Оглавление
В соответствии с Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 18 ноября 2011 г. N 1, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Утвердить уточненный Календарный план разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года N 599 "О ходе выполнения Плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации".
3. Коллегии Евразийской экономической комиссии в дальнейшем при необходимости вносить изменения и дополнения в Календарный план, указанный в пункте 1 настоящего Решения.
4. Коллегии Евразийской экономической комиссии совместно со Сторонами обеспечить выполнение Календарного плана, указанного в пункте 1 настоящего Решения.
5. Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики От Республики От Российской Беларусь Казахстан Федерации С.РУМАС К.КЕЛИМБЕТОВ И.ШУВАЛОВ
Утвержден
Решением Совета Евразийской
экономической комиссии
от 14 мая 2012 г. N 29
Наименование документа (краткое содержание) | Разработчик | Ответственный член Коллегии Евразийской экономической комиссии | Ответственный департамент Евразийской экономической комиссии | Срок одобрения проекта документа (утверждения документа) Евразийской экономической комиссией | Срок принятия документа Высшим Евразийским экономическим советом | Примечания |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Соглашение о согласованной макроэкономической политике от 9 декабря 2010 года | ||||||
1.1. Методика расчетов макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития | Российская Федерация | Т.Д. Валовая | Департамент макроэкономической политики | июнь 2013 г. | - | утверждена Решением Коллегии Комиссии от 25 июня 2013 г. N 144 |
1.2. Критерии, определяющие исключительные обстоятельства, при которых могут быть пересмотрены количественные параметры, определяющие устойчивость экономического развития | Российская Федерация | Т.Д. Валовая | Департамент макроэкономической политики | сентябрь 2012 г. | - | разработка документа признана нецелесообразной (Решение Коллегии Комиссии <*> от 19 февраля 2013 г. N 18) |
1.3. Порядок согласования интервальных количественных значений внешних параметров, используемых при разработке официальных прогнозов социально-экономического развития государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) | Российская Федерация | Т.Д. Валовая | Департамент макроэкономической политики | август 2012 г. | - | утвержден Решением Коллегии Комиссии от 11 декабря 2012 г. N 269 |
1.4. Порядок обмена информацией между уполномоченными органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией в целях проведения согласованной макроэкономической политики | Российская Федерация | Т.Д. Валовая | Департамент макроэкономической политики | август 2012 г. | - | утвержден Решением Коллегии Комиссии от 11 декабря 2012 г. N 270 |
2. Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года | ||||||
2.1. Поэтапный план формирования Единого экономического пространства в отношении сфер естественных монополий (в секторальном (отраслевом) разрезе) | Республика Казахстан | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | февраль 2013 г. | - | утвержден Решением Коллегии Комиссии от 5 февраля 2013 г. N 14 |
2.2. Критерии и порядок проведения мониторинга реализации поэтапного плана формирования Единого экономического пространства | Республика Казахстан | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | февраль 2013 г. | - | утверждены Решением Коллегии Комиссии от 5 февраля 2013 г. N 14 |
2.3. Способы координации (разработки и реализации) решений национальных органов, касающихся сфер естественных монополий | Республика Казахстан | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | февраль 2013 г. | - | утверждены Решением Коллегии Комиссии от 5 февраля 2013 г. N 14 |
2.4. Перечень нормативных правовых актов государств-членов в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий, которые подлежат сближению, с определением последовательности осуществления соответствующих мер по гармонизации законодательства в этой сфере | Республика Казахстан | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | ноябрь 2013 год | - | утвержден Решением Высшего Евразийского экономического совета от 24 декабря 2013 г. N 62 |
3. Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года | ||||||
3.1. Методика оценки состояния конкуренции | Комиссия | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонопольного регулирования | январь 2013 г. | - | утверждена Решением Совета Комиссии от 30 января 2013 г. N 7 |
3.2. Методика определения монопольно высоких и монопольно низких цен | Комиссия | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонопольного регулирования | ноябрь 2012 г. | - | утверждена Решением Совета Комиссии от 17 декабря 2012 г. N 117 |
3.3. Методика расчета и порядок наложения штрафов, предусмотренных Соглашением о единых принципах и правилах конкуренции | Комиссия | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонопольного регулирования | ноябрь 2012 г. | - | утверждена Решением Совета Комиссии от 17 декабря 2012 г. N 118 |
3.4. Критерии отнесения рынка к трансграничному | Комиссия | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонопольного регулирования | июнь 2012 г. | июль 2012 г. | утверждены Решением Высшего Евразийского экономического совета от 19 декабря 2012 г. N 29 |
