Оглавление
В соответствии с пунктом 27 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по созданию, обеспечению функционирования и развитию интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза на 2015 - 2016 годы.
2. Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Беларусь С.РУМАС | От Республики Казахстан Б.САГИНТАЕВ | От Российской Федерации И.ШУВАЛОВ |
Утвержден
Решением Совета Евразийской
экономической комиссии
от 12 ноября 2014 г. N 131
Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок исполнения | Исполнитель | |
2015 год | 2016 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Общесистемное проектирование интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее соответственно - интегрированная система, Союз), в том числе: | ||||
а) актуализация перечня приоритетных для реализации общих процессов в рамках Союза (далее - общие процессы) по результатам анализа международных договоров и актов, составляющих право Союза, в части, предусматривающей информационное взаимодействие в рамках Союза | перечень приоритетных для реализации общих процессов | II - IV кварталы | - | Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия) |
б) разработка положения о единой системе нормативно-справочной информации Союза | положение о единой системе нормативно-справочной информации Союза | I - II кварталы | - | Комиссия, уполномоченные органы государств - членов Союза (далее соответственно - уполномоченные органы, государства-члены) |
в) разработка перечня справочников и классификаторов, приоритетных для включения в состав единой системы нормативно-справочной информации Союза, по результатам анализа международных договоров и актов, составляющих право Союза, в части, предусматривающей информационное взаимодействие в рамках Союза | перечень справочников и классификаторов | II - IV кварталы | - | Комиссия |
г) развитие модели данных Союза по направлениям, приоритетным для реализации общих процессов, согласно приложению N 1 | формализованная модель данных Союза, описание модели данных Союза | I - IV кварталы | I - IV кварталы | Комиссия, уполномоченные органы |
д) разработка (актуализация) перечня приоритетных для унификации процедур взаимодействия между уполномоченными органами, хозяйствующими субъектами и физическими лицами по результатам анализа законодательства государств-членов, международных договоров и актов, составляющих право Союза, в части, предусматривающей информационное взаимодействие в рамках Союза между указанными лицами при представлении сведений уполномоченным органам | перечень приоритетных для унификации процедур взаимодействия между уполномоченными органами, хозяйствующими субъектами и физическими лицами | II - IV кварталы | II квартал | Комиссия, уполномоченные органы |
е) разработка нормативно-технических и организационно-технических документов, регулирующих информационное взаимодействие в рамках Союза при реализации общих процессов по направлениям в соответствии с приложением N 1 к настоящему плану (далее - технологические регламенты) | проекты технологических регламентов | I - IV кварталы | I - IV кварталы | Комиссия |
ж) согласование уполномоченными органами проектов технологических регламентов | технологические регламенты | I - IV кварталы | I - IV кварталы | уполномоченные органы |
з) разработка частных технических заданий на создание (развитие или модернизацию) подсистем интегрированной системы согласно приложениям N 2 и 3 | частные технические задания | I - IV кварталы | I - II кварталы | Комиссия, уполномоченные органы |
2. Модернизация и развитие интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы (далее - интеграционный сегмент Комиссии), в том числе: | ||||
а) создание подсистем интегрированной системы в составе интеграционного сегмента Комиссии в соответствии с приложением N 2 к настоящему плану | технорабочие проекты, акты выполненных работ | III - IV кварталы | I - IV кварталы | Комиссия |
б) модернизация и развитие подсистем интегрированной системы в составе интеграционного сегмента Комиссии в соответствии с приложением N 3 к настоящему плану | технорабочие проекты, акты выполненных работ | II - IV кварталы | I - IV кварталы | Комиссия |
в) разработка программного обеспечения сервисов общих процессов Таможенного союза и Единого экономического пространства, проектирование которых было предусмотрено в 2014 году в рамках работ по созданию и развитию интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза, согласно приложению N 4 | технорабочие проекты, акты выполненных работ | I - IV кварталы | I - IV кварталы | Комиссия |
