТСЛП высокой и средней категорий, установленный срок временного ввоза которых составляет более чем 3 месяца, уполномоченное должностное лицо за 60 дней до истечения срока временного ввоза такого ТСЛП не реже чем каждые 15 (пятнадцать) дней до истечения установленного срока временного ввоза посредством электронной почты, а при ее отсутствии - по почтовым каналам связи по адресу места пребывания (проживания) декларанта, указанному в документах, представленных при таможенном декларировании, либо полученному в рамках таможенного контроля в соответствии с пунктом 4 Порядка, информирует декларанта о необходимости вывоза ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС в срок, установленный таможенным органом, либо о продлении срока временного ввоза ТСЛП в пределах срока временного ввоза, установленного пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС, а также о последствиях нарушения условий временного ввоза ТСЛП, установленных статьей 264 ТК ЕАЭС.
Сведения об информировании декларанта в соответствии с абзацем первым настоящего пункта фиксируются уполномоченным должностным лицом в АПС "ПП" и автоматически передаются в АС "Авто-Транспорт".
9. По истечении срока временного ввоза, установленного таможенным органом, в случаях, когда в АПС "ПП" не произведено закрытие временного ввоза ТСЛП (далее - снятие ТСЛП с контроля), а также в случаях отсутствия в таможенных органах информации об обратном вывозе ТСЛП посредством АПС "ПП" производится автоматическое информирование уполномоченного должностного лица и начальника таможенного органа, в котором такое ТСЛП находится на контроле, либо лица, его замещающего, о необходимости начала мероприятий, предусмотренных пунктом 10 Порядка.
10. Мероприятия по установлению фактов, позволяющих произвести снятие ТСЛП с контроля либо позволяющих сделать вывод о невывозе ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС, включают в себя:
1) направление запросов в отношении ТСЛП в АС "Авто-Транспорт" в целях установления сведений о таможенных операциях, совершенных в отношении ТСЛП;
2) направление запросов о ТСЛП в таможенные органы государств - членов ЕАЭС, в том числе для установления факта вывоза временно ввезенного ТСЛП с территории государств - членов ЕАЭС на территорию третьих стран;
3) направление запросов физическому лицу, осуществившему временный ввоз ТСЛП, о необходимости предоставления в таможенный орган информации о местонахождении ТСЛП и объяснений по факту невывоза ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС (с разъяснением его прав <4> и информированием об административной <5> или уголовной ответственности <6>) посредством электронной почты, а при ее отсутствии - по почтовым каналам связи по адресу места его пребывания (проживания), указанному в документах, представленных при таможенном декларировании, либо полученному в рамках таможенного контроля в соответствии с пунктом 4 Порядка, в случае если с момента истечения срока временного ввоза ТСЛП прошло менее 5 лет;
--------------------------------
<4> Статьи 264, 268 ТК ЕАЭС.
<5> Статьи 16.18, 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<6> Статья 194 Уголовного кодекса Российской Федерации.
4) направление запросов собственнику ТСЛП (в случае временного ввоза ТСЛП лицом, не являющимся собственником) - как физическому, так и юридическому лицу - по адресу, указанному в документах, представленных при таможенном декларировании, либо полученному в рамках таможенного контроля в соответствии с пунктом 4 Порядка, в целях получения сведений о вывозе ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС и о местонахождении ТСЛП, в случае если с момента истечения срока временного ввоза ТСЛП прошло менее 5 лет;
5) направление запросов в МВД России о получении информации относительно государственной регистрации (постоянной либо временной) ТСЛП на территории Российской Федерации, обстоятельств объявления ТСЛП в розыск, совершения дорожно-транспортного происшествия с участием ТСЛП;
6) направление запросов в МВД России для установления фактов пребывания на территории Российской Федерации или возможного выезда из Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, осуществившего временный ввоз ТСЛП, а также для получения информации:
о наличии либо отсутствии у него гражданства Российской Федерации;
о наличии статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о дате переселения в Российскую Федерацию (о постановке на учет в территориальном органе МВД России);
о предоставлении лицу статуса беженца либо вынужденного переселенца;
о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство с указанием даты выдачи документов;
о постановке на учет по месту пребывания (регистрации по месту жительства) с указанием адреса и даты регистрации;
7) направление в письменном виде международных запросов в таможенную службу государства, не являющегося государством - членом ЕАЭС, по месту проживания физического лица, ввезшего на таможенную территорию ЕАЭС ТСЛП, в целях подтверждения факта нахождения ТСЛП на территории государства, не являющегося государством - членом ЕАЭС, в случае если с момента истечения срока временного ввоза ТСЛП прошло менее 5 лет (при условии осуществления взаимодействия в рамках международного сотрудничества с таможенной службой государства, не являющегося государством - членом ЕАЭС);
8) направление запросов в органы Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и Федерального агентства воздушного транспорта о получении информации относительно государственной регистрации (постоянной или временной) водных и воздушных ТСЛП, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС;
9) направление запросов в Пограничную службу ФСБ России для получения информации о фактах пересечения физическим лицом, осуществившим временный ввоз ТСЛП, государственной границы Российской Федерации;
10) направление запросов в целях получения информации о местонахождении ТСЛП в иные государственные органы и организации <7>.
