Оглавление
В соответствии с пунктом 2 Решения Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. N 12:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
2. Евразийской экономической комиссии совместно с правительствами государств - членов Евразийского экономического союза:
обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных утвержденным настоящим распоряжением планом;
подготовить до 1 октября 2021 г. предложения по включению идентификационных данных о контрагентах в формы статистических документов, используемых для ведения статистики взаимной торговли товарами в Евразийском экономическом союзе, в рамках работы по реализации пунктов 6.3.4 и 6.3.5 Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. N 12.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения М.ГРИГОРЯН | От Республики Беларусь И.ПЕТРИШЕНКО | От Республики Казахстан А.СМАИЛОВ | От Кыргызской Республики У.КАРМЫШАКОВ | От Российской Федерации А.ОВЕРЧУК |
Утвержден
распоряжением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 5 апреля 2021 г. N 4
Меры и механизмы реализации в соответствии с пунктами Стратегических направлений | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель (соисполнитель) | Срок исполнения | Форма реализации |
1. Полное устранение барьеров и максимальное сокращение изъятий и ограничений для свободного передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на внутреннем рынке Евразийского экономического союза (далее - Союз) | ||||
1.1. Выполнение государствами - членами Союза (далее - государства-члены) принятых договоренностей | ||||
1.1.1. Совершенствование работы по устранению барьеров: | внесение изменений в Методологию разделения препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза на барьеры, изъятия и ограничения, в том числе по вопросам признания барьеров устраненными (неустраненными) | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) | до 31 марта 2021 г. | решение Коллегии Комиссии (далее - Коллегия) |
совершенствование Методологии разделения препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза на барьеры, изъятия и ограничения, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 ноября 2017 г. N 152 разработка и утверждение порядка устранения барьеров | ||||
мониторинг применения Методологии разделения препятствий на внутреннем рынке Союза на барьеры, изъятия и ограничения и при необходимости подготовка предложений по ее совершенствованию | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | до 31 декабря 2021 г., далее ежегодно | доклад на заседании Совета Комиссии (далее - Совет) с приложением проекта решения Коллегии (при необходимости) | |
соисполнители: государства-члены, члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
1.1.2. Определение регламента применения права "вето" к решениям Коллегии о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер | внесение изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор) в части определения регламента применения права "вето" к решениям Коллегии о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер | член Коллегии (Министр) по торговле, уполномоченные органы государств-членов | II полугодие 2024 года | |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию (в рамках своей компетенции) | ||||
1.1.3. Проработка вопроса целесообразности либерализации международных автомобильных перевозок грузов в целях углубления сотрудничества путем тесного взаимодействия уполномоченных органов государств-членов в сфере транспорта | проведение консультаций с уполномоченными органами государств-членов, в том числе в рамках Консультативного комитета по транспорту и инфраструктуре и Совета руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств - членов Евразийского экономического союза | член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре | до 31 декабря 2021 г. | протоколы заседаний |
1.2. Сокращение изъятий и ограничений на внутреннем рынке Союза | ||||
1.2.1. Разработка и реализация планов мероприятий ("дорожных карт") по сокращению изъятий и ограничений | определение перечня изъятий и ограничений, подлежащих устранению в плановом периоде | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | до 30 июня 2021 г., далее на постоянной основе | распоряжение Евразийского Межправительственного совета (далее - Межправительственный совет) |
разработка и утверждение планов мероприятий ("дорожных карт") по устранению изъятий и ограничений, включенных в перечень, утверждаемый Межправительственным советом | соисполнители: государства-члены, члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | на постоянной основе | акт Совета | |
устранение изъятий и ограничений на внутреннем рынке Союза, включенных в перечень, утверждаемый Межправительственным советом, в соответствии с утверждаемыми Советом планами мероприятий ("дорожными картами") | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | на постоянной основе | в соответствии с утверждаемыми Советом планами мероприятий ("дорожными картами") | |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | ||||
разработка и утверждение механизма признания ограничений устраненными | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | до 30 сентября 2021 г. | акт Совета | |
соисполнители: государства-члены | ||||
формирование перечня действующих изъятий на внутреннем рынке Союза, поддержание его в актуальном состоянии | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | до 31 декабря 2021 г., далее на постоянной основе | перечень изъятий, размещенный на официальном сайте Союза | |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | ||||
1.2.2. Выявление правовых пробелов в праве Союза в части возникающих споров по применению ограничений | проведение анализа по выявлению правовых пробелов в праве Союза в части возникающих споров по применению ограничений и направление доклада по итогам анализа в государства-члены | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | до 31 декабря 2022 г. | доклад |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | ||||
1.2.3. Разработка Комиссией рекомендаций в отношении правоприменительной практики и проведение регулирующими органами государств-членов информационно-разъяснительной работы | принятие рекомендаций по информационно-разъяснительной работе, направленной на единообразное применение права Союза | Правовой департамент Комиссии | на постоянной основе (по мере необходимости) | рекомендации Коллегии/Совета |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
1.2.4. Разработка и принятие порядка взаимодействия государств-членов и Комиссии при введении и отмене государствами-членами ограничений во взаимной торговле товарами по основаниям, указанным в статье 29 Договора | разработка проекта порядка взаимодействия государств-членов и Комиссии при введении и отмене государствами-членами ограничений во взаимной торговле товарами по основаниям, указанным в статье 29 Договора | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | до 31 декабря 2021 г. | проект акта органа Союза |
соисполнители: государства-члены | ||||
утверждение порядка взаимодействия государств-членов и Комиссии при введении и отмене государствами-членами ограничений во взаимной торговле товарами по основаниям, указанным в статье 29 Договора | до 31 декабря 2022 г. | акт органа Союза | ||
1.2.5. Проработка вопроса о целесообразности разработки международного договора о трансграничном перемещении физическими лицами сильнодействующих веществ в рамках Союза | проведение анализа целесообразности разработки международного договора о трансграничном перемещении физическими лицами сильнодействующих веществ в рамках Союза и направление доклада с итогами анализа в адрес государств-членов | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | до 31 декабря 2021 г. | доклад с приложением проекта международного договора (при необходимости) |
соисполнители: государства-члены | ||||
1.3. Развитие единого рынка услуг | ||||
1.3.1. Определение и дополнение перечня секторов (подсекторов) услуг, по которым формирование единого рынка услуг в рамках Союза осуществляется в соответствии с планами либерализации | внесение изменений в перечень секторов (подсекторов) услуг, по которым формирование единого рынка услуг в рамках Евразийского экономического союза будет осуществлено в соответствии с планами либерализации (в течение переходного периода), утвержденный Решением Высшего Евразийского экономического совета от 16 октября 2015 г. N 30 | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 31 декабря 2022 г. | решение Высшего Евразийского экономического совета (далее - Высший совет) |
1.3.2. Подготовка и реализация планов либерализации с учетом включения секторов услуг в единый рынок | подготовка планов либерализации по новым секторам услуг в рамках реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 1 июля 2024 г. | акты органов Союза |
проработка системных проблемных вопросов по либерализации услуг, в том числе выработка критериев содержательной эквивалентности регулирования, имплементация правил единого рынка услуг в законодательство каждого государства-члена, установление административного сотрудничества | до 31 декабря 2023 г. | доклад на заседании Совета | ||
внесение для рассмотрения Высшим советом вопроса об утверждении планов либерализации по секторам услуг | до 31 декабря 2024 г. | решение Высшего совета | ||
реализация планов либерализации по секторам услуг | в соответствии с планами либерализации | в соответствии с планами либерализации (акты органов Союза и иные документы) | ||
1.3.3. Проработка вопроса целесообразности гармонизации регулирования ключевых секторов услуг в государствах-членах (в том числе уже включенных в единый рынок) | принятие с учетом подпункта 1 пункта 2 статьи 67 Договора и пунктов 61 и 62 Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (приложения N 16 к Договору) рекомендаций по применению наилучшей международной (международных организаций, интеграционной, межгосударственной, зарубежной) практики регулирования (в том числе международных стандартов), а в случае ее отсутствия - путем выбора и применения наиболее прогрессивных моделей регулирования государств-членов | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 31 декабря 2024 г. | рекомендация Коллегии |
1.4. Формирование общего финансового рынка в соответствии с Концепцией формирования общего финансового рынка Евразийского экономического союза | ||||
1.4.1. Гармонизация законодательства государств-членов в сфере финансового рынка | проведение работы по реализации плана мероприятий по гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в сфере финансового рынка, утвержденного Распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 27 | государства-члены, член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | в соответствии с планом | доклад на заседании Совета о реализации плана мероприятий по гармонизации законодательства государств-членов в сфере финансового рынка |
1.4.2. Разработка и заключение международного договора о стандартизированной лицензии | подготовка и заключение международного договора о стандартизированной лицензии | государства-члены, член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 31 декабря 2025 г. | международный договор |
1.4.3. Разработка и заключение международного договора о наднациональном органе по регулированию общего финансового рынка Союза | подготовка и заключение международного договора о наднациональном органе по регулированию общего финансового рынка Союза | государства-члены, член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | 2025 год | международный договор |
внесение изменений в Договор (при необходимости) | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | протокол о внесении изменений в Договор (при необходимости) | ||
1.4.4. Мониторинг и анализ использования национальных валют во взаимных расчетах государств-членов и разработка предложений по расширению их использования | подготовка аналитических обзоров об использовании национальных валют во взаимных расчетах государств-членов | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | на постоянной основе | протоколы заседаний Консультативного комитета по финансовым рынкам, доклад на заседании Коллегии/Совета |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ||||
1.4.5. Разработка и заключение международного договора о допуске брокеров и дилеров одного государства-члена к участию в организованных торгах бирж (организаторах торговли) других государств-членов | заключение международного договора о допуске брокеров и дилеров одного государства - члена Евразийского экономического союза к участию в организованных торгах бирж (организаторов торговли) других государств-членов | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2024 г. | международный договор |
1.4.6. Разработка и заключение международного договора о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй, в рамках Союза | заключение международного договора о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй, в рамках Союза | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2021 г. | международный договор |
1.4.7. Разработка и заключение международного договора о взаимном допуске к размещению и обращению ценных бумаг на организованных торгах в государствах-членах | заключение международного договора о взаимном допуске к размещению и обращению ценных бумаг на организованных торгах в государствах-членах | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2025 г. | международный договор |
1.4.8. Развитие общего платежного пространства в соответствии с Концепцией формирования общего финансового рынка Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Высшего Евразийского экономического совета от 1 октября 2019 г. N 20 | подготовка доклада о работе рабочей группы по координации развития национальных платежных систем, направленной на развитие общего платежного пространства Союза | государства-члены, член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | 1 раз в 2 года | протокол Консультативного комитета по финансовым рынкам, доклад на заседании Совета |
1.4.9. Проработка вопроса о взаимном признании национальных рейтинговых агентств | проведение анализа на предмет целесообразности взаимного признания национальных рейтинговых агентств государств-членов | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2025 г. | протокол Консультативного комитета по финансовым рынкам/доклад на заседании Совета |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию, член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ||||
1.4.10. Проработка вопроса о создании рейтингового агентства в Союзе | проведение анализа на предмет целесообразности создания рейтингового агентства в Союзе | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2025 г. | протокол Консультативного комитета по финансовым рынкам/доклад на заседании Совета |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию, член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ||||
1.5. Обеспечение свободного движения рабочей силы | ||||
1.5.1 и 10.1.4. Выработка предложений в отношении профессиональной квалификации работников по наиболее востребованным на рынке труда профессиям в государствах-членах и порядка ее подтверждения. Проработка вопроса о необходимости последовательного сближения государствами-членами квалификаций специалистов различных видов профессиональной деятельности (в том числе в сфере медицинского, педагогического, юридического и фармацевтического образования) для повышения эффективности функционирования рынка трудовых ресурсов в рамках Союза | определение перечня наиболее востребованных профессий на рынке труда Союза | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | 2021 - 2023 годы | доклад на заседании Комиссии |
выработка рекомендаций к квалификационным требованиям по наиболее востребованным профессиям на рынке труда Союза и порядку подтверждения профессиональных квалификаций | 2022 - 2024 годы | рекомендации Коллегии | ||
подготовка доклада о целесообразности сближения квалификационных требований по наиболее востребованным профессиям на рынке труда Союза и порядку подтверждения профессиональных квалификаций | 2023 - 2025 годы | доклад на заседании Межправительственного совета | ||
1.5.2. Проработка вопроса о создании Евразийской электронной биржи труда и создание унифицированной системы поиска "Работа без границ" | проведение работы по реализации проекта "Унифицированная система поиска "Работа без границ" в соответствии с верхнеуровневым планом мероприятий по его реализации, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 сентября 2019 г. N 89 | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, государства-члены | I полугодие 2021 г. | отчет о реализации проекта |
соисполнители: цифровой офис, член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | ||||
разработка и вынесение на утверждение проектной документации по созданию сервисов цифровой экосистемы для обеспечения трудоустройства и занятости граждан государств-членов "Евразийская электронная биржа труда" | до 31 декабря 2022 г., далее на постоянной основе | акты органов Союза | ||
реализация проектов по созданию сервисов цифровой экосистемы для обеспечения трудоустройства и занятости граждан государств-членов "Евразийская электронная биржа труда" | до 31 декабря 2025 г., далее на постоянной основе | отчеты | ||
1.5.3. Предоставление возможности гражданам государства-члена, законно находящимся на территории другого государства-члена, обратиться в компетентные органы в сфере миграции этого государства-члена для изменения цели въезда без выезда за пределы этого государства-члена для законного осуществления трудовой деятельности, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда | внесение изменений в пункт 4 статьи 97 Договора в части предоставления возможности гражданам государства-члена, законно находящимся на территории другого государства-члена, обратиться в компетентные органы в сфере миграции этого государства-члена для изменения цели въезда без выезда за пределы этого государства-члена для законного осуществления трудовой деятельности, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | протокол о внесении изменений в Договор |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике (в части разработки проекта протокола о внесении изменений в Договор) | ||||
1.5.4. Обеспечение вступления в силу и реализация Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года | выполнение государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 марта 2021 г. | уведомление государствами-членами Комиссии о завершении внутригосударственных процедур |
1.5.5. Разработка и заключение международного договора о взаимном признании ученых степеней и ученых званий трудящихся государств-членов | подписание государствами-членами международного договора о взаимном признании документов об ученых степенях, выданных в соответствии с законодательством государств-членов | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 30 июня 2023 г. | международные договоры |
подписание государствами-членами международного договора о взаимном признании документов об ученых званиях, выданных в соответствии с законодательством государств-членов | до 31 декабря 2023 г. | |||
внесение изменений в статью 97 Договора | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | протокол о внесении изменений в Договор | |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике (в части разработки проекта протокола о внесении изменений в Договор) | ||||
1.5.6. Проработка вопроса об урегулировании в праве Союза правового положения работников, выполняющих работы в государстве-члене, если наниматель зарегистрирован на территории другого государства-члена | выработка предложений о необходимости урегулирования в праве Союза правового положения работников, выполняющих работы в государстве-члене, если наниматель зарегистрирован на территории другого государства-члена | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2023 г. | доклад |
1.6. Обеспечение доступа к государственным закупкам | ||||
1.6.1. Проработка возможности обеспечения взаимного признания банковских гарантий | подготовка проекта международного договора о взаимном признании государствами-членами банковских гарантий, выдаваемых банками государств-членов для целей государственных (муниципальных) закупок | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | до 1 августа 2022 г. | проект международного договора |
соисполнители: государства-члены | ||||
подписание международного договора о взаимном признании государствами-членами банковских гарантий, выдаваемых банками государств-членов для целей государственных (муниципальных) закупок | государства-члены | до 1 июля 2023 г. | международный договор | |
1.6.2. Разработка и утверждение плана мероприятий, направленных на обеспечение информационной открытости и прозрачности закупок, в том числе посредством: создания каждым государством-членом веб-портала; публикации (размещения) на веб-портале информации о закупках, реестра недобросовестных поставщиков (в том числе на русском языке); публикации (размещения) на веб-портале нормативных правовых актов государства-члена в сфере закупок (в том числе на русском языке); определения ограниченного числа электронных торговых площадок (электронных площадок) и (или) веб-портала в качестве единого места доступа к информации о закупках в электронном формате и к электронным услугам, связанным с такими закупками, в случае если это предусмотрено законодательством государства-члена о закупках; организации беспрепятственного и бесплатного доступа к информации о закупках, реестру недобросовестных поставщиков и нормативным правовым актам государства-члена в сфере закупок, публикуемым (размещаемым) на веб-портале, а также обеспечения максимально широкого поиска сведений по такой информации, реестру и актам | мониторинг исполнения государствами-членами пункта 29 Протокола о порядке регулирования закупок (приложение N 25 к Договору) | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | ежегодно | доклад на заседании Коллегии |
соисполнители: государства-члены | ||||
анализ исполнения государствами-членами пункта 29 Протокола о порядке регулирования закупок (приложение N 25 к Договору) | ежегодно | доклад на заседании Коллегии | ||
утверждение плана мероприятий, направленного на обеспечение информационной открытости и прозрачности закупок | до 31 декабря 2021 г. | распоряжение Коллегии | ||
мониторинг реализации плана мероприятий, направленного на обеспечение информационной открытости и прозрачности закупок | ежегодно | доклад на заседании Коллегии | ||
1.6.3. Обеспечение взаимного признания электронной цифровой подписи (электронной подписи) для целей государственных закупок на условиях национального режима | подготовка плана мероприятий по взаимному признанию электронной цифровой подписи (электронной подписи), изготовленной в соответствии с законодательством одного государства-члена, другим государством-членом для целей государственных (муниципальных) закупок | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | до 31 декабря 2021 г. | распоряжение Коллегии |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, государства-члены | ||||
внесение изменений в Договор в части наделения Совета полномочиями по утверждению и внесению изменений в правила взаимного признания электронной цифровой подписи (электронной подписи), изготовленной в соответствии с законодательством одного государства-члена, другим государством-членом для целей государственных (муниципальных) закупок, которыми устанавливаются требования к электронной цифровой подписи, процедурам проверки ее подлинности и признания, а также признания легитимности электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью | до 1 июля 2023 г. | протокол о внесении изменений в Договор | ||
подготовка правил взаимного признания электронной цифровой подписи (электронной подписи), изготовленной в соответствии с законодательством одного государства-члена, другим государством-членом для целей государственных (муниципальных) закупок | в течение 1 года с даты внесения изменений в Договор в части наделения Совета полномочиями по утверждению и внесению изменений в правила электронной цифровой подписи | решение Совета | ||
мониторинг реализации плана мероприятий по взаимному признанию электронной цифровой подписи (электронной подписи), изготовленной в соответствии с законодательством одного государства-члена, другим государством-членом для целей государственных (муниципальных) закупок | ежегодно | доклад | ||
проработка проблемных вопросов, связанных с взаимным признанием электронной цифровой подписи (электронной подписи) | ||||
1.6.4. Выработка комплекса мер по полноценной цифровизации государственных закупок в государствах-членах | сбор информации от уполномоченных органов государств-членов об уровне цифровизации всех этапов процесса осуществления государственных (муниципальных) закупок и взаимодействия с информационными системами органов государственной власти государств-членов | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | до 31 декабря 2021 г. | доклад |
соисполнители: государства-члены | ||||
анализ информационных систем государств-членов, интеграции информационных систем государств-членов с информационными системами государственных (муниципальных) закупок государств-членов | ||||
подготовка совместно с уполномоченными и заинтересованными органами государств-членов комплекса мер по полноценной цифровизации государственных закупок в государствах-членах, в том числе выработка общих критериев к полноценной цифровизации (до разработки комплекса мер) | до 31 декабря 2022 г. | распоряжение Коллегии | ||
утверждение комплекса мер по полноценной цифровизации государственных закупок в государствах-членах | ||||
мониторинг реализации комплекса мер по полноценной цифровизации государственных закупок в государствах-членах | ежегодно | доклад | ||
1.7. Содействие развитию предпринимательства | ||||
1.7.1. Улучшение делового и инвестиционного климата с учетом наилучших международных и национальных практик | проведение анализа международной и национальной практики по вопросам улучшения делового и инвестиционного климата, создания благоприятных условий для учреждения, ведения бизнеса, в том числе на основании международного рейтинга доступности и легкости ведения бизнеса, а также предложений бизнес-сообществ государств-членов | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены, бизнес-сообщества государств-членов | до 31 декабря 2022 г. | доклад на заседании Коллегии |
принятие рекомендаций по внедрению наиболее благоприятных (с учетом подпункта 1 пункта 2 статьи 67 Договора и пунктов 61 и 62 Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (приложение N 16 к Договору)) условий для учреждения и ведения бизнеса, в том числе на основании международного рейтинга доступности и легкости ведения бизнеса | до 31 декабря 2023 г. | рекомендации Коллегии | ||
1.7.2. Формирование благоприятной конкурентной среды для развития предпринимательства, раскрытия потенциала малого и среднего бизнеса | подготовка предложений по формированию благоприятной конкурентной среды для развития предпринимательства, раскрытия потенциала малого и среднего бизнеса | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | до 31 декабря 2022 г. | доклад на заседании Коллегии |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике, член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
