Оглавление
В целях развития технической поддержки информационных систем, информационных технологий таможенных органов и средств их обеспечения, своевременного принятия мер к устранению ситуаций, приводящих к задержке и (или) невозможности проведения автоматизированных процедур, обеспечивающих выполнение функций, возложенных на таможенные органы и связанных с функционированием технических и программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО), Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети (ВИТС) ФТС России, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия подразделений круглосуточной технической поддержки, должностных лиц и работников системы таможенных органов, ответственных за эксплуатацию, сопровождение информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения (далее - Регламент).
2. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев) до 20 апреля 2011 года разработать форму отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, содержащую сведения о нештатных ситуациях, связанных с функционированием средств информационно-коммуникационных технологий.
3. Начальникам таможенных органов, руководителям учреждений, находящихся в ведении ФТС России, обеспечить выполнение требований Регламента.
4. Признать утратившими силу приказы ФТС России:
1) от 16 января 2006 г. N 16 "Об утверждении Временного порядка информирования ФТС России о возникновении нештатных ситуаций в работе информационно-технических средств таможенных органов Российской Федерации";
2) от 12 декабря 2008 г. N 1598 "Об утверждении Временного порядка информирования ФТС России о возникновении нештатных ситуаций в работе информационно-технических средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при осуществлении информационного обмена с Комиссией Европейских сообществ".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к приказу ФТС России
от 8 апреля 2011 г. N 731
I. Общие положения
1.1. Регламент взаимодействия подразделений круглосуточной технической поддержки, должностных лиц и работников системы таможенных органов, ответственных за эксплуатацию, сопровождение информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения (далее - Регламент) разработан в целях:
развития Единой системы технической поддержки информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), используемых в составе Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО), других автоматизированных системах таможенных органов, а также при взаимодействии с внешними автоматизированными информационными системами (АИС), доступ к которым предоставлен ФТС России на правах пользователя;
обеспечения своевременного принятия мер к устранению ситуаций, связанных с функционированием средств ИКТ и приводящих к задержке или невозможности проведения автоматизированных процедур, способствующих реализации функций, возложенных на таможенные органы в сфере таможенного дела, оказания государственных услуг (далее - основные функции) и функций, обеспечивающих деятельность таможенных органов (далее - нештатные ситуации; НШС).
1.2. Настоящий Регламент устанавливает:
1) требования по организации в таможенных органах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы), круглосуточной технической поддержки ИКТ;
2) общие правила:
деятельности подразделения круглосуточной технической поддержки (КТП) информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, входящего в состав информационно-технической службы (ИТС) регионального таможенного управления (РТУ), подразделения КТП ГНИВЦ ФТС России по реализации возложенных на них задач и функций;
взаимодействия подразделений КТП ИТС РТУ, ГНИВЦ ФТС России, должностных лиц и работников информационно-технических подразделений (ИТП) таможенных органов, подразделений ГНИВЦ ФТС России, ответственных за эксплуатацию, сопровождение информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения;
информирования организаций, оказывающих услуги для нужд таможенного органа в соответствии с условиями государственного контракта (далее - контракт) или техническую поддержку средств ИКТ в соответствии с гарантийными обязательствами (далее - исполнитель);
информирования служб технической поддержки Комиссии Европейских сообществ (КЕС), таможенных органов страны - члена Таможенного союза, оператора внешней АИС, доступ к которой предоставлен ФТС России, иных заинтересованных лиц о НШС в функционировании средств ИКТ, эксплуатируемых в рамках информационного обмена;
3) последовательность действий при возникновении НШС и сроки доведения информации о ее возникновении до должностных лиц таможенного органа, отвечающих за своевременное принятие мер по устранению НШС.
1.3. Техническая поддержка ИКТ - это комплекс мероприятий и работ, направленных на обеспечение непрерывного функционирования информационных систем, информационных технологий, средств их обеспечения, а также на своевременное принятие мер по устранению и устранение НШС.
К основным мероприятиям и работам относятся:
1) прием, регистрация, анализ информации (сообщений о НШС, заявок, обращений) и доведение ее до соответствующих должностных лиц таможенного органа в соответствии с установленным порядком;
2) техническое обслуживание, восстановление работоспособности технических средств (ТС) ИКТ и сопровождение программных средств (ПС), эксплуатируемых в составе вычислительного комплекса (ВК) или автоматизированного рабочего места (АРМ) должностного лица (работника) таможенного органа, использующего ИКТ в процессе исполнения служебных обязанностей (далее - пользователь средств ИКТ);
3) администрирование автоматизированных систем (АС), информационных и других систем, входящих в состав ЕАИС ТО или используемых автономно, составляющих их компонентов, баз данных.
1.4. Перечень и содержание работ по обеспечению функционирования средств ИКТ в процессе их эксплуатации определены в эксплуатационных документах на ТС, программной и методической документации на ПС, а также в приказах ФТС России:
от 3 февраля 2010 г. N 183 "Об утверждении Порядка организации процессов жизненного цикла программных средств информационных систем и информационных технологий таможенных органов";
от 6 сентября 2010 г. N 1647 "Об утверждении Руководства по организации эксплуатации технических средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов".