г) создание (модернизация и развитие) программного обеспечения сервисов общих процессов в составе интеграционного сегмента Комиссии согласно перечню направлений, приоритетных для реализации общих процессов, в соответствии с приложением N 1 к настоящему плану | технорабочие проекты, акты выполненных работ | II - IV кварталы | I - IV кварталы | Комиссия |
д) проведение межгосударственного тестирования подсистем интегрированной системы в составе интеграционного сегмента Комиссии в части реализации взаимодействия с национальными сегментами государств-членов интегрированной системы (далее - национальные сегменты) | акты межгосударственного тестирования | III - IV кварталы (по мере готовности) | III - IV кварталы (по мере готовности) | Комиссия, уполномоченные органы |
е) проведение межгосударственных испытаний интегрированной системы | акты межгосударственных испытаний | - | IV квартал | Комиссия, уполномоченные органы |
3. Координация работ по модернизации и развитию национальных сегментов, в том числе: | ||||
а) разработка и согласование с Комиссией планов модернизации и развития национальных сегментов | планы модернизации и развития национальных сегментов | I квартал | I квартал | уполномоченные органы, Комиссия |
б) модернизация и развитие национальных сегментов (по мере необходимости) | промежуточные отчеты | по отдельным планам | уполномоченные органы, Комиссия | |
в) разработка требований и технических решений по адаптации интеграционного шлюза интеграционного сегмента Комиссии для обеспечения возможности его использования в качестве основного компонента интеграционного шлюза национальных сегментов заинтересованных государств-членов (типовой шлюз) | технорабочие проекты, акты выполненных работ | I - II кварталы | - | Комиссия, уполномоченные органы |
г) разработка программных средств (адаптеров) для обеспечения взаимодействия между интеграционным шлюзом национального сегмента и применяемой в государстве-члене системой межведомственного взаимодействия в электронном виде (для интеграционных шлюзов национальных сегментов, реализованных на основе типового шлюза) | технорабочие проекты, акты выполненных работ | III - IV кварталы | I - III кварталы | Комиссия, уполномоченные органы |
д) подготовка отчетов о ходе работ по модернизации и развитию национальных сегментов для рассмотрения на заседании Коллегии Комиссии | отчеты | IV квартал | IV квартал | уполномоченные органы, Комиссия |
4. Создание и развитие инфраструктуры трансграничного пространства доверия и сервисов доверенной третьей стороны, в том числе: | ||||
а) разработка плана-графика разработки проектов нормативных правовых и организационно-технических документов в соответствии со стратегией развития трансграничного пространства доверия | план-график | I - II кварталы | - | Комиссия, уполномоченные органы |
б) разработка проектов нормативных правовых и организационно-технических документов в соответствии со стратегией развития трансграничного пространства доверия | проекты документов | в соответствии с планом-графиком, указанным в подпункте "а" настоящего пункта | Комиссия, уполномоченные органы | |
в) разработка требований к созданию, развитию и функционированию трансграничного пространства доверия | требования к созданию, развитию и функционированию трансграничного пространства доверия | III - IV кварталы | I - IV кварталы | Комиссия, уполномоченные органы |
г) разработка положения о комиссии по проверке компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде | положение о комиссии по проверке компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде | III - IV кварталы | I - IV кварталы | Комиссия, уполномоченные органы |
д) разработка частного технического задания на модернизацию программно-аппаратного комплекса доверенной третьей стороны Комиссии | проект частного технического задания | IV квартал | - | Комиссия |
е) согласование уполномоченными органами проекта частного технического задания на модернизацию программно-аппаратного комплекса доверенной третьей стороны Комиссии | частное техническое задание | - | I - II кварталы | уполномоченные органы |
ж) разработка частных технических заданий на модернизацию программно-аппаратных комплексов доверенной третьей стороны национальных сегментов с учетом подпункта "е" настоящего пункта | частные технические задания | - | по отдельным планам | уполномоченные органы |
з) модернизация программно-аппаратного комплекса доверенной третьей стороны Комиссии в соответствии с частным техническим заданием на модернизацию программно-аппаратного комплекса доверенной третьей стороны Комиссии | технорабочие проекты, акты выполненных работ | - | I - IV кварталы | Комиссия |