--------------------------------
<7> Статья 307 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ).
10(1). Уполномоченное должностное лицо направляет запросы, предусмотренные пунктом 10 Порядка, в срок не позднее 10 рабочих дней после дня истечения срока временного ввоза ТСЛП.
Направление запросов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 10 Порядка, по почтовым каналам связи в иностранные государства и на территории, совершающие в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации <8>, не производится.
--------------------------------
<8> Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 430-р.
Направление запросов, предусмотренных подпунктами 5, 6 и 8 пункта 10 Порядка, осуществляется посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия после соответствующей доработки программных средств. До доработки программных средств или при отсутствии технической возможности получения информации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия направление запроса, предусмотренного подпунктом 5 пункта 10 Порядка, осуществляется посредством обращения к соответствующим разделам официального сайта Госавтоинспекции, а запросов, предусмотренных подпунктами 6, 8 пункта 10 Порядка, - на бумажном носителе по почтовым каналам связи.
Направление запросов, предусмотренных подпунктом 9 пункта 10 Порядка, осуществляется посредством использования ведомственного сегмента Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность <9>.
--------------------------------
<9> Приказ Минкомсвязи России от 13 января 2016 г. N 1 "Об утверждении Положения о ведомственном сегменте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность" (зарегистрирован Минюстом России 12.02.2016, регистрационный N 41060).
11. По результатам проведенных в соответствии с пунктом 10 Порядка мероприятий уполномоченное должностное лицо посредством АПС "ПП" производит снятие ТСЛП с контроля путем внесения основания для снятия с контроля и информации об обстоятельствах снятия с контроля в АПС "ПП" в течение трех рабочих дней с момента получения информации:
о вывозе либо повторном ввозе ТСЛП в пределах 18 месяцев с момента их временного ввоза;
об уплате лицом, осуществившим временный ввоз ТСЛП на таможенную территорию ЕАЭС, таможенных платежей в отношении временно ввезенного и невывезенного ТСЛП;
о наступлении обстоятельств, допускающих признание ТСЛП не находящимся под таможенным контролем по иным обстоятельствам в соответствии с приказом ФТС России от 21 декабря 2020 г. N 1113 "Об определении Порядка отражения факта признания товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не находящимися под таможенным контролем" (зарегистрирован Минюстом России 23.03.2021, регистрационный N 62852) (далее - иные обстоятельства, позволяющие признать временно ввезенное ТСЛП не находящимся под таможенным контролем);
Абзац утратил силу. - Приказ ФТС России от 22.12.2025 N 1244;
о наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктом 16 пункта 2 статьи 268 ТК ЕАЭС, в случае неустановления местонахождения ТСЛП.
11(1). При получении информации о вывозе либо повторном ввозе ТСЛП по истечении 18 месяцев с момента их временного ввоза уполномоченным должностным лицом проводится проверка по установлению фактической даты вывоза ТСЛП для принятия последующих решений о возможности либо невозможности снятия с контроля временно ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС ТСЛП.