II. Средства ИКТ и категории нештатных ситуаций
2.1. Возникновение НШС связано с функционированием:
1) ТС ИКТ, к которым относятся:
средства вычислительной техники (СВТ);
телекоммуникационное оборудование;
аппаратура связи;
сетевое оборудование локальных вычислительных сетей (ЛВС);
технические и программно-технические средства защиты информации (СЗИ);
2) ПС, используемых для реализации ИКТ и включающих:
системные и другие ПС, на которые ФТС России имеет неисключительное право (лицензионные ПС);
информационно-программные средства, созданные по заказу ФТС России для обеспечения реализации функций, возложенных на таможенные органы, и включенные в фонд алгоритмов и программ (ФАП) ФТС России, на которые ФТС России имеет исключительное право (далее - ИПС);
ПС, предоставленные ФТС России оператором внешней АИС для информационного обмена с взаимодействующим органом;
3) линий связи ЛВС таможенного органа;
4) узлов транспортной технологической подсистемы (ТТП) ЕАИС ТО;
5) каналов и линий связи, предоставляемых оператором электросвязи для нужд таможенных органов;
6) электросети таможенного органа, обеспечивающей функционирование средств ИКТ, и (или) электросети энергоснабжающей организации;
7) средств ИКТ, предоставленных ФТС России для информационного обмена во внешней АИС, доступ к которой осуществляется ФТС России на правах пользователя.
2.2. На каждом уровне ЕАИС ТО:
уровень ФТС России;
уровень РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ФТС России (далее - ТНП ФТС России);
уровень таможни РТУ;
уровень таможенного поста (пункта пропуска),
средства ИКТ эксплуатируются в составе ВК, обеспечивающего деятельность структурных подразделений таможенного органа, подчиненных таможенных органов, информационный обмен с вышестоящим таможенным органом, сторонними организациями и в составе АРМ пользователей средств ИКТ, объединенных средствами ЛВС.
Неисправность или сбой в работе средств ИКТ ВК в зависимости от уровня их эксплуатации в ЕАИС ТО приводят к задержке или невозможности проведения автоматизированных процедур на одном или нескольких уровнях ЕАИС ТО.
2.3. Причины НШС в зависимости от места их возникновения подразделяются:
1) на внешние причины, наиболее характерными из которых являются:
отсутствие подачи электроэнергии на объекты таможенного органа от организации, оказывающей услуги по энергоснабжению;
неисправность канала или линии связи, предоставляемых оператором электросвязи для нужд таможенного органа;
неисправность или сбой в работе средств ИКТ оператора внешней АИС, оказывающего услуги для осуществления информационного обмена ФТС России с органами государственной и (или) исполнительной власти;
2) на внутренние причины, к которым относятся:
а) неисправности и (или) сбои в работе:
средств ИКТ таможенного органа;
систем таможенного органа, обеспечивающих функционирование средств ИКТ (электропитания, резервного электропитания, поддержания температурного и влажностного режима ИКТ и т.п.);
б) ошибки пользователей средств ИКТ при выполнении автоматизированных процедур.
2.4. НШС с целью краткой их характеристики по уровням ЕАИС ТО подразделяются на категории (приложение N 1 к Регламенту).
2.5. Категория НШС - это условная характеристика НШС, отражающая причину ее возникновения и (или) важность прерванной ИКТ.
2.6. Важность ИКТ вытекает из функции таможенных органов, для реализации которой она предназначена, и обеспечивается режимом работы ИПС:
режимом реального времени (близким к режиму реального времени);
режимом, отличающимся от режима реального времени, ограниченным или не ограниченным временными параметрами (далее - стандартный режим).
2.7. Для своевременного принятия мер по предупреждению и устранению НШС в каждом таможенном органе (на каждом уровне ЕАИС ТО) организуется техническая поддержка ИКТ, которую осуществляют должностные лица и работники ИТП таможенного органа (подразделений ГНИВЦ ФТС России) (далее - специалисты средств ИКТ).
III. Организация круглосуточной технической поддержки информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения
3.1. Развитие ЕАИС ТО, других АС таможенных органов, средств их обеспечения, внешних АИС, доступ к которым предоставлен ФТС России на правах пользователя, предполагает развитие и совершенствование технической поддержки информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, используемых в таможенных органах.
3.2. ЕАИС ТО представляет собой иерархическую многоуровневую систему, соответствующую организационно-штатной структуре ФТС России, а исходя из состава функций, возложенных на таможенные органы, решение которых обеспечивает ЕАИС ТО, - комплекс функциональных АС и баз данных.
Каждая функциональная АС представляет собой совокупность функциональных компонентов горизонтального и вертикального уровня организационно-штатной структуры ФТС России, объединенных средствами ЛВС и Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети (ВИТС) ФТС России.
Возникновение НШС на более высоком уровне ЕАИС ТО приводит к нарушению работоспособности большей части функциональной АС или нескольких АС, к отсутствию доступа к базе (базам) данных.
3.3. Организация КТП включает:
1) создание в структуре таможенных органов подразделений КТП;
2) установление дежурства должностных лиц (работников) подразделения КТП (далее - дежурная смена КТП);
3) назначение из числа специалистов средств ИКТ:
ответственного за прием информации по вопросам, относящимся к компетенции ИТС, ИТП (далее - ответственный за прием информации) (только в таможенном органе, в котором отсутствует подразделение КТП);
ответственного за сопровождение средств ИКТ, перечисленных в пункте 2.1 настоящего Регламента, в соответствии с направлением деятельности;
4) установление в таможенном органе, в котором работа осуществляется в 2 или 3 смены, дежурства специалистов средств ИКТ (далее - дежурный специалист средств ИКТ);
5) подготовку и издание правовых актов и других актов таможенных органов в соответствии с установленной компетенцией в части, касающейся КТП;
6) создание резерва ТС ИКТ, материальных запасов на случай возникновения НШС;
7) обеспечение ИТС (ИТП) в интересах технической поддержки и для своевременного принятия мер к устранению НШС:
ТС и ПС в составе информационной системы или автономно для использования дежурной сменой КТП (ответственным за прием информации) в интересах технической поддержки;
мобильными средствами связи;
транспортным средством для доставки специалистов ИКТ, резервных материальных средств на объект, на котором возникла НШС (далее - объект НШС);
пропусками на ввоз-вывоз материальных средств и доступа на объект НШС.