и) модернизация программно-аппаратных комплексов доверенной третьей стороны национальных сегментов в соответствии с частными техническими заданиями на модернизацию программно-аппаратных комплексов доверенной третьей стороны национальных сегментов | технорабочие проекты, акты выполненных работ | - | по отдельным планам | уполномоченные органы |
к) интеграция новых и модернизированных сервисов доверенной третьей стороны Комиссии с сервисами доверенных третьих сторон национальных сегментов | акты выполненных работ | - | II - IV кварталы (по мере готовности) | Комиссия, уполномоченные органы |
5. Поддержка функционирования информационно-телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры интегрированной системы, в том числе: | ||||
а) аренда каналов передачи данных для взаимодействия между интеграционным сегментом Комиссии и национальными сегментами | эксплуатационная документация, акты выполненных работ | I - IV кварталы | I - IV кварталы | Комиссия |
б) приобретение услуг центра обработки данных для обеспечения функционирования интеграционного сегмента Комиссии | эксплуатационная документация, акты выполненных работ | I - IV кварталы | I - IV кварталы | Комиссия |
в) сопровождение разработанных в 2014 - 2015 годах и принятых в эксплуатацию подсистем и компонентов интегрированной системы | эксплуатационная документация, акты выполненных работ | I - IV кварталы | I - IV кварталы | Комиссия |
г) сопровождение и обеспечение эксплуатации интеграционных шлюзов национальных сегментов, реализованных на основе типового шлюза (за исключением интеграционных шлюзов национальных сегментов, разработанных государствами-членами самостоятельно) | эксплуатационная документация, акты выполненных работ | I - IV кварталы | I - IV кварталы | Комиссия |
6. Обучение пользователей работе со средствами информатизации, в том числе: | ||||
а) обучение сотрудников структурных подразделений Комиссии работе с подсистемами интегрированной системы в составе интеграционного сегмента Комиссии | получение сотрудниками структурных подразделений Комиссии знаний и навыков работы со средствами информатизации, план-график проведения обучения, отчет о проведении обучения | II и IV кварталы | II и IV кварталы | Комиссия |
б) обучение представителей уполномоченных органов заинтересованных государств-членов | получение представителями уполномоченных органов знаний и навыков работы со средствами информатизации, план-график проведения обучения, отчет о проведении обучения | II квартал | IV квартал | Комиссия, уполномоченные органы |
Примечание. Финансирование реализации мероприятий, предусмотренных настоящим планом, осуществляется в объеме, установленном согласно приложению N 5.
Приложение N 1
к плану мероприятий по созданию,
обеспечению функционирования
и развитию интегрированной
информационной системы Евразийского
экономического союза
на 2015 - 2016 годы
ПЕРЕЧЕНЬ НАПРАВЛЕНИЙ, ПРИОРИТЕТНЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩИХ ПРОЦЕССОВ В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
Срок реализации в интеграционном сегменте Евразийской экономической комиссии интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза | |
1. Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование | 2015 - 2016 годы |
2. Таможенное регулирование | 2015 - 2016 годы |
3. Техническое регулирование, применение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер | 2015 - 2016 годы |
4. Зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин | 2015 - 2016 годы |
5. Зачисление и распределение антидемпинговых и компенсационных пошлин | 2015 - 2016 годы |
6. Статистика | 2015 - 2016 годы |
7. Конкурентная (антимонопольная) политика | 2016 год |
8. Энергетическая политика | 2016 год |
9. Валютная политика | 2015 - 2016 годы |
10. Интеллектуальная собственность | 2015 - 2016 годы |
11. Финансовые рынки (банковская сфера, сфера страхования, валютный рынок, рынок ценных бумаг) | 2016 год |
12. Обеспечение деятельности органов Евразийского экономического союза | 2015 - 2016 годы |
13. Макроэкономическая политика | 2016 год |
14. Промышленная и агропромышленная политика | 2015 - 2016 годы |
15. Обращение лекарственных средств и медицинских изделий | 2015 - 2016 годы |
16. Трудовая миграция | 2015 - 2016 годы |
17. Государственные (муниципальные) закупки | 2015 - 2016 годы |
Примечания: 1. Перечень приоритетных для реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза (с указанием сроков их реализации в интеграционном сегменте Евразийской экономической комиссии интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза) определяется Евразийской экономической комиссией.