2. Повышение эффективности функционирования рынков товаров | ||||
2.1. Обеспечение единства таможенно-тарифного регулирования в Союзе, устранение изъятий из Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза | ||||
2.1.1. Подготовка предложений к тарифным переговорам Республики Казахстан во Всемирной торговой организации (ВТО) в рамках сближения обязательств государств-членов | определение согласованных подходов и модальности ведения переговоров | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | 2024 год | будет определен после принятия Республикой Казахстан решения о подготовке к переговорам |
2.1.2. Принятие порядка применения тарифной льготы в отношении товаров, ввозимых для реализации инвестиционных проектов в приоритетных видах деятельности (секторах экономики) | утверждение порядка применения тарифной льготы, установленной подпунктом 7.1.11 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | 2021 - 2025 годы | решение Совета |
2.1.3. Выработка согласованных подходов к таможенно-тарифному регулированию в отношении ввозимых товаров | разработка рекомендаций по применению государствами-членами согласованных подходов к таможенно-тарифному регулированию в отношении ввозимых товаров | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | протокол заседания Консультативного комитета по торговле |
акт органа Союза рекомендательного характера | ||||
рассмотрение на Консультативном комитете по торговле проекта рекомендаций по применению государствами-членами согласованных подходов к таможенно-тарифному регулированию в отношении ввозимых товаров | ||||
2.2. Формирование общего биржевого товарного рынка Союза | ||||
2.2.1. Разработка и утверждение концепции формирования общего биржевого рынка товаров в рамках Союза, в том числе рынков производных финансовых инструментов, базисным активом которых является товар, а также программы развития биржевых торгов товарами, по которым сторонами достигнута договоренность их реализации на биржевых торгах, с включением в нее мероприятий, в том числе направленных на формирование и использование биржевых и внебиржевых индикаторов цен | подготовка обзора о состоянии биржевых товарных рынков государств-членов | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2021 г. | обзор |
разработка предложений по формированию общего биржевого рынка товаров в рамках Союза, включающих определение перечня товаров для реализации на биржевых торгах, производных финансовых инструментов, биржевых и внебиржевых индикаторов цен | соисполнители: член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию, член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 1 июля 2022 г. | доклад | |
утверждение концепции формирования общего биржевого рынка товаров в рамках Союза, в том числе рынков производных финансовых инструментов, базисным активом которых является товар, в рамках Союза | до 31 мая 2024 г. | распоряжение Межправительственного совета | ||
представление программы развития биржевых торгов товарами, по которым достигнута договоренность их реализации на биржевых торгах, с включением в нее мероприятий, в том числе направленных на формирование и использование биржевых и внебиржевых индикаторов цен, для рассмотрения органами Союза | до 31 декабря 2024 г. | решение Межправительственного совета | ||
2.3. Формирование общих рынков энергетических ресурсов Союза | ||||
2.3.1. Создание правовых, экономических и технологических условий для формирования, функционирования и развития общего электроэнергетического рынка Союза путем реализации договоренностей, предусмотренных Протоколом о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза) от 29 мая 2019 года | реализация плана мероприятий, направленных на формирование общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 20 декабря 2019 г. N 31 | член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре | в соответствии с планом | акты органов Союза |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
2.3.2. Создание правовых, экономических и технологических условий для формирования, функционирования и развития общего рынка газа Союза путем реализации мероприятий, предусмотренных Программой формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Высшего Евразийского экономического совета от 6 декабря 2018 г. N 18 | реализация плана мероприятий по формированию общего рынка газа Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 6 декабря 2018 г. N 18 | член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре | в соответствии с планом | акты органов Союза |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
2.3.3. Создание правовых, экономических и технологических условий для формирования, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза путем реализации мероприятий, предусмотренных Программой формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза, утвержденной Решение Высшего Евразийского экономического совета от 6 декабря 2018 г. N 23 | реализация плана мероприятий по формированию общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 6 декабря 2018 г. N 23 | член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре | в соответствии с планом | акты органов Союза |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
2.3.4. Разработка баланса производства и потребления энергоресурсов Союза | формирование индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза | член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре | ежегодно | |
2.3.5. Проработка Комиссией совместно с государствами-членами вопросов об оказании услуг, в том числе в сфере естественных монополий государств-членов, не имеющих общей границы ни с одним из государств-членов | рассмотрение вопросов оказания услуг в рамках формирования общих рынков энергетических ресурсов Союза, в том числе оказания услуг по их транспортировке, реализации программ и подготовки соответствующих актов органов Союза и международных договоров | член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре | до 31 декабря 2025 г. | доклад на заседании Совета |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
2.4. Защита конкуренции и антимонопольное регулирование | ||||
2.4.1. Поэтапное совершенствование права Союза в целях пресечения нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках, в том числе с учетом правоприменительной практики Комиссии | консультации с экспертами органов государственной власти государств-членов по вопросам совершенствования права Союза, проведение заседаний Консультативного комитета по конкурентной политике, антимонопольному регулированию и государственному ценовому регулированию | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | на постоянной основе | перечень актов для совершенствования или разработки |
соисполнители: государства-члены, член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике (в части разработки протокола о внесении изменений в Договор о Союзе) | ||||
внесение изменений в акты органов Союза | до 31 декабря 2025 г. | акты органов Союза (при необходимости) | ||
внесение изменений в Договор (в случае выявления пробелов в регулировании в Договоре) | протокол о внесении изменений в Договор (при необходимости) | |||
2.4.2. Утверждение порядка освобождения от ответственности при добровольном заявлении о заключении хозяйствующим субъектом (субъектом рынка) соглашения, недопустимого в соответствии с пунктами 3 - 5 статьи 76 Договора, а равно об участии в нем | разработка и утверждение порядка освобождения от ответственности при добровольном заявлении о заключении хозяйствующим субъектом (субъектом рынка) соглашения, недопустимого в соответствии с пунктами 3 - 5 статьи 76 Договора, а равно об участии в нем | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | до 31 декабря 2023 г. | решение распоряжение Коллегии/Совета |
соисполнители: государства-члены | ||||
2.4.3. Проведение экспертного обзора в сфере конкуренции со стороны Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) | организация и проведение экспертного обзора в сфере конкуренции | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | до 31 декабря 2021 г. | экспертный обзор |
презентация результатов экспертного обзора в сфере конкуренции на Глобальном форуме по конкуренции ОЭСР | ||||
2.4.4. Совершенствование инструментов взаимодействия с бизнес-сообществами, в том числе третьих стран, по различным вопросам деятельности Комиссии на базе общественной приемной блока по конкуренции и антимонопольному регулированию | проведение в государствах-членах заседаний на базе общественной приемной блока по конкуренции и антимонопольному регулированию с участием представителей заинтересованных структурных подразделений Комиссии (при необходимости) | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | ежегодно | протоколы заседаний |
соисполнители: государства-члены, члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике соисполнители: государства-члены, члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
участие в мероприятиях (встречах с бизнесом), проводимых другими структурными подразделениями Комиссии (при необходимости) | ||||
проведение мониторинга и контроля за ходом и результатами решения поставленных бизнес-сообществом проблемных вопросов, в том числе в рамках общественной приемной блока по конкуренции и антимонопольному регулированию | ежегодно (не реже 1 раза в год), начиная с 2022 года | доклад на заседании Совета | ||
2.4.5. Проработка вопроса совершенствования применения штрафных санкций, налагаемых Комиссией за факт нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках, для формирования благоприятной конкурентной среды и учета взаимных интересов государств-членов | проведение консультаций с экспертами органов государственной власти государств-членов по вопросам совершенствования применения штрафных санкций за факт нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках, проведение заседаний Консультативного комитета по конкурентной политике, антимонопольному регулированию и государственному ценовому регулированию | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | до 31 декабря 2021 г. | перечень проблемных вопросов и актов для совершенствования или разработки |
соисполнители: государства-члены | ||||
внесение изменений в акты органов Союза (в случае выявления проблемных вопросов, пробелов в правовом регулировании) | до 31 декабря 2022 г. | распоряжения/решение Коллегии/Совета/Межправительственного Совета/Высшего Совета | ||
внесение изменений в Договор (в случае выявления пробелов в правовом регулировании в Договоре) | до 31 декабря 2023 г. | протокол о внесении изменений в Договор (при необходимости) | ||
3. Совершенствование таможенного регулирования в рамках Союза | ||||
3.1. Совершенствование таможенного регулирования в рамках Союза | ||||
3.1.1. Совершенствование Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с учетом практики его применения и внесение соответствующих изменений в акты органов Союза | подготовка проекта международного договора в рамках Союза | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | до 31 декабря 2024 г. | протокол о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года |
соисполнители: государства-члены | ||||
подготовка (внесение соответствующих изменений) актов органов Союза | до 31 декабря 2025 г. | решения Коллегии/Совета | ||
3.1.2. Совершенствование и унификация типовых требований к техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, включая системы радиационного контроля, осмотра (досмотра) лиц, багажа и ручной клади, поиска и идентификации наркотических и взрывчатых веществ, телевизионного наблюдения | выработка для государств-членов типовых требований к техническому оснащению отдельных элементов таможенной инфраструктуры, включая системы радиационного контроля, осмотра (досмотра) лиц, багажа и ручной клади, поиска и идентификации наркотических и взрывчатых веществ, телевизионного наблюдения | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | до 31 декабря 2025 г. | решения/рекомендации Коллегии |
соисполнители: государства-члены | ||||
3.1.3. Организация информационного взаимодействия и обмена информацией между таможенными органами в соответствии с Договором и Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и международными договорами, заключенными Союзом и его государствами-членами с третьими странами и интеграционными объединениями | утверждение правил информационного взаимодействия, технологических документов, а также актов Комиссии, предусматривающих присоединение государств-членов к общим процессам в рамках Союза | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | с учетом сроков реализации "дорожной карты", предусмотренной пунктом 5.3.3 настоящего плана | решения/распоряжения Коллегии |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям; государства-члены | ||||
заключение международных договоров (протоколов) между уполномоченными органами государств-членов и третьих стран о порядке реализации обмена информацией | государства-члены | до 31 декабря 2025 г. в соответствии с заключенными Соглашениями с третьими странами | международные договоры между уполномоченными органами государств-членов и третьих стран о порядке реализации обмена информацией в таможенной сфере | |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | ||||
проведение переговоров с уполномоченными органами третьих стран по вопросу обмена информацией в таможенной сфере | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | до 31 декабря 2025 г. | протоколы по итогам раундов переговоров, протоколы заседаний учрежденных совместных органов с третьими странами | |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, член Коллегии (Министр) по торговле; государства-члены | ||||
проведение заседаний переговорных делегаций Союза и рабочих групп при Консультативном комитете по таможенному регулированию по вопросу разработки системы электронного обмена информацией | до 31 декабря 2025 г. | протоколы заседаний | ||
3.1.4. Унификация электронного документооборота между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности в части увеличения количества определения единых структур и форматов электронных таможенных документов, а также определения правил формирования реквизитного состава электронных таможенных документов в случаях, предусмотренных правом Союза | внесение изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | до 31 декабря 2024 г. | протокол о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года |
соисполнители: государства-члены, член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ||||
разработка и утверждение единых структур и форматов электронных таможенных документов | до 31 декабря 2025 г. | решение Коллегии | ||
определение правил формирования реквизитного состава электронных таможенных документов | до 31 декабря 2025 г. | решение Коллегии | ||
3.1.5. Обеспечение трансграничного взаимодействия между таможенными органами государств-членов и органами государств-членов, уполномоченными на выдачу разрешительных документов в электронном виде | разработка предложений по внесению изменений в правила информационного взаимодействия | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | с учетом сроков реализации "дорожной карты", предусмотренной пунктом 5.3.3 плана | решения/распоряжения Коллегии/Совета |
подготовка актов Комиссии, направленных на присоединение государств-членов к общему процессу | соисполнители: государства-члены, член Коллегии (Министр) внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, | |||
3.1.6. Определение в Договоре об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза от 5 июля 2010 года общих для всех принципов и подходов к установлению ответственности за несоблюдение требований права Союза в сфере таможенного регулирования | внесение изменений в Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза от 5 июля 2010 года в части определения общих для всех принципов и подходов к установлению ответственности за несоблюдение требований права Союза в сфере таможенного регулирования | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | до 31 декабря 2024 г. | протокол о внесении изменений в Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза от 5 июля 2010 года |
соисполнители: государства-члены | ||||
3.1.7. Разработка и заключение международного договора о гармонизированной системе определения страны происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза | подписание международного договора о гармонизированной системе определения страны происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | до 31 декабря 2023 г. | распоряжение Совета, международный договор |
3.1.8. Развитие единой системы транзита товаров в Союзе, в том числе по следующим основным направлениям: | ||||
разработка и принятие международного договора о единой системе транзита Союза | подготовка проекта международного договора в рамках Союза | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | до 31 декабря 2025 г. | проект международного договора |
соисполнители: государства-члены | ||||
реализация информационного взаимодействия таможенных служб государств-членов при транзите товаров посредством обмена юридически значимыми электронными документами в рамках общих процессов Союза | разработка предложений по внесению изменений в правила информационного взаимодействия | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | до 31 декабря 2025 г. | решение Коллегии |
утверждение технологических документов для реализации информационного взаимодействия | соисполнители: государства-члены | |||
совершенствование гарантийных механизмов при транзите товаров, в том числе определение случаев, когда обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не предоставляется и (или) когда такое обеспечение предоставляется частично | подготовка и принятие Соглашения об особенностях применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | до 31 декабря 2021 г. | Соглашение |
соисполнители: государства-члены | ||||
выработка комплекса мер, направленных на реализацию возможности взаимодействия единой системы транзита Союза с транзитными системами государств, не являющихся членами Союза | проведение консультаций с таможенными администрациями государств, не являющихся членами Союза, по вопросу взаимодействия транзитных систем | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | до 31 декабря 2025 г. | решения, отчеты, протоколы |
соисполнители: государства-члены | ||||
подготовка предложений для включения в Соглашение о единой системе транзита Союза, предусматривающего возможность взаимодействия с транзитными системами государств, не являющихся членами Союза (в т.ч. положений, предусматривающих возможность присоединения к нему государств, не являющихся членами Союза) | до 31 декабря 2025 г. | |||
унификация подходов таможенных органов государств-членов к применению мер по минимизации рисков при таможенном транзите товаров | подготовка унифицированного перечня мер и случаев их применения в целях минимизации рисков при таможенном транзите товаров | Объединенная коллегия таможенных служб (далее - Объединенная коллегия) | 2021 - 2025 годы | решения Объединенной коллегии, нормативные правовые акты государств-членов |
создание в рамках Союза системы отслеживания товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, с использованием электронных навигационных пломб, предусматривающей в том числе возможность использования одной электронной навигационной пломбы на всем маршруте транзитной перевозки, определение порядка и условий наложения (снятия) электронных навигационных пломб, а также возможность поэтапного расширения случаев их применения, в том числе по другим процедурам контроля за перемещением товаров | подготовка Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | до 1 июля 2021 г. | Соглашение о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок |
соисполнители: государства-члены | ||||
принятие актов Комиссии для реализации Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | в течение 6 месяцев с даты вступления Соглашения в силу | акты Комиссии | |
соисполнители: государства-члены | ||||
3.1.9. Проработка вопроса проведения скоординированного таможенного контроля в местах совершения таможенных операций на таможенной территории Союза в отношении ввозимых товаров | проведение консультаций по вопросам проведения скоординированного таможенного контроля в местах совершения таможенных операций и выработка мероприятий в рамках рабочей группы по вопросам обеспечения единообразной практики таможенного администрирования и организации скоординированного таможенного контроля (распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 сентября 2020 г. N 113) | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | до 1 января 2022 г. | протоколы консультаций, доклад на заседаниях органов Союза |
соисполнители: государства-члены | ||||
3.2. Обеспечение единого стандарта совершения таможенных операций, проведения таможенного контроля, обмена информацией, унификации и имплементации систем управления рисками в Союзе | подготовка решений Объединенной коллегии по унификации процесса управления рисками по отдельным (согласованным) областям рисков | государства-члены, Объединенная коллегия | 2021 - 2025 годы | решения Объединенной коллегии, профили рисков в национальных системах управления рисками |
подготовка решений Объединенной коллегии по унифицированным профилям рисков по отдельным (согласованным) областям рисков | ||||
создание унифицированных профилей рисков в национальные системы управления рисками всех таможенных служб государств-членов | ||||
подготовка решений Объединенной коллегии по унификации общих подходов категорирования лиц, совершающих таможенные операции, в том числе по дифференцированному применению мер по минимизации риска в зависимости от категории уровня риска участников внешнеэкономической деятельности | ||||
3.3. Разработка и реализация плана мероприятий по созданию условий для обеспечения беспрепятственного перемещения товаров Союза с территории одного государства-члена (или его части) на территорию другого государства-члена (или его часть), не имеющего общей границы ни с одним из государств-членов, с учетом контроля перевозки с использованием электронных навигационных пломб Союза | подготовка плана мероприятий | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | до 1 января 2022 г. | решение Совета |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, государства-члены | ||||
4. Обеспечение гарантий качества, безопасности обращаемых товаров и надлежащей защиты прав потребителей | ||||
4.1. Установление единых обязательных требований к продукции, регулируемой в рамках Союза, и обеспечение единообразного подхода в государствах-членах к применению технических регламентов Союза | ||||
4.1.1. Актуализация Единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 526, с учетом целесообразности разработки технических регламентов Союза в отношении отдельных видов продукции, включенной в указанный Единый перечень | проведение оценки Единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, с учетом целесообразности разработки технических регламентов Союза в отношении отдельных видов продукции, включенной в указанный перечень | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | декабрь 2021 г. - декабрь 2023 г. | доклад |
внесение изменений в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 526 | 2022 - 2025 годы | решение Совета о внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 526 | ||
4.1.2. Внесение изменений в порядок разработки технических регламентов Союза, обеспечивающих совершенствование процедур разработки и принятия технических регламентов Союза, а также упорядочивание процедур внесения изменений в них с учетом обязательств в ВТО | внесение изменений в Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2012 г. N 48 | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 1 октября 2021 г. | решение Совета о внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2012 г. N 48 |
4.1.3. Принятие порядка проведения мониторинга исполнения актов органов Союза в сфере технического регулирования | принятие рекомендации по порядку проведения мониторинга исполнения актов органов Союза в сфере технического регулирования | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2021 г. | рекомендации Коллегии |
соисполнитель: Правовой департамент Комиссии | ||||
определение порядка проведения мониторинга исполнения актов органов Союза в сфере технического регулирования в составе порядка проведения мониторинга, предусмотренного пунктом 9.1.1 настоящего плана | в течение 6 месяцев с даты вступления протокола в силу | решение Совета | ||
4.1.4. Принятие порядка проведения оценки научно-технического уровня технических регламентов Союза с определением ее периодичности и перечней стандартов к ним | внесение изменений в Договор в части, касающейся наделения Комиссии полномочиями по принятию порядка проведения обязательной периодической оценки научно-технического уровня вступивших в силу технических регламентов Союза и перечней стандартов к ним | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | протокол о внесении изменений в Договор |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике (в части разработки протокола о внесении изменений в Договор) | ||||
принятие решения об утверждении порядка проведения обязательной периодической оценки научно-технического уровня вступивших в силу технических регламентов Союза и перечней стандартов к ним | до 31 декабря 2022 г. <**> | решение Совета | ||
4.1.5. Принятие механизма обеспечения единообразного подхода к толкованию и применению технических регламентов Союза | внесение изменений в Договор в части, касающейся наделения Комиссии полномочиями на принятие акта, направленного на обеспечение единообразного подхода к разъяснению вопросов применения технических регламентов Союза | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2024 г. | протокол о внесении изменений в Договор |
соисполнители: Правовой департамент Комиссии, член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике (в части разработки проекта протокола о внесении изменений в Договор) | ||||
принятие решения об обеспечении единообразного подхода к разъяснению вопросов применения технических регламентов Союза | до 31 декабря 2024 г. <**> | решение Совета | ||
4.1.6. Совершенствование права Союза в целях устранения дублирования требований и процедур оценки соответствия подконтрольных объектов в сферах технического регулирования и ветеринарных, санитарных и карантинных фитосанитарных мер | выработка подходов по совершенствованию права Союза в целях устранения дублирования требований и процедур оценки соответствия подконтрольных объектов в сферах технического регулирования и ветеринарных, санитарных и карантинных фитосанитарных мер | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 1 июля 2022 г. | доклад |
внесение изменений в Договор для устранения дублирования требований и процедур оценки соответствия подконтрольных объектов в сферах технического регулирования и ветеринарных, санитарных и карантинных фитосанитарных мер | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 1 июля 2024 г. | протокол о внесении изменений в Договор | |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике (в части разработки протокола о внесении изменений в Договор о Союзе) | ||||