3.4. За организацию технической поддержки в таможенном органе отвечает начальник таможенного органа, непосредственным организатором технической поддержки является начальник ИТС (ИТП, заместитель директора ГНИВЦ ФТС России, курирующий подразделение КТП).
3.5. Техническая поддержка ИКТ осуществляется совместными усилиями подразделений КТП, специалистами ИКТ таможенных органов, ГНИВЦ ФТС России, охватывает все уровни ЕАИС ТО и представляет собой Единую систему технической поддержки ИКТ таможенных органов (далее - ЕСТП ТО).
3.6. Элементами ЕСТП ТО являются:
1) подразделения КТП, входящие в структуру таможенных органов:
подразделение ГНИВЦ ФТС России, осуществляющее КТП на уровне ФТС России (ГНИВЦ ФТС России);
отдел круглосуточной технической поддержки информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения ИТС РТУ (далее - отдел КТП ИТС РТУ);
2) ИТП таможенных органов;
3) специалисты средств ИКТ таможенных органов, ГНИВЦ ФТС России, ответственные за сопровождение информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения (далее - ответственные за сопровождение средств ИКТ);
4) ТС и ПС, предназначенные для автоматизации отдельных процессов технической поддержки и используемые в составе информационной системы или автономно;
5) средства связи, каналы и линии связи, используемые для решения задач, возложенных на таможенный орган, в том числе и для информационного обмена между пользователями ИКТ, подразделениями КТП, специалистами ИКТ.
3.7. Деятельность подразделений КТП направлена:
1) на обеспечение своевременного принятия мер к устранению НШС, возникшей в процессе функционирования средств ИКТ;
2) на устранение НШС в сроки, соответствующие нормативным трудозатратам на проведение операций и работ со средствами ИКТ для восстановления их работоспособности;
3) на оказание технической помощи пользователям ИКТ в части, касающейся функционирования и использования средств ИКТ, по схеме "24 часа x 7 дней";
4) на оказание консультационной помощи пользователям ИКТ по существу поступившего обращения.
3.8. Задачи и функции подразделения КТП устанавливаются в положении о подразделении. Из состава должностных лиц (работников) подразделения КТП организуется круглосуточная или с другим режимом функционирования дежурная смена. Режим функционирования дежурной смены отдела КТП ИТС РТУ должен обеспечивать техническую поддержку деятельности таможенных органов, подчиненных РТУ. График дежурства разрабатывается и утверждается в соответствии с установленным порядком. Обязанности и порядок действий дежурной смены при возникновении НШС, при поступлении заявок и обращений от пользователей ИКТ определяются инструкцией.
3.9. Подразделение КТП осуществляет:
1) мониторинг функционирования средств ИКТ ЦВК (РВК) с использованием системных и специальных программных средств мониторинга и контроля;
2) круглосуточный прием и регистрацию информации о возникновении НШС, заявок, обращений пользователей средств ИКТ;
3) анализ принятой информации, выявление причины НШС;
4) принятие мер по устранению причины или локализации (по возможности) места (узла) нарушения автоматизированных процедур;
5) доведение информации о возникновении НШС, причинах, характере неисправности, принятых мерах и действиях по ее устранению:
до ответственных за сопровождение средств ИКТ, в работе которых возникла неисправность (произошел сбой);
до подразделения КТП ГНИВЦ ФТС России (отдела КТП ИТС РТУ, если НШС влияет на деятельность таможенных органов РТУ);
до начальника ИТС РТУ (заместителя директора ГНИВЦ ФТС России, курирующего деятельность подразделения КТП);
до исполнителя, если НШС связана с предоставляемыми исполнителем услугами и не может быть устранена силами специалистов ИКТ таможенного органа;
6) своевременное информирование о проведении плановых и внеплановых работ со средствами ИКТ, влияющих на проведение автоматизированных процедур в подчиненных таможенных органах:
подразделение КТП ГНИВЦ ФТС России - дежурную смену КТП РТУ, ИТС ТНП ФТС России;
отдел КТП ИТС РТУ - дежурную смену КТП ГНИВЦ ФТС России, ИТС таможен РТУ.
3.10. В ИТС ТНП ФТС России, таможни РТУ, ИТП таможенного поста организуется прием информации в части, касающейся ИКТ и средств их обеспечения, который осуществляется в целях своевременного принятия мер:
1) по предупреждению и устранению причины возникновения НШС;
2) технической поддержки ИКТ, используемых в таможенном органе;
3) оказания консультационной помощи пользователям ИКТ по существу поступившего обращения.
Специалист средств ИКТ, ответственный за прием информации (дежурный специалист средств ИКТ, если в таможне организована КТП), руководствуется инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с установленным порядком.
Специалисты средств ИКТ в части, касающейся направления их деятельности, принимают непосредственное участие в устранении причины возникновения НШС, осуществляют техническую поддержку ИКТ и консультационную помощь пользователям ИКТ по существу поступившего обращения.
Информация о проведении в таможенном органе плановых и внеплановых работ со средствами ИКТ, влияющих на проведение автоматизированных процедур, своевременно доводится до подчиненных таможенных органов и вышестоящего таможенного органа.