12. По истечении 60 рабочих дней со дня направления последнего запроса в соответствии с пунктом 10 Порядка, уполномоченное должностное лицо в течение 5 рабочих дней направляет докладную записку начальнику таможенного органа, в котором ТСЛП находится на контроле, либо лицу, его замещающему, об итогах проведенных мероприятий.
Начальником таможенного органа, в котором ТСЛП находится на контроле, либо лицом, его замещающим, в течение одного рабочего дня со дня получения докладной записки, принимается решение о проведении дальнейших действий по установлению местонахождения ТСЛП либо о необходимости принятия Решения в соответствии с пунктом 17 Порядка.
13. В случае принятия начальником таможенного органа, в котором ТСЛП находится на контроле, либо лицом, его замещающим, решения о проведении дальнейших действий по установлению местонахождения ТСЛП уполномоченным должностным лицом в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения проводятся мероприятия в соответствии с пунктом 10 Порядка.
Не позднее 18 месяцев после окончания установленного таможенным органом срока временного ввоза ТСЛП уполномоченным должностным лицом производится подведение итогов проведенных в соответствии с пунктами 10, 12 и 13 Порядка мероприятий и при отсутствии информации о вывозе ТСЛП за пределы таможенной территории ЕАЭС и иных обстоятельств, позволяющих признать временно ввезенное ТСЛП не находящимся под таможенным контролем, принимается решение об оформлении Решения в соответствии с пунктом 16 Порядка посредством АПС "ПП".
14. В рамках проведения мероприятий в соответствии с пунктом 10 Порядка при установлении таможенным органом, в котором ТСЛП находится на контроле, факта передачи временно ввезенных ТСЛП иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС, а также в случае утраты таких ТСЛП в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, осуществляются действия, предусмотренные пунктами 16, 17 Порядка.
В ходе проведения мероприятий, установленных пунктом 10 Порядка, при получении информации об адресе места жительства (пребывания) физического лица на территории Российской Федерации и (или) о местонахождении не вывезенного в установленный таможенным органом срок временного ввоза ТСЛП таможенный орган, на контроле у которого находится ТСЛП, направляет данную информацию в таможенный орган, в регионе деятельности которого проживает физическое лицо и (или) находится такое ТСЛП.
Начальник таможенного органа, в регионе деятельности которого проживает физическое лицо и (или) находится такое ТСЛП, определяет ответственное подразделение таможенного органа для целей проведения мероприятий по проверке нахождения ТСЛП и (или) физического лица по адресу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, проведению таможенного контроля, задержанию ТСЛП в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС (при его наличии) (далее - ответственное подразделение). При выявлении в ходе проведения указанных мероприятий достаточных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения, должностное лицо ответственного подразделения принимает меры в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
После проведения указанных мероприятий таможенный орган, в регионе деятельности которого проживает физическое лицо и (или) находится такое ТСЛП, уведомляет таможенный орган, на контроле у которого находится ТСЛП, о результатах проведенных мероприятий.
15. В рамках установления сведений, необходимых для формирования Решения, уполномоченное должностное лицо в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии с абзацем вторым пункта 12 и абзацем вторым пункта 13 Порядка направляет запросы в подразделение таможенного органа, на которое возложены функции по проверке правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и (или) специализированное (функциональное) подразделение, к компетенции которого отнесен контроль таможенной стоимости товаров соответственно:
в случае если в отношении ТСЛП таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в виде совокупного таможенного платежа, - о классификационном коде ТСЛП в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
в случае если в отношении ТСЛП таможенные пошлины, налоги подлежат уплате по единой ставке, - о классификационном коде ТСЛП в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 6 знаков;
в случае, когда с момента выпуска ТСЛП прошло не более 3 лет, а также в случае, если в отношении ТСЛП таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в виде совокупного таможенного платежа о таможенной стоимости.
Срок исполнения запросов, указанных в настоящем пункте, не должен превышать 3 рабочих дней после дня их поступления в соответствующее подразделение таможенного органа.