3.5. Порядок рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении правил конкуренции | Комиссия | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонопольного регулирования | ноябрь 2012 г. | - | утвержден Решением Совета Комиссии от 23 ноября 2012 г. N 97 |
3.6. Порядок проведения расследований нарушений правил конкуренции | Комиссия | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонопольного регулирования | ноябрь 2012 г. | - | утвержден Решением Совета Комиссии от 23 ноября 2012 г. N 98 |
3.7. Порядок рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции | Комиссия | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонопольного регулирования | ноябрь 2012 г. | - | утвержден Решением Совета Комиссии от 23 ноября 2012 г. N 99 |
3.8. Порядок подачи в Комиссию обращений государств-членов по фактам введения государственного ценового регулирования и их рассмотрения Комиссией | Комиссия | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок | ноябрь 2012 г. | - | утвержден Решением Коллегии Комиссии от 6 ноября 2012 г. N 210 |
3.9. Порядок взаимодействия, в том числе информационного, Евразийской экономической комиссии и уполномоченных органов государств-членов в рамках Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года | Комиссия | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок | ноябрь 2012 г. | - | утвержден Решением Совета Комиссии от 23 ноября 2012 г. N 96 |
3.10. Перечень нормативных правовых актов государств-членов в области конкурентной политики, которые подлежат изменению или принятию в целях гармонизации законодательств каждого из государств-членов в области конкурентной политики | Комиссия | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок | июнь 2012 г. | июль 2012 г. | утвержден Решением Совета Комиссии от 20 июля 2012 г. N 67 |
3.11. Модельный закон о конкуренции | Российская Федерация | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонопольного регулирования | июнь 2013 г. | июль 2013 г. | утвержден Решением Высшего Евразийского экономического совета от 24 октября 2013 г. N 50 |
3.12. Соглашение, определяющее порядок защиты конфиденциальной информации и ответственность за ее разглашение | Российская Федерация | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок, Департамент антимонопольного регулирования | апрель 2013 г. | - | проект соответствующего международного договора одобрен Решением Совета Комиссии от 31 января 2014 г. N 2 |
4. Соглашение о единых правилах предоставления промышленных субсидий от 9 декабря 2010 года | ||||||
4.1. Протокол к Соглашению, отражающий: | Республика Казахстан | С.С. Сидорский | Департамент промышленной политики | ноябрь 2015 г. | - | - |
порядок обязательного согласования с Комиссией специфических субсидий; | ||||||
порядок проведения расследований, в том числе по фактам нарушения условий и порядка предоставления и использования субсидий, установленных Соглашением; | ||||||
критерии, на основе которых Комиссия будет принимать решение о допустимости или недопустимости специфической субсидии | ||||||
5. Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства от 9 декабря 2010 года | ||||||
5.1. Форма уведомления об объемах государственной поддержки сельского хозяйства государств-членов | Республика Беларусь | С.С. Сидорский | Департамент агропромышленной политики | - | - | утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 г. N 813 |
5.2. Перечень нормативных правовых актов государств-членов в области государственной поддержки сельского хозяйства, которые подлежат изменению или принятию, с определением последовательности и сроков осуществления (отмены) соответствующих мер | Республика Беларусь | С.С. Сидорский | Департамент агропромышленной политики | 2012 год | - | принята Рекомендация Коллегии Комиссии от 25 октября 2012 г. N 3 |
6. Соглашение о государственных (муниципальных) закупках от 9 декабря 2010 года (разработка дополнительных документов не предусмотрена) | ||||||
7. Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках Единого экономического пространства от 9 декабря 2010 года | ||||||
7.1. Соглашение о требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках государств-членов, предусматривающее направления и порядок гармонизации законодательства государств-членов, в частности в сфере требований и условий выдачи лицензий на осуществление видов деятельности в секторах банковских услуг, страховых услуг и услуг на рынке ценных бумаг | Российская Федерация | Т.М. Сулейменов | Департамент финансовой политики | июнь 2013 г. | декабрь 2014 г. | проект соответствующего международного договора одобрен Решением Совета Комиссии от 4 марта 2014 г. N 19 |
8. Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности от 9 декабря 2010 года | ||||||
8.1. Международный договор о единых процедурах регистрации товарных знаков и наименований мест происхождения товаров (географических указаний) | Российская Федерация | Т.М. Сулейменов | Департамент развития предпринимательской деятельности | 2013 год | - | проект соответствующего международного договора одобрен Решением Совета Комиссии от 16 мая 2013 г. N 30 |
8.2. Международный договор по определению единого порядка управления правами на коллективной основе, в том числе в случае реализации права на вознаграждение за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях; по созданию государствами-членами баз данных, содержащих информацию об охраняемых объектах авторских и смежных прав и порядок организации информационного обмена; по созданию и определению порядка работы Комиссии по координации работы организаций по коллективному управлению государств-членов | Российская Федерация | Т.М. Сулейменов | Департамент развития предпринимательской деятельности | 2013 год | - | проект соответствующего международного договора одобрен Решением Коллегии Комиссии от 12 ноября 2013 г. N 261 |