3.11. Ответственные за сопровождение средств ИКТ, перечисленных в пункте 2.1 настоящего Регламента:
1) назначаются приказом таможенного органа (приказом ГНИВЦ ФТС России) в соответствии с основной деятельностью, определенной должностной инструкцией (должностным регламентом);
2) обязаны знать состояние средств ИКТ таможенного органа, за сопровождение которых несут ответственность, и своевременно принимать меры, обеспечивающие устойчивую и безотказную работу этих средств;
3) поддерживают непосредственный контакт с исполнителем, оказывающим услуги (осуществляющим выполнение работ) по обеспечению функционирования средств ИКТ в части, касающейся своей деятельности;
4) осуществляют взаимодействие с ответственным за сопровождение аналогичных средств ИКТ вышестоящего и подчиненного таможенного органа;
5) поддерживают постоянную связь с дежурной сменой КТП (ответственным за прием информации);
6) при возникновении НШС действуют согласно инструкции, разработанной и утвержденной в соответствии с установленным порядком;
7) обеспечиваются мобильными средствами связи.
3.12. При осуществлении своей деятельности подразделение КТП, специалисты ИКТ соблюдают требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения безопасности информации.
3.13. Подразделения КТП, ИТП таможенных органов в целях совершенствования организации технической поддержки, своевременного принятия мер по предупреждению и устранению НШС, подготовки предложений по эксплуатации и сопровождению средств ИКТ, созданию необходимого резерва ТС ИКТ и материальных запасов, методических рекомендаций пользователям средств ИКТ ведут статистику и анализ причин возникновения НШС.
3.14. Координацию и методическое руководство деятельностью подразделений КТП, организацию обеспечения ИТС (ИТП) таможенных органов средствами автоматизации и создания на базе этих средств информационной подсистемы технической поддержки ИКТ осуществляет Главное управление информационных технологий ФТС России (далее - ГУИТ).
3.15. ФТС России, таможенные органы с правом юридического лица вопросы круглосуточной технической поддержки, действия должностных лиц и работников таможенного органа в случае возникновения НШС отражают в правовых актах (приказах, распоряжениях, положениях, правилах, инструкциях) в соответствии с установленной компетенцией.
IV. Общий порядок действий при возникновении НШС
4.1. Пользователи средств ИКТ, специалисты средств ИКТ дежурной смены КТП, ИТС, ИТП, оперативная дежурная служба (ОДС) таможенного органа в случае возникновения НШС действуют в соответствии с установленным порядком. Общий порядок действий при возникновении НШС приведен в приложении N 2 к Регламенту.
4.2. Привлечение специалистов исполнителя для оказания содействия в устранении НШС, их вызов осуществляется в соответствии с условиями контракта или гарантийными обязательствами исполнителя.
Вызов специалистов исполнителя производится через дежурную смену КТП, специалиста средств ИКТ или ответственного за прием информации. Время вызова и прибытия специалистов исполнителя регистрируется в соответствии с установленным порядком.
4.3. Сведения о НШС, возникшей по внешней причине и влияющей на показатели эффективности деятельности таможенного органа, в течение суток после ее устранения представляются в вышестоящий таможенный орган. РТУ, ТНП ФТС России представляют (факс с досылкой) в ГУИТ сведения о НШС (приложение N 3 к Регламенту) в срок не более трех суток после ее устранения.
4.4. Сведения о НШС таможенные органы представляют по форме отчетности, утвержденной в соответствии с установленным порядком.
4.5. Начальник ИТС (ИТП) таможенного органа, заместитель директора ГНИВЦ ФТС России осуществляют координацию действий подчиненных должностных лиц и работников таможенного органа по устранению НШС и несут ответственность за несвоевременное принятие мер по ее устранению.
Начальник Главного управления
информационных технологий
А.Е.ШАШАЕВ
Приложение N 1
к Регламенту взаимодействия
подразделений круглосуточной
технической поддержки, должностных
лиц и работников системы таможенных
органов, ответственных за сопровождение
информационных систем, информационных
технологий и средств их обеспечения
КАТЕГОРИИ НЕШТАТНЫХ СИТУАЦИЙ
Уровень ЕАИС ТО | Категория НШС | События <*>, приводящие к задержке или невозможности проведения автоматизированных процедур по причине неисправности или сбоя в работе средств ИКТ и систем таможенного органа, обеспечивающих функционирование средств ИКТ |
Вычислительные комплексы таможенных органов <**> | ||
ФТС России (ГНИВЦ ФТС России) | I (чрезвычайно критичная) | 1.1. Нарушение (отсутствие) электропитания Центрального ВК (ЦВК). 1.2. Нарушение (отсутствие) информационного обмена с РТУ, ТНП ФТС России по причине неисправности (сбоя в работе) телекоммуникационного оборудования ЦВК. 1.3. Отсутствие возможности использования ИКТ в АС, обеспечиваемой средствами ИКТ ЦВК в режиме реального времени или в режиме близком к режиму реального времени, по причине: 1) неисправности серверного оборудования; 2) сбоя в работе системных ПС, ИПС; 3) неисправности оборудования ЛВС ЦВК. 1.4. Сбой в работе элементов ТТП ЕАИС ТО ЦВК. |
II (критичная) | 2.1. Отсутствие возможности: 1) использования ИКТ для реализации основных функций таможенных органов, обеспечиваемых средствами ИКТ ЦВК в стандартном режиме; 2) передачи информации в соответствии с регламентом информационного обмена между ФТС России и взаимодействующим органом; 3) представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, по причине: неисправности серверного оборудования; сбоя в работе системных ПС, ИПС; неисправности оборудования ЛВС ЦВК. 2.2. Отсутствие доступа к ЦБД ЕАИС ТО. | |