16. На основании подготовленных материалов для принятия Решения уполномоченное должностное лицо не позднее двух рабочих дней со дня получения сведений в соответствии с пунктом 15 Порядка, необходимых для формирования Решения, с применением АПС "ПП" подготавливает проект Решения и подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, определенном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 27, ст. 5187) (далее - электронная подпись), после чего проект Решения в электронном виде посредством использования АПС "ПП" направляется начальнику таможенного органа, в котором ТСЛП находится на контроле, либо лицу, его замещающему.
17. Начальник таможенного органа, в котором ТСЛП находится на контроле, либо лицо, его замещающее, не позднее 2 рабочих дней со дня поступления проекта Решения осуществляет рассмотрение проекта Решения, его проверку на соответствие требованиям, регулирующим таможенные правоотношения международным договором Российской Федерации, и актам, составляющим право ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, и принимает Решение путем подписания проекта Решения электронной подписью.
В течение 3 рабочих дней с момента подписания Решения уполномоченным должностным лицом направляется копия Решения физическому лицу, осуществившему временный ввоз ТСЛП, посредством электронной почты, по почтовым каналам связи по адресу места его проживания (пребывания), либо вручается лично.
Подписанное Решение автоматически направляется в автоматизированную подсистему учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей (далее - АПС "Задолженность") и АС "Авто-Транспорт".
Уполномоченное должностное лицо не позднее 1 рабочего дня со дня подписания Решения начальником таможенного органа, в котором ТСЛП находится на контроле, либо лицом, его замещающим, направляет копии материалов по проверочным мероприятиям, осуществленным в соответствии с пунктами 10, 12, 14 и 15 Порядка, в подразделение таможенного органа, уполномоченное на принятие к учету факта задолженности.
При установлении факта (наличия документа), свидетельствующего о государственной регистрации ТСЛП в государствах - членах ЕАЭС без совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием в целях выпуска в свободное обращение (для внутреннего потребления), и без признания их товарами ЕАЭС, уполномоченным должностным лицом направляется в таможенный орган государства - члена ЕАЭС, на территории которого осуществлена государственная регистрация ТСЛП, копия Решения с комплектом имеющихся документов для принятия мер по взысканию подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 12 статьи 270 ТК ЕАЭС. После передачи указанных материалов ТСЛП подлежит снятию с контроля.
18. Уполномоченное должностное лицо в течение 5 рабочих дней после подписания Решения уведомляет в виде докладной записки начальника таможенного органа, в котором ТСЛП находится на контроле, либо лицо, его замещающее, о необходимости:
организации взаимодействия с МВД России в рамках поиска ТСЛП;
организации взаимодействия с Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России и (или) администрацией порта по поиску водных ТСЛП.
Начальник таможенного органа, в котором ТСЛП находится на контроле, либо лицо, его замещающее, путем наложения резолюции на докладной записке принимает решение о необходимости проведения мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, и определяет подразделение таможенного органа, ответственное за проведение указанных мероприятий.
В случае невозможности организации таможенным органом, в котором ТСЛП находится на контроле, взаимодействия для целей проведения мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, начальник таможенного органа, в котором ТСЛП находится на контроле, либо лицо, его замещающее, направляет в вышестоящий таможенный орган (таможню) информацию о невывезенных ТСЛП в целях проведения таких мероприятий.
19. В рамках проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 18 Порядка, при установлении местонахождения невывезенного ТСЛП по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза уполномоченное должностное лицо таможенного органа, в котором ТСЛП находится на контроле, или вышестоящего таможенного органа (таможни) в случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 18 Порядка, проводит задержание ТСЛП в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС (при его наличии), а при выявлении в ходе проведения указанных мероприятий достаточных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения, принимает меры в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При установлении в рамках указанных мероприятий факта передачи ТСЛП, в отношении которого не принято Решение в соответствии с пунктами 16, 17 Порядка, иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС или местонахождения невывезенного ТСЛП по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза уполномоченное должностное лицо также проводит таможенный контроль.