4.1.7. Рассмотрение инициатив по созданию системы цифровых сервисов в сфере технического регулирования в Союзе в соответствии с Порядком проработки инициатив в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Евразийского межправительственного совета от 25 октября 2017 г. N 4 | принятие решения о начале реализации проекта "Цифровое техническое регулирование в рамках Евразийского экономического союза" | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2021 г. | решение Совета |
соисполнители: цифровой офис, член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ||||
4.2. Переход к новым подходам к оценке соответствия продукции | ||||
4.2.1. Установление норм о переходе на электронные формы разрешительных документов в сфере оценки соответствия | внесение изменений в Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 9 к Договору) для перехода на электронные формы сертификатов соответствия и деклараций о соответствии | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2021 г. | протокол о внесении изменений в Договор |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике (в части разработки протокола о внесении изменений в Договор) | ||||
внесение изменений в акты Комиссии, касающиеся перехода на электронные формы сертификатов соответствия и деклараций о соответствии | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 июля 2022 г. <**> | акты Комиссии | |
4.2.2. Разработка механизмов оценки соответствия серийно выпускаемой продукции иностранного производства | внесение изменений в Договор, касающиеся определения новых подходов оценки соответствия серийно выпускаемой продукции иностранного производства | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2023 г. | протокол о внесении изменений в Договор |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике (в части разработки протокола о внесении изменений в Договор) | ||||
4.2.3. Интеграция национальных информационных систем в сфере выдачи разрешительных документов посредством применения интегрированной информационной системы Союза | утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") по интеграции национальных информационных систем в сфере выдачи разрешительных документов в рамках Союза посредством применения интегрированной информационной системы Союза | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2021 г. | распоряжение Совета |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ||||
4.3. Развитие систем обеспечения качества продукции | ||||
4.3.1. Принятие концепции создания евразийской системы обеспечения качества продукции, предусматривающей в том числе развитие инфраструктуры качества продукции | проведение анализа практики государств-членов по созданию систем обеспечения качества продукции, в том числе программ по развитию существующих инфраструктур качества продукции, в том числе анализа международного опыта по указанным вопросам, и выработка рекомендаций по созданию евразийской системы обеспечения качества продукции | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 1 июля 2022 г. | доклад на заседании Коллегии |
принятие концепции создания евразийской системы обеспечения качества продукции на основе научно обоснованных подходов | до 1 июля 2024 г. | решение Высшего совета | ||
4.4. Развитие сферы стандартизации и метрологии в рамках Союза | ||||
4.4.1. Принятие норм, обеспечивающих системное планирование работ по стандартизации, применение прогрессивных международных и региональных стандартов | внесение изменений в Договор в части, касающейся наделения Совета полномочиями по принятию порядка координации работ по стандартизации в рамках Союза | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2021 г. | протокол о внесении изменений в Договор |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике (в части разработки протокола о внесении изменений в Договор) | ||||
утверждение порядка о координации работ по стандартизации в рамках Союза | до 31 декабря 2022 г. <**> | решение Совета | ||
внесение изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 161 в части оптимизации сроков и процедур разработки и согласования перечней стандартов к техническим регламентам Союза | до 31 декабря 2021 г. | решение Совета | ||
внесение изменений в Договор, обеспечивающих системное планирование работ по стандартизации, применение прогрессивных международных и региональных стандартов | до 31 декабря 2024 г. | протокол о внесении изменений в Договор | ||
4.4.2. Проведение научно-исследовательских работ в области стандартизации и метрологии | определение актуальных тем научно-исследовательских работ в области стандартизации и метрологии | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2021 г. | распоряжение Совета |
подготовка предложений по проведению научно-исследовательских работ в области стандартизации и метрологии для включения в план научно-исследовательских работ Комиссии | ежегодно, начиная с 2022 года | распоряжение Коллегии | ||
4.5. Обеспечение повышения уровня доверия к результатам деятельности аккредитованных организаций (органов по оценке соответствия) и повышения эффективности их работы | ||||
4.5.1. Проведение на постоянной основе взаимных сравнительных оценок органов по аккредитации с целью достижения равнозначности применяемых процедур | принятие решения об утверждении порядка осуществления органами по аккредитации государств-членов взаимных сравнительных оценок | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 1 июля 2022 г. | решение Совета |
доклад по результатам проведения государствами-членами взаимных сравнительных оценок органов по аккредитации | на постоянной основе (по результатам проведения взаимных сравнительных оценок) | поручение Совета | ||
4.5.2. Выработка предложений по совершенствованию механизма ведения единого реестра органов по оценке соответствия Союза, в том числе включения аккредитованных на национальном уровне органов по оценке соответствия в указанный реестр и исключения из него недобросовестных органов по оценке соответствия | внесение изменений в Порядок включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров)) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 100 | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 1 июля 2023 г. | решение Совета |
4.6. Обеспечение гармонизации законодательства государств-членов в части установления ответственности за нарушение обязательных требований к продукции, правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия | ||||
4.6.1. Разработка акта, составляющего право Союза, определяющего общие принципы и подходы с целью установления сходного (сопоставимого) законодательства государств-членов в части установления ответственности за нарушение обязательных требований к продукции, правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия | принятие рекомендации для определения общих принципов и подходов с целью установления сходного (сопоставимого) законодательства государств-членов в части установления ответственности за нарушение обязательных требований к продукции, правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2021 г. | рекомендация Коллегии |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике (в части разработки протокола о внесении изменений в Договор) | ||||
внесение изменений в Договор для принятия акта органа Союза, определяющего общие принципы и подходы с целью установления сходного (сопоставимого) законодательства государств-членов в части установления ответственности за нарушение обязательных требований к продукции, правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия | до 31 декабря 2022 г. | протокол о внесении изменений в Договор (при необходимости) | ||
принятие акта органа Союза, определяющего общие принципы и подходы с целью установления сходного (сопоставимого) законодательства государств-членов в части установления ответственности за нарушение обязательных требований к продукции, правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия | до 1 июля 2024 г. | решение Высшего совета | ||
4.7. Организация эффективного скоординированного взаимодействия органов государств-членов в рамках осуществления контрольных мероприятий за соблюдением требований технических регламентов Союза | ||||
4.7.1. Установление порядка взаимодействия органов государственного контроля государств-членов, таможенных органов и органов по аккредитации в целях предотвращения выпуска в обращение и обращения в Союзе опасной продукции | принятие порядка взаимодействия органов государственного контроля, таможенных органов и органов по аккредитации государств-членов | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 1 октября 2024 г. <**> | решение Совета |
4.7.2. Формирование основ для создания в государствах-членах системы референтных лабораторий | принятие рекомендации по общим подходам для создания в государствах-членах системы референтных лабораторий | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | рекомендация Коллегии |
4.7.3. Разработка механизма рассмотрения и урегулирования спорных вопросов, возникающих между государствами-членами в рамках государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза | принятие порядка рассмотрения обращения государства-члена, несогласного с результатами мероприятий, проведенных органом государственного контроля (надзора) другого государства-члена | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2023 г. <**> | решение Совета |
4.8. Установление единых принципов метрологического обеспечения при формировании общих рынков энергетических ресурсов Союза на основе унификации (гармонизации) метрологических требований к измерениям количества и параметров качества | ||||
4.8.1. Установление требований к показателям электрической энергии при осуществлении торговли электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Союза на межгосударственных сечениях на государственных границах государств-членов | проведение исследования по определению требований к измерениям количества и параметров качества электрической энергии при осуществлении торговли электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Союза на межгосударственных сечениях на государственных границах государств-членов | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2023 г. | доклад на заседании Коллегии |
принятие акта органа Союза по установлению требований к измерениям количества и параметров качества электрической энергии при осуществлении торговли электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Союза на межгосударственных сечениях на государственных границах государств-членов с учетом научно обоснованного подхода | до 31 декабря 2024 г. | акт, составляющий право Союза | ||
4.9. Внедрение моделей циркулярной экономики (экономики замкнутого цикла) в техническое регулирование в рамках Союза в целях повышения энергоэффективности и ресурсосбережения | ||||
4.9.1. Выработка предложений по целесообразности внесения изменений в технические регламенты Союза в части их дополнения общими подходами к утилизации продукции, в том числе ее рециклинга, в порядке, установленном законодательством государств-членов | доклад с предложениями по целесообразности внесения изменений в технические регламенты Союза | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2021 г. | поручение Совета |
внесение изменений в план разработки технических регламентов Евразийского экономического союза и внесения изменений в технические регламенты Таможенного союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 1 октября 2014 г. N 79 (в случае необходимости) | до 31 декабря 2023 г. | решение Совета | ||
4.10. Создание условий для эффективной работы общих рынков лекарственных средств и медицинских изделий в рамках Союза | ||||
4.10.1. Принятие концепции дальнейшего развития общих рынков лекарственных средств и медицинских изделий в рамках Союза | утверждение концепции развития общего рынка лекарственных средств в рамках Союза | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2024 г. | распоряжение Межправительственного совета |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ||||
утверждение концепции развития общего рынка медицинских изделий в рамках Союза | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2024 г. | распоряжение Межправительственного совета | |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ||||
4.11. Формирование и интеграция национальных информационных систем в сфере ветеринарии и фитосанитарии при прослеживаемости продукции посредством интегрированной информационной системы Союза для свободного перемещения продукции, соответствующей установленным требованиям Союза | ||||
4.11.1. Разработка, внедрение и интеграция национальных систем прослеживаемости подкарантинной продукции, ввезенной на таможенную территорию Союза и перемещаемой по таможенной территории Союза, для ее свободного перемещения, соответствующей установленным требованиям Союза | разработка и внедрение национальных информационных систем в сфере фитосанитарии при прослеживаемости подкарантинной продукции, ввезенной на таможенную территорию Союза и перемещаемой по таможенной территории Союза | государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | нормативные правовые акты государств-членов |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
4.11.2. Разработка и внедрение национальной системы прослеживаемости животных и продукции животного происхождения "от фермы до прилавка" | разработка и внедрение национальной системы прослеживаемости животных и продукции животного происхождения "от фермы до прилавка" | государства-члены | 2023 - 2025 годы | нормативные правовые акты государств-членов |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
4.11.3. Получение государствами-членами сертификатов о признании статусов Международного эпизоотического бюро (при необходимости) | оказание консультативной помощи государствам-членам по получению ими сертификатов Международного эпизоотического бюро о статусе страны по болезням животных в целях координации действий (при необходимости) | государства-члены | 2021 - 2025 годы | сертификаты о признании статусов Международного эпизоотического бюро |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | ||||
4.11.4. Разработка порядка прослеживаемости подкарантинной продукции, ввозимой из третьих стран и перемещаемой между государствами-членами, в рамках фитосанитарного контроля | внесение изменений в Договор в части, касающейся наделения Комиссии полномочиями по утверждению порядка прослеживаемости подкарантинной продукции, ввозимой из третьих стран и перемещаемой между государствами-членами, в рамках фитосанитарного контроля | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию | до 31 декабря 2022 г. | протокол о внесении изменений в Договор |
соисполнители: государства-члены, член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ||||
разработка проекта порядка прослеживаемости подкарантинной продукции, ввозимой из третьих стран и перемещаемой между государствами-членами | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию | в течение 1 года после внесения изменений в Договор | акты органов Союза | |
4.11.5. Выработка механизма взаимодействия между уполномоченными органами сторон при получении государствами-членами сертификатов о признании статусов Международного эпизоотического бюро | внесение изменений в Порядок взаимодействия государств - членов Евразийского экономического союза при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных, карантинных и зоонозных болезней животных и проведения регионализации и компартментализации, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2017 г. N 79, предусматривающих порядок взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов при получении ими сертификатов Международного эпизоотического бюро о статусе страны по болезням животных | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию | до 31 декабря 2022 г. | решение Совета |
4.11.6. Интеграция национальных информационных систем в сфере фитосанитарии при прослеживаемости подкарантинной продукции, ввезенной на таможенную территорию Союза и перемещаемой по таможенной территории Союза, посредством интегрированной информационной системы Союза в целях свободного перемещения продукции, соответствующей установленным требованиям Союза | внесение в Правила реализации общих процессов в сфере информационного обеспечения применения карантинных фитосанитарных мер, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2019 г. N 38, изменений в части, касающейся реализации разработанного в соответствии с пунктом 4.11.4 настоящего плана порядка прослеживаемости подкарантинной продукции, ввозимой из третьих стран и перемещаемой между государствами-членами, в рамках фитосанитарного контроля (далее в настоящем пункте - порядок прослеживаемости) | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию | в течение 6 месяцев с даты утверждения Комиссией порядка прослеживаемости | решение Коллегии |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ||||
внесение в технологические документы, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 декабря 2019 г. N 229, изменений в части, касающейся реализации порядка прослеживаемости | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | в течение 6 месяцев с даты вступления в силу изменений, внесенных в Правила реализации общих процессов в сфере информационного обеспечения применения карантинных фитосанитарных мер, в части, касающейся реализации порядка прослеживаемости | решение Коллегии | |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по техническому регулированию | ||||
введение в действие общего процесса "Обеспечение обмена между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза информацией о выданных фитосанитарных сертификатах" в части, касающейся реализации порядка прослеживаемости | государства-члены | в течение 1 года с даты вступления в силу изменений, внесенных в технологические документы, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 декабря 2019 г. N 229, в части, касающейся реализации порядка прослеживаемости | распоряжение Коллегии, нормативные правовые акты государств-членов | |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ||||
4.11.7. Интеграция национальных информационных систем при прослеживаемости животных и продукции животного происхождения посредством интегрированной информационной системы Союза | подготовка и утверждение правил реализации общего процесса "Формирование, ведение и использование общих баз данных в рамках согласованных подходов при проведении идентификации, регистрации и прослеживаемости сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения" | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию | в течение 6 месяцев с даты утверждения положения о согласованных подходах при проведении идентификации, регистрации и прослеживаемости животных и продукции животного происхождения | решение Коллегии |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, член Коллегии (Министр) по торговле (в рамках своей компетенции) | ||||
подготовка и утверждение технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы Союза общего процесса "Формирование, ведение и использование общих баз данных в рамках согласованных подходов при проведении идентификации, регистрации и прослеживаемости сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения" | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, государства-члены | в течение 1 года с даты утверждения правил реализации общего процесса "Формирование, ведение и использование общих баз данных в рамках согласованных подходов при проведении идентификации, регистрации и прослеживаемости сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения" | решение Коллегии | |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по техническому регулированию | ||||
введение в действие общего процесса "Формирование, ведение и использование общих баз данных в рамках согласованных подходов при проведении идентификации, регистрации и прослеживаемости сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения" и присоединение к нему государств-членов | государства-члены | в течение 9 месяцев с даты утверждения технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы Союза общего процесса "Формирование, ведение и использование общих баз данных в рамках согласованных подходов при проведении идентификации, регистрации и прослеживаемости сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения" | распоряжение Коллегии, нормативные правовые акты государств-членов | |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ||||
4.12. Защита прав потребителей | ||||
4.12.1. Разработка, принятие и реализация программы совместных действий государств-членов в сфере защиты прав потребителей и обеспечения качества товаров и услуг | разработка программы совместных действий государств-членов по защите прав потребителей | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | акты органов Союза |
утверждение программы совместных действий государств-членов по защите прав потребителей | до 31 декабря 2022 г. | |||
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
мониторинг реализации программы совместных действий государств-членов по защите прав потребителей | на ежегодной основе, начиная с 2023 г. | доклад на заседании Коллегии о ходе реализации программы | ||
4.12.2. Разработка общих критериев добросовестной деловой практики, применяемых хозяйствующими субъектами в отношении потребителей в сфере розничной торговли | подготовка рекомендации Коллегии о принципах и критериях добросовестной деловой практики в отношении потребителей в сфере розничной торговли товарами | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2021 г. | рекомендация Коллегии |
4.12.3. Подготовка предложений по совершенствованию права Союза, разработка проектов кодексов добросовестных практик взаимодействия между участниками рынков потребительских товаров, работ и услуг в рамках Союза после разработки общих критериев добросовестных практик | проведение анализа международного опыта и практики в сфере защиты прав потребителей в целях подготовки предложений по совершенствованию актов Союза для формирования равных условий для защиты прав и интересов потребителей государств-членов, разработки проектов кодексов добросовестных практик взаимодействия между участниками рынков потребительских товаров и услуг | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | рекомендация Коллегии |
проекты актов органов Союза (при необходимости) | ||||
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
выработка на основании предложений государств-членов и решений Консультативного комитета по вопросам защиты прав потребителей государств - членов Евразийского экономического союза рекомендаций Комиссии о проведении согласованной политики в сфере защиты прав потребителей и внедрении принципов добросовестной деловой практики | ||||
4.12.4. Формирование общих подходов государств-членов к защите прав потребителей в электронной торговле | выработка совместно с уполномоченными органами государств-членов в сфере защиты прав потребителей рекомендаций Комиссии по формированию общих подходов к защите прав потребителей в электронной торговле, а также разрешению споров с участием потребителей в электронной торговле | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | 2022 - 2023 годы | рекомендация Комиссии, проекты актов органов Союза |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по торговле, члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
4.12.5. Подготовка рекомендаций по сближению национальных механизмов и процедур защиты прав потребителей, формирование общих базовых положений, обеспечивающих эффективную защиту прав потребителей в досудебном порядке, поддержку деятельности общественных объединений потребителей | подготовка рекомендаций Комиссии, способствующих формированию согласованных подходов к защите прав потребителей в досудебном порядке, разработке программ государств-членов по защите прав потребителей, поддержке деятельности общественных объединений потребителей | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | 2023 - 2025 годы | рекомендация Коллегии |
4.12.6. Проведение сравнительного анализа мирового опыта и практики государств-членов в области формирования и деятельности институтов независимой экспертизы качества потребительских товаров и услуг с последующей выработкой рекомендаций, основанных на лучшей мировой практике | проведение сравнительного анализа мирового опыта и практики государств-членов в области формирования и деятельности институтов независимой экспертизы качества потребительских товаров и услуг | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | рекомендация Коллегии |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
подготовка рекомендации Комиссии в сфере защиты прав потребителей, способствующей выработке общих подходов к определению понятия качества товаров и услуг | ||||
4.12.7. Определение сфер потребительского рынка товаров и услуг, требующих выработки общих подходов к защите прав потребителей | подготовка рекомендаций Комиссии, направленных на сближение национальных механизмов и процедур защиты прав потребителей в сферах потребительского рынка товаров и услуг, требующих выработки общих подходов к защите прав потребителей | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | 2022 - 2025 годы | рекомендация Комиссии |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
4.13. Установление общих принципов и подходов по определению ответственности за нарушение актов в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер | ||||
4.13.1. Разработка акта, составляющего право Союза, устанавливающего общие принципы и подходы по определению ответственности за нарушение актов в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер | принятие акта органа Союза, устанавливающего общие принципы и подходы по определению ответственности за нарушение актов в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | 2022 - 2023 годы | решение Высшего совета |
4.14. Совершенствование права Союза в части применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер на основе анализа рисков с учетом международных стандартов и рекомендаций | ||||
4.14.1. Подготовка предложений по совершенствованию права Союза в части применения санитарных и ветеринарно-санитарных мер на основе анализа рисков с учетом международных стандартов и рекомендаций | внесение изменений в Договор в части, касающейся применения санитарных и ветеринарно-санитарных мер на основе анализа рисков с учетом международных стандартов и рекомендаций | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | 2022 - 2023 годы | протокол о внесении изменений в Договор |
внесение изменений в Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317, в части закрепления в нем нормы о применении риск-ориентированного подхода при осуществлении ветеринарного контроля (надзора) | до 31 декабря 2022 г. | решение Совета | ||
внесение изменений в Порядок проведения государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299, в части закрепления в нем нормы о применении анализа риска с учетом международных стандартов и рекомендаций при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | до 31 декабря 2023 г. | решение Совета | |
4.14.2. Подготовка предложений по совершенствованию права Союза в части применения карантинных фитосанитарных мер на основе анализа фитосанитарного риска с учетом международных стандартов и рекомендаций | разработка методики оценки и управления фитосанитарными рисками при определении уполномоченными органами государств-членов по карантину растений контрольных мероприятий, проводимых при ввозе и перемещении партий подкарантинной продукции | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию | до 31 декабря 2022 г. | доклад на заседании Коллегии |
