Приказ ФТС России от 18.01.2019 N 54
О внесении изменений в приказ ФТС России от 30 октября 2017 г. N 1720
Оглавление
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ от 18 января 2019 г. N 54
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2017 Г. N 1720
В целях совершенствования системы показателей результативности и эффективности деятельности ФТС России и территориальных таможенных органов приказываю:
1. Внести в приказ ФТС России от 30 октября 2017 г. N 1720 "Об утверждении показателей результативности и эффективности деятельности ФТС России, территориальных таможенных органов и центрального аппарата ФТС России" (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 11 января 2018 г. N 14, от 22 февраля 2018 г. N 250, от 14 марта 2018 г. N 343, от 8 мая 2018 г. N 659, от 24 мая 2018 г. N 777, от 1 июня 2018 г. N 848, от 3 июля 2018 г. N 1036, от 16 августа 2018 г. N 1290 и от 25 сентября 2018 г. N 1526) следующие изменения:
1) пункт 4 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) направление в территориальные таможенные органы рейтингов таможенных органов по индикативным показателям до 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.";
2) подпункт 4 пункта 5 признать утратившим силу;
3) в таблице "Структура перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности" приложения N 1 показатели В.2.1.5, В.3.1.1.5, В.3.1.4.2, В.3.1.4.2.1, В.3.1.4.2.2, В.3.1.5, В.3.1.5.1, В.3.1.5.2, В.3.1.6, В.3.1.6.1, В.3.1.6.2, В.3.1.7.1.1, В.3.1.7.1.2, В.3.1.35, В.3.1.36, В.3.1.38, В.3.1.39, В.3.1.44, В.3.1.45 признать утратившими силу;
4) приложение N 2 изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальнику Управления по связям с общественностью В.С. Винокурову обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Приложение
к приказу ФТС России
от 18 января 2019 г. N 54
Приложение N 2
к приказу ФТС России
от 30 октября 2017 г. N 1720
ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (В ТОМ ЧИСЛЕ УСТАНОВЛЕННЫЕ ЗНАЧЕНИЯ) И ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
Показатели результативности деятельности и их значения
N п/п | Наименование показателя | Установленные на 2019 год (2020 год) значения | Структурное подразделение ФТС России, администрирующее показатель |
1 | Исполнение контрольного задания, установленного таможенным органам в целях обеспечения исполнения федерального бюджета | Д не менее 100% | ГУФТДиТР |
2 | Время совершения таможенными органами Российской Федерации операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска | Т1 <= 38 минут; Т2 <= 20 минут (показатель установлен ЦТУ, СЗТУ, ЮТУ, СКТУ, СТУ, ДВТУ и Калининградской областной таможне) | ГУОТОиТК |
3 | Сокращение времени совершения таможенных операций при выпуске товаров | Ти <= 2 часов; Тэ <= 1,3 часа; Крымской и Севастопольской таможням - Ти <= 2,5 часа; Тэ <= 2,5 часа | ГУОТОиТК |
4 | Сокращение времени выпуска отдельных товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта | не более 1,2 часа; Крымской и Севастопольской таможням - не более 1,8 часа | ГУОТОиТК |
5 | Сокращение времени выпуска товаров, перемещаемых воздушным, автомобильным и железнодорожным видами транспорта | не более 2 часов | ГУОТОиТК |
6 | Осуществление таможенного контроля таможенной стоимости товаров | не менее 80% (показатель не установлен Центральной энергетической таможне) | УКТР |
7 | Таможенный контроль таможенной стоимости отдельных товаров в рамках системы управления рисками | не менее 75% (показатель не установлен Центральной энергетической таможне) | УКТР |
8 | Снижение доли возвратов таможенных платежей, уплаченных (взысканных) в связи с внесением изменений в сведения о таможенной стоимости товаров | ЦТУ, ПТУ, УТУ, СТУ, Внуковской, Домодедовской, Шереметьевской, Центральной акцизной, Калининградской областной, Крымской и Севастопольской таможням - не менее 95%; СЗТУ, ЮТУ, СКТУ, ДВТУ и Московской областной таможне - не менее 75% (показатель не установлен Центральной энергетической таможне) | УКТР |
9 | Результативность общероссийских профилей рисков | К >= 22%; Кдосм >= 13% (2020 год: К >= 23%; Кдосм >= 14%) (показатель не установлен Центральной энергетической, Крымской и Севастопольской таможням) | УКТР |
10 | Результативность региональных и зональных профилей рисков | К >= 27%; Кдосм >= 27%; D = 1 (2020 год: К >= 28%; Кдосм >= 28%; D = 1) (показатель не установлен Центральной энергетической, Крымской и Севастопольской таможням) | УКТР |
11 | Результативность целевых профилей рисков | К >= 74%; Кдосм >= 69%; D = 1 (2020 год: К >= 75%; Клосм >= 70%; D = 1) | УКТР |
12 | Доля товарных партий, в отношении которых проведен таможенный досмотр | Ди <= 6,8%; Дэ<= 1,4% (2020 год: Ди <= 6,7%; Дэ <= 1,3%) | УКТР |
13 | Проведение таможенных осмотров с использованием инспекционно-досмотровых комплексов | Е >= 2,5%; Р >= 3 | УКТР |