8.3. Международный договор о координации действий уполномоченных органов государств-членов по защите прав на результаты интеллектуальной деятельности | Российская Федерация | Т.М. Сулейменов | Департамент развития предпринимательской деятельности | 2013 год | - | проект соответствующего международного договора одобрен Решением Коллегии Комиссии от 29 октября 2013 г. N 241 |
8.4. Международный договор о Координационном совете Единого экономического пространства по интеллектуальной собственности (Положение о Координационном совете) | Российская Федерация | Т.М. Сулейменов | Департамент развития предпринимательской деятельности | 2012 год | - | разработка документа признана нецелесообразной (Решение Коллегии Комиссии от 25 сентября 2012 г. N 201) |
9. Соглашение о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала от 9 декабря 2010 года | ||||||
9.1. План мероприятий по обмену информацией между уполномоченными органами государств-членов в целях гармонизации законодательства этих государств в сферах, указанных в статьях 2 и 3 Соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала от 9 декабря 2010 года | Российская Федерация | Т.М. Сулейменов | Департамент финансовой политики | январь 2013 г. | - | утвержден Решением Коллегии Комиссии от 15 января 2013 г. N 1 |
10. Соглашение о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года | ||||||
10.1. Международный договор между центральными (национальными) банками государств-членов по проведению согласованной валютной политики | Республика Казахстан | Т.М. Сулейменов | Департамент финансовой политики | - | - | принят Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 19 октября 2011 г. N 96 |
10.2. Международный договор между правительствами и центральными (национальными) банками государств-членов по вопросам регулирования валютных правоотношений и мерам либерализации | Российская Федерация | Т.М. Сулейменов | Департамент финансовой политики | 2014 год | 2014 год | - |
10.3. Международный договор о взаимодействии уполномоченных органов государств-членов, осуществляющих валютный контроль | Российская Федерация | Т.М. Сулейменов | Департамент финансовой политики | - | - | принят Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 19 октября 2011 г. N 96 |
11. Соглашение о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 9 декабря 2010 года | ||||||
11.1. Система информационного обмена на основе таможенной информации, включающей сведения о поставках, экспорте и импорте нефти и нефтепродуктов всеми видами транспорта | Российская Федерация | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | - | система функционирует в рамках Соглашения об организации обмена информацией для реализации аналитических и контрольных функций таможенных органов государств - членов Таможенного союза от 19 октября 2011 г. |
11.2. Методика механизмов контроля, предотвращающих нарушение условий Соглашения о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 9 декабря 2010 года | Российская Федерация | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | сентябрь 2014 г. | - | - |
11.3. Технические регламенты, региональные стандарты и иные документы по унификации норм или стандартов на нефть и нефтепродукты государств-членов | Российская Федерация | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | декабрь 2013 г. | - | - |
12. Соглашение об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики, от 19 ноября 2010 года | ||||||
12.1. Методика расчета фактических объемов переданной и полученной электрической энергии, оформляемых двусторонними соглашениями государств-членов | Республика Казахстан | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | - | определена в соглашении об обмене данными почасовых величин перетоков электроэнергии по точкам учета на МГЛЭП между ОАО "ФСК ЕЭС" (Российская Федерация) - АО "KEGOC" (Республика Казахстан) от 25 ноября 2009 г. N 13-С-1125 (приложение N 3), соглашении об организации учета перетоков электроэнергии и мощности по МГЛЭП между ОАО "ФСК ЕЭС" и ГПО Белэнерго от 31 декабря 2009 г. (приложение N 3) |
12.2. Двусторонние соглашения об обмене данными почасовых величин перетоков электроэнергии по точкам учета на МГЛЭП, определяющие условия и порядок формирования и обмена данными коммерческого учета электроэнергии по МГЛЭП | Республика Казахстан | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | - | заключены соглашение об обмене данными почасовых величин перетоков электроэнергии по точкам учета на МГЛЭП между ОАО "ФСК ЕЭС" (Российская Федерация) - АО "KEGOC" (Республика Казахстан) от 25 ноября 2009 г. N 13-С-1125, соглашение о порядке определения и обмена данными почасовых величин сальдо перетоков электроэнергии между ОАО "ФСК ЕЭС" и ГПО "Белэнерго" от 29 июня 2012 г. |
12.3. Порядок подачи заявок и формирования годовых прогнозных объемов межгосударственной передачи электроэнергии (мощности), подлежащих включению в прогнозные балансы производства и потребления электроэнергии (мощности), в том числе учитываемых при расчете тарифов на услуги субъектов естественных монополий | Республика Казахстан | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | применяется порядок, установленный Соглашением об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики, от 19 ноября 2010 года (приложение) | |