2. Реализация общих процессов в рамках Евразийского экономического союза в национальных сегментах государств - членов Евразийского экономического союза интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза осуществляется по отдельным планам.
Приложение N 2
к плану мероприятий по созданию,
обеспечению функционирования
и развитию интегрированной
информационной системы
Евразийского экономического союза
на 2015 - 2016 годы
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДСИСТЕМ, СОЗДАВАЕМЫХ В СОСТАВЕ ИНТЕГРАЦИОННОГО СЕГМЕНТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
Срок разработки частного технического задания | Срок проектирования и реализации подсистемы | |
1. Судебное делопроизводство | III квартал 2015 г. | IV квартал 2016 г. |
2. Специализированный документооборот | II квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. |
3. Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование | III квартал 2015 г. | II квартал 2016 г. |
4. Техническое регулирование | III квартал 2015 г. | II квартал 2016 г. |
5. Управление общими процессами | II квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. |
6. Идентификация субъектов внешнеэкономической деятельности | IV квартал 2015 г. | IV квартал 2016 г. |
7. Доверенная третья сторона Евразийской экономической комиссии | II квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. |
Приложение N 3
к плану мероприятий по созданию,
обеспечению функционирования
и развитию интегрированной
информационной системы
Евразийского экономического союза
на 2015 - 2016 годы
ПЕРЕЧЕНЬ МОДЕРНИЗИРУЕМЫХ ПОДСИСТЕМ ИНТЕГРАЦИОННОГО СЕГМЕНТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
Срок разработки частного технического задания | Срок проектирования и модернизации подсистемы | |||
I этап | II этап | I этап | II этап | |
1. Информационный портал Евразийского экономического союза | II квартал 2015 г. | II квартал 2016 г. | IV квартал 2015 г. | IV квартал 2016 г. |
2. Информационно-аналитическая подсистема | III квартал 2015 г. | - | I квартал 2016 г. | - |
3. Статистика | IV квартал 2015 г. | - | II квартал 2016 г. | - |
4. Управление проектами и программами | III квартал 2015 г. | - | I квартал 2016 г. | - |
5. Анализ областей рисков | II квартал 2015 г. | II квартал 2016 г. | IV квартал 2015 г. | IV квартал 2016 г. |
6. Ведение нормативно-справочной информации, реестров и регистров | II квартал 2015 г. | II квартал 2016 г. | IV квартал 2015 г. | IV квартал 2016 г. |
7. Информационная безопасность | III квартал 2015 г. | - | I квартал 2016 г. | - |
8. Мониторинг и управление | IV квартал 2015 г. | - | II квартал 2016 г. | - |
9. Интеграционная платформа | II квартал 2015 г. | II квартал 2016 г. | IV квартал 2015 г. | IV квартал 2016 г. |
Приложение N 4
к плану мероприятий по созданию,
обеспечению функционирования
и развитию интегрированной
информационной системы
Евразийского экономического союза
на 2015 - 2016 годы
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИОРИТЕТНЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ В ИНТЕГРАЦИОННОМ СЕГМЕНТЕ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ОБЩИХ ПРОЦЕССОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА, ПРОЕКТИРОВАНИЕ КОТОРЫХ БЫЛО ПРЕДУСМОТРЕНО В 2014 ГОДУ В РАМКАХ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
1. Формирование, ведение и использование баз данных образцов оттисков печатей компетентных органов, уполномоченных заверять сертификаты соответствия о происхождении товаров.
2. Обеспечение обмена сведениями между таможенными органами государств - членов Таможенного союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
3. Обеспечение обмена сведениями между таможенными органами государств - членов Таможенного союза в процессе контроля подтверждения фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза.
4. Обеспечение обмена сведениями между таможенными органами государств - членов Таможенного союза в процессе учета и контроля временного ввоза и вывоза автомобильных транспортных средств на территорию (с территории) государств - членов Таможенного союза.
5. Обеспечение обмена информацией между таможенными органами государств - членов Таможенного союза в отношении транспортных средств, временно ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами для личного пользования.
6. Обеспечение обмена информацией между таможенными органами государств - членов Таможенного союза в отношении автомобилей, ввезенных и выпущенных для внутреннего потребления на территорию Таможенного союза.