14 | Интенсивность использования инспекционно-досмотровых комплексов | не менее 2,5 объекта/час | УКТР |
15 | Результативность таможенных проверок после выпуска товаров | I и II кварталы: не менее 83%; III и IV кварталы: не менее 84% | ГУТКПВТ |
16 | Причиненный ущерб экономическим интересам государства в результате нарушения лицами обязательных требований, выявленный по результатам таможенного контроля после выпуска товаров | не менее 100% | ГУТКПВТ |
17 | Доля решений о классификации товаров, принятых до выпуска товаров | не менее 60% (показатель не установлен Центральной энергетической, Крымской и Севастопольской таможням) | УТН |
18 | Экономическая эффективность решений о классификации товаров | ЦТУ - не менее 0,22%; СЗТУ - не менее 0,36%; ЮТУ - не менее 0,29%; СКТУ - не менее 0,24%; ПТУ - не менее 0,31%; УТУ - не менее 0,19%; СТУ - не менее 0,19%; ДВТУ - не менее 0,32%; Внуковская таможня - не менее 0,31%; Домодедовская таможня - не менее 0,20%; Шереметьевская таможня - не менее 0,16%; Центральная акцизная таможня - не менее 0,09%; Центральная энергетическая таможня - не менее 0,10%; Калининградская областная таможня - не менее 0,02% Московская областная таможня - не менее 0,20% | УТН |
19 | Эффективность деятельности (с применением системы управления рисками) по контролю правильности классификации товаров, определения происхождения товаров и предоставления тарифных преференций | G не менее 85%; РСУР: I квартал - не менее 65%; II - IV кварталы - не менее 70% (показатель не установлен Крымской и Севастопольской таможням); Центральной энергетической таможне: РСУР не менее 40% (подпоказатель G не установлен) | УТН |
20 | Качество предоставления государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС | не менее 99% | УТН |
21 | Эффективность деятельности при проведении таможенного контроля правильности определения происхождения товаров и проверке обоснованности предоставления тарифных преференций | Д >= 2% (подпоказатель не установлен Центральной акцизной и Центральной энергетической таможням); всем региональным таможенным управлениям и Московской областной таможне: Э >= 0,003%; Внуковской, Домодедовской и Шереметьевской таможням: Э >= 0,002% (не установлен Центральной акцизной, Центральной энергетической, Калининградской областной, Крымской и Севастопольской таможням) | УТН |
22 | Обеспечение соблюдения запретов и ограничений | не менее 80% | УТОВЭК |
23 | Равномерность расходования бюджетных средств | не менее 100% | ГФЭУ |
24 | Отклонение от кассового плана по расходам федерального бюджета | не менее 100% | ГФЭУ |
25 | Исполнение судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета | не менее 1 | ГФЭУ |
Показатели эффективности деятельности и их значения
N п/п | Наименование показателя | Установленные на 2019 год (2020 год) значения | Структурное подразделение ФТС России, администрирующее показатель |
1 | Доля уплаченных (взысканных) таможенных платежей в общей сумме таможенных платежей, дополнительно исчисленных по результатам таможенного контроля | Д1 >= 100%; Д >= 75% | ГУФТДиТР |
2 | Своевременность применения мер взыскания таможенных платежей и пеней | Д1 >= 80%; Д2 >= 80%; Д3 = 0 | ГУФТДиТР |
3 | Эффективность деятельности по передаче уполномоченным организациям обращенного в федеральную собственность имущества | I квартал - не менее 50% (I квартал 2020 года - не менее 53%); II квартал - не менее 53% (II квартал 2020 года - не менее 57%); III квартал - не менее 57% (III квартал 2020 года - не менее 60%); IV квартал - не менее 60% (IV квартал 2020 года - не менее 63%) | УТРД |
4 | Доля взысканных (оплаченных) штрафов в общей сумме принятых на исполнение штрафов по делам об административных правонарушениях | I квартал - не менее 56% (I квартал 2020 года - не менее 58%); II квартал - не менее 58% (II квартал 2020 года - не менее 60%); III квартал - не менее 60% (III квартал 2020 года - не менее 62%); IV квартал - не менее 62% (IV квартал 2020 года - не менее 64%) | УТРД |
5 | Эффективность таможенных досмотров | не менее 26% (2020 год: не менее 27%) | УКТР |
6 | Доля нарушений, выявленных с применением системы управления рисками, в общем количестве нарушений, выявленных по результатам проведения таможенного контроля | не менее 85% (2020 год: не менее 85%) | УКТР |
7 | Доля транспортных средств, по результатам проверки которых мобильными группами выявлены нарушения | не менее 2% (не установлен ДВТУ и таможням, непосредственно подчиненным ФТС России) | ГУТКПВТ |
Индикативные показатели
N п/п | Наименование показателя | Структурное подразделение ФТС России, администрирующее показатель |
1 | Электронное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита | ГУОТОиТК |
