Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 31.05.2001 N 3
О Положении о Межгосударственном Совете Евразийского экономического сообщества
ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ от 31 мая 2001 г. N 3
О ПОЛОЖЕНИИ О МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ СОВЕТЕ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества решил:
Утвердить Положение о Межгосударственном Совете Евразийского экономического сообщества (прилагается).
От Республики Беларусь
От Республики Казахстан
От Кыргызской Республики
От Российской Федерации
От Республики Таджикистан
Утверждено
Решением Межгосударственного Совета
Евразийского экономического сообщества
от 31 мая 2001 года N 3
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ СОВЕТЕ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
1. Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (далее - Межгоссовет) в соответствии со статьями 3 и 5 Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года (с изменениями и дополнениями от 25 января 2006 года и от 6 октября 2007 года) является высшим органом Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС или Сообщество), а также высшим органом таможенного союза.
Решения по вопросам таможенного союза принимаются членами Межгоссовета от государств - членов ЕврАзЭС, формирующих таможенный союз (далее - Высший орган таможенного союза).
2. В соответствии со статьей 3 Договора об учреждении ЕврАзЭС в части, не противоречащей данному Договору, Межгоссовет принимает на себя выполнение функций Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, учрежденного в соответствии со статьей 17 Договора между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года, и Совета глав правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, учрежденного Решением Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации N 13 от 22 октября 1997 года.
3. В состав Межгоссовета входят главы государств и главы правительств государств - членов ЕврАзЭС.
4. Заседания Межгоссовета проводятся на уровне глав государств не реже одного раза в год и на уровне глав правительств не реже двух раз в год.
Для решения неотложных вопросов деятельности ЕврАзЭС по инициативе любого из государств - членов Сообщества или Председателя Межгоссовета могут созываться внеочередные заседания Межгоссовета.
В заседаниях Межгоссовета могут принимать участие Председатель Интеграционного Комитета, Председатель Суда Сообщества, Председатель Межпарламентской Ассамблеи, Постоянные представители Сторон при ЕврАзЭС, Генеральный секретарь и приглашенные лица.
На закрытых заседаниях Межгоссовета при выполнении этим органом функций высшего органа таможенного союза по решению Высшего органа таможенного союза могут присутствовать Председатель Комиссии таможенного союза, ее члены и Ответственный секретарь Комиссии.
5. Межгоссовет осуществляет следующие функции:
рассматривает принципиальные вопросы деятельности Сообщества, связанные с общими интересами государств - членов ЕврАзЭС;
определяет стратегию, направления и перспективы развития интеграции и принимает решения, направленные на реализацию целей и задач ЕврАзЭС;
принимает решения по вопросам, касающимся:
- регулирования условий взаимной торговли между государствами - членами Сообщества;
- таможенной политики Сообщества по отношению к третьим государствам;
- упрощения и унификации таможенных правил и процедур, применяемых в государствах - членах Сообщества;
- гармонизации (сближения и унификации) национального законодательства государств - членов ЕврАзЭС;
заслушивает доклады Интеграционного Комитета о положении дел в Сообществе и ходе реализации его целей и задач;
утверждает бюджет Сообщества на каждый бюджетный год и заслушивает отчет Интеграционного Комитета о его исполнении;
утверждает по представлению Интеграционного Комитета структуру и численность Секретариата Интеграционного Комитета;
учреждает вспомогательные органы Сообщества и принимает решения о прекращении их деятельности, определяет численность и условия работы их сотрудников;
утверждает символику ЕврАзЭС;
представляет в Межпарламентскую Ассамблею ЕврАзЭС кандидатуры для назначения судей в Суд Сообщества;
по представлению Интеграционного Комитета назначает Генерального секретаря и освобождает его от занимаемой должности;
принимает решения об открытии представительств Интеграционного Комитета ЕврАзЭС;
обращается с запросами и рекомендациями к Межпарламентской Ассамблее и с запросами к Суду Сообщества, дает поручения Интеграционному Комитету и Генеральному секретарю;
определяет список договоров и других документов, содержащих обязательства, исполнение которых необходимо для государства, вступающего в члены ЕврАзЭС, и принимает решение о приеме в члены Сообщества;
принимает решения относительно приостановления или прекращения участия в работе органов ЕврАзЭС государства-члена по основаниям, предусмотренным статьей 9 Договора об учреждении ЕврАзЭС, а также о приеме в члены Сообщества;
принимает решения о предоставлении, приостановке или аннулировании статуса наблюдателя при ЕврАзЭС;
принимает решение о лишении права голосования в органах Сообщества государства-члена по основаниям, указанным в статье 15 Договора об учреждении ЕврАзЭС, а также о восстановлении этого права;
рассматривает проекты основ законодательства в базовых сферах правоотношений, а также рекомендации Межпарламентской Ассамблеи;
принимает решения о наделении правами юридического лица органов Сообщества.