подготовка изменений в акты органов Союза с учетом результатов научно-исследовательской работы | до 31 декабря 2023 г. | акт органа Союза | ||
4.14.3. Актуализация санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований безопасности продукции на основе научных исследований, в том числе анализа риска вредного воздействия на организм человека факторов среды обитания | подготовка доклада по анализу Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию, государства-члены | 2022 год, 2024 год | доклад на заседании Коллегии |
внесение изменений в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 | 2021 - 2025 годы | решения Коллегии | ||
5. Формирование цифрового пространства Союза, цифровых инфраструктур и экосистем | ||||
5.1. Совершенствование системы маркировки и прослеживаемости товаров в рамках Союза | ||||
5.1.1. Обеспечение прослеживаемости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза и перемещаемых между государствами-членами | подготовка актов органов Союза по вопросам обеспечения прослеживаемости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза и перемещаемых между государствами-членами | Председатель Коллегии | 2021 - 2022 годы | решения Коллегии/Совета/Межправительственного Совета |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | ||||
внесение изменений в решение Коллегии о дополнении перечня общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29, для целей реализации Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза от 29 мая 2019 года | 2021 год | решение Коллегии | ||
подготовка решений Коллегии по вопросам, предусмотренным статьей 10 Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза от 29 мая 2019 года | Председатель Коллегии | 2021 год | решения Коллегии | |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | ||||
5.1.2. Разработка единого цифрового каталога товаров Союза на основе интеграции национальных каталогов государств-членов | подготовка пакета документов для инициации проекта по созданию единого каталога товаров Союза на основе интеграции национальных цифровых каталогов государств-членов | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | III квартал 2021 г. - III квартал 2023 г. | пакет документов для инициации проекта |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | ||||
выполнение мероприятий в соответствии с утвержденной документацией проекта и внедрение единого каталога товаров Союза на основе интеграции национальных каталогов государств-членов | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | I квартал 2023 г. - III квартал 2025 г. | акт органа Союза | |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | ||||
5.2. Развитие трансграничного пространства доверия, информационного взаимодействия и электронного документооборота | ||||
5.2.1. Разработка и принятие актов органов Союза по созданию, развитию трансграничного пространства доверия в части установления требований к механизмам обеспечения информационного взаимодействия хозяйствующих субъектов с органами государственной власти государств-членов | формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей использование интеграционной инфраструктуры для взаимодействия B2G в соответствии со 2-м этапом реализации Стратегии развития трансграничного пространства доверия, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 сентября 2016 г. N 105, и Концепцией трансграничного информационного взаимодействия, утвержденной Решением Евразийского межправительственного совета от 9 августа 2019 г. N 7 | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, государства-члены | 2022 - 2023 годы | акты органов Союза |
5.2.2. Разработка предложений по внесению изменений в Договор в части уточнения определения трансграничного пространства доверия | направление государствами-членами в Комиссию предложений по уточнению определения трансграничного пространства доверия | государства-члены | до 30 июня 2021 г. | информация государств-членов |
проработка поступивших предложений государств-членов по уточнению определения трансграничного пространства доверия | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | IV квартал 2021 года | отчет | |
внесение изменений в Договор (при необходимости) | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | II квартал 2022 года | проект протокола о внесении изменений в Договор | |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике (в части разработки протокола о внесении изменений в Договор) | ||||
5.2.3. Разработка и принятие акта органа Союза по признанию электронной цифровой подписи (электронной подписи) в электронном документе и обеспечению юридической силы электронных документов при трансграничном информационном взаимодействии в определенных государствами-членами сферах | определение перечня сфер, в которых требуется обеспечение признания электронной цифровой подписи (электронной подписи) в электронном документе, и обеспечение юридической силы электронных документов при трансграничном информационном взаимодействии | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | 2021 год | акт органа Союза |
соисполнители: государства-члены | ||||
утверждение порядка признания электронной цифровой подписи (электронной подписи) в электронном документе и обеспечению юридической силы электронных документов при трансграничном информационном взаимодействии в определенных государствами-членами сферах | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | 2022 год | акт органа Союза | |
5.2.4. В целях свободного перемещения товаров в Союзе осуществить проработку механизма внедрения и взаимного признания электронных товаросопроводительных документов в рамках Союза и взаимного обмена сведениями из них, включая выработку механизма контроля достоверности сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах, и формирования базы данных ценовых индикаторов риска по товарам во взаимной торговле, ввезенным из третьих стран | определение согласованных механизмов совершенствования обмена информацией между налоговыми органами государств-членов с применением информационных технологий | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 31 декабря 2022 г. до 31 декабря 2024 г. | доклад на заседании Совета проект международного межведомственного договора |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, государства-члены | ||||
5.3. Завершение создания и обеспечение полноформатного функционирования интегрированной информационной системы Союза | ||||
5.3.1. Проведение комплексного анализа интегрированной информационной системы Союза в целях выявления причин нарушения сроков запуска общих процессов в рамках Союза, оценки эффективности и выработки решений по ее повышению | подготовка рекомендаций по развитию и модернизации интегрированной информационной системы Союза на основе проведения анализа результатов комплексной технической экспертизы интегрированной информационной системы Союза | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | I полугодие 2021 года | доклад на заседании Совета, распоряжение Коллегии |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
5.3.2. Оптимизация общих процессов в рамках Союза, в отношении которых утрачена актуальность и (или) которые подлежат доработке, подготовка соответствующих планов мероприятий ("дорожных карт"), необходимых для обеспечения совершенствования функционирования интегрированной информационной системы Союза | доклад Совету с предложениями по оптимизации общих процессов в рамках Союза и проектом поручения, предусматривающего мероприятия по совершенствованию организационных аспектов реализации общих процессов с использованием интегрированной системы Союза | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | I полугодие 2021 года | поручение Совета |
утверждение новой редакции перечня общих процессов в рамках Союза | до 30 сентября 2021 г. | решение Коллегии | ||
внесение изменений в акты, регламентирующие реализацию общих процессов в рамках Союза и касающиеся реализации цифровой повестки Союза в соответствии с поручением Совета | до 31 декабря 2021 г. | решение Коллегии | ||
5.3.3. Принятие плана мероприятий ("дорожной карты"), направленных на устранение причин нарушения сроков запуска общих процессов в рамках Союза | утверждение плана мероприятий ("дорожной карты"), включающего в себя мероприятия, направленные на введение в действие общих процессов, а также устранение причин нарушения сроков запуска общих процессов | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | 2021 г. - 30 июня 2022 г. | распоряжение Совета |
5.3.4. Разработка и утверждение концепции территориально распределенной цифровой платформы Союза, включающей национальные сегменты и интеграционные компоненты | разработка концепции территориально распределенной цифровой платформы Союза, в том числе включающей описание архитектуры интегрированной информационной системы Союза | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, государства-члены | 4 квартал 2021 г. | решение Межправительственного совета |
утверждение концепции территориально распределенной цифровой платформы Союза, включающей национальные сегменты и интеграционные компоненты | соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | 2022 год | ||
утверждение плана мероприятий по реализации концепции территориально распределенной цифровой платформы Союза | 1 квартал 2023 года | |||
5.4. Формирование евразийских цифровых экосистем, в том числе с использованием интегрированной информационной системы Союза | ||||
5.4.1. Создание кросс-отраслевых цифровых экосистем в рамках цифровой трансформации в Союзе (в частности, в сфере промышленной кооперации, транспорта и логистики, трудоустройства и занятости и др.) | реализация проектов в рамках цифровой повестки Союза | Председатель Коллегии | до 31 декабря 2025 г. | отчет |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
доклад о реализации проектов в рамках цифровой повестки Союза | Председатель Коллегии | ежегодно | доклад на заседании Межправительственного совета | |
5.4.2. Проработка международного договора об обороте данных в Союзе (в том числе о защите персональных данных) | формирование и согласование единого понятийного аппарата | цифровой офис | до 31 декабря 2021 г. | протокол |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
разработка рекомендаций в области регулирования цифровых экосистем и деятельности субъектов экономики данных | до 31 декабря 2022 г. | протокол | ||
разработка рекомендаций по локализации данных | до 31 декабря 2022 г. | протокол | ||
разработка рекомендаций по внесению изменений и дополнений в законодательство государств-членов по снятию правовых барьеров и ограничений при трансграничном обороте данных с учетом оценки рисков оборота данных | до 31 декабря 2022 г. | доклад | ||
рассмотрение проекта международного договора об обороте данных в Союзе (в том числе о защите персональных данных) | до 31 декабря 2023 г. | доклад на заседании Коллегии | ||
5.4.3. Проработка возможности использования механизма "регулятивных песочниц" при реализации цифровых проектов Союза | разработка механизмов применения "регулятивных песочниц" при реализации цифровых проектов Союза | цифровой офис, член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | I квартал 2022 года | доклад |
5.4.4. Использование потенциала ведущих IT-парков государств-членов для формирования цифровых инфраструктур и экосистем | выработка предложений по механизмам использования потенциала ведущих IT-парков государств-членов для формирования цифровых инфраструктур и экосистем | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | II квартал 2022 года | доклад |
соисполнители: государства-члены | ||||
5.5. Цифровая трансформация в сфере интеллектуальной собственности в рамках Союза | ||||
5.5.1. Создание сервисов, позволяющих осуществлять в режиме онлайн поиск информации об объектах промышленной собственности, охраняемых в государствах-членах (далее - поисковый сервис) | подготовка и заключение международного договора, регулирующего вопросы создания и функционирования поискового сервиса | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 31 декабря 2025 г. | международный договор |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ||||
разработка и принятие актов Комиссии, направленных на реализацию международного договора, регулирующего вопросы создания и функционирования поискового сервиса | акты Комиссии | |||
5.5.2. Выработка в рамках Союза согласованных подходов к борьбе с нарушениями прав на объекты интеллектуальной собственности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) | подготовка на основе международного опыта и утверждение рекомендации об основных подходах при осуществлении деятельности по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в сети Интернет в государствах-членах | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 31 марта 2021 г. | рекомендация Коллегии |
разработка проекта международного договора о согласованных подходах по борьбе с нарушениями прав на объекты интеллектуальной собственности в сети Интернет в государствах-членах | до 31 декабря 2023 г. | проект международного договора | ||
5.6. Выработка общих подходов по созданию благоприятных условий для развития электронной торговли в рамках Союза | ||||
5.6.1. Разработка и принятие плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию благоприятных условий для развития электронной торговли в рамках Союза | утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию благоприятных условий для развития электронной торговли | член Коллегии (Министр) по торговле | до 31 декабря 2022 г. | решение Межправительственного совета |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
5.7. Цифровое сотрудничество на глобальном и региональном уровнях | ||||
5.7.1. Реализация проектов цифрового сотрудничества на глобальном и региональном уровнях | разработка предложений по реализации проектов цифрового сотрудничества на глобальном и региональном уровнях | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | до 31 декабря 2024 г. | рекомендации Комиссии |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
5.8. Разработка механизма обеспечения беспрепятственного пропуска интернет-трафика, включая транзитный, на основании межоператорских договоров, а также с учетом технических возможностей сетей | разработка механизма обеспечения беспрепятственного пропуска интернет-трафика, включая транзитный, на основе: анализа законодательства государств-членов, регулирующего оказание услуг по пропуску международного интернет-трафика, а также мирового опыта (региональных объединений); изучения содержания межоператорских договоров по пропуску интернет-трафика (в том числе транзитного) и технико-технологических условий сети электросвязи государств-членов; выработки общих подходов к ценообразованию; соблюдения принципов справедливой конкуренции, обеспечивающих равный доступ к услугам пропуска интернет-трафика | государства-члены, члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | до 31 декабря 2023 г. | доклад на заседании Совета акт органа Союза (при необходимости) |
5.9. Совершенствование механизмов проработки инициатив и реализации проектов в рамках цифровой повестки Союза, включая реализацию принципов транспарентности, коллегиальности, конкретности и приоритетности | выработка предложений по совершенствованию механизмов проработки инициатив и реализации проектов в рамках цифровой повестки Союза, включая реализацию принципов транспарентности, коллегиальности, приоритетности | Председатель Коллегии, член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | до 31 декабря 2023 г. | доклад |
определение перечня актов, требующих внесения изменений и дополнений в целях совершенствования механизмов проработки инициатив в рамках цифровой повестки Союза, в том числе с учетом приоритетного права участия в реализации инициативы стороной, вносившей инициативу | соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | до 31 декабря 2024 г. | акты органов Союза | |
внесение изменений в акты (в соответствии с утвержденным перечнем) в целях совершенствования механизмов проработки инициатив в рамках цифровой повестки Союза, в том числе проработка вопроса по учету приоритетного права участия в реализации инициативы стороной, вносившей инициативу | до 31 декабря 2024 г. | |||
6. Выработка гибких механизмов целевого содействия экономическому развитию | ||||
6.1. Выработка гибких механизмов целевого содействия экономическому развитию государств-членов | ||||
6.1.1. Выработка концептуальных подходов к формированию механизмов содействия экономическому развитию государств-членов | разработка концептуальных подходов к формированию механизмов содействия экономическому развитию государств-членов | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2022 г. | доклад |
внесение на рассмотрение Совета концептуальных подходов к формированию механизмов содействия экономическому развитию государств-членов | до 30 июня 2023 г. | распоряжение Совета | ||
6.1.2. Определение принципов и критериев поддержки развития экономик государств-членов в целях обеспечения инклюзивного экономического развития, включая механизмы сближения уровней экономического развития государств-членов | разработка предложений о принципах и критериях поддержки развития экономик государств-членов | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2022 г. | доклад |
представление для рассмотрения органами Союза принципов и критериев поддержки развития экономик государств-членов в целях обеспечения инклюзивного экономического развития, включая механизмы сближения уровней экономического развития | до 1 июля 2024 г. | распоряжение Межправительственного совета | ||
6.1.3. Проработка вопроса о создании механизма защиты внутреннего рынка государства-члена в случае нанесения ущерба отрасли экономики, имеющей социальное и стратегическое значение для этого государства | подготовка предложений по созданию механизма защиты внутреннего рынка государства-члена в случае нанесения ущерба отрасли экономики, имеющей социальное и стратегическое значение для него | член Коллегии (Министр) по торговле | II полугодие 2024 года | доклад на заседании Коллегии |
6.1.4. Активизация развития межрегионального торгово-экономического сотрудничества | разработка предложений по перечню мероприятий, направленных на активизацию развития межрегионального торгово-экономического сотрудничества | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 1 июля 2022 г. | доклад на заседании Коллегии |
соисполнители: государства-члены | ||||
представление перечня мероприятий по активизации развития межрегионального торгово-экономического сотрудничества для рассмотрения органами Союза | до 31 декабря 2022 г. | рекомендации Коллегии | ||
6.1.5. Определение перечня приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов | разработка предложений по перечню приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов | член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре | до 31 декабря 2022 г. | перечень инфраструктурных проектов |
представление перечня приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов для рассмотрения органами Союза | соисполнители: член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу, член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | доклад на заседании Межправительственного совета, распоряжение Межправительственного совета | ||
6.1.6. Создание предпосылок для конвергенции государств-членов по уровню экономического развития и доходов населения | разработка предложений по созданию предпосылок для конвергенции государств-членов и их включение в доклад "О макроэкономической ситуации в государствах - членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития" и мер, направленных на их реализацию | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2021 г. | доклад |
6.1.7. Изучение вопросов применения мер защиты внутреннего рынка государства-члена от недобросовестной торговой практики в исключительных случаях в соответствии с нормами и правилами ВТО | определение случаев и условий применения мер защиты внутреннего рынка, учитывающих исключительные ситуации, сложившиеся в государствах-членах, при полном соблюдении норм и правил ВТО | член Коллегии (Министр) по торговле | до 31 декабря 2021 г. | методические рекомендации Департамента защиты внутреннего рынка Комиссии <*> |
6.1.8. Проработка вопроса внедрения механизмов и программ обусловленного целевого финансирования для развития догоняющих экономик регионов государств-членов в рамках действующих институтов развития, в том числе путем дополнения имеющихся подходов в финансировании | выработка предложений по расширению инструментов финансирования, используемых действующими институтами развития | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике, государства-члены, ЕАБР, ЕФСР | до 31 декабря 2022 г. | доклад на заседании Коллегии/Совета |
разработка механизмов и программ обусловленного целевого финансирования для развития догоняющих экономик регионов государств-членов | до 30 июня 2024 г. | акт органа Союза | ||
6.2. Формирование системы стратегического планирования в рамках Договора | ||||
6.2.1. Разработка основных направлений экономического развития государств-членов до 2035 года и подготовка отчетов о ходе их реализации | подготовка разделов проекта основных направлений экономического развития до 2035 года | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 30 сентября 2022 г. | доклад |
согласование со сторонами основных направлений экономического развития до 2035 года | соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | до 30 августа 2024 г. | распоряжение Коллегии | |
представление основных направлений экономического развития до 2035 года для рассмотрения органами Союза | до 31 декабря 2024 г. | решение Высшего совета | ||
подготовка отчетов о реализации основных направлений экономического развития до 2035 года | 1 раз в 2 года | рекомендации Коллегии, доклад | ||
6.2.2. Разработка общих принципов и подходов обеспечения продовольственной безопасности на основе принципов и подходов методологии Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) | определение общих принципов и подходов обеспечения продовольственной безопасности Союза на основе принципов и подходов методологии ФАО | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | до 31 декабря 2021 г. | решение Совета |
соисполнители: государства-члены | ||||
6.2.3. Разработка балансов производства и потребления основных сельскохозяйственных и продовольственных товаров в Союзе | формирование совместных прогнозов развития агропромышленного комплекса, балансов спроса и предложения по основным сельскохозяйственным товарам | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | ежегодно | распоряжение Межправительственного совета |
соисполнители: государства-члены | ||||
формирование долгосрочных прогнозов развития агропромышленных комплексов государств-членов | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | 1 раз в 2 года | рекомендация Коллегии | |
соисполнители: государства-члены (в соответствии с Методологией прогнозирования развития агропромышленных комплексов государств-членов Евразийского экономического союза, утвержденной распоряжением Коллегии ЕЭК от 9 июня 2020 г. N 70) | ||||
6.2.4. Разработка рекомендаций по совершенствованию методологии прогнозирования развития экономики, в том числе с учетом трансграничных последствий принимаемых решений в области макроэкономической политики | разработка предложений по совершенствованию методологии прогнозирования развития экономики, в том числе с учетом трансграничных последствий принимаемых решений в области макроэкономической политики | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 30 сентября 2023 г. | рекомендации Коллегии |
6.2.5. Разработка долгосрочного прогноза научно-технического развития Союза и обоснование приоритетов и целевых программ научно-технического развития | разработка приоритетов и долгосрочного прогноза научно-технического развития | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 30 июня 2022 г. | рекомендация Коллегии |
соисполнители: Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу, член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ||||
6.2.6. Разработка прогноза пространственного развития Союза | разработка прогноза пространственного развития Союза в рамках основных направлений экономического развития до 2035 года | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2024 г. | доклад |
6.2.7. Всесторонняя оценка целесообразности формирования общей стратегии развития промышленности, сельского хозяйства и инфраструктуры в Союзе | комплексные доклады о целесообразности формирования в Союзе общих стратегий: развития промышленности; развития сельского хозяйства | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | до 31 декабря 2022 г. | доклады |
доклад о целесообразности формирования в Союзе общей стратегии развития инфраструктуры | член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре | |||
6.2.8. Оценка инструментов и уровня государственной поддержки промышленности в Союзе и проработка возможных направлений их сближения | оценка инструментов и уровней господдержки промышленности в Союзе и возможных направлений их сближения | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | до 31 декабря 2021 г. | Доклад |
подготовка доклада об оценке инструментов и уровня господдержки промышленности в государствах-членах | соисполнители: государства-члены | до 30 апреля 2022 г. | доклад на заседании Межправительственного совета | |
6.3. Разработка, утверждение и реализация программы развития интеграции в сфере статистики Союза на 2021 - 2025 годы (далее - Программа) | ||||
6.3.1. Совершенствование и гармонизация методологии и показателей по отраслям статистики с учетом международных статистических стандартов | актуализация перечня показателей и форматов предоставления уполномоченными органами в Комиссию официальной статистической информации | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике соисполнители: государства-члены | 2021 год, 2023 год, 2025 год | решение Коллегии |
изучение и использование новых источников информации для формирования статистики Союза (административных данных, "больших данных" и др.) | ежегодно | протокол заседания Консультативного комитета по статистике | ||
разработка и утверждение методологии формирования показателей по отраслям статистики Союза | ежегодно | решение Коллегии | ||
6.3.2. Совершенствование системы статистических классификаций Союза на основе гармонизации с международными классификациями (стандартами) | подготовка сводных данных о развитии системы классификаций в государствах-членах | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ежегодно | информация на официальном сайте Комиссии |
соисполнители: государства-члены | ||||
подготовка адаптированных версий классификаций для Евразийского регистра SDMX | 2024 год | протокол рабочей группы по Евразийскому регистру SDMX | ||
6.3.3. Реализация цифровой повестки Союза в сфере статистики | развитие подсистемы статистики интегрированной информационной системы Союза | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ежегодно | решение Коллегии |
развитие системы статистических показателей цифровой экономики и рекомендаций по методологии их формирования | соисполнители: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, государства-члены | 2022 - 2023 годы | решение Коллегии | |