При проведении мероприятий, предусмотренных пунктом 18 Порядка, и установлении факта передачи ТСЛП, не находящегося под таможенным контролем в данном таможенном органе, иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС или местонахождения невывезенного ТСЛП, не находящегося под таможенным контролем в данном таможенном органе, по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза должностное лицо таможенного органа, в регионе деятельности которого установлены данные факты, проводит таможенный контроль (при отсутствии Решения), в том числе задержание ТСЛП в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС (при его наличии), а при выявлении в ходе проведения указанных мероприятий достаточных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения, принимает меры в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам проведенных мероприятий таможенный орган, в регионе деятельности которого установлен факт передачи ТСЛП иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС или факт невывоза ТСЛП по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, уведомляет таможенный орган, в котором такое ТСЛП находится на контроле, о результатах проведенных мероприятий.
20. Для рассмотрения вопроса о наличии признаков преступления, предусмотренного статьей 194 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2021, N 27, ст. 5076) должностное лицо, уполномоченное на принятие к учету факта задолженности, посредством применения штатных программных средств направляет в КПС "Уголовные дела" сведения, содержащиеся в Решении и уведомлении о не уплаченных в установленный пунктом 6 статьи 268 ТК ЕАЭС срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
21. В случае принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении физического лица, временно ввезшего ТСЛП, погашения/взыскания задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в полном объеме или принятия решения о прекращении обязанности по уплате таможенных платежей соответствующая информация в автоматическом режиме передается из АПС "Задолженность" в АС "Авто-Транспорт" и АПС "ПП".
В случае признания безнадежными к взысканию и списанию сумм таможенных платежей в отношении ТСЛП, срок временного ввоза которых истек и местонахождение ТСЛП не установлено, в соответствии с пунктами 4, 5 и 7 части 1 статьи 82, пунктом 4 части 5 статьи 392 Федерального закона N 289-ФЗ соответствующая информация в автоматическом режиме передается в АС "Авто - Транспорт" и АПС "ПП". Такое ТСЛП автоматически снимается с контроля, о чем направляется уведомление уполномоченному должностному лицу и начальнику таможенного органа, в котором ТСЛП находится на контроле, либо лицу, его замещающему.
22. После принятия Решения, при наличии у таможенного органа, в котором ТСЛП находится на контроле, информации, позволяющей считать ТСЛП не находящимся под таможенным контролем, и (или) информации, свидетельствующей о наличии оснований, влекущих прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ТСЛП, уполномоченное должностное лицо таможенного органа в течение двух рабочих дней со дня поступления данной информации, посредством докладной записки информирует начальника таможенного органа, в котором ТСЛП находится на контроле, либо лицо, его замещающее, об указанных обстоятельствах.
23. Начальником таможенного органа, в котором ТСЛП находится на контроле, либо лицом, его замещающим, в течение одного рабочего дня со дня получения докладной записки путем наложения соответствующей резолюции на докладной записке принимаются решения:
о внесении в АПС "ПП" информации об отсутствии необходимости в ранее совершенных действиях в соответствии с пунктами 16, 17 Порядка;
о прекращении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ТСЛП.
Информация вносится в АПС "ПП" уполномоченным должностным лицом таможенного органа не позднее 1 рабочего дня со дня наложения резолюции и автоматически направляется в АПС "Задолженность".
24. В целях контроля временного ввоза ТСЛП уполномоченным должностным лицом в АПС "ПП" вносятся реквизиты докладной записки, составленной в соответствии с пунктом 22 Порядка, номер дела об АП, номер уголовного дела, а также сведения о задержании таможенным органом ТСЛП в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения данной информации.
Уполномоченному должностному лицу, начальнику таможенного органа, в котором ТСЛП находится на контроле, и лицу, его замещающему, автоматически в АПС "ПП" поступает уведомление о внесении сведений в карточку транспортного средства в АПС "ПП" и о снятии ТСЛП с контроля.
Информация автоматически направляется из АПС "ПП" в АПС "Задолженность" и АС "Авто-Транспорт".
Приложение N 2
Утвержден
приказом ФТС России
от 16 мая 2022 г. N 356
1. Настоящий порядок определяет действия должностных лиц таможенных органов Российской Федерации по совершению таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования (далее - ТСЛП), временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, с использованием технологии двумерных штриховых кодов в отношении таких ТСЛП в целях осуществления таможенного контроля (далее - Порядок).
2. Действие Порядка распространяется на ТСЛП, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе ТСЛП, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, состоящие на регистрационном учете в компетентных органах государств, не являющихся государствами - членами ЕАЭС, имеющие государственные регистрационные номера, временно ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС через государственную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования.