13. Соглашение о правилах доступа к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики, от 9 декабря 2010 года | ||||||
13.1. Протокол о завершении создания системы информационного обмена на основе информации, включающей в себя сведения о внутреннем потреблении газа | Российская Федерация | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | декабрь 2013 г. | - | проект соответствующего международного договора одобрен Решением Коллегии Комиссии от 25 декабря 2013 г. N 305 |
13.2. Протокол о завершении создания механизмов для подготовки индикативных прогнозных балансов газа в соответствии с Соглашением | Российская Федерация | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | декабрь 2013 г. | - | проект соответствующего международного договора одобрен Решением Коллегии Комиссии от 25 декабря 2013 г. N 305 |
13.3. Протокол о завершении унификации норм и стандартов на газ государств-членов | Российская Федерация | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | декабрь 2013 г. | - | - |
13.4. Индикативный прогнозный баланс газа государств-членов (производство, потребление и поставки для внутренних потребностей, в том числе взаимные) сроком на 5 лет с ежегодным уточнением | Российская Федерация | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | октябрь ежегодно | - | - |
13.5. Итоговый Протокол к Соглашению о завершении выполнения комплекса мер, являющихся условием обеспечения доступа к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам Единого экономического пространства, включая переход на рыночные (равнодоходные) цены на газ на территориях государств-членов | Российская Федерация | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | декабрь 2014 г. | - | - |
14. Соглашение о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики, от 9 декабря 2010 года | ||||||
14.1. Единые правила установления исключительных тарифов на услуги организаций железнодорожного транспорта при перевозке грузов | Республика Казахстан | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | июнь 2012 г. | - | проект соответствующего международного договора одобрен Решением Коллегии Комиссии от 12 июля 2012 г. N 119 |
14.2. Правила рассмотрения Комиссией заявлений потребителей о защите своих нарушенных прав и интересов действиями организаций железнодорожного транспорта по изменению уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов | Республика Казахстан | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | июнь 2012 г. | - | проект соответствующего международного договора одобрен Решением Коллегии Комиссии от 12 июля 2012 г. N 118 |
14.3. Правила доступа к услугам инфраструктуры в рамках Единого экономического пространства | Республика Казахстан | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | декабрь 2012 г. | - | проект соответствующего международного договора одобрен Решением Коллегии Комиссии от 25 декабря 2012 г. N 300 |
14.4. Правила оказания услуг инфраструктуры | Республика Казахстан | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | декабрь 2012 г. | - | проект соответствующего международного договора одобрен Решением Коллегии Комиссии от 25 декабря 2012 г. N 300 |
15. Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств от 19 ноября 2010 года | ||||||
15.1. Соглашения о реадмиссии с государствами, не являющимися участниками Соглашения о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств от 19 ноября 2010 года | Российская Федерация | Т.М. Сулейменов | Департамент развития предпринимательской деятельности | по мере необходимости | - | - |
16. Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей от 19 ноября 2010 года (разработка дополнительных документов не предусмотрена) | ||||||
17. Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года | ||||||
17.1. Единый перечень продукции, в отношении которой утверждаются обязательные требования, и порядок его ведения | Республика Беларусь | В.Н. Корешков | Департамент технического регулирования и аккредитации | - | - | утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 526 (в редакции Решения Совета Комиссии от 23 ноября 2012 г. N 102) |
17.2. Типовые схемы оценки (подтверждения) соответствия | Республика Беларусь | В.Н. Корешков | Департамент технического регулирования и аккредитации | - | - | утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 621 |
17.3. Единые формы документов об оценке (подтверждении) соответствия (декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза, сертификата соответствия техническим регламентам Таможенного союза) | Республика Беларусь | В.Н. Корешков | Департамент технического регулирования и аккредитации | декабрь 2012 г. | - | утверждены Решением Коллегии Комиссии от 25 декабря 2012 г. N 293 |
17.4. Положение о порядке формирования перечней международных и региональных (межгосударственных) стандартов, обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов ТС и необходимых для осуществления оценки (подтверждения) соответствия | Республика Беларусь | В.Н. Корешков | Департамент технического регулирования и аккредитации | - | - | утверждено Решением Коллегии Комиссии от 25 декабря 2012 г. N 306 |
--------------------------------
<*> Для целей настоящего Календарного плана под Комиссией понимается Евразийская экономическая комиссия.