формирование и распространение статистических показателей цифровой экономики, характеризующих реализацию цифровых повесток Союза и государств-членов | 2023 - 2025 годы | информация на официальном сайте Комиссии | ||
6.3.4. Совершенствование правовых основ статистики по направлениям интеграции в рамках Союза | подготовка предложений по совершенствованию правовых основ по направлениям интеграции в сфере статистики | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | 2022 год | решения органов Союза, протокол о внесении изменений в Договор (при необходимости) |
соисполнители: государства-члены | ||||
мониторинг нормативных правовых актов, принимаемых органами государств-членов в сфере статистики | ежегодно | доклад | ||
6.3.5. Совершенствование применяемого в Союзе порядка представления статистики взаимной торговли товарами, в том числе по форматам, содержащим унифицированный набор сведений, а также обеспечение ответственности за непредставление статистических данных в соответствии с национальным законодательством государств-членов | расширение действующего перечня показателей и форматов, содержащих унифицированный набор сведений, во взаимной торговле товарами | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | 2021 - 2022 годы | решение Коллегии |
соисполнители: государства-члены | ||||
формирование перечня мероприятий уполномоченных органов в сфере статистики и Комиссии по повышению качества данных статистики взаимной торговли по итогам взаимных сопоставлений | 2022 год | протокол заседания Консультативного комитета по статистике | ||
6.3.6. Совершенствование применяемого в Союзе порядка представления статистики взаимной торговли услугами, в том числе по форматам, содержащим унифицированный набор сведений по услугам, на основе международных рекомендаций по статистике внешней торговли услугами, а также обеспечение ответственности за непредставление статистических данных в соответствии с законодательством государств-членов | подготовка предложений по совершенствованию порядка представления статистики взаимной торговли услугами | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | 2022 - 2023 годы | протокол заседания Консультативного комитета по статистике |
соисполнители: государства-члены | ||||
разработка унифицированного набора показателей по статистике взаимной торговли услугами | 2022 - 2023 годы | протокол заседания Консультативного комитета по статистике/акт органа Союза (при необходимости) | ||
6.3.7. Создание системы ключевых показателей и индикаторов, характеризующих условия ведения предпринимательской деятельности и процессов евразийской экономической интеграции | утверждение методологии формирования системы ключевых показателей и индикаторов, характеризующих влияние процессов евразийской экономической интеграции на условия ведения предпринимательской деятельности | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 31 декабря 2022 г. | акт органа Союза |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике, государства-члены | ||||
проведение государствами-членами мониторинга достижения целевых значений индикаторов ключевых показателей | ежегодно, начиная с 2023 года | информация государств-членов | ||
подготовка доклада по результатам достижения целевых значений индикаторов ключевых показателей (на основании информации от государств-членов) | до 1 октября года, следующего за отчетным | доклад | ||
6.3.8. Разработка методологии проведения анализа и оценки влияния интеграционных процессов в Союзе на развитие экономик государств-членов | подготовка методологии проведения анализа и оценки влияния интеграционных процессов в Союзе на развитие экономик государств-членов | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2022 г. | доклад |
представление методологии проведения анализа и оценки влияния интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе на развитие экономик государств-членов для рассмотрения органами Союза | до 30 июня 2023 г. | решение Коллегии | ||
6.4. Разработка и реализация совместных целевых проектов | ||||
6.4.1. Подготовка методических рекомендаций по разработке и реализации целевых программ экономического развития Союза | подготовка и принятие методических рекомендаций по разработке и реализации целевых программ экономического развития Союза | Член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 30 сентября 2022 г. | рекомендации Коллегии |
6.4.2. Совместная реализация значимых инфраструктурных проектов на евразийском пространстве, создание транспортных коридоров, в том числе трансконтинентальных и межгосударственных, увеличение пассажирских и грузовых перевозок с целью реализации транзитного и логистического потенциала Союза | утверждение плана ("дорожной карты") по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2021 - 2023 годы | член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре | I полугодие 2021 года | решение Межправительственного совета |
информирование Межправительственного совета об итогах исполнения плана ("дорожной карты") по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2021 - 2023 годы | I полугодие 2024 года | отчет | ||
подготовка и согласование с государствами-членами предложений по перечню значимых инфраструктурных проектов на евразийском пространстве | ||||
представление перечня значимых инфраструктурных проектов на евразийском пространстве для рассмотрения органами Союза | ||||
6.4.3. Реализация государствами-членами совместных масштабных высокотехнологичных проектов, способных стать символами евразийской интеграции | подготовка и согласование с государствами-членами предложений по перечню совместных масштабных высокотехнологичных проектов | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2022 г. | протоколы заседаний профильных консультативных комитетов |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу; член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ||||
представление перечня совместных масштабных высокотехнологичных проектов для рассмотрения органами Союза | до 30 сентября 2023 г. | распоряжение Межправительственного совета | ||
6.4.4. Выстраивание эффективной системы управления совместными кооперационными проектами и их финансирования, в том числе путем использования потенциала Евразийского банка развития, Евразийского фонда стабилизации и развития и иных институтов развития, осуществляющих деятельность в Союзе, а также Международного финансового центра "Астана" (далее - МФЦА) | подготовка и согласование положения о разработке, финансировании и реализации совместных проектов Союза | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 30 сентября 2025 г. | решение Межправительственного совета |
соисполнители: ЕАБР, ЕФСР, МФЦА (по согласованию) | ||||
утверждение положения о разработке, финансировании и реализации совместных проектов Союза | до 31 декабря 2025 г. | |||
6.4.5. Разработка и реализация стратегической программы научно-технического развития Союза на долгосрочный период, имеющей "рамочный" характер | разработка стратегической программы научно-технического развития Союза "рамочного" характера | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2022 г. | |
представление стратегической программы научно-технического развития Союза "рамочного" характера для рассмотрения органами Союза | соисполнители: член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу, государства-члены | до 30 сентября 2024 г. | решение Совета | |
подготовка отчета о реализации стратегической программы научно-технического развития Союза "рамочного" характера | до 31 декабря 2025 г. | отчет/доклад | ||
6.4.6. Реализация совместных проектов по импортозамещению | мониторинг совместных проектов по импортозамещению, осуществляемых государствами-членами | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | 1 раз в 2 года | доклад на заседании Межправительственного совета |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, государства-члены | ||||
формирование, размещение и последующая актуализация на официальном сайте Союза карты индустриализации Союза | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | на регулярной основе | карта индустриализации Союза (утверждается решением группы высокого уровня) | |
соисполнители: государства-члены | ||||
6.4.7. Создание механизма реализации совместных инфраструктурных проектов, инвестиционных и научно-технологических консорциумов | разработка, согласование с государствами-членами и принятие рекомендаций по механизмам создания научно-технологических консорциумов для реализации совместных инфраструктурных проектов | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2022 г. | рекомендации Коллегии |
соисполнители: цифровой офис, член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | ||||
6.5. Реализация согласованной макроэкономической политики | ||||
6.5.1. Поддержание ценовой стабильности, повышение занятости, предоставление социальных гарантий, а также развитие человеческого потенциала как основного фактора устойчивого и сбалансированного экономического роста | подготовка доклада "О макроэкономической ситуации в государствах - членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития" | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 марта 2021 г. | доклад |
представление доклада "О макроэкономической ситуации в государствах - членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития" для рассмотрения органами Союза | до 30 июня 2021 г. | распоряжение Межправительственного совета | ||
разработка и утверждение основных ориентиров макроэкономической политики, подготовка и принятие отчета о их реализации | 1 раз в 2 года | решение Высшего совета | ||
6.5.2. Выработка государствами-членами национальных мер по предупреждению и урегулированию макроэкономических дисбалансов в экономиках государств-членов | мониторинг мер государств-членов по предупреждению и урегулированию макроэкономических дисбалансов в экономиках государств - членов | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | на регулярной основе | аналитические доклады |
соисполнители: государства-члены | ||||
выработка государствами-членами национальных мер по предупреждению и урегулированию макроэкономических дисбалансов в экономиках государств-членов | на регулярной основе | акты органов государственной власти государств-членов | ||
7. Выстраивание эффективной системы управления совместными кооперационными проектами и их финансирования, создание и развитие высокопроизводительных, в том числе экспортно ориентированных секторов экономики | ||||
7.1. Создание условий для развития высокопроизводительных секторов экономики | ||||
7.1.1. Разработка основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Союза на очередной период | утверждение основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Союза на очередной период | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | до 31 декабря 2021 г. | решение Межправительственного совета |
утверждение плана разработки актов и мероприятий по реализации основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Союза | до 1 сентября 2022 г. | распоряжение Совета | ||
7.1.2. Реализация проекта "Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий", предусмотренного Решением Евразийского Межправительственного совета от 30 апреля 2019 г. N 2 | исполнение мероприятий верхнеуровневого плана, утвержденного распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 28 мая 2019 г. N 21 | цифровой офис | до 31 декабря 2025 г | доклад на заседании Совета |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике, член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | ||||
7.1.3. Снижение трансграничных барьеров и формирование условий для производственной кооперации | мониторинг рынка промышленной продукции в рамках Союза | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | ежегодно | доклад на заседании Коллегии |
мониторинг и анализ системообразующих промышленных предприятий государств-членов | 1 раз в 2 года | доклад на заседании Коллегии | ||
соисполнители: государства-члены, члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
подготовка предложений по снижению трансграничных барьеров и формированию условий для производственной кооперации | 1 раз в 2 года | акт органа Союза | ||
7.1.4. Использование потенциала международных финансовых институтов развития, осуществляющих деятельность в Союзе, а также финансовых центров государств-членов в целях стимулирования инвестиционной активности и привлечения финансирования для реализации инвестиционных проектов в государствах-членах | оценка потенциала международных финансовых институтов развития и выработка предложений по его использованию в целях стимулирования инвестиционной активности и привлечения финансирования для реализации инвестиционных проектов Союза | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 31 декабря 2022 г. | доклад |
проведение консультаций с международными финансовыми институтами развития, осуществляющими деятельность в Союзе по обсуждению выработанных предложений с целью их возможного использования при разработке нормативного правового акта, указанного в пункте 6.4.4 плана | протоколы совещаний | |||
7.1.5. Ускоренное формирование общих энергетических рынков как одного из элементов для развития промышленной, сельскохозяйственной и транспортной политик государств-членов | выполнение мероприятий, предусмотренных Протоколом об общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза (приложение N 21 к Договору) | член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре | ежегодно, до 2026 года | доклад на заседании Совета |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | ||||
в рамках реализации Программы формирования общих рынков газа Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Высшего Евразийского экономического союза от 6 декабря 2018 г. N 18, и Программы формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Высшего Евразийского экономического союза от 6 декабря 2018 г. N 23 | акты Комиссии, Высшего совета, нормативные правовые акты государств-членов, международные договоры о формировании общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов Союза | |||
7.2. Повышение конкурентоспособности государств-членов в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений | ||||
7.2.1. Унификация законодательства государств-членов в сферах испытания сортов и семеноводства сельскохозяйственных растений в соответствии с правом Союза | определение перечня мер, направленных на унификацию законодательства государств-членов в сферах испытания сортов и семеноводства сельскохозяйственных растений, включая сроки реализации | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | до 31 декабря 2021 г. | решение Высшего совета |
соисполнители: государства-члены | ||||
7.2.2. Формирование перечня сельскохозяйственных растений на территориях государств-членов, имеющих критическую зависимость от импорта семян и (или) посадочного материала | определение перечня сельскохозяйственных растений на территориях государств-членов, имеющих критическую зависимость от импорта семян и (или) посадочного материала | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | до 31 декабря 2021 г. | решение Совета |
соисполнители: государства-члены | ||||
выработка рекомендаций по мерам развития селекции и семеноводства, включая возможные меры государственной поддержки, направленным на преодоление существенной зависимости от импорта семян и посадочного материала | до 31 декабря 2023 г. | рекомендация Коллегии | ||
7.2.3. Формирование в рамках интегрированной информационной системы Союза единого реестра производителей семян сельскохозяйственных растений | выработка согласованных подходов по формированию единого реестра производителей семян сельскохозяйственных растений в рамках Интегрированной информационной системы Союза | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | 2022 - 2023 годы | протоколы консультаций |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, государства-члены | ||||
формирование в рамках интегрированной информационной системы Союза единого реестра производителей семян сельскохозяйственных растений до 2025 года | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | до 31 декабря 2025 г. | единый реестр | |
7.3. Повышение эффективности племенного животноводства на территориях государств-членов | ||||
7.3.1. Реализация при необходимости государствами-членами мер, направленных на импортозамещение племенной продукции в подотраслях животноводства, имеющих существенную зависимость от импорта племенных ресурсов | выработка совместно с государствами-членами предложений по мерам, направленным на развитие производства племенной продукции в подотраслях животноводства, имеющих существенную зависимость от импорта племенных ресурсов, увеличение объема взаимной торговли и обеспечение международной конкурентоспособности, и подготовка (при необходимости) соответствующего плана мероприятий | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | 2022 - 2025 годы | акт органа Союза |
соисполнители: государства-члены | ||||
7.3.2. Внедрение государствами-членами общепризнанных рекомендаций и методик Международного комитета по учету животных как фактора повышения эффективности организации племенного дела на территориях государств-членов | выработка совместно с государствами-членами предложений по мерам, направленным на внедрение государствами-членами общепризнанных рекомендаций и методик Международного комитета по учету животных в области племенного животноводства | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | до 31 декабря 2025 г. | рекомендация Коллегии, план мероприятий (при необходимости) |
соисполнители: государства-члены | ||||
7.3.3. Принятие порядка координации и аналитического обеспечения селекционно-племенной работы в области племенного животноводства, проводимой в государствах-членах | утверждение порядка координации и аналитического обеспечения селекционно-племенной работы в области племенного животноводства, проводимой в государствах-членах | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | до 31 декабря 2021 г. | решение Межправительственного совета |
соисполнители: государства-члены | ||||
7.4. Разработка и реализация значимых инфраструктурных проектов | ||||
7.4.1. Создание и развитие транспортной инфраструктуры на территориях государств-членов в направлениях "Восток - Запад" и "Север - Юг", в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой "Один пояс - один путь" | реализация в государствах-членах проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры в соответствии с национальными планами и стратегиями инфраструктурного развития | член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре | 2021 - 2025 годы, ежегодно | доклад на заседании Совета |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по торговле | ||||
разработка предложений по сопряжению проектов, реализуемых в соответствии с национальными планами и китайской инициативой "Один пояс - один путь" | ||||
подготовка предложений по реализации совместных проектов развития транспортной инфраструктуры на территориях государств-членов в направлениях "Восток - Запад" и "Север - Юг", в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой "Один пояс - один путь" | доклад на заседании Межправительственного совета | |||
7.5. Создание механизмов стимулирования промышленной кооперации и содействия повышению экспорта продукции производителей | ||||
7.5.1. Разработка и внедрение механизмов поддержки проектов по развитию кооперации и совместному производству продукции | проработка механизмов поддержки проектов по развитию кооперации и совместному производству продукции, в том числе с привлечением международных финансовых инструментов | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу соисполнители: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике, член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 31 декабря 2022 г. | доклад/отчет |
подготовка предложений по внедрению разработанных механизмов поддержки проектов по развитию кооперации и совместному производству продукции | до 31 декабря 2023 г. | доклад на заседании Межправительственного совета | ||
реализация разработанных механизмов поддержки проектов по развитию кооперации по совместному производству продукции | государства-члены | с 2024 года | ||
7.5.2. Разработка и внедрение механизма кредитования кооперации и производства совместно изготавливаемой продукции | подготовка и принятие предложений о механизмах кредитования кооперации и производства совместно изготавливаемой продукции | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 30 сентября 2022 г. | доклад/рекомендации Совета |
7.6. Реализация совместных мер по развитию экспорта | ||||
7.6.1. Сопряжение применяемых на национальном уровне мер кредитно-страховой и иной финансовой поддержки при экспорте совместно произведенной продукции, а также при реализации совместных проектов на рынках третьих стран | реализация распоряжения Евразийского Межправительственного совета от 9 октября 2020 года N 21 | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | доклад Комиссии |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу, член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | ||||
7.6.2. Расширение практики совместного развития и использования государствами-членами их зарубежной экспортной инфраструктуры | выработка рекомендаций по расширению практики совместного развития и использования государствами-членами их зарубежной экспортной инфраструктуры, а также по реализации совместных мероприятий, направленных на обеспечение информационной поддержки и продвижение компаний государств-членов на рынки третьих стран | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | доклад на заседании Консультативного комитета по торговле и Бизнес-диалога с представителями предпринимательского сообщества государств-членов |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | ||||
7.6.3. Реализация совместных мероприятий, направленных на обеспечение информационной поддержки и продвижение компаний государств-членов на рынки третьих стран | выработка рекомендации по расширению практики совместного развития и использования государствами-членами их зарубежной экспортной инфраструктуры, а также по реализации совместных мероприятий, направленных на обеспечение информационной поддержки и продвижение компаний государств-членов на рынки третьих стран | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | доклад на заседании Консультативного комитета по торговле и Бизнес-диалога с представителями предпринимательского сообщества государств-членов |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ||||
7.7. Разработка предложений по стимулированию производств, создающих региональные производственно-технологические цепочки добавленной стоимости для развития кооперационных связей между предприятиями государств-членов | формирование и рассмотрение (в рамках соответствующей рабочей группы, созданной в соответствии с распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 января 2017 г. N 1) кооперационных проектов, имеющих интеграционный потенциал, для финансирования ЕАБР | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | до 31 декабря 2025 г. | протокол заседания рабочей группы, созданной в соответствии с распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 января 2017 г. N 1 |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
развитие отраслевого диалога в формате рабочих групп по взаимодействию Комиссии с зарубежными партнерами, развитие диалога с зарубежными бизнес-ассоциациями | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | на регулярной основе | отчеты | |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ||||
подготовка и принятие предложений по стимулированию производств, создающих региональные производственно-технологические цепочки добавленной стоимости для развития кооперационных связей между предприятиями государств-членов | доклад | |||
7.8. Реализация государствами-членами (кооперационных) проектов с интеграционной составляющей, в том числе в следующих отраслях: сельскохозяйственное производство и машиностроение; автомобилестроение; станкостроение; авиастроение и космическая деятельность; легкая промышленность; химическая промышленность; обработка древесины и производство изделий из дерева; энергетическое машиностроение и электротехническая промышленность; электромобили и зарядная инфраструктура; промышленная продукция для железнодорожного транспорта; черная и цветная металлургия; производство строительных материалов; ювелирная промышленность; фармацевтическая промышленность; ядерные и радиационные технологии | формирование и последующая актуализация карты развития агроиндустрии Союза | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | 2022 - 2023 годы | карта развития агроиндустрии Союза, размещенная на сайте Союза |
соисполнители: государства-члены | ||||
проработка с государствами-членами новых перспективных направлений промышленного сотрудничества (при необходимости) | 2022 - 2023 годы | доклад на заседании Межправительственного совета | ||
подготовка периодических отраслевых обзоров | на регулярной основе | обзор | ||
развитие отраслевого диалога между предприятиями государств-членов в перечисленных отраслях в формате рабочих групп Комиссии и подготовка рекомендаций Комиссии по развитию отраслевого промышленного сотрудничества | 2022 - 2023 годы | рекомендации Коллегии | ||
8. Объединение усилий для стимулирования проведения совместных научно-исследовательских работ | ||||
8.1. Формирование предложений по научно-технологическому сотрудничеству | ||||
8.1.1. Разработка рекомендаций по научно-техническому развитию | разработка рекомендаций по направлениям научно-технического развития в рамках Союза | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 1 июля 2023 г. | рекомендации Коллегии/Совета |
8.1.2. Реализация согласованных государствами-членами совместных программ и высокотехнологичных проектов с привлечением международных институтов развития - ЕАБР, ЕФСР | подготовка предложений по реализации совместных программ и высокотехнологичных проектов с привлечением международных институтов развития: ЕАБР, ЕФСР, МФЦА | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2022 г. | доклад с рекомендациями на заседании Коллегии |
соисполнители: ЕАБР, ЕФСР, МФЦА (по согласованию), члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
реализация совместных программ и высокотехнологичных проектов с привлечением международных институтов развития | государства-члены | до 31 декабря 2025 г. | ||
соисполнители: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике, ЕАБР, ЕФСР, МФЦА (по согласованию), члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
8.1.3. Мониторинг технологических разработок инновационных компаний и внедрение современных методов технологического прогнозирования в целях информационного обеспечения развития экономик государств-членов на передовой технологической основе | проведение форсайт-сессий по сценариям научно-технологического прорыва | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2022 г. | доклад |
выработка рекомендаций по внедрению современных методов технологического прогнозирования | до 30 июня 2022 г. | рекомендации Коллегии | ||
8.2. Стимулирование проведения научно-исследовательских работ | ||||