III (не критичная) | 3.1. Отсутствие возможности: 1) использования ИКТ для выполнения функций, обеспечивающих деятельность таможенных органов и реализуемых средствами ИКТ ЦВК в стандартном режиме; 2) использования информационно-справочных систем общего пользования; 3) использования системы ведомственной электронной почты; 4) использования системы электронного документооборота, по причине: неисправности серверного оборудования; сбоя в работе системных ПС, ИПС; неисправности оборудования или линии связи сегмента ЛВС ЦВК (центрального аппарата ФТС России). отсутствия доступа к соответствующим базам данных ЕАИС ТО. | |
РТУ | I (чрезвычайно критичная) | 1.1. Нарушение (отсутствие) электропитания Регионального ВК (РВК). 1.2. Нарушение (отсутствие) информационного обмена с ГНИВЦ ФТС России, таможнями, подчиненными РТУ, по причине неисправности (сбоя в работе) телекоммуникационного оборудования РВК. 1.3. Отсутствие возможности использования ИКТ, обеспечиваемых средствами ИКТ РВК в режиме реального времени или в режиме, близком к режиму реального времени, по причине: неисправности серверного оборудования; сбоя в работе системных ПС, ИПС; неисправности оборудования ЛВС РВК. 1.4. Сбой в работе элементов узла ТТП ЕАИС ТО РВК. |
II (критичная) | 2.1. Отсутствие возможности: 1) использования ИКТ для реализации основных функций таможенных органов, обеспечиваемых средствами ИКТ РВК в стандартном режиме; 2) передачи информации в соответствии с регламентом информационного обмена между РТУ и взаимодействующим органом; 3) представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, по причине: неисправности серверного оборудования; сбоя в работе системных ПС, ИПС; неисправности оборудования ЛВС РВК. 2.2. Отсутствие доступа к базам данных РВК. | |
III (не критичная) | 3.1. Отсутствие возможности: 1) использования ИКТ для выполнения функций, обеспечивающих деятельность таможенных органов и реализуемых средствами ИКТ РВК в стандартном режиме; 2) использования информационно-справочных систем общего пользования; 3) использования системы ведомственной электронной почты; 4) использования системы электронного документооборота, по причине: неисправности серверного оборудования; сбоя в работе системных ПС, ИПС; неисправности оборудования или линии связи сегмента ЛВС РВК (регионального управления). | |
ТНП ФТС России | I (чрезвычайно критичная) | 1.1. Нарушение (отсутствие) электропитания вычислительного комплекса (ВК) ТНП ФТС России. 1.2. Нарушение (отсутствие) информационного обмена с ГНИВЦ ФТС России, подчиненными таможенными постами по причине неисправности (сбоя в работе) телекоммуникационного оборудования ВК таможни. 1.3. Отсутствие возможности использования ИКТ, обеспечиваемых средствами ИКТ ВК в режиме реального времени или в режиме близком к режиму реального времени, по причине: неисправности серверного оборудования; сбоя в работе системных ПС, ИПС; неисправности оборудования ЛВС ТНП ФТС России. 1.4. Сбой в работе элементов узла ТТП ЕАИС ТО ТНП ФТС России. |
II (критичная) | 2.1. Отсутствие возможности: 1) использования ИКТ для реализации основных функций таможенных органов, обеспечиваемых средствами ИКТ ВК в стандартном режиме; 2) передачи информации в ГНИВЦ ФТС России; 3) представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, по причине: неисправности серверного оборудования; сбоя в работе системных ПС, ИПС; неисправности оборудования ЛВС. 2.2. Отсутствие доступа к базам данных ВК. | |
III (не критичная) | 3.1. Отсутствие возможности: 1) использования ИКТ для выполнения функций, обеспечивающих деятельность таможенных органов и реализуемых средствами ИКТ ВК в стандартном режиме; 2) использования информационно-справочных систем общего пользования; 3) использования системы ведомственной электронной почты; 4) использования системы электронного документооборота, по причине: неисправности серверного оборудования; сбоя в работе системных ПС, ИПС; неисправности оборудования или линии связи сегмента ЛВС ТНП ФТС России. | |
Таможня РТУ | I (чрезвычайно критичная) | 1.1. Нарушение (отсутствие) электропитания вычислительного комплекса (ВК) таможни. 1.2. Нарушение (отсутствие) информационного обмена с РВК РТУ, подчиненными таможенными постами по причине неисправности (сбоя в работе) телекоммуникационного оборудования ВК таможни. 1.3. Отсутствие возможности использования ИКТ, обеспечиваемых средствами ИКТ ВК в режиме реального времени или в режиме близком к режиму реального времени, по причине: неисправности серверного оборудования; сбоя в работе системных ПС, ИПС; неисправности сетевого оборудования ЛВС таможни. 1.4. Сбой в работе элементов узла ТТП ЕАИС ТО таможни. |
II (критичная) | 2.1. Отсутствие возможности: 1) использования ИКТ для реализации основных функций таможенных органов, обеспечиваемых средствами ИКТ ВК таможни в стандартном режиме; 2) передачи информации в РВК РТУ; 3) представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, по причине: неисправности серверного оборудования; сбоя в работе системных ПС, ИПС; неисправности сетевого оборудования ЛВС таможни. 2.2. Отсутствие доступа к базам данных ВК. | |
III (не критичная) | 3.1. Отсутствие возможности: 1) использования ИКТ для выполнения функций, обеспечивающих деятельность таможенных органов и реализуемых средствами ИКТ ВК таможни в стандартном режиме; 2) использования информационно-справочных систем общего пользования; 3) использования системы ведомственной электронной почты; 4) использования системы электронного документооборота, по причине: неисправности серверного оборудования; сбоя в работе системных ПС, ИПС; неисправности оборудования или линии связи сегмента ЛВС таможни. | |