5.1. Высший орган таможенного союза осуществляет следующие функции:
определяет стратегию, направления и перспективы формирования и развития таможенного союза и принимает решения, направленные на реализацию целей и задач таможенного союза;
рассматривает и принимает решения по вопросам, связанным с общими интересами государств - членов ЕврАзЭС, формирующих таможенный союз;
определяет перечень международных договоров, составляющих договорно-правовую базу таможенного союза;
принимает решение о вступлении в силу международных договоров, направленных на завершение формирования договорно-правовой базы таможенного союза в соответствии с Протоколом о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним от 6 октября 2007 года;
принимает решение об объединении таможенных территорий государств - членов ЕврАзЭС, формирующих таможенный союз в единую таможенную территорию в соответствии со статьей 2 Договора о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза от 6 октября 2007 года;
утверждает состав Комиссии таможенного союза (далее - Комиссия);
утверждает Председателя Комиссии;
утверждает Правила процедуры Комиссии;
утверждает смету расходов Комиссии и заслушивает отчет об ее исполнении;
рассматривает вопросы, по которым при принятии Комиссией решений было заявлено несогласие одного из государств - членов ЕврАзЭС, формирующих таможенный союз;
рассматривает по инициативе любого из государств - членов ЕврАзЭС, формирующих таможенный союз, предложения о пересмотре принятых Комиссией решений;
рассматривает по инициативе Комиссии вопросы, по которым при принятии решения не было набрано необходимое число голосов;
представляет в Межпарламентскую Ассамблею ЕврАзЭС кандидатуры для назначения судей в Суд ЕврАзЭС для рассмотрения дел по вопросам таможенного союза;
обращается с запросами и рекомендациями к Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС и с запросами к Суду ЕврАзЭС по вопросам таможенного союза.
6. Межгоссовет на своем первом заседании избирает Председателя Межгоссовета из числа глав государств - членов Сообщества и назначает заместителя Председателя Межгоссовета и Председателя Интеграционного Комитета, которые являются соответственно главой правительства и заместителем главы правительства того же государства, а также назначает Генерального секретаря.
В дальнейшем председательство в Межгосударственном Совете осуществляется поочередно в порядке русского алфавита каждым государством - членом Сообщества в течение одного года.
В случае если полномочия главы государства и/или главы правительства, исполняющих обязанности соответственно Председателя и заместителя Председателя Межгоссовета, истекают до завершения срока исполнения этих обязанностей, функции Председателя и/или заместителя Председателя Межгоссовета переходят к лицам, которые займут соответствующие посты в государстве, председательствующем в данном году.
Председательство в Межгоссовете при выполнении этим органом функций высшего органа таможенного союза осуществляется поочередно, по согласованию между членами Межгоссовета от государств, формирующих таможенный союз.
7. Председатель Межгоссовета и заместитель Председателя Межгоссовета:
- ведут заседания Межгоссовета на уровне глав государств и уровне глав правительств соответственно;
- организуют работу Межгоссовета;
- осуществляют общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Межгоссовета;
- подписывают решения Межгоссовета организационного и протокольного характера;
- по поручению Межгоссовета в пределах предоставленных им полномочий ведут международные переговоры, заключают от имени ЕврАзЭС договоры, представляют Сообщество в отношениях с третьими государствами и международными организациями;
- осуществляют контроль за выполнением обязательств, вытекающих из решений Межгоссовета, и договоров, принятых в рамках ЕврАзЭС;
- в пределах своих полномочий дают поручения Интеграционному Комитету, обращаются с запросами к Межпарламентской Ассамблее и Суду Сообщества, осуществляют общий контроль за функционированием и взаимодействием органов ЕврАзЭС.
8. Решения, запросы и рекомендации Межгоссовета принимаются на основе консенсуса, причем каждое из государств-членов имеет один голос.
Решения о приостановке членства или об исключении из Сообщества принимаются по принципу "консенсус минус один голос соответствующего государства - члена Сообщества".
Решения, запросы и рекомендации Высшего органа таможенного союза принимаются на основе консенсуса, причем каждое из государств - членов ЕврАзЭС, формирующих таможенный союз, имеет один голос.
9. Государства и международные межгосударственные (межправительственные) организации, которым предоставлен статус наблюдателя при ЕврАзЭС, или их полномочные представители могут принимать участие в заседаниях Межгоссовета и получать информацию о принимаемых на них решениях.
10. Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Межгоссовета осуществляется Секретариатом Интеграционного Комитета.
Организационное и информационно-техническое обеспечение подготовки и проведения заседаний Межгоссовета при выполнении этим органом функций высшего органа таможенного союза осуществляется Секретариатом Комиссии таможенного союза.
11. Финансовое обеспечение деятельности Межгоссовета, включая проведение его заседаний, осуществляется за счет бюджета Сообщества.
12. Рабочим языком Межгоссовета является русский язык.
13. Депозитарием принимаемых Межгоссоветом документов и решений является Интеграционный Комитет.
Депозитарием принимаемых Межгоссоветом документов и решений при выполнении этим органом функций высшего органа таможенного союза является Комиссия таможенного союза, а до ее создания - Интеграционный Комитет ЕврАзЭС.