8.2.1. Проведение совместных исследований государств-членов в сфере научно-технологического и инновационного развития на основе совместно определяемых приоритетов научно-технического прогресса | определение приоритетов научно-технического прогресса | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 30 сентября 2022 г. | доклад/рекомендации Коллегии |
подготовка предложений по организации проведения совместных исследований в сфере научно-технологического и инновационного развития государств-членов | до 30 сентября 2024 г. | доклад/рекомендации Коллегии | ||
8.2.2. Взаимное информирование о планах в области фундаментальных и прикладных научных исследований | подготовка и утверждение порядка информирования о планах в области фундаментальных и прикладных научных исследований | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 марта 2022 г. | доклад |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ||||
8.2.3. Определение критериев организации совместных исследований и инновационных проектов в сферах, представляющих взаимный интерес | разработка критериев организации совместных исследований и инновационных проектов в сферах, представляющих взаимный интерес | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 30 сентября 2024 г. | решение Коллегии |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ||||
определение перечня сфер, представляющих взаимный интерес, для организации совместных исследований и реализации совместных проектов | до 30 сентября 2024 г. | решение Коллегии | ||
выработка предложений по организации совместных исследований и инновационных проектов в сферах, представляющих взаимный интерес | до 31 декабря 2024 г. | доклад | ||
8.2.4. Реализация программы повышения квалификации исследователей (включая магистрантов, аспирантов) посредством взаимных стажировок в научных организациях и вузах государств-членов | проведение мониторинга и анализа национальных программ повышения квалификации исследователей государств-членов (включая магистрантов, аспирантов) и подготовка предложений по программе повышения квалификации исследователей государств-членов посредством взаимных стажировок в научных организациях и вузах государств-членов | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2022 г. | доклад на заседании Коллегии |
рассмотрение органами Союза программы повышения квалификации исследователей (включая магистрантов, аспирантов) посредством взаимных стажировок в научных организациях и вузах государств-членов | до 30 июня 2023 г. | акт органа Союза | ||
8.2.5. Формирование национальных баз данных информации по науке, в том числе технологий, по единому межгосударственному кодификатору | принятие единого межгосударственного кодификатора для формирования национальных баз данных информации по науке, в том числе технологий | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 30 сентября 2022 г. | рекомендация Коллегии |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ||||
принятие рекомендаций по формированию национальных баз данных информации по науке, в том числе технологий | до 31 декабря 2022 г. | рекомендация Коллегии | ||
8.3. Развитие экономического сотрудничества в сфере "зеленых" технологий и защиты окружающей среды | ||||
8.3.1. Использование инструментов ЕАБР и ЕФСР для стимулирования применения энерго- и ресурсосберегающих технологий | разработка предложений по использованию инструментов ЕАБР и ЕФСР для стимулирования применения энерго- и ресурсосберегающих технологий | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 30 сентября 2022 г. | рекомендации Коллегии |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре | ||||
8.3.2. Распространение "умных" энергоэффективных технологий | изучение международного опыта в сфере развития и внедрения "умных" энергоэффективных технологий в рамках взаимодействия Комиссии с мировыми энергетическими агентствами | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2022 г. | доклад |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре | ||||
8.3.3. Изучение вопроса о введении поэтапного запрета на ввоз и производство одноразового пластика, в том числе пакетов | подготовка социально-экономического анализа целесообразности введения поэтапного запрета на ввоз и производство отдельных видов полимерных изделий одноразового использования | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | до 31 декабря 2023 г. | доклад на заседании Совета |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
8.3.4. Обмен передовым опытом и информацией о методах практической работы по обеспечению устойчивого развития и развития программ "зеленой" экономики | организация мероприятий по обмену передовым опытом и информацией о методах практической работы по обеспечению устойчивого развития и развития программ "зеленой" экономики | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике, государства-члены | на регулярной основе | доклады |
8.3.5. Изучение и проработка вопроса о проведении ежегодного мероприятия по тематике, предусмотренной Целями устойчивого развития, с участием представителей органов государственной власти, бизнес-сообществ государств-членов, международных организаций (прежде всего ООН) и фондов с подведением итогов конкурса "зеленых" технологий | подготовка предложений по проведению ежегодного мероприятия по тематике Целей устойчивого развития с участием представителей органов власти, бизнеса, международных организаций (прежде всего ООН), фондов с подведением итогов конкурса "зеленых" технологий | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | на постоянной основе | доклад |
8.3.6. Взаимодействие государств-членов в области энергосбережения, энергоэффективности, использования возобновляемых источников энергии и охраны окружающей среды | обмен опытом и наилучшими практиками в области энергосбережения, энергоэффективности, использования возобновляемых источников энергии и охраны окружающей среды | член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре | 2021 - 2025 годы | доклад на заседании Коллегии |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ||||
мониторинг взаимодействия государств-членов в области энергосбережения, энергоэффективности, использования возобновляемых источников энергии и охраны окружающей среды | рекомендация Коллегии | |||
8.3.7. Разработка концепции внедрения принципов "зеленой" экономики в Союзе | анализ опыта внедрения принципов "зеленой" экономики в государствах-членах и в мире | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике соисполнители: член Коллегии (Министра) по энергетике и инфраструктуре, член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу | до 31 декабря 2021 г. | доклад |
разработка проекта концепции по внедрению принципов "зеленой" экономики | до 31 декабря 2023 г. | доклад, рекомендации Коллегии | ||
9. Обеспечение максимально действенной институциональной системы Союза, гарантирующей выполнение принятых договоренностей | ||||
9.1. Повышение эффективности деятельности Комиссии | ||||
9.1.1. Наделение Коллегии полномочиями по осуществлению мониторинга соблюдения государствами-членами права Союза | внесение изменений в Договор в части наделения Коллегии полномочиями по осуществлению мониторинга соблюдения государствами-членами права Союза, разработка проекта порядка по проведению мониторинга | Правовой департамент Комиссии | до 31 декабря 2023 г. | протокол о внесении изменений в Договор |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
принятие решения об утверждении порядка проведения мониторинга | в течение 6 месяцев с даты вступления протокола в силу | решение Совета | ||
9.1.2. Создание механизма, предусматривающего ответственность членов Коллегии и должностных лиц Комиссии за несоблюдение ими права Союза и неисполнение актов органов Союза | подготовка доклада по вопросу создания механизма ответственности членов Коллегии и должностных лиц Комиссии за несоблюдение ими права Союза и неисполнение решений (распоряжений, поручений) органов Союза | Правовой департамент Комиссии | до 31 декабря 2021 г. | доклад |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
принятие акта, утверждающего механизм, предусматривающий ответственность членов Коллегии и должностных лиц Комиссии за несоблюдение ими права Союза и неисполнение актов органов Союза | до 31 декабря 2022 г. | акт органа Союза (с учетом выводов, содержащихся в докладе) | ||
9.1.3. Наделение Коллегии Комиссии правом обращаться в Суд Евразийского экономического союза (далее - Суд Союза) при неисполнении решений органов Союза в части, касающейся выполнения государствами-членами обязательств в рамках функционирования внутреннего рынка Союза | подготовка доклада по вопросу наделения Коллегии правом обращаться в Суд Союза при неисполнении решений органов Союза в части, касающейся выполнения государствами-членами обязательств в рамках функционирования внутреннего рынка Союза | Правовой департамент Комиссии | до 31 декабря 2021 г. | доклад |
соисполнители: государства-члены | ||||
внесение изменений в Договор в части наделения Комиссии правом обращаться в Суд Союза при неисполнении решений органов Союза в части, касающейся выполнения государствами-членами обязательств в рамках функционирования внутреннего рынка Союза | до 31 декабря 2023 г. | протокол о внесении изменений в Договор (с учетом выводов, содержащихся в докладе) | ||
9.1.4. Наделение Коллегии правом обращаться в Высший Евразийский экономический совет в случае неисполнения решения Суда Союза по вопросам, касающимся выполнения государствами-членами обязательств в рамках функционирования внутреннего рынка, с целью принятия необходимых мер | подготовка доклада по вопросу наделения Коллегии правом обращаться в Высший совет в случае неисполнения решения Суда Союза по вопросам необходимости выполнения государствами-членами обязательств в рамках функционирования внутреннего рынка с целью принятия необходимых мер | Правовой департамент Комиссии | до 31 декабря 2021 г. | доклад |
внесение изменений в Договор о наделении Коллегии правом обращаться в Высший совет в случае неисполнения решения Суда Союза по вопросам, касающимся выполнения государствами-членами обязательств в рамках функционирования внутреннего рынка, с целью принятия необходимых мер | до 31 декабря 2023 г. | протокол о внесении изменений в Договор (с учетом выводов, содержащихся в докладе) | ||
9.1.5. Перевод сотрудников Комиссии на срочные контракты | внесение изменений в Договор в части уточнения механизма формирования кадрового состава Комиссии | государства-члены | до 1 июля 2021 г. | протокол о внесении изменений в Договор |
9.1.6. Внедрение механизма оценки фактического воздействия актов органов Союза, имеющих нормативно-правовой характер, на условия ведения предпринимательской деятельности | внесение изменений в Договор, устанавливающих необходимость проведения оценки фактического воздействия принятых решений Комиссии | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 31 декабря 2022 г. | протокол о внесении изменений в Договор |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике (в части разработки протокола о внесении изменений в Договор) | ||||
внесение изменений в Регламент работы Комиссии, утвержденный Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, предусматривающих порядок проведения оценки фактического воздействия принятых решений Комиссии | до 31 декабря 2023 г. | решение Высшего совета | ||
9.1.7. Создание информационного портала для публичного обсуждения проектов актов Комиссии в рамках проведения процедуры оценки регулирующего воздействия | совершенствование сервисов правового портала Союза для целей проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов решений Комиссии | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | до 31 декабря 2022 г. | доклад |
совершенствование сервиса правового портала Союза для целей отслеживания информации о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу заключенных в рамках Союза международных договоров (по аналогии с порталом Исполкома СНГ) | до 31 декабря 2022 г. | доклад | ||
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | ||||
9.1.8. Совершенствование квалификационных требований к должностным лицам и сотрудникам Комиссии и повышение эффективности процедур формирования кадрового состава Комиссии | подготовка предложений по совершенствованию квалификационных требований к должностным лицам и сотрудникам Комиссии | Департамент управления делами, Правовой департамент Комиссии | до 31 декабря 2022 г. | решение Совета |
подготовка решения о внесении изменений в квалификационные требования к должностным лицам и сотрудникам Комиссии в целях повышения эффективности процедур формирования аппарата Комиссии | ||||
9.1.9. Совершенствование процедуры аудита финансово-хозяйственной деятельности Комиссии | проработка вопроса о совершенствовании процедуры аудита финансово-хозяйственной деятельности Комиссии с высшими органами государственного финансового контроля государств-членов и органами государственного финансового контроля (включая анализ актов права Союза, международного опыта аудита финансово-хозяйственной деятельности международных организаций и интеграционных объединений) | Департамент финансов Комиссии | до 31 декабря 2021 г. | доклад |
подготовка доклада по вопросу совершенствования процедуры аудита | ||||
подготовка проектов изменений в акты права Союза и (или) решения высших органов государственного финансового контроля (при необходимости) | до 1 декабря 2023 г. | акт органа Союза (при необходимости) | ||
9.1.10. Разработка методики оценки эффективности деятельности членов Коллегии Комиссии в соответствии с правом Союза | подготовка проекта методики оценки эффективности деятельности членов Коллегии в соответствии с правом Союза | государства-члены | до 31 декабря 2021 г. | доклад на заседании Совета |
Коллегия, Председатель Коллегии | ||||
утверждение методики оценки эффективности деятельности членов Коллегии в соответствии с правом Союза | до 31 марта 2024 г. | акт органа Союза, внесение изменений в Договор (при необходимости) | ||
9.1.11. Проработка инициативы о создании в рамках Союза международного арбитража для рассмотрения споров по заявлениям хозяйствующих субъектов | подготовка доклада по вопросу создания в рамках Союза международного арбитража по рассмотрению споров по заявлению хозяйствующих субъектов | Правовой департамент Комиссии | до 1 июля 2022 г. | доклад |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ||||
9.1.12. Повышение прозрачности проведения заседаний Коллегии Комиссии путем проведения онлайн-трансляций | внесение изменений в Решение Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98 в части обеспечения проведения онлайн-трансляций заседаний Коллегии | Департамент протокола и организационного обеспечения Комиссии | до 31 декабря 2021 г. | решение Высшего совета |
соисполнители: Правовой департамент Комиссии, Департамент управления делами Комиссии | ||||
9.1.13. Разработка этического кодекса Комиссии | анализ международного опыта, подготовка и принятие этического кодекса Союза | Правовой Департамент Комиссии | до 31 декабря 2021 г. | решение Совета |
9.1.14. Проведение Комиссией мониторинга проектов нормативно-правовых актов государств-членов, затрагивающих вопросы взаимной торговли, обращения товаров и оказания услуг в Союзе, на предмет нарушения права Союза | проведение мониторинга проектов нормативно-правовых актов государств-членов, затрагивающих вопросы взаимной торговли, обращения товаров и оказания услуг в Союзе на предмет нарушения права Союза | члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | на регулярной основе | |
Правовой департамент Комиссии | ||||
подготовка отчета по результатам проведения мониторинга проектов нормативно-правовых актов государств-членов, затрагивающих вопросы взаимной торговли, обращения товаров и оказания услуг в Союзе на предмет нарушения права Союза | ежегодно | доклад на заседании Коллегии | ||
9.1.15. Формирование правовой основы для проведения в Союзе процедуры оценки регулирующего воздействия в отношении проектов международных договоров в рамках Союза, которые могут оказать влияние на условия ведения предпринимательской деятельности | внесение изменений в Договор, устанавливающих необходимость проведения оценки регулирующего воздействия в отношении проектов международных договоров в рамках Союза, которые могут оказать влияние на условия ведения предпринимательской деятельности | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 31 декабря 2022 г. | протокол о внесении изменений в Договор |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике (в части разработки протокола о внесении изменений в Договор), член Коллегии (Министр) по торговле | ||||
внесение изменений в Регламент работы Комиссии, утвержденный Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, предусматривающих порядок проведения оценки регулирующего воздействия в отношении проектов международных договоров в рамках Союза, которые могут оказать влияние на условия ведения предпринимательской деятельности | ||||
до 31 декабря 2023 г. | решение Высшего совета | |||
9.2. Повышение эффективности судебной системы Союза | ||||
9.2.1. Проработка возможности обращения государств-членов в Комиссию в целях досудебного урегулирования споров (в случае возникновения экономических споров между государствами-членами) | проработка вопроса о возможности обращения государств-членов в Комиссию в целях досудебного урегулирования споров | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2023 г. | доклад |
соисполнители: государства-члены | ||||
подготовка изменений в Договор относительно определения порядка обращений государств-членов в Комиссию в целях досудебного урегулирования споров (в случае возникновения экономических споров между государствами-членами) | протокол о внесении изменений в Договор (в случае необходимости) | |||
9.2.2. Создание механизма обеспечения обязательного исполнения решений Суда Союза | проведение анализа и подготовка доклада по созданию (подходах к созданию) механизма обеспечения обязательного исполнения решений Суда Союза | Правовой департамент Комиссии | до 31 декабря 2021 г. | доклад |
до 31 декабря 2023 г. | акт органа Союза/протокол о внесении изменений в Договор при необходимости (с учетом выводов, содержащихся в докладе) | |||
9.2.3. Проработка вопросов, касающихся совершенствования механизма отбора и назначений судей Суда Союза, а также совершенствования квалификационных требований к судьям Суда Союза, должностным лицам и сотрудникам Аппарата Суда Союза | проведение анализа и подготовка доклада по вопросу совершенствования механизма отбора и назначений судей Суда Союза, а также совершенствования квалификационных требований к судьям Суда Союза, должностным лицам и сотрудникам Аппарата Суда Союза | Правовой департамент Комиссии | до 31 декабря 2021 г. | доклад |
внесение изменений в Договор (при необходимости) | до 31 декабря 2023 г. | протокол о внесении изменений в Договор (при необходимости) | ||
9.3. Обеспечение широкого доступа населения к информации о Союзе, повышение открытости деятельности Комиссии | подготовка и утверждение порядка взаимодействия Комиссии со средствами массовой информации | Департамент протокола и организационного обеспечения Комиссии | до 31 декабря 2021 г. | приказ Председателя Коллегии |
подготовка и утверждение обновленного порядка формирования и ведения официального сайта Комиссии в сети Интернет | до 31 декабря 2021 г. | приказ Председателя Коллегии | ||
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), Департамент управления делами Комиссии | ||||
9.4. Ведение Комиссией совместно с государствами-членами работ по выработке приоритетных инструментов реализации механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности | подготовка актов органов Союза, обеспечивающих нормативное закрепление приоритетных инструментов реализации национального механизма "единого окна" | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | 2021 - 2025 годы | акты органов Союза |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ||||
формирование технологической основы для создания и развития инструментов реализации механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, включая формирование матрицы данных о внешнеэкономической деятельности и оптимизацию бизнес-процессов, существующих на всей цепи поставки товаров | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | 2021 - 2023 годы | соответствующие акты органов Союза, промежуточные аналитические материалы, итоговый доклад | |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
организация мероприятий, направленных на демонстрацию пилотных проектов по внедрению национальных механизмов "единого окна" с целью обеспечения в дальнейшем их совместимости и возможности обмена данными | государства-члены | 2023 - 2024 годы | отчет | |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | ||||
подготовка и последующее направление (с периодичностью 1 раз в 2 года) в государства-члены обзорных материалов с отражением существующих мировых практик в части успешного развития и внедрения механизма "единого окна" или отдельных его элементов, в том числе при помощи передовых информационно-коммуникационных технологий | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | 2021, 2023, 2025 годы | рекомендация Коллегии | |
9.5. Широкое вовлечение граждан, общественных объединений и бизнес-сообществ государств-членов в процессы функционирования Союза и их участие в определении дальнейших направлений развития евразийской интеграции | подготовка предложений по вовлечению граждан, общественных объединений и бизнес-ассоциаций государств-членов в процессы функционирования Союза | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ежегодно | план мероприятий |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по торговле, член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, Департамент протокола и организационного обеспечения Комиссии | ||||
10. Расширение экономического сотрудничества в области образования, здравоохранения, туризма и спорта | ||||
10.1. Развитие сетевых форм взаимодействия при реализации образовательных программ высшего образования и обеспечение информационной доступности официальных документов об образовании, а также развитие дистанционных образовательных программ в целях подготовки кадров для современного рынка труда | ||||
10.1.1. Развитие дистанционного образования, в том числе: совместная разработка онлайн-программ с последующим размещением на популярных глобальных образовательных платформах (Coursera, edX и др.); изучение возможности дистанционного обучения и (или) учебной (научной) практики студентов вузов по отдельным программам партнерских вузов государств-членов | проведение анализа развития дистанционного образования в государствах-членах | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2023 г. | протоколы совещаний |
разработка со сторонами предложений по развитию дистанционного образования (обучения) | ||||
соисполнитель: Департамент протокола и организационного обеспечения Комиссии | ||||
совместная разработка онлайн-программ | до 31 декабря 2022 г. | рекомендация Коллегии | ||
10.1.2. Проработка вопроса о размещении на профильных порталах в сети Интернет официальных материалов о государственных документах об образовании (документах об образовании, приравненных к государственным), а также об академических и профессиональных правах обладателей таких документов | предоставление компетентными органами государств-членов актуальных официальных материалов о государственных документах об образовании (документах об образовании, приравненных к государственным), а также об академических и профессиональных правах обладателей таких документов (в том числе в случаях внесения изменений в национальное законодательство) | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 30 июня 2021 г. | информация, размещенная на официальном сайте Комиссии и официальных сайтах компетентных органов сторон |
соисполнители: государства-члены | ||||
10.1.3. Проработка вопроса о создании механизма дистанционной проверки подлинности документов об образовании, выданных учреждениями образования (организациями в сфере образования) трудящимся государств-членов | выработка рекомендаций по минимальному наполнению национальных информационных ресурсов в целях проверки факта выдачи документа об образовании | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | рекомендации Коллегии |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям, цифровой офис | ||||
10.2. Создание единой информационной системы Союза в образовательной сфере | ||||
10.2.1. Проработка вопроса о создании единого информационного портала в сфере образования, включающего в себя сведения о национальных образовательных стандартах и основных общеобразовательных программах государств-членов | определение целесообразности создания единого информационного портала в сфере образования | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2021 г. | доклад на заседании Совета |
выработка со сторонами предложений по созданию единого информационного портала в сфере образования, включающего сведения о национальных образовательных стандартах и основных общеобразовательных программах государств-членов (в случае положительного решения по первому мероприятию) | до 1 июля 2022 г. | доклад на заседании Совета | ||
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ||||
10.2.2. Проведение анализа сопоставимости систем и программ образования государств-членов в целях выработки рекомендаций, направленных на развитие рынка труда и услуг | проведение анализа сопоставимости систем и программ профессионального образования государств-членов по наиболее востребованным специальностям и подготовка рекомендаций, направленных на развитие рынка труда и услуг | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 31 декабря 2023 г. | рекомендация Коллегии |
соисполнители: государства-члены | ||||
10.3. Развитие экономического сотрудничества в области здравоохранения | ||||
10.3.1, 10.5.2 и 10.5.3. Разработка и принятие программы мероприятий по сотрудничеству в области здравоохранения в части обеспечения доступности современных достижений в сфере здравоохранения для граждан государств-членов. Изучение возможности использования технологий телемедицины в целях расширения доступа населения к услугам высококвалифицированных специалистов за пределами государства постоянного проживания, формирования онлайн-консилиумов медицинских специалистов Осуществление сотрудничества государств-членов в области оказания высокотехнологичной медицинской помощи гражданам | разработка проекта программы мероприятий по сотрудничеству в области здравоохранения в части обеспечения доступности современных достижений в сфере здравоохранения для граждан государств-членов, использования технологий телемедицины в целях расширения доступа населения к услугам высококвалифицированных специалистов за пределами государства постоянного проживания, осуществления сотрудничества государств-членов в области оказания высокотехнологичной медицинской помощи гражданам | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | проект программы |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации и информационно-коммуникационным технологиям | ||||
утверждение программы мероприятий по сотрудничеству в области здравоохранения в части обеспечения доступности современных достижений в сфере здравоохранения для граждан государств-членов, использования технологий телемедицины в целях расширения доступа населения к услугам высококвалифицированных специалистов за пределами государства постоянного проживания, осуществления сотрудничества государств-членов оказания высокотехнологичной медицинской помощи гражданам | до 31 декабря 2024 г. | акт органа Союза | ||