Таможенного поста (пункта пропуска) | I (чрезвычайно критичная) | 1.1. Нарушение (отсутствие) электропитания объекта таможенного поста, пункта пропуска в котором установлено серверное и другое оборудование, обеспечивающего работу в ЛВС (далее - вычислительный комплекс; ВК). 1.2. Нарушение (отсутствие) информационного обмена с ВК таможни, структурными подразделениями таможенного поста (пункта пропуска). 1.3. Отсутствие возможности использования технологий непрерывного технологического процесса, обеспечиваемых средствами ИКТ ВК поста (пункта пропуска) в режиме реального времени или в режиме близком к режиму реального времени, по причине: неисправности серверного оборудования; сбоя в работе системных ПС, ИПС; неисправности сетевого оборудования ЛВС таможенного поста (пункта пропуска). |
II (критичная) | 2.1. Отсутствие возможности: 1) использования ИКТ для реализации основных функций таможенных органов, обеспечиваемых средствами ИКТ ВК таможенного поста (пункта пропуска) в стандартном режиме; 2) передачи информации в ВК таможни, по причине: неисправности серверного оборудования; сбоя в работе системных ПС, ИПС; неисправности сетевого оборудования, линии связи сегмента ЛВС таможенного поста (пункта пропуска). 2.2. Отсутствие доступа к базам данных ВК таможенного поста (пункта пропуска). | |
III (не критичная) | 3.1. Отсутствие возможности: 1) использования ИКТ для выполнения функций, обеспечивающих деятельность таможенных органов и реализуемых средствами ИКТ ВК таможенного поста (пункта пропуска) в стандартном режиме; 2) использования информационно-справочных систем общего пользования; 3) использования системы ведомственной электронной почты; 4) использования системы электронного документооборота, по причине: неисправности серверного оборудования; сбоя в работе системных ПС, ИПС; неисправности оборудования или линии связи сегмента ЛВС таможенного поста. | |
Для всех уровней ЕАИС ТО | IV (локальная) | 4.1. Неисправности, сбои в работе средств ИКТ, для восстановления функционирования которых потребовалось не более: 1) для обеспечивающих режим реального времени или режим, близкий к режиму реального времени, - 15 минут; 2) для используемых в стандартном режиме - 30 минут; 3) для используемых в системе электронного документооборота - 40 минут; 4) для используемых в информационно-справочных системах - 60 минут. 4.2. Проведение плановых профилактических и других работ со средствами ИКТ ВК и систем, обеспечивающих функционирование средств ИКТ. |
АРМ пользователя средств ИКТ | ||
Для всех уровней ЕАИС ТО | I (чрезвычайно критическая) | 1.1. Отсутствие возможности у должностного лица (работника) структурного подразделения таможенного органа выполнять служебные обязанности с использованием технологий непрерывного технологического процесса, обеспечиваемых средствами ИКТ таможенного органа и АРМ в режиме реального времени или в режиме, близком к режиму реального времени, по причине: неисправности ПЭВМ (рабочей станции), входящей в состав АРМ пользователя средств ИКТ; сбоя в работе системных ПС, ИПС, установленных на рабочей станции; отсутствия связи рабочей станции с серверным оборудованием из-за неисправности (сбоя в работе) сегмента ЛВС (сетевого оборудования, линия связи ЛВС); сбоя в работе периферийного оборудования или невозможности его использования по причине отсутствия расходных материалов. |
IV (локальная) | 4.1. Отсутствие возможности у должностного лица (работника) структурного подразделения таможенного органа выполнять служебные обязанности с использованием ИКТ (за исключением технологий непрерывного технологического процесса, обеспечиваемых средствами ИКТ таможенного органа и АРМ в режиме реального времени) по причине: неисправности ПЭВМ (рабочей станции), входящей в состав АРМ пользователя средств ИКТ; сбоя в работе системных ПС, ИПС, установленных на рабочей станции; отсутствия связи рабочей станции с серверным оборудованием из-за неисправности (сбоя в работе) сегмента ЛВС (сетевого оборудования, линия связи ЛВС); сбоя в работе периферийного оборудования или невозможности его использования по причине отсутствия расходных материалов; допущенных ошибок при работе со средствами ИКТ. | |
--------------------------------
<*> События, приводящие к задержке или невозможности проведения автоматизированных процедур по причинам, независящим от средств ИКТ и систем таможенных органов, обеспечивающих функционирование средств ИКТ, относятся к следующим категориям НШС:
а) I категория:
1) неисправность канала, линии связи, предоставляемых оператором электросвязи для нужд таможенного органа;
2) отсутствие подачи электроэнергии на объекты таможенного органа от организации, оказывающей услуги по энергоснабжению и неисправности (проведение профилактических и других работ) системы резервного питания таможенного органа;
б) III категория:
1) отсутствие подачи электроэнергии на объекты таможенного органа от организации, оказывающей услуги по энергоснабжению;
2) неисправность или сбой в работе средств ИКТ оператора внешней АИС, нарушающих информационный обмен с органами государственной и (или) исполнительной власти в соответствии с установленным регламентом.
<**> К событиям, приводящим к НШС I категории, относятся пожар, а также аварии коммунальных систем при их воздействии на оборудование и кабельную сеть вычислительного комплекса таможенного органа.