Действие Порядка также распространяется на ТСЛП, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории свободной экономической зоны (далее - СЭЗ) Российской Федерации, пределы которой полностью совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС, зарегистрированные на территории единицы административно-территориального устройства, на территории которой создана такая СЭЗ, и вывозимые с территории такой СЭЗ физическим лицом на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с положениями пункта 22 статьи 455 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <1>.
--------------------------------
<1> Приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.04.2017); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843). Таможенный кодекс Евразийского экономического союза вступил в силу для Российской Федерации с 1 января 2018 г.
3. При временном ввозе ТСЛП в местах их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС через государственную границу Российской Федерации уполномоченное должностное лицо, в обязанности которого входит совершение таможенных операций в отношении ТСЛП, временно ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС (далее - уполномоченное должностное лицо), осуществляет следующие операции:
ввод в комплекс программных средств таможенного оформления и таможенного контроля автотранспортных средств (далее - АПС "ПП") информации о сроке временного ввоза, ТСЛП, владельце (водителе) и (или) собственнике ТСЛП;
распечатывание с помощью устройства для печати штриховых кодов (принтера) штрихкода, состоящего из двухмерного штрихового кода и краткой информации о перемещаемом ТСЛП:
а) о регистрационном номере пассажирской таможенной декларации, форма которой утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 июля 2019 г. N 124 "О таможенном декларировании товаров для личного пользования" <2> (далее - ПТД), или учетной карточки транспортного средства, утвержденной приказом ФТС России от 27 декабря 2011 г. N 2621 "Об утверждении Порядка оформления и использования учетной карточки в качестве пассажирской таможенной декларации при неоднократном перемещении авто-, мототранспортных средств для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза" (зарегистрирован Минюстом России 12.03.2012, регистрационный N 23451), с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 25 июля 2013 г. N 1381 (зарегистрирован Минюстом России 13.09.2013, регистрационный N 29952) (далее - УКТС);
--------------------------------
<2> Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 26.07.2019, с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 января 2021 г. N 3 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 15 января 2021 г.); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).
б) о государственном регистрационном номере ТСЛП;
в) об идентификационном номере ТСЛП (VIN) (при наличии);
г) о номере кузова/рамы/шасси/кабины ТСЛП (обязательно при отсутствии VIN).
Один экземпляр ПТД с нанесенным на нее штрихкодом передается физическому лицу, осуществившему временный ввоз ТСЛП.
4. При продлении срока временного ввоза ТСЛП в соответствии со статьей 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза уполномоченные должностные лица осуществляют следующие таможенные операции:
распознавание штрихкода с применением устройства, предназначенного для считывания и распознавания такого штрихкода, а также для передачи распознанных данных штрихкода в комплекс программных средств таможенного контроля в пункте пропуска (далее соответственно - сканер, АПС "ПП");
ввод распознанных данных из штрихкода в АПС "ПП";
проверку и контроль соответствия информации, распознанной из штрихкода в АПС "ПП", документам на ТСЛП, срок временного ввоза которого необходимо продлить, и информации, содержащейся на штрихкоде;
внесение в АПС "ПП" данных о продленном сроке временного ввоза.
5. В случае вывоза с таможенной территории ЕАЭС через государственную границу Российской Федерации временно ввезенных ТСЛП либо их декларирования в целях выпуска уполномоченные должностные лица посредством АПС "ПП" осуществляют следующие операции:
считывание штрихкода с применением сканера;
ввод распознанных данных из штрихкода в АПС "ПП";
проверку и контроль соответствия информации, распознанной из штрихкода в АПС "ПП", документам на ТСЛП, временный ввоз которого необходимо завершить, и информации, содержащейся на ПТД или УКТС;
внесение в АПС "ПП" данных о дате фактического завершения временного ввоза.
6. Передача данных о продлении срока временного ввоза ТСЛП и фактическом завершении временного ввоза ТСЛП из базы данных АПС "ПП" в базу данных автоматизированной системы учета и контроля транспортных средств вышестоящих уровней осуществляется в автоматическом режиме.