10.3.2. Выработка подходов к взаимодействию в области оказания медицинской помощи трудящимся государств-членов и членам их семей в государстве трудоустройства | согласование с государствами-членами предложений по обеспечению трудящихся и членов их семей медицинской помощью в государстве трудоустройства | государства-члены, член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 31 декабря 2022 г. | протоколы совещаний с последующим докладом на заседании Совета |
10.3.3. Изучение вопросов, касающихся организации и проведения международных форумов по актуальным вопросам в сфере здравоохранения для облегчения доступа к передовым методам и специализированным знаниям | проработка вопроса о проведении на регулярной основе в государствах-членах международного форума по актуальным вопросам в сфере здравоохранения | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2025 г. | протоколы заседаний, совещаний |
10.3.4. Проработка и реализация в рамках цифровой повестки Союза совместных инициатив и проектов в сфере фармацевтики, представляющих взаимный интерес для государств-членов | рассмотрение предложений государств-членов по совместным проектам в сфере фармацевтики, отвечающим критериям для их реализации в рамках цифровой повестки Союза | член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу, цифровой офис | до 31 декабря 2025 г. | пакет документов по цифровой инициативе, сформированный в соответствии с требованиями нормативных актов органов Комиссии |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
рассмотрение в рамках цифровой повестки Союза совместных инициатив и проектов в сфере фармацевтики, представляющих взаимный интерес для государств-членов | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ежегодно | доклад | |
соисполнители: государства-члены | ||||
10.3.5. Изучение вопроса о развитии на кооперационной основе медицинских реабилитационных центров с использованием передовых технологий | выработка предложений по развитию на кооперационной основе медицинских реабилитационных центров с использованием передовых технологий | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2023 г. | протоколы заседаний, совещаний, доклад |
10.3.6. Изучение вопроса о применении международного опыта в борьбе с табачной, алкогольной и наркотической зависимостью | проведение отраслевых консультаций, подготовка аналитических материалов по вопросу о применении международного опыта в борьбе с табачной, алкогольной и наркотической зависимостью | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2023 г. | доклад |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по техническому регулированию | ||||
10.3.7. Создание эффективных механизмов поддержки и финансирования совместных инициатив и кооперационных проектов в сфере здравоохранения (прежде всего в области научных исследований и внедрения инновационных разработок по профилактике, диагностике и лечению инфекционных заболеваний) с использованием инструментов международных финансовых институтов развития, осуществляющих деятельность в рамках Союза | выработка предложений по совместным инициативам и кооперационным проектам в сфере здравоохранения, прежде всего в области научных исследований и внедрения инновационных разработок по профилактике, диагностике и лечению инфекционных заболеваний | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2021 г. | протоколы заседаний, совещаний |
выработка предложений по механизмам поддержки и финансирования совместных инициатив и кооперационных проектов в сфере здравоохранения с использованием инструментов международных финансовых институтов развития, осуществляющих свою деятельность в Союзе | до 31 декабря 2022 г. | предложения по механизмам поддержки и финансирования совместных проектов и инициатив | ||
10.3.8. Реализация государствами-членами совместных проектов, направленных на оказание содействия в области наращивания научно-практического и кадрового потенциала для диагностики, профилактики инфекционных болезней с эпидемическим потенциалом и реагирования на них | мониторинг реализации государствами-членами проведения курсов по повышению квалификации сотрудников медицинских организаций и организаций санитарно-эпидемиологического профиля по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностики, профилактики опасных инфекционных и паразитарных заболеваний и обеспечения биологической безопасности | государства-члены | ежегодно | доклад на заседании Коллегии |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по техническому регулированию | ||||
10.3.9. Развитие сотрудничества государств-членов в сфере непрерывного медицинского и фармацевтического образования с использованием современных технологий обучения | проведение консультаций по вопросам сотрудничества государств-членов в сфере непрерывного медицинского и фармацевтического образования с использованием современных технологий обучения | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2023 г. | протоколы заседаний, совещаний, предложения по развитию сотрудничества в сфере непрерывного медицинского и фармацевтического образования |
10.3.10. Взаимодействие для обмена научными данными о новых видах возбудителей инфекционных заболеваний и проведение совместных научных исследований в области разработки инновационных подходов к профилактике, диагностике и лечению инфекционных заболеваний | мониторинг проведения совместных научных исследований в государствах-членах в целях разработки вакцин и диагностических тест-систем в отношении инфекционных заболеваний, актуальных для территорий государств-членов | государства-члены | ежегодно | доклад на заседании Коллегии |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по техническому регулированию | ||||
10.4. Совершенствование общих подходов к охране здоровья и медицинскому обслуживанию в сфере трудовой миграции | ||||
10.4.1. Создание эффективных механизмов трансграничного взаимодействия медицинских и эпидемиологических служб государств-членов по противодействию распространению социально опасных заболеваний (туберкулеза, ВИЧ-инфекции, инфекций, передающихся преимущественно половым путем) | выработка предложений по сотрудничеству медицинских и эпидемиологических служб государств-членов по противодействию распространению социально опасных заболеваний | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | предложения по сотрудничеству по созданию эффективных механизмов трансграничного взаимодействия медицинских и эпидемиологических служб государств-членов |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по техническому регулированию | ||||
10.5. Создание условий для повышения качества и доступности медицинских услуг для трудящихся государств-членов и членов их семей в государстве трудоустройства | ||||
10.5.1. Проработка вопроса об определении минимального стандартного набора медицинских услуг в рамках оказания бесплатной медицинской помощи трудящимся государств-членов и членам их семей в государстве трудоустройства | выработка предложений по определению минимального стандартного набора медицинских услуг в рамках оказания бесплатной медицинской помощи трудящимся государств-членов и членам их семей в государстве трудоустройства | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике, государства-члены | I квартал 2022 года | доклад |
10.6. Расширение экономического сотрудничества государств-членов в области туризма и спорта в целях обеспечения доступности современных достижений | ||||
10.6.1. Разработка совместных евразийских туристических маршрутов. Проработка вопроса о создании единого информационного ресурса о туристических маршрутах и объектах | проведение совместно с государствами-членами анализа географии возможных совместных евразийских туристических маршрутов и выявление возможных проблем при использовании таких маршрутов туристами государств-членов и третьих стран | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | 2021 - 2023 годы | доклад на заседании Коллегии |
соисполнители: государства-члены | ||||
разработка совместно с государствами-членами проектов карт совместных евразийских туристических маршрутов | 2022 - 2024 годы | рекомендация Коллегии | ||
проработка вопроса о создании единой информационной сети (ресурса) о туристических маршрутах и туристических объектах | 2023 - 2024 годы | доклад на заседании Коллегии | ||
10.6.2. Разработка рекомендаций по стандартам качества предоставления туристических услуг | выработка совместно с государствами-членами предложений по евразийским стандартам качества оказания туристических услуг (на трансграничной основе) | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | 2022 - 2024 годы | доклад на заседании Коллегии |
соисполнители: государства-члены | ||||
принятие рекомендаций по евразийским стандартам качества оказания туристических услуг (на трансграничной основе) | 2022 - 2025 годы | рекомендация Коллегии | ||
10.6.3. Разработка и принятие основных направлений сотрудничества государств-членов в области спорта в целях обеспечения для граждан доступности современных достижений в данной сфере | разработка проекта основных направлений сотрудничества в области спорта в рамках Союза | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | 2022 - 2023 годы | проект основных направлений сотрудничества в области спорта в рамках Союза |
соисполнители: государства-члены | ||||
утверждение проекта основных направлений сотрудничества в области спорта в рамках Союза | 2023 - 2024 годы | решение Высшего совета | ||
10.6.4. Изучение возможностей взаимодействия при подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов в области физической культуры и спорта | проведение анализа и подготовка предложений по взаимодействию в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов в области физической культуры и спорта | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | до 31 декабря 2022 г. | проект доклада с предложениями |
соисполнители: государства-члены | ||||
внесение предложений по взаимодействию в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов в области физической культуры и спорта на рассмотрение Совета Комиссии | государства-члены | до 31 декабря 2023 г. | доклад на заседании Совета | |
10.6.5. Разработка концепции развития туризма в рамках Союза | подготовка проекта концепции развития туризма в рамках Союза | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | 2022 - 2024 годы | проект концепции развития туризма в рамках Союза |
соисполнители: государства-члены | ||||
согласование проекта концепции развития туризма в рамках Союза | государства-члены | 2022 - 2025 годы | позиции государств-членов, решение Совета | |
член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | ||||
утверждение концепции развития туризма в рамках Союза | 2022 - 2025 годы | решение Высшего совета | ||
11. Формирование Союза как одного из наиболее значимых центров развития современного мира | ||||
11.1. Использование потенциала института государства - наблюдателя при Союзе | ||||
11.1.1. Развитие диалога с государствами, получившими статус государства - наблюдателя при Союзе, популяризация членства в Союзе и получения статуса государства - наблюдателя при Союзе | формирование и реализация планов совместных действий Комиссии и правительств государств, получивших статус наблюдателя при Союзе | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | на регулярной основе | планы совместных действий Комиссии и правительств государств, получивших статус наблюдателя при Союзе |
совершенствование механизмов получения статуса государства - наблюдателя при Союзе, включая порядок предварительных консультаций | до 31 марта 2022 г. | решение Высшего совета | ||
11.2. Имплементация международных договоров Союза и его государств-членов с третьими сторонами | ||||
11.2.1. Использование инструментов, предусмотренных торговыми соглашениями Союза с третьими странами, а также актами органов Союза, для обеспечения доступа государств-членов на рынки третьих стран в целях защиты и продвижения интересов участников внешнеэкономической деятельности со стороны Союза | устранение тарифных и нетарифных барьеров третьих стран, препятствующих доступу государств-членов на рынки третьих стран, в ходе переговоров по заключению торговых соглашений Союза с третьими странами, а также в рамках работы совместных органов Союза и третьих стран, предусмотренных соответствующими соглашениями | член Коллегии (Министр) по торговле | 2021 - 2025 годы | Доклад Высшего совета о выполнении подходов к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнерами Союза на среднесрочную перспективу; протоколы консультаций/заседаний рабочих органов, предусмотренных торговыми соглашениями Союза с третьими странами |
государства-члены, | ||||
обеспечение мониторинга развития торговли в рамках торговых соглашений с третьими странами и проведение консультаций с партнерами по соглашениям по возможным вопросам по доступу на рынок в рамках рабочих органов, предусмотренных соответствующими соглашениями, в том числе заседаний совместных комитетов (комиссий), контактных пунктов | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | на регулярной основе | протоколы консультаций/заседаний рабочих органов, предусмотренных торговыми соглашениями Союза с третьими странами; информация, полученная посредством коммуникации по линии контактных пунктов | |
11.2.2. Использование информационных ресурсов Союза для обеспечения функционирования электронных систем верификации и сертификации происхождения товаров | разработка технических условий функционирования электронных систем верификации и сертификации происхождения товаров в рамках соглашений о свободной торговле с третьими сторонами | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | 2021 - 2025 годы | международные протоколы (меморандумы) о создании электронных систем верификации и сертификации происхождения товаров в рамках соглашений о свободной торговле с третьими сторонами |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | ||||
утверждение общего процесса в рамках Союза о реализации электронных систем верификации и сертификации происхождения товаров | 2022 - 2025 годы | решение Коллегии | ||
внедрение общего процесса в рамках Союза о реализации электронных систем верификации и сертификации происхождения товаров | член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям | 2023 - 2025 годы | ||
11.3. Дальнейшее формирование договорно-правовой базы Союза и его государств-членов с третьими странами и их интеграционными объединениями по вопросам формирования преференциальных торговых режимов, развития и всестороннего углубления торгово-экономического сотрудничества | ||||
11.3.1. Завершение переговоров и создание зон свободной торговли с Арабской Республикой Египет и Государством Израиль (заключение международных договоров Союза с третьей стороной) | согласование итогового проекта Соглашения о свободной торговле с Арабской Республикой Египет; проведение процедур, необходимых для обеспечения возможности подписания соглашения о свободной торговле с Арабской Республикой Египет | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | 2021 - 2025 годы | решение Высшего совета |
определение подходов к продолжению переговоров с Государством Израиль | акт органа Союза | |||
проведение процедур, необходимых для вступления соглашений в силу соглашения о свободной торговле с Арабской Республикой Египтом | решение Высшего совета | |||
11.3.2. Проведение переговоров по созданию зоны свободной торговли с Республикой Индией | проведение работы по согласованию формата соглашения о свободной торговле с Республикой Индией | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | 2021 - 2025 годы | акт органов Союза |
проведение переговоров по соглашению о свободной торговле с Республикой Индией | доклад на заседании Высшего совета о реализации подходов к развитию торгово-экономического сотрудничества | |||
11.3.3. Утверждение стратегического документа, определяющего подходы к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнерами Союза на среднесрочную перспективу до 2025 года | реализация утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. N 9 (ДСП) стратегического документа, определяющего подходы к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнерами Союза на среднесрочную перспективу | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | ежегодно | доклад на заседании Высшего совета о реализации подходов к развитию торгово-экономического сотрудничества |
11.3.4. Определение новых партнеров по соглашениям о свободной торговле, проведение с ними совместных исследований для изучения целесообразности заключения соглашений о свободной торговле, проведение с ними переговоров о заключении соглашений | согласование с внешними партнерами возможности инициирования работы совместных исследовательских групп (далее - СИГ) | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | 2021 - 2025 годы | распоряжения Совета о создании СИГ |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
обеспечение подготовки докладов сформированных СИГ | доклад | |||
обеспечение проведения торговых переговоров с третьими странами | решения Высшего совета о начале переговоров с третьими странами | |||
11.3.5. Привлечение Комиссии по инициативе заинтересованных государств-членов к их переговорам с иностранным государством (союзом иностранных государств) по торговле услугами и режиму инвестиций с целью содействия координации государств-членов в рамках статьи 38 Договора | определение порядка привлечения Комиссии по инициативе заинтересованных государств-членов к переговорам по торговле услугами и режиму инвестиций в целях содействия координации переговоров государств-членов | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | 2020 - 2025 годы | протокол заседания подкомитета по торговой политике |
11.4. Взаимодействие с третьими странами, с которыми установлены механизмы сотрудничества или которые проявляют интерес к взаимодействию с Союзом, в том числе реализация меморандумов о сотрудничестве | ||||
11.4.1. Привлечение зарубежных партнеров к участию в публичных мероприятиях по евразийской проблематике, организуемых по линии Комиссии в рамках ключевых экономических мероприятий | углубление и расширение механизмов взаимодействия с третьими странами в рамках меморандумов о сотрудничестве | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | на регулярной основе | протоколы заседаний рабочих групп |
учет в проекте Основных направлений международной деятельности Евразийского экономического союза (далее - ОНМД) на очередной год публичных мероприятий по евразийской проблематике, организуемых по линии Комиссии в рамках ключевых экономических мероприятий (Евразийский экономический форум, Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум и др.) | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ежегодно | доклад на заседании Высшего совета | |
11.4.2. Интенсификация бизнес-диалога с деловыми кругами третьих стран по линии Делового совета Союза, в том числе: | включение вопроса интенсификации бизнес-диалога с деловыми кругами третьих стран в повестку дня заседаний Консультативного совета по взаимодействию Евразийской экономической комиссии и Делового совета Союза | Деловой Совет (по согласованию) | до 31 декабря 2021 г. | протоколы заседаний Консультативного совета по взаимодействию Комиссии и Делового совета Союза |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по торговле, члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | ||||
формирование в рамках Делового совета Союза механизмов развития бизнес-контактов между Союзом и третьими странами, с которыми существуют устойчивые механизмы взаимодействия или проявляющими интерес к сотрудничеству с Союзом; | ||||
создание канала прямого взаимодействия Делового совета Союза с деловыми ассоциациями третьих стран, в том числе посредством подписания меморандумов и формирования действующих рабочих органов | 2021 - 2025 годы | меморандумы между Деловым советом Союза и деловыми ассоциациями третьих стран | ||
налаживание по линии Делового совета Союза прямых деловых контактов между государствами-членами и третьими странами с целью активизации отраслевого сотрудничества с учетом компетенции Комиссии | ||||
11.5. Развитие механизмов экономического сотрудничества с государствами - участниками Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) в сферах, определенных Договором | ||||
11.5.1. Участие представителей Комиссии и Исполнительного комитета СНГ в пределах своей компетенции в заседаниях рабочих органов Союза и СНГ | выполнение соответствующих пунктов плана мероприятий на 2021 - 2022 годы по реализации Меморандума об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Исполнительным комитетом СНГ от 27 ноября 2018 года и разработка аналогичных планов на период до 2025 года | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | на регулярной основе | в соответствии с планом мероприятий, решение Высшего совета об утверждении ОНМД, доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
11.5.2. Обмен опытом и информацией с государствами - участниками СНГ, проведение консультаций по вопросам, представляющим взаимный интерес | выполнение соответствующих пунктов Плана мероприятий на 2021 - 2022 годы по реализации Меморандума об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Исполнительным комитетом СНГ от 27 ноября 2018 года и разработка аналогичных планов на период до 2025 года | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | на регулярной основе | в соответствии с планом мероприятий, решение Высшего совета об утверждении ОНМД, доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД |
соисполнители: члены Коллегии по сферам компетенции, государства-члены | ||||
11.5.3. Взаимодействие Союза с государствами - участниками СНГ в целях повышения эффективности функционирования рынков товаров, безопасности обращаемых товаров, информированности и надлежащей защиты прав потребителей | создание механизма по проведению консультаций для обсуждения проектов нормативных правовых актов СНГ в целях устранения противоречий праву Союза | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | на регулярной основе | в соответствии с планом мероприятий по реализации Меморандума об углублении взаимодействия между Комиссией и Исполнительным комитетом СНГ, решение Высшего совета об утверждении ОНМД, доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | ||||
11.6. Развитие системного диалога с ведущими региональными экономическими объединениями | ||||
11.6.1. Анализ и использование лучших интеграционных практик | анализ использования лучших интеграционных практик | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | на регулярной основе | доклад на заседании Совета |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
11.6.2. Установление диалога с Европейским союзом: развитие диалога между Комиссией и Европейской комиссией (включая взаимодействие со специализированными органами Европейского союза) в сферах технического регулирования, применения санитарных и ветеринарных мер, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, конкуренции, некоторых аспектов торговой политики, а также по другим направлениям деятельности Союза; развитие диалога с правительствами стран Европейского союза, с которыми Комиссия формализовала взаимодействие, а также с правительствами стран Европейского союза, которые проявляют заинтересованность в развитии взаимодействия с Комиссией; проведение международных конференций и других мероприятий с участием представителей государств-членов и органов Союза и Европейского союза | сотрудничество с Европейской комиссией по сферам компетенции членов Коллегии Комиссии | члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | на регулярной основе | доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД |
соисполнители: государства-члены | ||||
проведение "технических" (экспертных) консультаций с Европейской комиссией | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | на регулярной основе, по договоренности с Европейской комиссией | отчеты о проведенных "технических" (экспертных) консультациях с Европейской комиссией, обменные письма с Европейской комиссией, решение Высшего совета об утверждении ОНМД, доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД, решение Высшего совета об утверждении подходов к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнерами Союза на среднесрочную перспективу, доклад на заседании Высшего совета о ходе реализации подходов к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнерами Союза на среднесрочную перспективу | |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
актуализация целевых ориентиров взаимодействия со странами Европейского союза в рамках ОНМД на очередной период | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ежегодно | решения Высшего совета об утверждении ОНМД, меморандумы о взаимодействии между Комиссией и правительствами государств - членов Европейского союза | |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | ||||
участие представителей Комиссии в мероприятиях по линии экспертных кругов, а также проведение мероприятий по тематике Союз - Европейский союз при поддержке государств-членов как на территории Союза, так и за рубежом | члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | на регулярной основе | доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД | |
соисполнители: государства-члены | ||||
обсуждение с представителями Генеральной дирекции по конкуренции Европейской комиссии вопросов конкурентной политики и правоприменения | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | на регулярной основе | доклад на заседании Коллегии | |
участие в международных мероприятиях - Европейских днях конкуренции, организуемых страной Европейского союза, председательствующей в Совете Европейского союза | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | на регулярной основе | доклад на заседании Коллегии | |
обеспечение взаимодействия с Комиссаром Европейской комиссии, курирующим вопросы по внутренним рынкам, промышленности, предпринимательству и МСП, и Генеральным директоратом Европейской комиссии по внутренним рынкам, промышленности, предпринимательству и МСП | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | по мере договоренностей с Европейской комиссией | доклад/отчет о достигнутых результатах взаимодействия | |
11.6.3. Углубление торгово-экономического сотрудничества с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН): разработка рабочих программ совместно с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии, предполагающих проведение деловых форумов и осуществление других совместных мероприятий, обмен информацией и опытом в сферах, представляющих взаимный интерес | реализация Программы сотрудничества между Комиссией и АСЕАН на 2020 - 2025 годы | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2025 г. | доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | ||||
11.6.4. Развитие диалога с Шанхайской организацией сотрудничества в сферах, определенных Договором: использование потенциала площадок председательств Российской Федерации, Республики Казахстан и Кыргызской Республики в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) с целью проведения публичных мероприятий с участием представителей официальных и деловых кругов, а также экспертного сообщества государств-членов и стран Шанхайской организации сотрудничества | подписание Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2021 г. | Меморандум о взаимопонимании между Комиссией и Секретариатом ШОС |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | ||||