Приложение N 2
к Регламенту взаимодействия
подразделений круглосуточной
технической поддержки, должностных
лиц и работников системы таможенных
органов, ответственных за сопровождение
информационных систем, информационных
технологий и средств их обеспечения
ОБЩИЙ ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ НЕШТАТНОЙ СИТУАЦИИ
Должностные лица таможенного органа | Действия должностных лиц таможенного органа при возникновении НШС | ||
при получении информации о НШС | дальнейшие | последующие | |
Пользователи средств ИКТ | информируют о содержании возникшей неисправности или сбое автоматизированной процедуры (при выполнении каких действий произошла, в чем проявляется и т.д.): 1) в нерабочее время: непосредственного начальника (начальника смены таможенного поста (пункта пропуска); дежурного специалиста средств ИКТ, если в таможенном органе организована КТП (дежурную смену КТП ИТС РТУ); оперативную дежурную смену (службу) таможенного органа. 2) в рабочее время: на уровне таможенного поста (пункта пропуска) - ИТП таможенного поста; на уровне таможни - ИТС таможни; на уровне РТУ - дежурную смену КТП РТУ; на уровне центрального аппарата ФТС России - дежурную смену КТП ГНИВЦ ФТС России. | ||
I. Неисправность (сбой в работе) средств ИКТ вычислительного комплекса таможенного органа или одной из систем таможенного органа, обеспечивающей функционирование средств ИКТ | |||
Дежурная смена подразделения КТП ГНИВЦ ФТС России | на уровне ГНИВЦ ФТС России: 1) регистрирует информацию с использованием ТС и ПС согласно программной документации на ПС и в рабочее время немедленно информирует начальника подразделения КТП; 2) при отсутствии явно выраженной причины нарушения работы АС производит предварительный анализ НШС, возможных причин ее возникновения, с функционированием каких средств ИКТ она связана; 3) при нарушении информационного обмена с одним из РТУ уточняет у диспетчера оператора электросвязи состояние предоставленного канала, линии связи на предмет их исправного функционирования. | в рабочее время <*> информирует (в течение не более указанных минут после регистрации НШС): 1) начальника подразделения КТП о результатах предварительного анализа НШС (15 мин.); 2) ответственного за сопровождение средства ИКТ, из-за неисправности (сбоя в работе) которого возникла НШС (20 мин.); 3) дежурную смену отдела КТП ИТС РТУ в случае, если причина НШС влияет на функционирование подсистем РТУ (25 мин.); 4) ИТС ТНП ФТС России (дежурного специалиста ИКТ), если причина НШС влияет на функционирование подсистем ТНП ФТС России (25 мин.); 5) ГУИТ, оперативную дежурную службу ФТС России о НШС I категории на уровне ГНИВЦ ФТС России (30 мин.). | осуществляет: 1) действия по устранению НШС (по мере возможности) (в нерабочее время); 2) координацию действий должностных лиц (работников), принимающих участие в устранении НШС; 3) поддержание в надлежащем состоянии информации о ходе устранения НШС; 4) информирование службы технической поддержки КЕС, таможенных органов страны - члена Таможенного союза о факте возникновения НШС из-за неисправности (сбоя) средств ИКТ, эксплуатируемых в рамках информационного обмена, если ее продолжительность на уровне ГНИВЦ ФТС России составляет 30 минут; 5) информирование должностных лиц, указанных в графе 3, о проводимых работах по устранению и о факте устранения НШС. |
на уровне РТУ, ТНП ФТС России и в подчиненных им таможенных органах: 1) регистрирует информацию в соответствии с установленным порядком; 2) уточняет необходимость оказания помощи со стороны ГНИВЦ ФТС России. | в рабочее время <*> информирует (в течение не более указанных минут после регистрации НШС): 1) начальника подразделения КТП ГНИВЦ ФТС России (15 мин.); 2) при необходимости оказания помощи - ответственного за сопровождение ИПС в ГНИВЦ ФТС России, по причине которого возникла НШС (20 мин.). | 1) осуществляет поддержание в надлежащем состоянии информации о ходе устранения НШС в таможенном органе; 2) информирует службу технической поддержки КЕС, таможенных органов страны - члена Таможенного союза о факте возникновения НШС из-за неисправности (сбоя) средств ИКТ, эксплуатируемых в рамках информационного обмена, если ее продолжительность на уровне РТУ более 30 минут, на уровне таможни (таможенного поста) - более 60 минут. | |
Дежурная смена КТО ИТС РТУ | на уровне РТУ: 1) регистрирует НШС в соответствии с установленным порядком и в рабочее время немедленно информирует начальника отдела КТП ИТС РТУ; 2) производит предварительный анализ НШС, возможных причин ее возникновения и с работой каких средств ИКТ она связана (при отсутствии явно выраженной причины возникновения НШС); 3) в случае нарушения информационного обмена с одной из таможен РТУ или с ЦВК ГНИВЦ ФТС России уточняет у диспетчера оператора электросвязи состояние предоставленного канала, линии связи на предмет их исправного функционирования. | в рабочее время <*> информирует (в течение не более указанных минут после регистрации НШС): 1) начальника подразделения КТП о НШС и результатах предварительного анализа (15 мин.); 2) ответственного за сопровождение средства ИКТ, по причине которого возникла НШС (15 мин.); 3) ответственного за прием информации в таможне, подчиненной РТУ, в случае, если причина НШС нарушает функционирование АС (систем) на уровне таможни, таможенного поста (15 мин.); 4) дежурную смену подразделения КТП ГНИВЦ ФТС России о НШС, причине возникновения и принимаемых мерах по ее устранению (30 мин.); 5) начальника ИТС РТУ о НШС, доведении информации до соответствующих должностных лиц и принимаемых мерах по ее устранению (30 мин.). | осуществляет: 1) действия по устранению НШС (по мере возможности) (в нерабочее время); 2) координацию действий должностных лиц (работников), принимающих участие в устранении НШС; 3) поддержание в надлежащем состоянии информации о ходе устранения НШС; 4) информирование должностных лиц, указанных в графе 3, о проводимых работах по устранению и о факте устранения НШС. |