7. Обеспечение формирования и направления запросов, представления информации в целях проведения мониторинга исполнения государствами - членами Таможенного союза и Единого экономического пространства международных договоров и решений Высшего Евразийского экономического совета, Евразийской экономической комиссии (Комиссии Таможенного союза).
8. Обеспечение обмена информацией между таможенными органами государств - членов Таможенного союза из баз данных электронных копий деклараций на товары.
9. Обеспечение обмена информацией между таможенными органами государств - членов Таможенного союза из баз данных электронных копий таможенных приходных ордеров.
10. Формирование, ведение и использование единого реестра зарегистрированных медицинских изделий Таможенного союза и Единого экономического пространства.
11. Формирование, ведение и использование единого реестра уполномоченных организаций Таможенного союза и Единого экономического пространства, осуществляющих проведение испытаний (исследований) медицинских изделий в целях их регистрации.
12. Формирование, ведение и использование единой информационной базы мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий.
13. Формирование, ведение и использование единого реестра свидетельств о государственной регистрации на товары, подлежащие санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза.
14. Формирование, ведение и использование базы данных о выданных ветеринарных сопроводительных документах (ветеринарных сертификатах).
15. Формирование, ведение и использование реестра зарегистрированных лекарственных средств для животных, диагностических систем, средств для противопаразитарных обработок животных и кормовых добавок для животных.
16. Формирование, ведение и использование единой базы данных выданных уполномоченными органами государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства разрешений на ввоз (вывоз, транзит) подконтрольных ветеринарной службе грузов.
17. Формирование, ведение и использование единого реестра сортов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию на территориях государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (с указанием зон допуска).
18. Формирование, ведение и использование общих баз данных в рамках системы идентификации, регистрации и прослеживаемости сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения.
19. Обеспечение электронного документооборота между государствами - членами Таможенного союза и Единого экономического пространства и Евразийской экономической комиссией.
20. Формирование, ведение и использование единого реестра зарегистрированных лекарственных средств Таможенного союза и Единого экономического пространства.
21. Формирование, ведение и использование реестра аттестованных уполномоченных лиц производителей лекарственных средств.
22. Формирование, ведение и использование единой информационной базы лекарственных средств, не соответствующих требованиям к качеству, а также контрафактных и фальсифицированных лекарственных средств, выявленных на территориях государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.
23. Формирование, ведение и использование единой информационной базы данных о выявленных побочных реакциях на лекарственные средства, включая сообщения о неэффективности лекарственных средств.
24. Формирование, ведение и использование единой информационной базы о приостановленных, отозванных и запрещенных к применению лекарственных средствах.
Примечания: 1. Перечень приоритетных для реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза (с указанием сроков их реализации в интеграционном сегменте Евразийской экономической комиссии интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза) определяется Евразийской экономической комиссией.
2. Реализация общих процессов в рамках Евразийского экономического союза в национальных сегментах государств - членов Евразийского экономического союза интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза осуществляется по отдельным планам.
Приложение N 5
к плану мероприятий по созданию,
обеспечению функционирования
и развития интегрированной
информационной системы
Евразийского экономического союза
на 2015 - 2016 годы
ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЮ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА НА 2015 - 2016 ГОДЫ
Наименование мероприятия | Стоимость (тыс. рублей) | ||
2015 год | 2016 год | ||
1. | Общесистемное проектирование интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - интегрированная система) | 145 150,0 | 174 860,0 |
2. | Модернизация и развитие интеграционного сегмента Евразийской экономической комиссии интегрированной системы | 287 350,0 | 366 820,0 |
3. | Координация работ по модернизации и развитию национальных сегментов государств - членов Евразийского экономического союза интегрированной системы | 18 000,0 | 13 150,0 |
4. | Создание и развитие инфраструктуры трансграничного пространства доверия и сервисов доверенной третьей стороны | 23 000,0 | 88 350,0 |
5. | Поддержка функционирования информационно-телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры интегрированной системы | 212 867,0 | 290 215,0 |
6. | Обучение пользователей работе со средствами информатизации | 8 900,0 | 12 200,0 |