реализация Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества | на регулярной основе | решение Высшего совета об утверждении ОНМД, доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД | ||
11.6.5. Углубление сотрудничества с Южноамериканским общим рынком (МЕРКОСУР), Тихоокеанским альянсом и Андским сообществом, в том числе посредством: организации совместных бизнес-форумов с целью оказания содействия деловым кругам в установлении прямых контактов и обмена опытом в целях более эффективного внутреннего развития и углубления экономического сотрудничества | сотрудничество с МЕРКОСУР, Тихоокеанским альянсом и Андским сообществом в рамках компетенции членов Коллегии (министров), актуализация целевых ориентиров взаимодействия в рамках ОНМД на очередной период | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | на регулярной основе | решение Высшего совета об утверждении ОНМД, доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД |
подписание Программы сотрудничества Комиссии и Генерального секретариата Андского сообщества по вопросам конкурентной политики и правоприменения в соответствии с Распоряжением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 января 2020 г. N 16 | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | до 31 декабря 2021 г. | Программа сотрудничества Комиссии и Генерального секретариата Андского сообщества по вопросам конкурентной политики и правоприменения | |
11.6.6. Развитие взаимодействия с Африканским союзом: активизация взаимодействия в сфере инфраструктуры и сельского хозяйства, торговли, инвестиций и развития предпринимательства, региональной экономической интеграции; содействие установлению прямых контактов между представителями деловых кругов и обмен опытом | сотрудничество с Африканским союзом, актуализация целевых ориентиров взаимодействия с Африканским союзом в рамках ОНМД на очередной период | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | на регулярной основе | решение Высшего совета об утверждении ОНМД, доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | ||||
11.6.7. Установление диалога с ведущими региональными экономическими интеграционными объединениями Латинской Америки, Азии, Африки и Ближнего Востока | сотрудничество с другими ведущими региональными экономическими интеграционными объединениями Латинской Америки, Азии, Африки и Ближнего Востока в рамках компетенции членов Коллегии (министров), актуализация целевых ориентиров взаимодействия в рамках ОНМД на очередной период | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | на регулярной основе | решение Высшего совета об утверждении ОНМД, доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | ||||
11.7. Углубление взаимодействия с международными организациями и аналитическими центрами в сфере глобальной экономики | ||||
11.7.1. Получение Союзом статуса наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН. Реализация во взаимодействии с внешнеполитическими ведомствами государств-членов мер, направленных на принятие резолюции ООН о получении статуса наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН без создания представительства с соответствующей штатной численностью | взаимодействие с министерствами иностранных дел государств-членов | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | на регулярной основе | доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД |
наделение Союза статусом наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН | соисполнители: государства-члены | |||
11.7.2. Обеспечение представленности Союза в региональных экономических комиссиях и организациях системы ООН и их рабочих органах: проработка возможности участия Союза в качестве наблюдателя во Всемирном форуме для согласования Правил в области транспортных средств (WP.29 ЕЭК ООН); проведение совместных мероприятий и многосторонних встреч | обеспечение представленности Союза в региональных экономических комиссиях и организациях системы ООН и их рабочих органах | члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | на регулярной основе | итоговые документы заседания рабочей группы согласно плану проведения заседаний |
11.7.3. Развитие взаимодействия с Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН), Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), Экономической комиссией ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) в рамках соответствующих меморандумов с Комиссией | разработка программ сотрудничества и подготовка ежегодных отчетов о сотрудничестве Комиссии с ЕЭК ООН по вопросам, представляющим взаимный интерес, проведение совместных мероприятий, участие в рабочих группах (конференциях) и т.д. | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | на регулярной основе | программа сотрудничества между Комиссией и ЕЭК ООН на последующие годы, а также отчет об итогах реализации программы, содержащий перечень актов Комиссии, при подготовке которых использован опыт ЕЭК ООН, и вопросы, представляющие интерес для Союза, рассмотренные на площадках международных организаций |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
подготовка отчета о сотрудничестве с международными организациями, содержащего перечень актов Комиссии, при подготовке которых использован опыт ЕЭК ООН, ЭСКАТО и других организаций, а также перечень вопросов, представляющих интерес для Союза, рассмотренных на площадках международных организаций | ||||
продвижение наработок Комиссии в области анализа Целей в области устойчивого развития на площадках региональных экономических комиссий ООН | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | на регулярной основе | решение Высшего совета об утверждении ОНМД, доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД, доклад Комиссии о достижении Целей в области устойчивого развития в регионе Союза | |
соисполнители: государства-члены | ||||
развитие взаимодействия с ЭСКАТО, ЭКЛАК | члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | на регулярной основе | решение Высшего совета об утверждении ОНМД, доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД | |
соисполнители: государства-члены | ||||
актуализация целевых ориентиров взаимодействия Комиссии с ЕЭК ООН, ЭСКАТО, ЭКЛАК по вопросам, представляющим взаимный интерес, в рамках ОНМД на очередной период | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ежегодно | решение Высшего совета совета об утверждении ОНМД | |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | ||||
взаимное участие представителей Комиссии и ЭСКАТО в мероприятиях в области совершенствования правового регулирования в сферах, затрагивающих интересы бизнеса, в том числе малых и средних предприятий | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | ежегодно | доклад | |
анализ и применение передового опыта, полученного по результатам взаимодействия представителей Комиссии с представителями ЕЭК ООН и ЭСКАТО | ||||
11.7.4. Развитие сотрудничества с Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД): | разработка программ сотрудничества и подготовка ежегодных отчетов о сотрудничестве Комиссии с ЮНКТАД по вопросам, представляющим взаимный интерес, проведение совместных мероприятий, участие в рабочих группах (конференциях) и т.д. | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | на регулярной основе | программа сотрудничества между Комиссией и ЮНКТАД на последующие годы, а также отчет об итогах реализации программы, содержащий перечень актов Комиссии, при подготовке которых использован опыт ЮНКТАД, и вопросы, представляющие интерес для Союза, рассмотренные на площадках международных организаций |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
взаимодействие по направлениям инклюзивного и устойчивого развития, а также защиты прав потребителей | ||||
подготовка отчета о сотрудничестве с международными организациями, содержащего перечень актов Комиссии, при подготовке которых использован опыт ЮНКТАД, а также перечень вопросов, представляющих интерес для Союза, рассмотренных на площадке ЮНКТАД | ||||
использование мирового опыта при подготовке предложений по гармонизации законодательства государств-членов в сфере защиты прав потребителей | ||||
участие в работе Межправительственной группы экспертов по вопросам законодательства и политики в сфере защиты прав потребителей | ||||
продвижение тематики диалога между региональными интеграционными объединениями | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике, государства-члены | на регулярной основе | решение Высшего совета об утверждении ОНМД, доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД | |
развитие сотрудничества в сфере конкуренции, включая проведение совместных мероприятий, многосторонних встреч, в том числе в рамках Руководящих принципов и процедур в соответствии с Секцией F Комплекса по конкуренции ООН, проведение совместных аналитических работ | ||||
актуализация целевых ориентиров взаимодействия Комиссии с ЮНКТАД по вопросам, представляющим взаимный интерес, в рамках ОНМД на очередной период | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | на регулярной основе | решение Высшего совета об утверждении ОНМД | |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | ||||
обмен информацией и участие в мероприятиях с целью изучения наилучших международных практик по вопросам привлечения прямых иностранных инвестиций и упрощения процедур в указанной сфере в интересах устойчивого развития | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | ежегодно | доклад | |
анализ и применение передового опыта, полученного по результатам взаимодействия представителей Комиссии с ЮНКТАД | ||||
предоставление информации о деятельности Союза и Комиссии в рамках заседаний, проводимых ЮНКТАД по направлению защиты прав потребителей, и подготовка инициативных предложений по выработке рекомендаций Комиссии в сфере защиты прав потребителей в целях применения мирового опыта в национальном регулировании | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию (в части, касающейся защиты прав потребителей), государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | рекомендации Комиссии | |
организация совместно с подразделением по конкуренции ЮНКТАД международных мероприятий для представителей региональных организаций, наделенных полномочиями в сфере конкуренции, в том числе на площадке ЮНКТАД | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | на регулярной основе | доклад на заседании Коллегии | |
участие в работе Межправительственной группы экспертов по конкурентной политике и праву, в том числе представление деятельности Комиссии, участие в разработке документов в сфере конкуренции | ежегодно | доклад на заседании Коллегии | ||
11.7.5. Развитие сотрудничества с Всемирной таможенной организацией (ВТамО): - осуществление совместных с государствами-членами действий, направленных на получение Союзом статуса члена во ВТамО; - проработка возможности присоединения Союза к основополагающим документам ВТамО | проведение с государствами-членами мероприятий, направленных на получение Союзом статуса члена ВТамО, и принятие необходимых для этого решений органов Союза | член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | до 1 января 2025 г. | акты органов Союза |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | ||||
проведение с государствами-членами консультаций и мероприятий (процедур) для проработки вопроса возможности присоединения Союза к основополагающим документам правовым инструментам и средствам ВТамО; проведение мероприятий по итогам проработки вопроса и проведенных консультаций | Комиссия, государства-члены, член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству | до 31 декабря 2025 г. | доклад | |
11.7.6. Развитие сотрудничества с Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) в рамках Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Всемирной организацией интеллектуальной собственности от 7 мая 2019 года (обмен информацией, участие в мероприятиях) | обмен информацией и взаимное участие представителей Комиссии и ВОИС в мероприятиях в сфере интеллектуальной собственности | член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике | ежегодно | отчет о проведенной работе |
11.7.7. Активизация сотрудничества с ВТО: взаимодействие с Секретариатом ВТО и соответствующими рабочими органами ВТО для получения Союзом статуса наблюдателя в отдельных органах ВТО по перечню, утверждаемому Советом Комиссии | подготовка проектов нотификаций для представления государствами-членами в ВТО в части мер Союза | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | на регулярной основе | доклад, отчет о работе Комиссии по подготовке материалов (встреч) для государств-членов, необходимых для обеспечения выполнения национальных обязательств для проведения процессов в ВТО, в рамках компетенции Союза, отчет о ходе работы по получению статуса наблюдателя в органах ВТО |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ||||
проведение координационных встреч по обсуждению повестки дня заседаний органов ВТО, представляющих интерес для Сторон/Союза | ||||
подготовка материалов в части мер Союза для использования в ходе проведения обзоров торговой политики государств-членов - членов ВТО, фактологических презентаций | ||||
подготовка материалов в части мер Союза для использования в ходе проведения переговоров по пересмотру тарифных обязательств Республики Армения и Кыргызской Республики в ВТО | ||||
подготовка материалов в части мер Союза для использования в ходе проведения переговоров Республики Беларусь по присоединению к ВТО | ||||
проведение консультаций со Сторонами по вопросу получения Союзом статуса наблюдателя в органах ВТО | ||||
11.7.8. Обеспечение сотрудничества с Международным форумом по аккредитации, Международной организацией по аккредитации лабораторий, Европейской организацией по аккредитации, Международной организацией по стандартизации, Международной электротехнической комиссией и Международной организацией законодательной метрологии | участие в рабочих мероприятиях, проводимых международными и региональными организациями, подготовка предложений по институционализации отношений для дальнейшего сотрудничества | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию | ежегодно | отчет и предложения по результатам участия |
11.7.9. Обеспечение сотрудничества с Европейским директоратом по качеству лекарственных средств и здравоохранению Совета Европы, Международным советом по гармонизации технических требований к регистрации лекарственных препаратов для медицинского применения и Международным форумом регуляторов медицинских изделий | подготовка и подписание Меморандума с Европейским директоратом по качеству лекарственных средств и здравоохранению Совета Европы | член Коллегии (Министр) по техническому регулированию | до 31 декабря 2021 г. | Меморандум с Европейским директоратом по качеству лекарственных средств и здравоохранению Совета Европы |
проведение работ по получению статуса "региональная инициатива по гармонизации" в Международном форуме регуляторов медицинских изделий | до 31 декабря 2024 г. | отчет и предложения | ||
участие в мероприятиях Международного совета по гармонизации технических требований к регистрации лекарственных препаратов для медицинского применения | ежегодно | отчет и предложения по результатам участия | ||
гармонизация актов Комиссии и рекомендаций Международного совета по гармонизации технических требований к регистрации лекарственных препаратов для медицинского применения в области разработки лекарственных препаратов и изучения качества лекарственных препаратов | ||||
11.7.10. Участие в работе Глобальных форумов ОЭСР и в других мероприятиях, работе структур ОЭСР: | выработка и последующая реализация возможных форматов сотрудничества Комиссии и ОЭСР в целях имплементации международных стандартов ОЭСР в право Союза и продвижения подходов Союза к решению глобальных проблем на международной площадке | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | на регулярной основе | доклад |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
выработка и последующая реализация возможных форматов сотрудничества Комиссии и ОЭСР в целях имплементации международных стандартов ОЭСР в право Союза и продвижения подходов Союза к решению глобальных проблем на международной площадке | ||||
развитие сотрудничества государств-членов на площадке Комиссии по вопросам их взаимодействия с ОЭСР | развитие сотрудничества государств-членов на площадке Комиссии по вопросам их взаимодействия с ОЭСР | |||
участие в работе Глобального форума по конкуренции ОЭСР, в других мероприятиях и в работе структур ОЭСР в сфере конкуренции | Участие в следующих мероприятиях: Глобальный форум по конкуренции ОЭСР; мероприятия Открытого дня по конкуренции ОЭСР; работа "Цифровой лаборатории" (DigitalLab) Подразделения по конкуренции ОЭСР (по мере проведения); и другие мероприятия по конкуренции ОЭСР | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | ежегодно | доклад на заседании Коллегии |
участие в обучающих программах Регионального центра по конкуренции ОЭСР | участие сотрудников блока по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии в семинарах в рамках плана зарубежных командировок Комиссии | член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию | на регулярной основе | доклад на заседании Коллегии |
11.7.11. Развитие форматов взаимодействия институтов поддержки экспорта государств-членов и третьих стран | подготовка предложений по наиболее эффективным форматам взаимодействия институтов поддержки экспорта государств-членов и третьих стран | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | на регулярной основе | распоряжение Коллегии, меморандумы о сотрудничестве |
соисполнитель: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | ||||
определение форматов взаимодействия институтов поддержки экспорта государств-членов и третьих стран | ||||
11.7.12. Активизация и формализация процесса взаимодействия по вопросам цифровой трансформации с международными организациями и объединениями, в том числе с СНГ, ШОС, Европейским союзом, АСЕАН, Африканским союзом, а также с Международным союзом электросвязи и др. | подготовка предложений по форматам и направлениям взаимодействия Комиссии в части цифровой трансформации с международными организациями и объединениями | член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике | до 31 декабря 2024 г. | распоряжение Коллегии Комиссии, меморандумы о сотрудничестве/взаимопонимании (заключение новых и дополнение существующих) |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по торговле, цифровой офис | ||||
определение форматов и направлений взаимодействия Комиссии в части цифровой трансформации с международными организациями и объединениями | ||||
11.8. Проведение скоординированной работы по вопросам сопряжения интеграционных процессов на евразийском пространстве в части экономического взаимодействия в рамках идеи Большого Евразийского партнерства | ||||
11.8.1. Позиционирование Союза как одного из центров формирования интеграционного контура Большого Евразийского партнерства путем сопряжения с китайской инициативой "Один пояс - один путь", укрепления взаимодействия с ШОС, АСЕАН, установления диалога с Европейским союзом и другими многосторонними объединениями и государствами Азии и Европы | в целях позиционирования Союза как одного из центров формирования интеграционного контура Большого евразийского партнерства: актуализация целевых ориентиров взаимодействия с ШОС, АСЕАН, СНГ и другими региональными экономическими объединениями на основе подписанных документов о сотрудничестве, выстраивание системного диалога с Европейским союзом, налаживание сотрудничества с крупнейшими экономиками Евразии | члены Коллегии (в рамках своей компетенции), государства-члены | до 31 декабря 2022 г. | решение Высшего совета |
подготовка предложений по встраиванию Союза в мировую архитектуру экономических отношений | ||||
проведение системной работы по мировому и региональному позиционированию Союза в контексте усилий Комиссии и государств-членов по информационному сопровождению процессов евразийской экономической интеграции | ||||
11.8.2. Разработка и принятие плана мероприятий ("дорожной карты") по сопряжению Союза с китайской инициативой "Один пояс - один путь", его согласование государствами-членами и Китайской Народной Республикой и утверждение в качестве рабочего плана | разработка плана ("дорожной карты") по развитию торгово-экономического сотрудничества между Союзом и его государствами-членами с КНР | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | 2021 - 2025 годы | решение Высшего совета об утверждении ОНМД, доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД, план ("дорожная карта") по развитию торгово-экономического сотрудничества между Союзом и его государствами-членами с КНР, доклад на заседании Высшего совета о ходе реализации подходов к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнерами Союза на среднесрочную перспективу |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике, члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
согласование и реализация Плана ("дорожной карты") по развитию торгово-экономического сотрудничества между Союзом и его государствами-членами с КНР | ||||
11.8.3. Обеспечение функционирования Совместной комиссии по сотрудничеству между Союзом и Китайской Народной Республикой, предусмотренной Соглашением о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года. Создание в рамках этой комиссии подкомитетов по отраслевому сотрудничеству и взаимодействию в сфере регулирования торговли | обеспечение проведения ежегодных заседаний Совместной комиссии по соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | ежегодно | решение Высшего совета об утверждении ОНМД, протоколы заседаний Совместной Комиссии по Соглашению Союз - КНР, |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
подготовка предложений по учреждению подкомитетов по отраслевому сотрудничеству | решение Высшего совета об утверждении ОНМД, протокол заседания Совместной Комиссии по Соглашению Союз - КНР | |||
определение целесообразности создания в рамках Совместной комиссии по соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года подкомитетов по отраслевому сотрудничеству и их утверждение | ||||
11.8.4. Реализация предусмотренной Соглашением о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года повестки отраслевого сотрудничества | проведение консультаций по отраслевому сотрудничеству между Союзом и КНР | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | на регулярной основе, по договоренности с КНР | решение Высшего совета об утверждении ОНМД, доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД, протокол консультаций между Союзом и КНР по отраслевому сотрудничеству |
соисполнители: члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
11.8.5. Создание постоянно действующего механизма координации подходов Союза к сопряжению с китайской инициативой "Один пояс - один путь", принимая во внимание сопряжение Союза и китайской инициативы "Один пояс - один путь" как ключевой элемент формирования Большого Евразийского партнерства | подготовка предложений по созданию постоянно действующего механизма координации подходов Союза к китайской инициативе "Один пояс - один путь" | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | на регулярной основе | решение Высшего совета об утверждении ОНМД, доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД, акт Союза о формате и организации постоянно действующего механизма координации подходов Союза к китайской инициативе "Один пояс, один путь" в рамках реализации Большого Евразийского партнерства, доклад на заседании Высшего совета о ходе реализации подходов к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнерами Союза на среднесрочную перспективу |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике, члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
согласование формата и организация постоянно действующего механизма координации подходов Союза к китайской инициативе "Один пояс - один путь" в рамках реализации Большого Евразийского партнерства | ||||
осуществление координации подходов Союза к сопряжению с китайской инициативой "Один пояс - один путь" в рамках Евразийской части Совместной комиссии по реализации Соглашения по торгово-экономическому сотрудничеству между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и КНР, с другой стороны | ||||
11.8.6. Формирование и ведение перечня имеющих интеграционную направленность и отвечающих задачам укрепления Союза приоритетных проектов отраслевого сотрудничества (банка данных интеграционных проектов), реализуемых и планируемых к реализации в рамках сопряжения Союза с китайской инициативой "Один пояс - один путь", как одного из результатов реализации Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года. В указанный банк данных включаются проекты двух и более государств-членов с Китайской Народной Республикой и двусторонние проекты одного государства-члена с Китайской Народной Республикой при направлении соответствующего обращения этого государства-члена в Комиссию | формирование и актуализация банка данных интеграционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в рамках сопряжения Союза с китайской инициативой "Один пояс - один путь" | член Коллегии (Министр) по торговле, государства-члены | на регулярной основе | решение Высшего совета об утверждении ОНМД, доклад на заседании Высшего совета о реализации ОНМД, банк данных интеграционных проектов, согласованный Евразийской частью Совместной комиссии по реализации Соглашения, доклад на заседании Высшего совета о ходе реализации подходов к развитию торгового сотрудничества с основными партнерами Союза на среднесрочную перспективу |
соисполнители: член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике, члены Коллегии (в рамках своей компетенции) | ||||
согласование банка данных интеграционных проектов Евразийской частью Совместной комиссии по реализации Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и КНР, с другой стороны, от 17 мая 2018 года | ||||
осуществление постоянного мониторинга хода выполнения проектов отраслевого сотрудничества, имеющих интеграционную направленность, и внесения предложений по их практической реализации |
--------------------------------
<*> В соответствии с поручением ЕМПС от 31 января 2020 года N 7 "О подходах по совершенствованию механизмов применения в Евразийском экономическом союзе специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер" и другими актами в его реализацию.
<**> Обозначенные сроки по исполнению мероприятий могут быть выполнены только после наделения Комиссии полномочиями (вступление в силу соответствующего протокола о внесении изменений в Договор, вступление в силу Соглашения о принципах и подходах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза в целях гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в указанной сфере от 16 февраля 2021 года).
<***> ИКТ-инфраструктура - совокупность средств вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования, каналов передачи данных и информационных систем, средств коммутации и управления информационными потоками, а также организационных структур, правовых и нормативных механизмов, обеспечивающих их эффективное функционирование.