2 | Доля экономически эффективных таможенных проверок после выпуска товаров | ГУТКПВТ |
3 | Количество транспортных средств, проверенных мобильными группами | ГУТКПВТ |
4 | Количество выявленных контрафактных товаров | УТОВЭК |
5 | Организация проведения проверок соблюдения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования | УТОВЭК |
6 | Судебная практика в отношении решений о классификации товаров | УТН |
7 | Эффективность использования единой библиотеки решений о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС | УТН |
8 | Соблюдение срока передачи электронных копий зарегистрированных деклараций на товары в центральную базу данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов | ГУИТ |
9 | Соблюдение сроков передачи электронных копий деклараций на товары, по которым принято решение о выпуске товаров, в центральную базу данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов | ГУИТ |
10 | Время реагирования на выявление объектов с повышенным уровнем ионизирующих излучений | ГУИТ |
11 | Обеспечение информационной безопасности и технической защиты информации | ГУИТ |
12 | Доступность информационных систем регламентированных процедур Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов | ГУИТ |
13 | Стоимость одного объекта контроля относительно фонда оплаты труда таможенного органа | ГФЭУ |
14 | Контроль полноты поступления денежных средств по административным штрафам | ГФЭУ |
15 | Контроль полноты перечисления денежных средств, поступивших от реализации изъятых (задержанных) товаров | ГФЭУ |
16 | Контроль исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по возврату авансовых платежей, излишне уплаченных (взысканных) платежей от внешнеэкономической деятельности и по уплате процентов (пеней) и штрафов, начисленных при нарушении срока возврата таможенных платежей | ГФЭУ |
17 | Доля исков (заявлений) к таможенным органам, по которым судами приняты решения не в пользу таможенных органов, в общем количестве исков (заявлений) к таможенным органам, рассмотренных судами | ПУ |
18 | Доля судебных дел по искам таможенных органов, по которым судами приняты решения не в пользу таможенных органов, в общем количестве рассмотренных судами дел по искам таможенных органов | ПУ |
19 | Доля законных решений, принятых таможенными органами по результатам ведомственного контроля и рассмотрения жалоб | ПУ |
20 | Доля исков (заявлений) к таможенным органам по оспариванию решений, связанных с корректировкой таможенной стоимости товаров, по которым судами приняты решения не в пользу таможенных органов, в общем количестве рассмотренных судами исков (заявлений) к таможенным органам по оспариванию решений, связанных с корректировкой таможенной стоимости товаров | ПУ |
21 | Доля дел об административных правонарушениях, по которым вынесены постановления о назначении наказания | УТРД |
22 | Доля исполненных постановлений (решений) таможенных органов (судов) по делам об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа | УТРД |
23 | Доля уголовных дел, прекращенных по реабилитирующим основаниям | УТРД |
24 | Деятельность таможенных органов по линии дознания | УТРД |
25 | Доля исполненных решений об обращении имущества в федеральную собственность | УТРД |
26 | Результативность назначения таможенных экспертиз | ЦЭКТУ |
27 | Эффективность применения профилей рисков N 55/10000/11062008/00229, 55/10000/11062008/00230 и целевых правоохранительных профилей рисков | ГУБК |
28 | Эффективность деятельности по поиску не вывезенных с таможенной территории Евразийского экономического союза ранее временно ввезенных транспортных средств для личного пользования | ГУБК |
Список используемых сокращений:
ГУОТОиТК - Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России;
ГУФТДиТР - Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России;
ГУТКПВТ - Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России;
ГУБК - Главное управление по борьбе с контрабандой ФТС России;
ГУИТ - Главное управление информационных технологий ФТС России;
ГФЭУ - Главное финансово-экономическое управление ФТС России;
АУ - Аналитическое управление ФТС России;
ПУ - Правовое управление ФТС России;
УТН - Управление товарной номенклатуры ФТС России;
УТОВЭК - Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России;
УТРД - Управление таможенных расследований и дознания ФТС России;
ЦТУ - Центральное таможенное управление;
СЗТУ - Северо-Западное таможенное управление;
ЮТУ - Южное таможенное управление;
СКТУ - Северо-Кавказское таможенное управление;
ПТУ - Приволжское таможенное управление;
УТУ - Уральское таможенное управление;
СТУ - Сибирское таможенное управление;
ДВТУ - Дальневосточное таможенное управление;
ЦЭКТУ - Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление.
Начальник Главного
организационно-инспекторского
управления
И.А.КУЗЬМИНОВ