в таможенных органах, подчиненных РТУ: 1) регистрирует информацию в соответствии с установленным порядком; 2) уточняет необходимость оказания помощи со стороны РТУ. | в рабочее время информирует (в течение не более указанных минут после регистрации НШС): 1) начальника подразделения КТП ГНИВЦ ФТС России (10 мин.); 2) при необходимости оказания помощи - ответственного за сопровождение средства ИКТ, по причине которого возникла НШС (15 мин.); 3) дежурную смену КТП ГНИВЦ ФТС России (20 мин.); 4) начальника ИТС РТУ (20 мин). | 1) осуществляет поддержание информации о ходе устранения НШС в подчиненном таможенном органе; 2) информирует должностных лиц, указанных в графе 3, о ходе и факте устранения НШС. | |
Ответственный за прием информации ТНП ФТС России (таможни РТУ) | на уровне ТНП ФТС России (таможни РТУ): 1) регистрирует НШС в соответствии с установленным порядком и в рабочее время немедленно информирует начальника ИТС; 2) в случае нарушения информационного обмена с одним из таможенных постов или с ЦВК ГНИВЦ ФТС России (РВК РТУ) уточняет у диспетчера оператора электросвязи состояние предоставленного канала, линии связи на предмет их исправного функционирования. | информирует (в течение не более указанных минут после регистрации НШС): 1) ответственного за сопровождение средства ИКТ таможни, по причине которого возникла НШС (10 мин.); 2) ответственного за прием информации в подчиненном таможенном органе в случае, если причина НШС влияет на функционирование автоматизированных подсистем таможенного поста (15 мин.); 3) дежурную смену КТП ГНИВЦ ФТС России (РТУ) о НШС, причине возникновения и принимаемых мерах по ее устранению (20 мин.); 5) начальника ИТС таможни о НШС, доведении информации до соответствующих должностных лиц и принимаемых мерах по ее устранению (30 мин.). | осуществляет: 1) поддержание информации о ходе устранения НШС; 2) информирование начальника ИТС таможни о проводимых работах по устранению и о факте устранения НШС; 3) информирование дежурную смену КТП ГНИВЦ ФТС России (РТУ) о ходе и факте устранения НШС. |
в таможенных органах ТНП ФТС России (таможни, подчиненной РТУ): 1) регистрирует информацию в соответствии с установленным порядком; 2) уточняет необходимость оказания помощи со стороны таможни. | информирует (в течение не более указанных минут после регистрации НШС): 1) при необходимости оказания помощи - ответственного за сопровождение средства ИКТ, по причине которого возникла НШС (10 мин.); 2) дежурную смену КТП ГНИВЦ ФТС России (РТУ) (15 мин.); 3) начальника ИТС таможни (20 мин.). | 1) осуществляет поддержание информации о ходе устранения НШС в подчиненном таможенном органе; 2) информирует должностных лиц, указанных в графе 3, о ходе и факте устранения НШС. | |
Ответственный за сопровождение средства ИКТ | 1) уточняет время, место возникновения, при проведении какой процедуры возникла неисправность (произошел сбой), характерные признаки проявления; 2) выявляет возможные причины и последствия НШС; 3) принимает решение, в котором определяет: - состав проводимых работ; - необходимые материальные и (или) другие средства; - время (ориентировочное) для устранения неисправности (сбоя) и восстановления функционирования автоматизированных процессов; - необходимость привлечения других специалистов ИКТ таможенного органа и (или) специалистов исполнителя для устранения НШС. | информирует (не течение не более указанных минут после принятия решения): 1) в нерабочее время: оперативную дежурную службу (ОДС) таможенного органа о причине НШС, ее категории, необходимости обеспечения автотранспортом, пропуском на ввоз-вывоз материальных средств (10 мин.); дежурную смену КТП РТУ о причине НШС и ее категории (10 мин.); 2) в рабочее время: начальника ИТС (ИТП) о причине НШС, принятом решении, необходимом обеспечении работ (5 мин.); дежурную смену КТП РТУ о причине НШС и ее категории (15 мин.). | принимает меры к устранению НШС и информирует о результатах ОДС, дежурную смену КТП РТУ, начальника ИТС (ИТП). |
ОДС таможенного органа | Действует в соответствии с должностной инструкцией | ||
II. Неисправность (сбой в работе) средств АРМ пользователя средств ИКТ | |||
Дежурная смена КТП, ответственный за прием информации | 1) регистрирует информацию в соответствии с установленным порядком; 2) уточняет характер события и в случае его возникновения из-за ошибки пользователя осуществляет подсказку действий последнего по устранению сложившейся ситуации (по возможности). | передает заявку в ИТП, к компетенции которого относится устранение причины неисправности (сбоя в работе) средства АРМ. | осуществляет контроль за выполнением заявки и регистрирует факт ее выполнения. |
--------------------------------
<*> Информирование должностных лиц таможенного органа, дежурной смены КТП РТУ (ГНИВЦ ФТС России), подчиненных (вышестоящих) таможенных органов о возникновении НШС в нерабочее время осуществляется в соответствии с порядком, установленным в таможенном органе.
Приложение N 3
к Регламенту взаимодействия
подразделений круглосуточной
технической поддержки, должностных
лиц и работников системы таможенных
органов, ответственных за сопровождение
информационных систем, информационных
технологий и средств их обеспечения
Сведения о НШС, возникшей по причине, независящей от средств ИКТ, систем таможенного органа, обеспечивающих функционирование средств ИКТ
Таможенный орган | Событие (причина), в результате которого (которой) возникла НШС | Дата, время | Продолжительность НШС (часов, минут) | Примечание | |
возникновения НШС | устранения НШС | ||||